Постановление Правительства Новгородской области от 22.12.2017 № 469

внесении изменения в Целевую модель («дорожную карту») развития жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области на 2017-2020 годы

Российская Федерация

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 22 декабря 2017 г. № 469  Великий Новгород

 

     О внесении изменения в Целевую модель («дорожную карту»)

 развития жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области на

                           2017-2020 годы

 

 

    Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести  изменение в  Целевую  модель («дорожную  карту»)

развития жилищно-коммунального хозяйства  Новгородской области на

2017-2020    годы,   утвержденную  постановлением   Правительства

Новгородской  области от06.09.2017 № 307, изложив ее в прилагаемой

редакции (приложение к постановлению).

    2.   Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости».

 

 

    Губернатор

    Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

 

     

Приложение

 

к постановлению Правительства Новгородской области
от 22.12.2017 № 469

 

 

     

«УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением Правительства Новгородской области
от 06.09.2017 № 307

 

                 ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ («ДОРОЖНАЯКАРТА»)

  развития жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области

                         на 2017-2020 годы

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Исполнитель

Индикаторы, целевые показатели

Срок исполнения

1

2

3

4

5

6

Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

1.

Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Новгородской области

обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа

создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Новгородской области

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

органы местного самоуправления (далее ОМС) (по согласованию)

количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, – 121

количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, – 119

количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы теплоснабжения, – 99

до 31 декабря 2017 года

2.

Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», от 5 сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»

создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Новгородской области

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

ОМС (по согласованию)

количество муниципальных образований, в которых актуализированы схемы водоснабжения и водоотведения, – 119

количество муниципальных образований, в которых актуализированы схемы теплоснабжения, – 99

до 31 декабря 2017 года, далее  актуализация по мере необходимости

3.

Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения муниципальных унитарных предприятий (далее МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

ОМС (по согласованию)

количество муниципальных образований, в которых проведено выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, – 121

до 30 сентября 2017 года, далее актуализация ежегодно

4.

Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

публикация планов-графиков на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (по согласованию)

наличие соответствующих планов-графиков (да/нет)

до 31 декабря 2017 года

5.

Реализация планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП

актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (по согласованию)

количество организаций, в которых проведено техническое обследование  (по результатам выполнения мероприятий, указанных в строке 3 настоящей Целевой модели)

31 декабря 2018 года

6.

Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства

актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства

ОМС (по согласованию)

количество муниципальных образований, в которых проведено выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, – 121

до 31 декабря 2018 года, далее по мере необходимости

7.

Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе которые ранее были признаны бесхозяйными

создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области, (далее сфера ЖКХ)

ОМС (по согласованию)

количество муниципальных образований, в которых зарегистрированы в установленном порядке объекты жилищно-коммунального хозяйства, – 121

до 31 декабря 2019 года

8.

Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех МУП, управление которыми было признано неэффективным по результатам оценки эффективности, проведенной в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р (далее неэффективные МУП)

реализованный график

приток частных инвестиций в сферу ЖКХ

сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным МУП

повышение качества предоставляемых коммунальных услуг

ОМС (по согласованию)

количество переданных в концессию неэффективных МУП, включенных в график, к общему количеству неэффективных предприятий, включенных в график, – 100 %

до 31 декабря 2017 года

9.

Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления МУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

создание актуальной информационной базы о состоянии МУП

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Новгородской области

ОМС (по согласованию)

количество МУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, – 16

до 31 декабря 2017 года, далее ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным

10.

Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным

актуализированный график

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент ЖКХ)

наличие актуализированного графика (да/нет)

до 31 декабря 2017 года, далее ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным

11.

Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных МУП в концессию

открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятиях, управление которыми было признано неэффективным

развитие конкуренции

департамент ЖКХ

государственное учреждение «Новгородский информационно-аналитический центр» (далее ГУ «НИАЦ») (по согласованию)

размещение на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» графиков передачи инфраструктуры неэффективных МУП в концессию и соответствующей конкурсной документации (при наличии) (да/нет)

ежегодно до 01 мая

12.

Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ

департамент ЖКХ

наличие межведомственной рабочей группы при Губернаторе Новгородской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе посредством подготовки и заключения концессионных соглашений (да/нет)

до 01 октября 2017 года, обеспечение деятельности постоянно

13.

Создание и обеспечение работы в Новгородской области региональных институтов развития в сфере ЖКХ

методическое и практическое сопровождение подготовки инвестиционных проектов в сфере ЖКХ

сопровождение их реализации, определение лучших практик инвестирования в жилищно-коммунальное хозяйство

департамент ЖКХ

наличие в Новгородской области регионального института развития в сфере ЖКХ (да/нет)

до 01 октября 2017 года, обеспечение работы постоянно

14.

Применение на территории Новгородской области типового тиражируемого кредитного решения («Коробочный» тиражируемый кредитный продукт, размещенный на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее Минстрой России) и ПАО «Сбербанк») для массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

создание условий для привлечения инвестиций в сфере ЖКХ

департамент ЖКХ

количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования «коробочного» тиражируемого кредитного продукта – 51,9 % от общего числа заключенных концессионных соглашений

с 30 июня 2017 года, постоянно

15.

Организация семинаров с банковским сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ

создание условий для привлечения инвестиций в сфере ЖКХ

вовлечение банковского сообщества в решение проблем сферы ЖКХ

департамент ЖКХ

количество проведенных семинаров с банковским сообществом – 14

ежеквартально

16.

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках лимитов, утвержденных Правительством Российской Федерации для субъекта Российской Федерации, на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки следующего содержания в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ

приток частных инвестиций в сферу ЖКХ

департамент ЖКХ

количество проектов, получивших государственную поддержку, – 1

до 31 декабря 2018 года

17.

Заключение соглашения между Новгородской областью, Минстроем России и Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

департамент ЖКХ

наличие в Новгородской области соглашения между Новгородской областью, Минстроем России и Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях предоставления государственной поддержки на реализацию концессионных соглашений в сфере ЖКХ (да/нет)

до 31 декабря 2017 года

18.

Утверждение Правительством Новгородской области для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры:

порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки;

порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающего в том числе обязательство Новгородской области заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу

создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

департамент ЖКХ

наличие в Новгородской области утвержденных:

порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки (да/нет)

порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации (да/нет)

до 31 декабря 2017 года

19.

Организация в Новгородской области системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ

создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

эффективное реагирование на проблемы в сфере ЖКХ

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

департамент ЖКХ

наличие в Новгородской области системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ (да/нет)

до 01 февраля 2018 года

20.

Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в порядке, предусмотренном приказом Министерства энергетики Российской Федерации (далее Минэнерго России) от 12 марта 2013 года
№ 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»

разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду

повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период

снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период

Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)

ОМС (по согласованию)

количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов, – 100 %

согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду

21.

Организация круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городского округа Новгородской области

повышение степени готовности Новгородской области к осенне-зимнему периоду

снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

ОМС (по согласованию)

наличие круглосуточной «горячей линии» (да/нет)

ежегодно в осенне-зимний период

22.

Представление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

департамент ЖКХ

представление информации об авариях (да/нет)

в течение суток со дня возникновения аварийной ситуации

23.

Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающих организаций, определяемых в соответствии с Порядком определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденным приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 года № 377

направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России

повышение степени готовности Новгородской области к осенне-зимнему периоду

снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

департамент ЖКХ

наличие у ресурсоснабжающих организаций утвержденных нормативов запасов топлива (да/нет)

направление отчетов в Минстрой России до 01 августа ежегодно

24.

Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению

повышение степени готовности Новгородской области к осенне-зимнему периоду

снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

департамент ЖКХ

количество проведенных совещаний – 12

в соответствии с утвержденным планом-графиком

25.

Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода

повышение степени готовности Новгородской области к осенне-зимнему периоду

снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

департамент ЖКХ

показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях»

в сроки, установленные постановлением Росстата

26.

Реализация региональной «дорожной карты» по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам

размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Новгородской области соответствующей «дорожной карты»

упрощение правил и сроков технологического подключения

расчет платы технологического присоединения

унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса

департамент ЖКХ

показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

в соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

27.

Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкхф)

повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ

снижение аварийности на объектах ЖКХ

департамент строительства Новгородской области

ОМС (по согласованию)

департамент ЖКХ

наличие инвестиционных проектов по модернизации (строительству) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (да/нет)

постоянно начиная с 01 сентября 2017 года

28.

Информационно-разъяснительная кампания органов исполнительной власти Новгородской области, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкхф)

регистрация на сайте новых компаний

появление новых технологий в банке ЖКХ

департамент строительства Новгородской области

ОМС (по согласованию)

департамент ЖКХ

наличие зарегистрированных компаний на сайте (да/нет)

наличие продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (да/нет)

постоянно начиная с 01 сентября 2017 года

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сферах водоснабжения и водоотведения

29.

Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 % населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

ОМС (по согласованию)

количество утвержденных планов – 22

до 2020 года

30.

Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 % населения доброкачественной питьевой водой

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения (по согласованию)

количество реализованных планов – 22

постоянно после утверждения соответствующих планов

31.

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в 1,5 раза

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения (по согласованию)

снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды

до 01 января 2020 года

32.

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения (по согласованию)

наличие плановых значений (да/нет)

до 31 декабря 2017 года

33.

Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды

повышение качества питьевой воды

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения (по согласованию)

количество организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды, – 35

до 01 декабря 2017 года

34.

Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды

повышение качества питьевой воды

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения (по согласованию)

количество реализованных программ – 35

в соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды

35.

Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды

повышение качества питьевой воды

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги холодного водоснабжения и водоотведения (по согласованию)

количество отчетов об оценке (анализу) результатов реализации программ – 35

ежегодно

36.

Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области

улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения

комитет по ценовой и тарифной политике области

ОМС (по согласованию)

количество регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, – 35

в сроки, предусмотренные Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641

37.

Регистрация представителей уполномоченных органов исполнительной власти Новгородской области и муниципальных образований на портале «Биржа проектов» (далее портал);

внесение данных на портал по реализуемым (планируемым) проектам в сфере реализации концессионных соглашений

формирование единой «карты» инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов

приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ

сокращение бюджетной нагрузки на содержание  МУП

департамент ЖКХ

ОМС (по согласованию)

наличие уполномоченных органов исполнительной власти Новгородской области и муниципальных образований, ответственных за представление данных на портал (да/нет)

количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений – 100 %

количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов посредством использования средств портала, – 100 %

внесение данных на портал не позднее 01 июля 2017 года, далее постоянно

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения

38.

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в 1,5 раза

обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения (по согласованию)

снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

до 01 января 2020 года

39.

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

ОМС (по согласованию)

организации, оказывающие услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения (по согласованию)

наличие плановых значений (да/нет)

до 31 декабря 2017 года

40.

Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области

улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения

комитет по ценовой и тарифной политике области

количество регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области, – 28

в сроки, предусмотренные правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере газоснабжения

41.

Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

повышение качества услуг в сфере газоснабжения

сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей

осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

количество заключенных договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования – 90 %

до 01 мая 2018 года, далее ежегодно до 01 января

Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ

42.

Осуществление системы мониторинга:

дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований;

дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги

повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций

повышение эффективности работы управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

ОМС (по согласованию)

наличие системы мониторинга (да/нет)

постоянно

43.

Анализ финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение

актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения

ОМС (по согласованию)

наличие актуальной информации о прибыли (убытке) по основной деятельности, об уровне собираемости платежей, дебиторской задолженности, кредиторской задолженности (да/нет)

до 01 сентября 2017 года, далее ежегодно

44.

Анализ финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения

актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения

ОМС (по согласованию)

наличие актуальной информации о прибыли (убытке) по основной деятельности, об уровне собираемости платежей, дебиторской задолженности, кредиторской задолженности (да/нет)

до 01 сентября 2017 года, далее ежегодно

45.

Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы

снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций

повышение уровня собираемости платежей

ОМС (по согласованию)

наличие межведомственной комиссии (да/нет)

создание комиссий до 01 сентября 2017 года, обеспечение деятельности постоянно

46.

Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния государственных унитарных предприятий и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы

снижение кредиторской и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций

повышение уровня собираемости платежей

ОМС (по согласованию)

наличие планов (да/нет)

до 31 декабря 2017 года, далее ежегодная актуализация

47.

Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния государственных унитарных предприятий и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы

снижение кредиторской и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций

повышение уровня собираемости платежей

ОМС (по согласованию)

департамент ЖКХ

наличие планов (да/нет)

до 31 декабря 2017 года, далее ежегодная актуализация

48.

Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня потребителей газа Новгородской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа

сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа

повышение платежной дисциплины потребителей газа

департамент ЖКХ

ГУ «НИАЦ» (по согласованию)

наличие реестра (да/нет)

до 31 декабря 2017 года, далее постоянно

49.

Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Новгородской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии

департамент ЖКХ

ГУ «НИАЦ» (по согласованию)

наличие реестра (да/нет)

до 31 декабря 2017 года, далее постоянно

50.

Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения

сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения

повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии

департамент ЖКХ

ГУ «НИАЦ» (по согласованию)

наличие реестра (да/нет)

до 31 декабря 2017 года, далее постоянно

Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства

51.

Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам:

реализация приоритетных проектов «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», «Формирование комфортной городской среды»;

тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги;

совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Деятельность главного государственного жилищного инспектора;

общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

государственно-частное партнерство. Привлечение частных инвестиций в сферу ЖКХ;

энергосбережение и энергоэффективность;

создание эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов

повышение правовой грамотности населения

снижение социальной напряженности

департамент ЖКХ

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

комитет по ценовой и тарифной политике области

наличие регионального плана (да/нет)

отчет об исполнении не реже 1 раза в квартал

52.

Реализация регионального плана-графика по проекту «Школа грамотного потребителя» с учетом методических рекомендаций Минстроя России

повышение правовой грамотности населения

снижение социальной напряженности

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

департамент ЖКХ

реализация регионального плана-графика (да/нет)

отчет об исполнении не реже 1 раза в квартал

53.

Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее общественные советы в ЖКХ)

оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля

вовлечение общественности в общественный контроль в сфере ЖКХ

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

департамент ЖКХ

наличие общественного совета в ЖКХ при Губернаторе Новгородской области (да/нет)

количество муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, – 22

постоянно

54.

Обеспечение деятельности Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Новгородской области

повышение прозрачности установления тарифных решений

комитет по ценовой и тарифной политике области

обеспечение деятельности (да/нет)

постоянно

55.

Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей

повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области

создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области

департамент ЖКХ

наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России (да/нет)

в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17 июня 2014 года № 309/пр

56.

Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

департамент ЖКХ

ОМС (по согласованию)

ресурсоснабжающие организации (по соласованию)

исполнители коммунальных услуг
(по согласованию)

в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее Минкомсвязи России) № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

57.

Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг в соответствии с разрабатываемой Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг»

формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе Новгородской области

департамент ЖКХ

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

процент соответствия критериям и требованиям методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг»

первоначальный сбор данных до 01 февраля 2018 года, далее ежеквартально

58.

Осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений в сфере ЖКХ в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259

формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях

соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения

департамент ЖКХ

индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259

в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259

Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД

59.

Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

наличие отчета, который содержит сведения о количестве заявлений о выдаче лицензий, количестве выданных лицензий, количестве отказов в выдаче лицензий, соотношении количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний, о соотношении количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений (да/нет)

постоянно

60.

Обеспечение выбора и реализации способов управления МКД

100 % МКД выбрали и реализуют способ управления

департамент ЖКХ

отчет о МКД, в которых выбран и реализуется способ управления (да/нет)

ежемесячно

61.

Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий

наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий

департамент государственного управления Новгородской области

обеспеченность – 100 %

постоянно

62.

Обеспечение работы «горячей линии» органа государственного жилищного надзора

оснащение органа государственного жилищного надзора «горячей линией»

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

наличие «горячей линии» (да/нет)

постоянно

63.

Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов

отсутствие предписания органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным или 100 % исполнение указанных предписаний

департамент ЖКХ

установлены (да/нет)

ежегодно

64.

Внедрение интерактивной системы обработки обращений граждан, позволяющей минимизировать сроки рассмотрения обращения и отслеживать ход рассмотрения обращения на всех этапах

система внедрена и действует

ГУ «НИАЦ» (по согласованию)

наличие системы (да/нет)

постоянно

65.

Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям

100 % инспекторов комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области прошли обучение в течение 3 лет

департамент государственного управления Новгородской области

комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области

количество инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в комитете государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, – 100 %

раз в 3 года

Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

66.

Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2017-2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающему повышение энергетической эффективности соответствующего объекта, в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России

повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы

сокращение текущих расходов на содержание объектов

департамент ЖКХ

количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), – 100 %

постоянно

67.

Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности), в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года № 98/пр

стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов

сокращение потребления коммунальных ресурсов

сокращение платы за коммунальные ресурсы

департамент ЖКХ

наличие актуального перечня (да/нет)

актуализация перечня и порядка в 2017 году, далее реализация перечня в соответствии с установленными сроками

68.

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)

снижение потребления коммунальных ресурсов

сокращение платы за коммунальные ресурсы

повышение комфорта проживания в МКД

департамент ЖКХ

ОМС (по согласованию)

наличие комплекса мер (да/нет)

реализация перечня в соответствии с установленными сроками

 

                  _____________________________