Постановление Правительства Новгородской области от 28.12.2017 № 476

Об утверждении методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных...

Российская Федерация

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 28 декабря 2017 г. № 476  Великий Новгород

 

      Об утверждении методики расчетанормативов и нормативов

     формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных

    должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои

      полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих

  муниципальных районов, городских и сельскихпоселений области на

                              2018 год

 

 

     В целях  реализации  статьи 136 Бюджетного кодекса Российской

ФедерацииПравительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемые  методику расчета  нормативов  и

нормативыформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных

должностных   лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои

полномочия    на   постоянной   основе,   муниципальных   служащих

муниципальных  районов, городских  и сельских поселенийобласти на

2018год (далее нормативы).

     2. Органам  местного  самоуправления  муниципальных районов,

городских  и сельских  поселений  области учитывать нормативы при

утверждении   соответствующих   бюджетов, подготовке  изменений  в

бюджетыв качестве предельной доли объемов расходов на оплату труда

депутатов,   выборных  должностных  лиц  местного самоуправления,

осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,муниципальных

служащих  муниципальных районов,  городских  и сельских поселений

области  в доходах  бюджетов  муниципальных районов,  городских и

сельских  поселений области,  состоящих из налоговых иненалоговых

доходов,дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

     3. Расходы  муниципальных  образований   части расходов на

оплату   труда),  связанные  с  осуществлением  органами местного

самоуправления   муниципальных  районов части  полномочий  органов

местного  самоуправления  поселений по  решению  вопросов местного

значения,   переданных им  в  соответствии с  заключенными  между

органами  местного самоуправления муниципальных районови поселений

соглашениями,или с

     осуществлением   органами местного  самоуправления  поселений

части  полномочий органов  местного  самоуправления  муниципальных

районов  по  решению вопросов  местного  значения, переданных им в

соответствии  с заключенными между органами местногосамоуправления

муниципальных  районов и  поселений  соглашениями, производимые за

счет  и в  пределах  межбюджетных трансфертов  из соответствующих

местных   бюджетов, учитываются  при  соблюдении нормативов  того

муниципального  образования, орган местного самоуправлениякоторого

передалсоответствующие полномочия.

     4.  Министерству  финансов  Новгородской области  обеспечить

проведениеежеквартального мониторинга соблюдения органами местного

самоуправления   муниципальных   районов,  городских   и  сельских

поселенийобласти нормативов в 2018 году.

     5.  Рекомендовать  Администрациям  муниципальных   районов,

городских  и сельских  поселений областинаправлять в министерство

финансовНовгородской области информацию о формировании расходов на

оплату   труда  депутатов,   выборных   должностных лиц  местного

самоуправления,   осуществляющих   свои полномочия  на  постоянной

основе,  муниципальных служащих муниципальных районов, городских и

сельских  поселений области  в 2018 году ежеквартальнодо 20 числа

месяца,   следующего  за   отчетным  периодом, в  соответствии  с

прилагаемойформой (приложение к постановлению).

     6.   Опубликовать  постановление   в   газете  «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕНА

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от28.12.2017 № 476

 

                              МЕТОДИКА

      расчета нормативов формирования расходовна оплату труда

    депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления,

 осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных

   служащих муниципальных районов, городских исельских поселений

                        области на 2018 год

 

     1. Настоящая  методика определяетпорядок расчета на 2018 год

нормативов   формирования   расходов на  оплату  труда депутатов,

выборных  должностных лиц  местного самоуправления,осуществляющих

свои   полномочия на  постоянной  основе, муниципальных  служащих

муниципальных  районов, городских  и  сельских поселений  области

(далее  муниципальные образования), в бюджетахкоторых доля дотаций

из  других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)

налоговых   доходов  по  дополнительным  нормативам отчислений  в

размере,  не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание

бюджетной   обеспеченности   (части  расчетного  объема  дотации),

замененной  дополнительными  нормативами отчислений, в течение двух

из  трех последних  отчетных  финансовых лет превышала 5 процентов

собственныхдоходов местного бюджета.

     2. Размер  норматива  устанавливает долю  расходов на оплату

труда  депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления,

осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,муниципальных

служащих    муниципальных    образований    в   доходах   бюджетов

соответствующихмуниципальных образований, состоящих из налоговых и

неналоговых    доходов,   дотации    на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности.

     3. В расчет нормативов не включаются:

     расходы  по   оплате  труда штатных  единиц,  осуществляющих

переданные  отдельные государственные полномочия и содержащихся за

счет  субвенций, предоставляемых  бюджетам  муниципальных районов,

городскихи сельских поселений области из федерального и областного

бюджетов;

     расходы на выплаты выходных пособий и денежных компенсаций за

неиспользованный   отпуск депутатам,  выборным  должностным лицам

местного   самоуправления,   осуществляющим   свои  полномочия  на

постоянной    основе,   муниципальным    служащим    муниципальных

образований.

     4. Для расчета нормативов муниципальныеобразования делятся на

группыв зависимости от численности постоянного населения по данным

государственного(федерального) статистического наблюдения:

     муниципальные районы:

     I группа - муниципальные образования с численностью населения

до10 тыс.человек;

     II группа - муниципальные образования счисленностью населения

свыше10 до 15 тыс.человек;

     III  группа   -   муниципальные  образования с  численностью

населениясвыше 15 до 35 тыс.человек;

     IV группа - муниципальные образования счисленностью населения

свыше35 до 80 тыс.человек;

     городские поселения:

     I группа - муниципальные образования с численностью населения

до10 тыс.человек;

     сельские поселения:

     I группа - муниципальные образования с численностью населения

до4 тыс.человек;

     II группа - муниципальные образования с численностьюнаселения

свыше4 до 8 тыс.человек;

     III  группа   -   муниципальные  образования с  численностью

населениясвыше 8 тыс.человек.

     5.  Расчет  норматива  для i-го  муниципального  образования

производитсяпо формуле:

 

Нi

=

Рзпi

, где:

Налi + Дi

 

 

Нi

норматив для i-го муниципального образования;

Рзпi

расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования в очередном финансовом году;

Налi

расчетный годовой объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в очередном финансовом году, учитываемый при определении объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с налоговым законодательством;

Дi

объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с методиками расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, муниципальных районов (городского округа), прилагаемыми к областному закону от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

 

     Расчетный объем  расходов на оплату трудадепутатов, выборных

должностных   лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои

полномочия   на постоянной  основе,  муниципальных служащих  i-го

муниципальногообразования в очередном финансовом году определяется

поформуле:

 

            Рзпi = Чрбазi x (Зnмунi2016 x К) x12, где:

 

Чрбазi

численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования в очередном финансовом году для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, рассчитанная на основании отчета  о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14 МО) за 2016 год с учетом изменения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и программы оптимизации расходов консолидированного бюджета Новгородской области на 2017-2019 годы, утвержденной распоряжением Правительства Новгородской области от 31.03.2017 № 85-рз;

Зnмунi2016

средний по соответствующей группе размер среднемесячной начисленной заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления в 2016 году, рассчитанный на основании отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14 МО) за 2016 год;

К

коэффициент повышения среднего по соответствующей группе размера среднемесячной начисленной заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления в 2016 году за счет оптимизации (централизации) расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований.

 

                     __________________________

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕНЫ

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от28.12.2017 № 476

 

                             НОРМАТИВЫ

     формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных

    должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои

      полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих

             муниципальных районов области на2018 год

 

 

Наименование муниципального района

Норматив (% от доходов бюджета муниципального района)

1

2

I группа

Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс.человек

Батецкий

20,23

Волотовский

20,69

Любытинский

18,7

Марёвский  

20,0

Мошенской

18,16

Поддорский

18,21

Холмский

20,89

II группа

Муниципальные образования с численностью населения свыше 10 до 15 тыс.человек

Демянский

15,79

Крестецкий 

17,25

Парфинский

19,41

Солецкий

20,52

Хвойнинский

15,01

Шимский

22,37

III группа

Муниципальные образования с численностью населения свыше 15 до 35 тыс.человек

Валдайский  

13,69

Маловишерский

18,38

Окуловский 

14,68

Пестовский 

14,59

Чудовский  

15,14

IV группа

Муниципальные образования с численностью населения свыше 35 до 80 тыс.человек

Новгородский

14,17

Старорусский

13,76

 

                    ___________________________

 

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕНЫ

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от28.12.2017 № 476

 

                             НОРМАТИВЫ

     формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных

    должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои

 полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих городских

                   поселений области на 2018год

 

Наименование муниципального района

Наименование городского поселения

Норматив (% от доходов бюджета городского поселения)

I группа

Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс.человек

Маловишерский

Большевишерское

21,59

Новгородский

Пролетарское

12,85

Окуловский

Кулотинское

16,89

Угловское

19,54

 

                 _______________________________

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕНЫ

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от28.12.2017 № 476

 

                             НОРМАТИВЫ

     формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных

    должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои

  полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих сельских

                   поселений области на 2018год

 

 

Наименование муниципального района

Наименование сельского  поселения

Норматив (% от доходов бюджета сельского поселения)

1

2

3

I группа

Муниципальные образования с численностью населениядо 4 тыс.человек

Батецкий

Мойкинское

27,15

Передольское

25,18

Боровичский

Волокское

21,81

Ёгольское

25,56

Железковское

20,52

Кончанско-Суворовское

29,37

Опеченское

18,54

Перёдское

22,75

Прогресское

27,55

Сушанское

24,07

Сушиловское

37,78

Травковское

29,41

Валдайский

Едровское

24,14

Ивантеевское

26,99

Короцкое

43,1

Костковское

37,37

Любницкое

27,92

Семёновщинское

33,2

Яжелбицкое

23,56

Волотовский

Ратицкое

22,77

Славитинское

33,36

Демянский

Жирковское

31,03

Ильиногорское

34,7

Кневицкое

26,87

Лычковское

25,98

Песоцкое

27,84

Ямникское

26,06

Крестецкий

Зайцевское

32,81

Новорахинское

20,43

Ручьевское

29,71

Усть-Волмское

26,69

Любытинский

Неболчское

14,15

Маловишерский

Бургинское

16,99

Веребьинское

25,88

Марёвский

Велильское

34,54

Моисеевское

40,55

Молвотицкое

32,3

Мошенской

Долговское

38,42

Калининское

24,06

Кировское

22,76

Ореховское

28,0

Новгородский

Борковское

15,68

Лесновское

16,63

Ракомское

15,5

Окуловский

Березовикское

26,23

Боровёнковское

15,55

Котовское

28,99

Турбинное

37,52

Парфинский

Полавское

15,99

Федорковское

15,31

Пестовский

Богословское

24,13

Быковское

31,38

Вятское

37,57

Лаптевское

33,76

Охонское

32,04

Пестовское

24,44

Устюцкое

30,94

Поддорский

Белебёлковское

32,78

Селеевское

32,57

Солецкий

Выбитское

25,98

Горское

22,54

Дубровское

22,95

Старорусский

Великосельское

12,11

Взвадское

25,22

Залучское

15,25

Ивановское

18,37

Медниковское

23,3

Наговское

9,04

Новосельское

18,53

Хвойнинский

Анциферовское

21,32

Боровское

29,06

Дворищинское

39,88

Звягинское

33,45

Кабожское

19,77

Миголощское

41,15

Минецкое

42,92

Остахновское

38,93

Песское

20,15

Юбилейнинское

28,42

Холмский

Красноборское

32,63

Морховское

34,59

Тогодское

35,7

Чудовский

Грузинское

15,16

Трегубовское

21,18

Успенское

22,36

Шимский

Медведское

24,57

Подгощское

24,77

Уторгошское

20,63

II группа

Муниципальные образования с численностью населения свыше 4 до 8 тыс.человек

Новгородский

Бронницкое

14,93

Тёсово-Нетыльское

10,59

III группа

Муниципальные образования с численностью населения
свыше 8 тыс.человек

Новгородский

Ермолинское

14,65

Савинское

10,47

Трубичинское

15,74

 

                  ______________________________

 

 

 

 

Приложение

 

к постановлению Правительства
Новгородской области
от 28.12.2017 № 476

 

                             ИНФОРМАЦИЯ

    о формировании расходов на оплату трудадепутатов, выборных

    должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои

      полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих

  муниципальных районов, городских и сельскихпоселений области в

                             2018 году

                  за __________________ 2018 года

                         (отчетный период)

по________________________________________________________________

     (наименование муниципального района,городского, сельского

                             поселения)

 

№ п/п

Наименование показателя

Утвержденные бюджетные ассигнования на отчетную дату

Кассовое исполнение на отчетную дату

1.

Доходы бюджета муниципального образования, всего (тыс.руб.)

 

 

2.

Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования, всего (тыс.руб.), в том числе:

 

 

 

расходы  на оплату труда штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия (тыс.руб.)

 

 

 

расходы на оплату труда штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (тыс.руб.)

 

 

 

выходные пособия и денежные компенсации за неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальных образований

 

 

3.

Норматив (%)

 

 

 

 

Руководитель финансового органа

 

 

 

И.О. Фамилия

 

(подпись)

 

 

 

Должность исполнителя

 

 

 

И.О. Фамилия

 

(подпись)

 

 

«___»_________20___года

 

                     __________________________