Постановление Правительства Новгородской области от 26.04.2018 № 166

О государственной программе Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2018-2020 годы»

Российская Федерация

                        Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 26 апреля 2018 г. № 166  Великий Новгород

 

                                              Утратило силу –

                                        ПостановлениеПравительства

                                           Новгородской области

                                         от20.06.2019 г. № 229  

 

         О государственной программе Новгородской области

   «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в

  Новгородской области и социальноориентированных некоммерческих

       организаций Новгородской области на 2018-2021 годы»

 

       (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

         области от06.12.2018 № 578;

          от20.05.2019 г. № 167)

 

     В соответствии  со  статьей 179 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  перечнем государственныхпрограмм Новгородской области,

утвержденным  распоряжением  Правительства Новгородской области от

02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить    прилагаемую   государственную    программу

Новгородской  области «Государственная поддержка развития местного

самоуправления  в  Новгородскойобласти и социально ориентированных

некоммерческих организаций Новгородской областина 2018-2021 годы».

(В   редакции  Постановления   Правительства  Новгородской области

от07.03.2019 г. № 85)

     2.  Признать  утратившими  силу  постановления  Правительства

Новгородской области:

      от11.04.2016 № 130 «О государственной программе Новгородской

области «Государственная поддержка развитияместного самоуправления

в  Новгородской  области и социальноориентированных некоммерческих

организаций Новгородской области на 2016-2017годы»;

        от18.05.2016 № 186 «О внесении изменений в государственную

программу  Новгородской области«Государственная поддержка развития

местного   самоуправления  в   Новгородской  области  и  социально

ориентированных  некоммерческих организацийНовгородской области на

2016-2017 годы»;

        от22.03.2017 № 88  «О  внесении  изменений в постановление

Правительства Новгородской области от 11.04.2016№ 130»;

        от28.04.2017 № 149 «О внесении изменений в государственную

программу  Новгородской области«Государственная поддержка развития

местного   самоуправления  в   Новгородской  области  и  социально

ориентированных  некоммерческих организацийНовгородской области на

2016-2020 годы»;

        от08.11.2017 № 394 «О внесении изменений в государственную

программу  Новгородской области«Государственная поддержка развития

местного   самоуправления  в   Новгородской  области  и  социально

ориентированных  некоммерческих организацийНовгородской области на

2016-2020 годы».

     3. Опубликовать постановление    в   газете     «Новгородские

ведомости»  и  разместить на«Официальном интернет-портале правовой

информации»   (www.pravo.gov.ru).     (В редакции     Постановления

Правительства Новгородской области от20.05.2019 г. № 167)

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНА

                                      постановлениемПравительства

                                      Новгородской области

                                      от 26.04.2018 № 166

 

          Государственная программа Новгородской области

   «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в

  Новгородской области и социальноориентированных некоммерческих

       организаций Новгородской области на 2018-2021 годы»

 

        (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

         области от06.12.2018 № 578;

                    от07.03.2019 г. № 85)

 

                Паспорт государственной программы

 

     1. Наименованиегосударственной программы:

    государственная      программа     Новгородской      области

«Государственная   поддержка развития  местного  самоуправления  в

Новгородской  области  и социально  ориентированных некоммерческих

организаций   Новгородской  области   на  2018-2021 годы»  (далее

государственная программа). (В редакции Постановления Правительства

Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

 

     2. Ответственныйисполнитель государственной программы:

    Администрация    Губернатора  Новгородской   области   (далее

Администрация).

 

     3. Соисполнителигосударственной программы:

    государственное    областное   казенное   учреждение   «Центр

муниципальной   правовой  информации»   (далее  ГОКУ  «ЦМПИ»)  (по

согласованию);

     Ассоциация  «Совет   муниципальных  образований  Новгородской

области» (по согласованию);

    государственное      областное       казенное     учреждение

«Общественно-аналитический   центр»   (далее   ГОКУ   «ОАЦ»)   (по

согласованию);

    Областное  государственное  автономное  учреждение «Агентство

информационных    коммуникаций»    (далее    ОГАУ   «АИК»)    (по

согласованию). (Дополнен -Постановление Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85) .

 

     4. Подпрограммыгосударственной программы:

     «Государственная поддержка развития местного самоуправления в

Новгородской области»;

    «Государственная     поддержка   социально    ориентированных

некоммерческих организаций Новгородскойобласти»;

    «Обеспечение     деятельности    государственных    областных

учреждений».

 

    5.   Цели,   задачи   и  целевые показатели   государственной

программы:

 

№ п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

 

 

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

1.

Цель 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области

1.1.

Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления в Новгородской области

1.1.1.

Количество выпусков сборников научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления в год (тираж)

1

1

-

-

1.1.2.

Количество выпусков справочников «Административно-территориальное устройство Новгородской области» в год (тираж)

-

-

1

1

1.1.3.

Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты органов исполнительной власти области с целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления области (ед.)

9

10

11

12

1.1.4.

Количество экспертных заключений на муниципальные нормативные правовые акты в год (ед.)

120

130

140

150

1.1.5.

Количество проведенных совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления области (ед.)

10

10

10

10

1.1.6.

Количество выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих и муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области, получивших профессиональное и дополнительное профессиональное образование (чел.)

-

165

165

165

1.1.7.

Количество победителей областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Новгородской области» (чел.)

3

3

3

3

1.1.8.

Количество участников районных и областного этапов Спартакиады среди работников органов местного самоуправления Новгородской области (чел.)

90

90

90

90

1.1.9.

Количество проведенных областных торжественных мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления (ед.)

1

1

1

1

1.1.10.

Количество проектов территориальных общественных самоуправлений, включенных в муниципальные программы развития территорий (ед.)

90

90

90

90

1.1.11.

Количество приоритетных проектов поддержки местных инициатив (ед.)

8

32

8

8

1.1.12.

Количество территориальных общественных самоуправлений (ед.)

-

420

423

427

1.1.13.

Доля граждан, участвующих в решении вопросов местного значения посредством реализации на территории муниципальных образований Новгородской области проектов по развитию территорий городских и сельских поселений, инициируемых непосредственно самими гражданами (%)

-

2,0

2,1

2,3

1.2.

Задача 2. Увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее СОНКО)

1.2.1.

Количество СОНКО, которым оказана информационная и рекламная поддержка (ед.)

25

25

25

25

1.2.2.

Количество информационных материалов, размещенных на интернет-сайте «Некоммерческие организации Новгородской области» (ед.)

200

220

250

270

1.2.3.

Количество консультаций СОНКО по актуальным вопросам их деятельности, по обмену опытом и распространению лучших практик (ед.)

135

135

135

135

1.2.4.

Количество проведенных мероприятий (форумов, конференций, выставок) по общим и тематическим направлениям развития благотворительности и добровольчества, в том числе по вопросам развития инфраструктуры, информационных и человеческих ресурсов СОНКО, их методического и образовательного обеспечения (ед.)

4

4

4

4

1.2.5.

Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации по общим и тематическим направлениям деятельности СОНКО (ед.)

3

3

3

3

1.2.6.

Количество СОНКО, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на реализацию общественно значимых проектов и программ (ед.)

8

8

8

8

1.2.7.

Количество инфраструктурных единиц поддержки деятельности СОНКО (ресурсные центры, школы некоммерческих организаций и др.) (ед.)

1

2

2

2

1.2.8.

Количество проектов, реализованных СОНКО (ед.)

5

6

7

7

1.3.

Задача 3. Обеспечение деятельности государственных областных учреждений

1.3.1.

Уровень обеспечения исполнения государственными областными учреждениями возложенных полномочий (%)

100

100

100

100

 

    Порядок  расчета  значений  целевых  показателей илиисточники

получения информации государственнойпрограммы Новгородской области

«Государственная  поддержка  развития  местного  самоуправления  в

Новгородской  области и  социально  ориентированных некоммерческих

организаций  Новгородской области  на  2018-2021  годы»  указаны в

приложении к государственнойпрограмме.

     (Пункт в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

     6. Сроки реализациигосударственной программы:

     2018-2021 годы. (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

 

     7.   Объемы   и   источники  финансирования  государственной

программы в целом и по годам реализации(тыс.руб.):

 

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2018

39454,3

-

-

-

-

39454,3

2019

58415,3

-

-

-

-

58415,3

2020

41615,3

-

-

-

-

41615,3

2021

41615,3

-

-

-

-

41615,3

ВСЕГО

181100,2

-

-

-

-

181100,2

 

     (Пункт  в  редакции Постановления  Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

     8. Ожидаемые  конечные  результаты реализации государственной

программы:

     повышение  качества  подготовки  нормативных  правовых  актов

органов местного самоуправления области;

     повышение уровня  информированности  населения о деятельности

органов  местного самоуправления  области  и  создание условий для

активизации   участия  граждан  в  непосредственном  осуществлении

местного самоуправления;

     развитие  системы   обмена  опытом  работы  органов местного

самоуправления  области  по решению  вопросов  местного значения и

развития   межмуниципального    сотрудничества   (в   том   числе

межрегионального, международного);

     повышение уровня  профессиональных  знаний и навыков выборных

должностных  лиц,  служащих и  муниципальных служащих Новгородской

области;

     увеличение   количества    проектов,  реализованных   СОНКО;

(В   редакции  Постановления   Правительства  Новгородской области

от07.03.2019 г. № 85)

     увеличение  численности   граждан,   принимающих  участие  в

деятельности СОНКО;

     обеспечение выполнения  целей,  задач  и  целевых показателей

государственной программы в целом, в разрезеподпрограмм и основных

мероприятий.

                   ____________________________

 

 

     I.  Характеристика   текущего   состояния  системы  местного

самоуправления в Новгородской области и СОНКОНовгородской области,

приоритеты  и цели государственной политикив сфере государственной

поддержки развития местного самоуправления вНовгородской области и

СОНКО Новгородской области

 

    1.1.     Государственная    поддержка    развития    местного

самоуправления в Новгородской области

    Планомерная,    целенаправленная  государственная   поддержка

реформирования  и  развития местного самоуправления в Новгородской

области   позволяет  реализовать   мероприятия,   направленные  на

совершенствование  правовой основы  деятельности  органов местного

самоуправления   муниципальных образований  области,  формирование

современных   подходов  и   методов   работы  в  органах  местного

самоуправления области по решению вопросовместного значения.

    Деятельность   органов   местного  самоуправления  области  в

настоящее  время  сопряжена с  необходимостью  учета  ими  в своей

правоприменительной  практике   постоянно  изменяющихся  положений

федерального   и    регионального   законодательства,  разработки

собственных нормативных правовых актов.

     В  рамках государственной  поддержки обеспечивается правовое,

информационное  и  методическое обеспечение  деятельности  органов

местного самоуправления области, проводятсядискуссионные площадки,

семинары,  «круглые  столы» и  другие  мероприятия  по  актуальным

вопросам  деятельности  органов местного  самоуправления  области,

способствующие  осуществлению непосредственного решения населением

вопросов   местного  значения,   используется   межрегиональный  и

международный опыт межмуниципальногосотрудничества, осуществляется

взаимодействие   органов  местного   самоуправления   с   органами

государственной власти области.

     Эффективность деятельности  органов  местного  самоуправления

области,  результативность принимаемых  ими  решений и, в конечном

итоге,   уровень социально-экономического  развития  муниципальных

образований   области зависят  от  профессиональной  подготовки  и

деловых  качеств выборных должностных лиц,служащих и муниципальных

служащих  Новгородской  области. В  связи  с  этим  в Новгородской

области   реализуются  комплексные  мероприятия,  направленные  на

повышение  профессионального   уровня   выборных должностных  лиц

местного   самоуправления,  служащих   и   муниципальных  служащих

Новгородской области.

     Основополагающими задачами государственной поддержки местного

самоуправления являются:

     создание  необходимых   условий  для  эффективной реализации

органами  местного  самоуправления области  полномочий  по решению

вопросов местного значения;

     повышение уровня  профессионализма  выборных  должностных лиц

местного   самоуправления, служащих  и  муниципальных  служащих  в

органах местного самоуправления Новгородскойобласти;

    привлечение    большего   количества  населения   области   к

непосредственному участию в осуществленииместного самоуправления.

     Без постоянной  государственной  поддержки  развития местного

самоуправления  органы  местногосамоуправления области не смогут в

полной  мере  эффективно исполнять  полномочия,  отнесенные  к  их

ведению,  участвовать  в развитииобщества, удовлетворении основных

жизненных потребностей проживающего на ихтерритории населения.

 

     1.2. Государственнаяподдержка СОНКО

     На территории  Новгородской области по состоянию на 01 января

2018  года  по  данным управления  Министерства юстиции Российской

Федерации    по   Новгородской    области,   насчитывается    937

зарегистрированных  некоммерческих организаций,  большую  часть из

которых   составляют СОНКО.  В  области  получили  распространение

некоммерческие  организации, деятельность  которых  направлена  на

оказание  социальной помощи, поддержки изащиты граждан, пропаганду

здорового  образа  жизни.  Наряду с  этим  в  области идет процесс

развития рынка социальных услуг.

     Внедряются механизмы  взаимодействия  исполнительных  органов

государственной  власти области,  органов  местного самоуправления

муниципальных     образований      с    СОНКО     при     решении

социально-экономических проблем. Среди них:

     совместные  мероприятия   ряда   органов   власти  и   групп

некоммерческого сектора;

     деятельность общественных советов при органах государственной

власти Новгородской области;

     специализация  отдельных   должностных   лиц   на  работе  с

некоммерческими организациями;

     совместная разработка  и  реализация программ (в том числе по

развитию   некоммерческого  сектора   и   гражданского   общества,

социального  партнерства)  за счет  средств  областного  бюджета и

дополнительно   привлеченного    финансирования,   взаимодействие

некоммерческого  сектора с органами власти,финансирование программ

и проектов общественных, некоммерческихобъединений через выделение

субсидий на конкурсной основе.

     В  области   созданы  и  работают  институты, обеспечивающие

взаимодействие  общества и органовгосударственной власти в решении

важных  для  области проблем.Представителям СОНКО доступны функции

общественного  контроля  за  деятельностью органов государственной

власти,   органов  местного   самоуправления,   государственных  и

муниципальных   организаций,    иных    органов  и   организаций,

осуществляющих  в  соответствии с  федеральными законами отдельные

публичные    полномочия,  предоставлена   возможность   проведения

общественной   экспертизы  проектов   нормативных  правовых  актов

Новгородской  области,  созданы площадки  для  широкого обсуждения

социально значимых проблем.

     Федеральный закон  от  5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении

изменений  в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по

вопросу    поддержки  социально   ориентированных   некоммерческих

организаций»  предусматривает   полномочия   субъектам  Российской

Федерации  и  органам  местного самоуправления по поддержке СОНКО,

осуществляющих  деятельность   в   области  благотворительности и

добровольчества.  В  настоящее время в области действует областной

закон от 31.01.2011 № 927-ОЗ «О поддержкесоциально ориентированных

некоммерческих  организаций,   а  также  разграничении  полномочий

Новгородской  областной Думы иПравительства Новгородской области в

этой сфере» (далее областной закон).

     С  учетом положений  указанных  нормативных правовых актов за

счет    средств   областного   бюджета   осуществляется   комплекс

мероприятий, направленных на поддержкудеятельности СОНКО. Ежегодно

на  конкурсной  основе предоставляются субсидии СОНКО, реализующим

общественно   полезные  программы  по  направлениям,  указанным  в

областном законе.

    Осуществляется    информационно-консультационная    поддержка

деятельности некоммерческих организаций,направленная на реализацию

принципов социального партнерства, в том числе:

     участие  в создании  и  распространении социальной рекламы по

проблематике   развития  благотворительности   и   добровольческой

деятельности;

    формирование   и   администрирование  единого   банка  данных

нормативных   правовых   документов   по  проблематике   развития

благотворительной деятельности идобровольчества;

     развитие  и   сопровождение   интернет-сайта  «Некоммерческие

организации Новгородской области»;

     оказание содействия  в  создании и развитии центра информации

для некоммерческих организаций.

     Организуются ипроводятся выставки-ярмарки социальных проектов

СОНКО,   фестивали,  семинары,   конференции   по   развитию форм

взаимодействия   и  методов   социального   партнерства,  конкурсы

социальных  проектов  среди молодежных  общественных объединений и

общественных   объединений,  работающих   с  молодежью,  ежегодные

социологические опросы по проблемам развитияСОНКО.

     Вместе  с тем отсутствуют необходимая материально-техническая

база,  иные ресурсные возможности СОНКО дляосуществления социально

ориентированной деятельности, направленной наэффективное участие в

решении актуальных проблем социальной сферыНовгородской области. В

настоящее  время  большинство СОНКО  области  не  имеют офисов для

работы с гражданами по профилю деятельности.

     Основными финансовыми  источниками  СОНКО  остаются  членские

взносы,   спонсорская  помощь,  субсидии  (гранты)  на  реализацию

программ  и  проектов, полученные в результате участия в различных

конкурсах.

     Население области  недостаточно  информировано об общественно

значимой  деятельности  СОНКО, в томчисле направленной на развитие

добровольчества (волонтерства). Социальнаяреклама, направленная на

популяризацию  деятельности  СОНКО, необеспечивает должный уровень

информированности  населения,  чтоснижает гражданскую активность и

правовую грамотность населения области.

     Сложности  в   прохождении   процедуры  регистрации   и  при

составлении   отчетности  СОНКО  затрудняют  текущую  деятельность

организаций, а также процесс создания новыхорганизаций.

     Одним   из   важнейших   факторов   повышения  эффективности

принимаемых  решений по социальным вопросамявляется формирование и

совершенствование   условий и  механизмов,  определяющих  процессы

конструктивного взаимодействия органов власти,бизнеса и СОНКО.

     В связи с этимнеобходимо продолжить:

     совершенствованиезаконодательства в отношении СОНКО;

     развитие системыподдержки СОНКО со стороны государства, в том

числе развитие конкурсных механизмов поддержкиСОНКО;

     расширение  информационного   пространства   о   деятельности

институтов гражданского общества;

     развитие информационнойи консультационной поддержки СОНКО;

     повышение  профессиональной   и   социальной  компетентности

специалистов исполнительных органов государственнойвласти, органов

местного  самоуправления муниципальных  образований, сотрудников и

членов СОНКО.

 

     II. Перечень  и  анализ социальных, финансово-экономических и

прочих рисков реализации государственнойпрограммы

     Основными  рисками   реализации   государственной  программы

являются:

    недостаточное   финансирование  мероприятий, направленных  на

государственную  поддержку   развития  местного  самоуправления  в

Новгородской области, поддержку СОНКО;

     отсутствие активности  населения в непосредственном участии в

осуществлении местного самоуправления;

    недостаточная   информированность   населения  о возможностях

участия в конкурсном отборе для формированиярезерва управленческих

кадров Новгородской области;

     изменение  действующихнормативных правовых актов, принятых на

федеральном  уровне, влияющих на условияреализации государственной

программы.

     Минимизация  рисков   реализации   государственной  программы

предполагает:

    полное     и   своевременное    финансирование    мероприятий

государственной программы;

    развитие    системы   информирования  населения   области   о

деятельности   органов   местного   самоуправления  муниципальных

образований области;

    составление     годовых   планов    реализации    мероприятий

государственной  программы, осуществление последующего мониторинга

их выполнения;

    мониторинг    результативности  мероприятий   государственной

программы   и  эффективности   использования   бюджетных  средств,

направляемых на реализацию государственнойпрограммы;

     размещение информации  о  результатах  реализации мероприятий

государственной  программы   на  официальном  сайте  Администрации

Губернатора           Новгородской           области            в

информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»;

     составление планагосударственных закупок, формирование четких

требований  к  закупаемым товарам,оказываемым услугам, выполняемым

работам, к их поставщикам (исполнителям);

     привлечение средств на реализацию мероприятий государственной

программы из федерального бюджета, внебюджетныхисточников;

    рациональное   использование   имеющихся  финансовых  средств

(обеспечение   экономии  бюджетных   средств   при   осуществлении

государственных   закупок    в   рамках  реализации   мероприятий

государственной программы).

 

     III. Механизмуправления реализацией государственной программы

     Оценку соотношения  эффективности  реализации государственной

программы   с  приоритетами,   целями   и   показателями прогноза

социально-экономического развития области иконтроль за реализацией

государственной   программы    осуществляет   первый  заместитель

Губернатора   Новгородской области  -  руководитель  Администрации

Губернатора Новгородской области.

     Администрацияосуществляет:

     непосредственный контроль  за  ходом  реализации  мероприятий

государственной программы;

    координацию    деятельности  соисполнителей   государственной

программы по реализации мероприятий;

     обеспечение целевого  использования  средств,  выделяемых  на

выполнение государственной программы;

     подготовку  при   необходимости   предложений   по уточнению

мероприятий   государственной программы,  объемов  финансирования,

целевых   показателей    для   оценки   эффективности  реализации

государственной программы;

     составление  отчетов   о   ходе   реализации государственной

программы    в   соответствии   с   постановлением   Правительства

Новгородской  области  от 26.07.2013  № 97 «Об утверждении Порядка

принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новгородской

области,   их  формирования,   реализации   и   проведения оценки

эффективности».

 

 

 

            IV. Мероприятия государственной программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления в Новгородской области

 

1.1.

Реализация подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области»

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

2018-2021 годы

1.1.1-1.1.13

областной бюджет

12981,5

29781,5

12981,5

12981,5

2.

Задача 2. Увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с СОНКО

2.1.

Реализация подпрограммы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области»

Администрация

ГОКУ «ОАЦ»

ОГАУ «АИК»

2018-2021 годы

1.2.1-1.2.8

областной бюджет

7787,7

9068,2

9068,2

9068,2

3.

Задача 3. Обеспечение деятельности государственных областных учреждений

 

3.1.

Реализация подпрограммы «Обеспечение деятельности государственных областных учреждений»

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

ГОКУ «ОАЦ»

2018-2021 годы

1.3.1

областной бюджет

18685,1

19565,6

19565,6

19565,6

 

     (Раздел в  редакции Постановления Правительства  Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

 

     V. Подпрограмма  «Государственная поддержка развития местного

самоуправления  в  Новгородской области» государственной программы

Новгородской  области «Государственная поддержка развития местного

самоуправления  в  Новгородскойобласти и социально ориентированных

некоммерческих  организаций Новгородскойобласти на 2018-2021 годы»

(В   редакции Постановления  Правительства  Новгородской   области

от07.03.2019 г. № 85)

 

                       Паспорт подпрограммы

 

        (В редакции Постановления Правительства Новгородской

                 области от05.09.2018 № 438)

 

     1. Исполнителиподпрограммы:

     Администрация;

     ГОКУ «ЦМПИ» (посогласованию);

     Ассоциация  «Совет   муниципальных  образований  Новгородской

области» (по согласованию).

 

     2. Задачи ицелевые показатели подпрограммы:

 

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

1.

Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления

1.1.

Количество выпусков сборников научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления в год (тираж)

1

1

-

-

1.2.

Количество выпусков справочников «Административно-территориальное устройство Новгородской области» в год (тираж)

-

-

1

1

1.3.

Количество участников районных и областного этапов Спартакиады среди работников органов местного самоуправления Новгородской области (чел.)

90

90

90

90

1.4.

Количество проведенных областных торжественных мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления (ед.)

1

1

1

1

2.

Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы и методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления

2.1.

Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты органов исполнительной власти области с целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления области (ед.)

9

10

11

12

2.2.

Количество экспертных заключений на муниципальные нормативные правовые акты в год (ед.)

120

130

140

150

2.3.

Количество проведенных совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления области (ед.)

10

10

10

10

2.4.

Количество победителей областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Новгородской области» (чел.)

3

3

3

3

3.

Задача 3. Повышение профессиональных и деловых качеств выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области

3.1.

Количество выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих и муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области, получивших профессиональное и дополнительное профессиональное образование (чел.)

-

165

165

165

4.

Задача 4. Развитие института территориального общественного самоуправления, действующего на территории области

4.1.

Количество территориальных общественных самоуправлений (ед.)

-

420

423

427

4.2.

Количество проектов территориальных общественных самоуправлений, включенных в муниципальные программы развития территорий (ед.)

90

90

90

90

5.

Задача 5. Повышение активности участия граждан в осуществлении местного самоуправления

5.1.

Доля граждан, участвующих в решении вопросов местного значения посредством реализации на территории муниципальных образований Новгородской области проектов по развитию территорий городских и сельских поселений, инициируемых непосредственно самими гражданами (%)

-

2,0

2,1

2,3

5.2.

Количество приоритетных проектов поддержки местных инициатив (ед.)

8

32

8

8

     (Таблица вредакции  Постановления  Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

     3. Сроки реализацииподпрограммы:

     2018-2021 годы.  (В  редакции  Постановления    Правительства

Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

 

     4. Объемы   и источники финансирования подпрограммы в целом и

по годам реализации (тыс.руб.):

 

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2018

12981,5

-

-

-

-

12981,5

2019

29781,5

-

-

-

-

29781,5

2020

12981,5

-

-

-

-

12981,5

2021

12981,5

-

-

-

-

12981,5

ВСЕГО

68726,0

-

-

-

-

68726,0

 

     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства  Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

     5. Ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы:

     повышение уровня  информированности  населения о деятельности

органов  местного самоуправления  области  и  создание условий для

активизации   участия  граждан  в  непосредственном  осуществлении

местного самоуправления;

     развитие  системы   обмена  опытом  работы  органов местного

самоуправления  области  по решению  вопросов  местного значения и

развития   межмуниципального    сотрудничества   (в   том   числе

межрегионального, международного);

     повышение уровня  профессиональных  знаний и навыков выборных

должностных  лиц,  служащих и  муниципальных служащих Новгородской

области;

     повышение  качества  подготовки  нормативных  правовых  актов

органов местного самоуправления области.

 

                     Мероприятия подпрограммы

   «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в

                      Новгородской области»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления

1.1.

Организация разработки и выпуска, а также приобретение сборника научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления

ГОКУ «ЦМПИ»

Администрация

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

2018-2019 годы

1.1

областной бюджет

99,5

99,5

-

-

1.2.

Организация разработки и выпуска, а также приобретение справочника «Административно-территориальное устройство Новгородской области»

ГОКУ «ЦМПИ»

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

Администрация

2020-2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

99,5

99,5

1.3.

Реализация мероприятий по подготовке и проведению в Новгородской области Дня местного самоуправления

ГОКУ «ЦМПИ»

Администрация

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

2018-2021 годы

1.3, 1.4

областной бюджет

60,0

60,0

60,0

60,0

2.

Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы и методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления

2.1.

Анализ федерального законодательства по вопросам местного самоуправления, разработка предложений по инициированию внесения изменений в федеральное законодательство и нормативные правовые акты органов государственной власти области с целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления области

Администрация

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

2018-2021 годы

2.1

-

-

-

-

-

2.2.

Подготовка экспертных заключений на муниципальные нормативные правовые акты

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

2018-2021 годы

2.2

-

-

-

-

-

2.3.

Анализ опыта деятельности органов местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации в целях распространения практики эффективной деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения

Администрация

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

2018-2021 годы

2.3

-

-

-

-

-

2.4.

Организация и проведение совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления на территории области

ГОКУ «ЦМПИ»

Администрация

Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

2018-2021 годы

2.3

областной бюджет

799,5

799,5

799,5

799,5

2.5.

Проведение областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Новгородской области»

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

2018-2021 годы

2.4

областной бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

2.6.

Выплата денежного вознаграждения победителям областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Новгородской области»

Администрация

2018-2021 годы

2.4

областной бюджет

90,0

90,0

90,0

90,0

3.

Задача 3. Повышение профессиональных и деловых качеств выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области

3.1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих и муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области1

Администрация

2019-2021 годы

3.1

областной бюджет

-

1322,5

1322,5

1322,5

4.

Задача 4. Развитие института территориального общественного самоуправления, действующего на территории области

4.1.

Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на поддержку реализации проектов территориальных общественных самоуправлений, включенных в муниципальные программы развития территорий2

Администрация

2018 год

4.2

6322,5

-

-

-

-

4.2.

Реализация приоритетного регионального проекта «Территориальное общественное самоуправление (ТОС) на территории Новгородской области»

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

2019-2021 годы

4.1

-

-

-

-

-

4.2.1.

Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на поддержку реализации проектов территориальных общественных самоуправлений, включенных в муниципальные программы развития территорий2

Администрация

2019-2021 годы

4.2

областной бюджет

-

5000,0

5000,0

5000,0

5.

Задача 5. Повышение активности участия граждан в осуществлении местного самоуправления

5.1.

Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию приоритетных проектов поддержки местных инициатив3

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

2018 год

5.2

5600,0

-

-

-

-

5.2.

Реализация приоритетного регионального проекта «Проект поддержки местных инициатив (ППМИ) на территории Новгородской области» 

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

2019-2021 годы

5.1

-

-

-

-

-

5.2.1.

Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию приоритетных проектов поддержки местных инициатив3

Администрация

ГОКУ «ЦМПИ»

2019-2021 годы

5.2

областной бюджет

-

22400,0

5600,0

5600,0

 

     (Таблица в редакции Постановления  Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

 

     <1> - Порядокпредоставления и методика распределения субсидий

бюджетам  муниципальных районов,  городского  округа,  городских и

сельских   поселений  области   на  организацию  профессионального

образования   и  дополнительного   профессионального   образования

выборных   должностных  лиц местного  самоуправления,  служащих  и

муниципальных   служащих   в   органах   местного  самоуправления

Новгородской  области определены  в  приложении № 1 к мероприятиям

подпрограммы.

     <2> - Порядокпредоставления и методика распределения субсидий

бюджетам  городских  и сельских  поселений Новгородской области на

поддержку   реализации   проектов   территориальных  общественных

самоуправлений,   включенных в  муниципальные  программы  развития

территорий, определен в приложении № 2 кмероприятиям подпрограммы.

     3  -  Порядокпредоставления и методика распределения субсидий

бюджетам  городских  и сельских  поселений Новгородской области на

реализацию   приоритетных проектов  поддержки  местных  инициатив,

определен в приложении № 3 к мероприятиямподпрограммы.

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к мероприятиям подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2018-2021 годы»

 

                             ПОРЯДОК

     предоставления иметодика распределения субсидий бюджетам

   муниципальных районов, городскогоокруга, городских и сельских

  поселений области на организациюпрофессионального образования и

 дополнительного профессиональногообразования выборных должностных

  лиц местного самоуправления, служащих имуниципальных служащих в

        органахместного самоуправления Новгородской области

 

        (В редакции Постановления Правительства Новгородской

                области от07.03.2019 г. № 85)

 

     1. Субсидии бюджетаммуниципальных районов, городского округа,

городских   и  сельских  поселений  области  (далее  муниципальные

образования области) на организациюпрофессионального образования и

дополнительного  профессиональногообразования выборных должностных

лиц  местного  самоуправления, служащих и муниципальных служащих в

органах   местного  самоуправления   Новгородской  области  (далее

субсидии)  предоставляются   в  целях  софинансирования расходных

обязательств  муниципальных образований  области,  возникающих при

организации  профессионального   образования   и  дополнительного

профессионального  образования выборных  должностных  лиц местного

самоуправления,   служащих  и  муниципальных  служащих  в  органах

местного самоуправления Новгородской области.

     2.  Органом,   уполномоченным   на  предоставление субсидий,

является  Администрация Губернатора  Новгородской  области  (далее

Администрация).

     3. Критерием  отбора  муниципальных  образований  области для

предоставления   субсидии  в   целях  получения  профессионального

образования   и  дополнительного   профессионального   образования

является  наличие  в муниципальном  образовании  области  выборных

должностных   лиц  местного  самоуправления,  служащих  в  органах

местного   самоуправления   Новгородской   области,  не   имеющих

профессионального  образования, выборных  должностных лиц местного

самоуправления, муниципальных служащих, служащихв органах местного

самоуправления    Новгородской,   которым   необходимо   получение

дополнительного профессионального образования.

     Субсидии  в целях получения дополнительного профессионального

образования   предоставляются бюджетам  муниципальных  образований

области при наличии одного или несколькихкритериев:

     наличие  в   муниципальном   образовании  области   выборных

должностных   лиц    местного    самоуправления,  не   получавших

дополнительное  профессиональное образование в течение последних 3

лет;

     наличие  служащих и муниципальных служащих в органах местного

самоуправления   Новгородской    области,   имеющих  рекомендации

аттестационной  комиссии  о направлении  муниципального служащего,

служащего  органа  местногосамоуправления Новгородской области для

получения дополнительного профессиональногообразования;

     наличие служащих  и муниципальных служащих в органах местного

самоуправления  Новгородской области,назначенных в предыдущем году

в порядке должностного роста на иную должность;

    наличие    муниципальных   служащих    в   органах   местного

самоуправления Новгородской области, включенныхв кадровый резерв;

     наличие  в   муниципальном   образовании  области   выборных

должностных   лиц  местного  самоуправления,  служащих  в  органах

местного   самоуправления   Новгородской   области,  не   имеющих

профессионального образования.

     4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

     наличие вбюджете муниципального образования области бюджетных

ассигнований  на  исполнение расходных  обязательств,  связанных с

реализацией    мероприятий,     направленных    на    организацию

профессионального образования  и дополнительного профессионального

образования  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,

служащих и муниципальных служащих ворганах местного самоуправления

Новгородской области;

    наличие  в  утвержденной  муниципальной программе мероприятий,

направленных  на   организацию   профессионального образования  и

дополнительного профессионального образования выборных должностных

лиц  местного самоуправления,  служащих и муниципальных служащих в

органах местного самоуправлениямуниципального образования.

     (Пункт в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

     5.  Для предоставления субсидии орган местного самоуправления

муниципального образования области направляет вАдминистрацию до 15

марта текущего   финансового  года: (В   редакции   Постановления

Правительства Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

     заявку  наполучение субсидии по форме согласно приложению № 1

к настоящему Порядку (далее заявка);

     выписку  из   бюджета   муниципального  образования области,

подтверждающую объем финансового обеспечениярасходных обязательств

муниципального образования области наорганизацию профессионального

образования   и  дополнительного   профессионального   образования

выборных   должностных  лиц местного  самоуправления,  служащих  и

муниципальных   служащих   в   органах   местного  самоуправления

Новгородской области, заверенную руководителемфинансового органа и

Главой муниципального образования области (далеевыписка);

    заверенную  копию муниципального правового акта,  утвердившего

муниципальную  программу, содержащую  мероприятия, направленные на

организацию  профессионального   образования   и  дополнительного

профессионального образования  выборных  должностных  лиц местного

самоуправления,  служащих   и  муниципальных  служащих  в  органах

местного   самоуправления    муниципального   образования  (далее

заверенная   копия    муниципального      правового        акта).

(Дополнен – Постановление  Правительства    Новгородской   области

от07.03.2019 г. № 85) .

     6.   Заявка,    выписка   и заверенная  копия  муниципального

правового  акта, поступившие вАдминистрацию, регистрируются в день

поступления  с использованиемсистемы электронного документооборота

органов  исполнительной власти  Новгородской  области. (В редакции

Постановления     Правительства        Новгородской      области

от07.03.2019 г. № 85)

     7.  Администрация в течение 10 рабочих дней со дня регистрации

заявки,  выписки  и заверенной копии муниципального правового акта

осуществляет  отбор муниципальных  образований области и принимает

решение   в  форме  приказа  о  предоставлении  или  об отказе  в

предоставлении  субсидии. (В редакции Постановления  Правительства

Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

     8. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие заявки  цели,  указанной в пункте 1 настоящего

Порядка;

     представление    заявки,   выписки    и   заверенной    копии

муниципального правового акта позднеесрока, установленного пунктом

5  настоящего  Порядка; (В редакции  Постановления   Правительства

Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

     непредставление   заявки,   выписки  и  копии  муниципального

правового   акта;   (В   редакции  Постановления    Правительства

Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

     невыполнение  условий,  предусмотренных  пунктом  4настоящего

Порядка.  (В  редакции   Постановления  Правительства Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

     В течение 5 рабочихдней со дня принятия решения Администрация

направляет   органу    местного    самоуправления  муниципального

образования  области уведомление  о предоставлении или об отказе в

предоставлении субсидии (с указанием причинотказа).

     9.  Соглашение о предоставлении субсидии между  Администрацией

и   органом  местного  самоуправления  муниципального  образования

области  (далее соглашение)  заключается  в течение 30 дней со дня

принятия  Администрацией решенияо предоставлении субсидии и должно

содержать следующие положения:

    размер   субсидии,   предоставляемой  бюджету  муниципального

образования области;

     целевоеназначение субсидии;

    значения  целевых  показателей результативности предоставления

субсидии  и  обязательствомуниципального образования области по их

достижению;

     порядок,условия и сроки перечисления субсидии;

    объем   бюджетных   ассигнований   в  бюджете  муниципального

образования  области   на   исполнение  соответствующих расходных

обязательств;

    уровень  софинансирования,  выраженный  в  процентах отобъема

бюджетных  ассигнований   на   исполнение  расходных обязательств

муниципального  образования  области,  предусмотренных  в  бюджете

муниципального  образования   области,  в  целях  софинансирования

которых предоставляется субсидия;

    сведения  об  органе  местного  самоуправления муниципального

образования  области,  накоторый возлагаются функции по исполнению

соглашения и представлениюотчетности;

    порядок  осуществления  контроля  за исполнением муниципальным

образованием области обязательств,предусмотренных соглашением;

    ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

    реквизиты    муниципального   правового  акта,   утвердившего

муниципальную  программу, содержащую  мероприятия, направленные на

организацию  профессионального   образования   и  дополнительного

профессионального образования  выборных  должностных  лиц местного

самоуправления,  служащих   и  муниципальных  служащих  в  органах

местного самоуправлениямуниципального образования;

    обязательства  муниципального  образования области по возврату

средств в областной бюджет всоответствии с пунктом 13-2 настоящего

Порядка;

    сроки,   формы   и   порядок  представления   отчетности   об

осуществлении  расходов,источником финансового обеспечения которых

является  субсидия, в  том  числе  о  достижении  значений целевых

показателей результативностипредоставления субсидии;

     условиявступления в силу соглашения;

     иныеусловия, определяемые по соглашению сторон.

    Соглашения   и   дополнительные  соглашения   к   соглашению,

предусматривающие внесение  в  него  изменений  и его расторжение,

заключаются   в соответствии  с  типовыми  формами,  утвержденными

министерством финансов Новгородскойобласти.

     (Пункт в  редакции  Постановления Правительства  Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

     10.  Размер уровня  софинансирования расходного обязательства

муниципального образования области наорганизацию профессионального

образования   и  дополнительного   профессионального   образования

выборных   должностных  лиц местного  самоуправления,  служащих  и

муниципальных   служащих   в   органах   местного  самоуправления

Новгородской  области  за  счетсубсидии составляет не более 90,0 %

расходного обязательства.

     11.  Распределениесредств, предусмотренных для предоставления

субсидий, между муниципальными образованиямиобласти осуществляется

по следующей методике:

 

S

=

C

 Ч

K, где:

N

 

     S  - объем  субсидий,  причитающийся  бюджету  муниципального

образования  области на организациюпрофессионального образования и

дополнительного  профессиональногообразования выборных должностных

лиц  местного  самоуправления, служащих и муниципальных служащих в

органах местного самоуправления Новгородскойобласти;

     C  - общий объемсубсидий, предусмотренный в областном бюджете

на очередной финансовый год и на плановый периоддля предоставления

их   бюджетам муниципальных  образований  области  на  организацию

профессионального  образования  идополнительного профессионального

образования   выборных должностных  лиц  местного  самоуправления,

служащих и муниципальных служащих в органахместного самоуправления

Новгородской области;

     K   -    количество   выборных  должностных   лиц   местного

самоуправления,   служащих  и  муниципальных  служащих  в  органах

местного  самоуправления,  указанных взаявке на получение субсидии

муниципального  образования области,  в отношении которого принято

решение о предоставлении субсидии;

     N   - общее  количество  выборных  должностных  лиц местного

самоуправления,   служащих  и  муниципальных  служащих  в  органах

местного самоуправления муниципальныхобразований области указанных

в  заявках на получение субсидиимуниципальных образований области,

в отношении которых принято решение опредоставлении субсидии.

     12. Распределенные  между бюджетами муниципальных образований

области  средства  перечисляются в  установленном  для  исполнения

областного  бюджета  порядке в  бюджеты  муниципальных образований

области на счета территориальных органовФедерального казначейства,

открытые    для   кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов

муниципальных  образований   области,   до   28 декабря  текущего

финансового года.

     13.  Субсидии  имеют  целевое  назначение  и  не могут  быть

использованы  на  другие цели.  Нецелевое  использование  субсидий

влечет бесспорное взыскание суммы средств,полученных из областного

бюджета, в порядке, установленном пунктом 3статьи 306.4 Бюджетного

кодекса Российской Федерации.

    13-1.    Органы    местного  самоуправления    муниципального

образования  области предоставляют  в  Администрацию не позднее 20

января  года, следующего  за отчетным, отчетность об осуществлении

расходов,  источником  финансового  обеспечения  которых  является

субсидия,  в  том числе  о достижении значений целевых показателей

результативности   предоставления   субсидии.   Формы   отчетности

устанавливаются      соглашением.     (Дополнен –   Постановление

Правительства Новгородской области от07.03.2019 г. № 85)

    13-2.   В   случае   если  органом   местного  самоуправления

муниципального  образованияобласти по состоянию на 31 декабря года

предоставления   субсидии    допущены    нарушения  обязательств,

предусмотренных  соглашением   по   достижению   значений целевых

показателей результативности  предоставления субсидии, и в срок до

первой  даты представленияотчетности о достижении значений целевых

показателей результативностипредоставления субсидии в соответствии

с  соглашением  в году,следующем за годом предоставления субсидии,

указанные   нарушения не  устранены,  объем  субсидии,  подлежащий

возврату  в  областнойбюджет в срок до 01 июля года, следующего за

годом  предоставления   субсидии  (Vвозврата), рассчитывается  по

формуле:

 

         Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

 

Vсубсидии

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

m

количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

коэффициент возврата субсидии.

 

     При расчете  объема  средств,  подлежащих возврату из бюджета

муниципального образования  области  в областной бюджет, в размере

субсидии,  предоставленной   бюджету   муниципального образования

области  в  отчетном финансовом  году  (Vсубсидии), не учитывается

размер  остатка субсидии,  не  использованного  по состоянию на 01

января  текущего   финансового  года,  потребность  в котором  не

подтверждена  главным администратором  доходов областного бюджета,

осуществляющим администрирование  доходов  областного  бюджета  от

возврата остатков субсидий.

     Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

                        k = SUM Di / m, где :

 

     Di -  индекс,  отражающий  уровень недостижения i-го целевого

показателя результативностипредоставления субсидии.

     При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только

положительные  значения индекса,  отражающего уровень недостижения

i-го целевого показателярезультативности предоставления субсидии.

    Индекс,   отражающий   уровень  недостижения   i-го  целевого

показателя результативностипредоставления субсидии, определяется:

    для   целевых   показателей  результативности  предоставления

субсидии,  по которым  большее  значение  фактически  достигнутого

значения отражает большуюэффективность предоставления субсидии, по

формуле:

 

                      Di = 1 - Ti / Si, где:

 

Ti

фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

 

    для   целевых   показателей  результативности  предоставления

субсидии,  по которым  большее  значение  фактически  достигнутого

значения отражает меньшуюэффективность предоставления субсидии, по

формуле:

 

                         Di = 1 - Si / Ti

 

     Основание   и    порядок    освобождения   органа   местного

самоуправления муниципальногообразования области от применения мер

ответственности,  предусмотренных  настоящим  пунктом,  определены

пунктом  23  Порядка формирования,  предоставления и распределения

субсидий  из  областногобюджета бюджетам муниципальных образований

Новгородской  области, утвержденного  постановлением Правительства

Новгородской области от 26.12.2018 №612.

     (Пункт дополнен - Постановление   Правительства  Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

     14. Субсидии,  не  использованные  по  состоянию на 01 января

текущего  финансового  года, подлежат  возврату в доход областного

бюджета  в  порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного

кодекса Российской Федерации.

     15.  Контроль  за  расходованием  субсидий  осуществляется в

соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

     16.   Целевые   показатели  результативности   предоставления

субсидий  с указанием  значений,  которые должны быть достигнуты в

целом по Новгородской области врезультате предоставления субсидий,

определены в приложении № 2 кнастоящему Порядку.

     Оценка эффективности  использования  субсидии  из  областного

бюджета осуществляется Администрациейпутем сравнения установленных

значений  целевых   показателей   результативности предоставления

субсидии  и  значенийданных показателей, фактически достигнутых по

итогам планового года.

     (Пункт в  редакции  Постановления Правительства  Новгородской

области от07.03.2019 г. № 85)

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к Порядку предоставления и методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих и муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области

 

 

В Администрацию Губернатора

Новгородской области

 

                              ЗАЯВКА

 

     Прошу предоставитьсубсидию бюджету___________________________

___________________________________________________________________

   (наименование муниципальногообразования Новгородской области)

 

на  организацию профессионального  образования  и  дополнительного

профессионального  образования выборных  должностных  лиц местного

самоуправления,   служащих  и  муниципальных  служащих  в  органах

местного самоуправления Новгородской области______________________

___________________________________________________________________

   (количество выборных должностныхлиц местного самоуправления,

служащих и муниципальных служащих в органахместного самоуправления

  Новгородской области, подлежащих обучениюв данном муниципальном

              образовании в текущем финансовом году)

 

     Объем   финансового    обеспечения   расходных  обязательств

___________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования области)

составляет ____________________________________________тыс.рублей.

     Реквизиты дляперечисления субсидии:

__________________________________________________________________

   (наименование муниципальногообразования (финансового органа))

ИНН_______________________________________________________________

КПП_______________________________________________________________

ОГРН______________________________________________________________

ОКПО______________________________________________________________

л/сч ______________________________________________________________

р/сч______________________________________________________________

ОКТМО_____________________________________________________________

ОКАТО______________________________________________________________

Банк получателя ___________________________________________________

БИК_______________________________________________________________

КБК_______________________________________________________________

 

     Приложение:

     1.___________________________________________________________

              (наименование прилагаемого документа)

     2.___________________________________________________________

              (наименование прилагаемого документа)

     3.___________________________________________________________

              (наименование прилагаемого документа)

     4.___________________________________________________________

              (наименование прилагаемого документа)

 

Руководитель финансового органа

 

И.О. Фамилия

 

(подпись)

 

 

     Глава __________________________________________ И.О. Фамилия

            (наименование муниципального    (подпись)

                   образования)

 

«___» ______________ 20 __ год

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления и методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих и муниципальных служащих в органах местного самоуправления Новгородской области

 

                        ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

        результативности предоставления субсидий бюджетам

          муниципальных образований Новгородской области

                      из областного бюджета

 

       (В редакции Постановления Правительства Новгородской

                 области от07.03.2019 г. № 85)

 

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии