Постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 465

О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области

Российская Федерация

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 21 декабря 2017 г. № 465  Великий Новгород

 

   О министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства

                        Новгородской области

 

 

     В соответствии  с  23.01.2009№ 9«О департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и

топливно-энергетическомукомплексу Новгородской области»:

     2.1.  Заменить   в   заголовке   к тексту,  пункте  1 слова

«департаменте     по     жилищно-коммунальному     хозяйству     и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской   области»   на

«министерстве  строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства

Новгородскойобласти»;

     2.2. Заменить  в  преамбуле слова «от 01.04.2013 № 241-ОЗ» на

«от27.10.2017 № 176-ОЗ»;

     2.3. В  Положении  о департаменте  по  жилищно-коммунальному

хозяйству   и  топливно-энергетическому  комплексу   Новгородской

области,утвержденном названным постановлением:

     2.3.1.   Заменить   в   названии  слова   «департаменте   по

жилищно-коммунальному    хозяйству   и    топливно-энергетическому

комплексу  Новгородской области»  на «министерствестроительства и

жилищно-коммунальногохозяйства Новгородской области»;

     2.3.2. Изложить  пункты  1.1, 3.24, 4.5, 5.1-5.2-1, подпункты

5.3.5,5.3.11 в редакции:

     «1.1.  Министерство   строительства  и жилищно-коммунального

хозяйства   Новгородской   области (далее  министерство)  является

органом  исполнительной  власти Новгородской  области, реализующим

полномочия  в сфере строительства, жилищно-коммунальногохозяйства,

энергосбережения    и  повышения   энергетической   эффективности,

топливно-энергетическогокомплекса.»;

     «3.24. Издание следующих постановленийминистерства:

     об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы

постановлений  министерства строительства  ижилищно-коммунального

хозяйстваНовгородской области и их проектов;

     об утверждении  административных  регламентов по  исполнению

государственных  функций, предоставлению государственных  услуг в

соответствии    с  полномочиями   министерства   строительства   и

жилищно-коммунальногохозяйства Новгородской области;

     об утверждении порядка осуществления контроля заобеспечением

доступа  к информации  о деятельностиминистерства строительства и

жилищно-коммунальногохозяйства Новгородской области;

     о  комиссии   по  соблюдению лицами,  замещающими  должности

государственной   гражданской  службы   Новгородской   области  в

министерстве   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства

Новгородской   области  требований   к   служебному  поведению  и

урегулированиюконфликта интересов;

     об утверждении  порядка  ввода в  действие  графика перевода

потребителей  Новгородской области  на  резервные виды топлива при

похолоданиях;

     об  утверждении  порядка  общественного обсуждения  проектов

нормативных    правовых   актов   министерства   строительства   и

жилищно-коммунальногохозяйства Новгородской области, затрагивающих

права,свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих

правовойстатус организаций или имеющих межведомственный характер;

     об  утверждении  порядка  поступления обращения  гражданина,

замещавшего  в  министерстве строительства и жилищно-коммунального

хозяйства    Новгородской    области   должность   государственной

гражданской  службы Новгородской  области,  включенную  в Перечень

должностейгосударственной гражданской службы Новгородской области,

после  увольнения с которыхгражданин обязан соблюдать ограничения,

предусмотренные  частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25

декабря   2008  года     273-ФЗ «О  противодействии  коррупции»,

утвержденный   постановлением   Новгородской   областной  Думы  от

22.09.2010   1547-ОД,  о  даче согласия на замещение должности в

коммерческой  или некоммерческой  организации  либо на выполнение

работына условиях гражданско-правового договора в коммерческой или

некоммерческой    организации,    если   отдельные    функции   по

государственному   управлению  этой  организацией  входили в  его

должностные  (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня

увольнения   с  государственной  гражданской  службы Новгородской

области;

     об  утверждении   порядка   поступления заявления  от  лица,

замещающего   должность    государственной    гражданской   службы

Новгородской     области   в    министерстве    строительства    и

жилищно-коммунального    хозяйства   Новгородской    области,    о

невозможности   по объективным  причинам  представить сведения  о

доходах, об  имуществе  и обязательствах имущественного характера

своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

     об  утверждении   положения   об  оплате   труда  работников

государственных  областных казенных  учреждений,  подведомственных

министерству   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства

Новгородскойобласти;

     об утверждении примерного положения обоплате труда работников

государственных  областных бюджетных  учреждений,подведомственных

министерству   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства

Новгородскойобласти;

     об  утверждении   порядка   поступления заявления  от  лица,

замещающего   должность    государственной    гражданской   службы

Новгородской     области   в    министерстве    строительства    и

жилищно-коммунального    хозяйства   Новгородской    области,    о

невозможности  выполнения требования  Федерального закона от7 мая

2013  года  №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и

иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в   иностранных   банках,  расположенных за  пределами  территории

Российской  Федерации, владеть  и  (или) пользоваться иностранными

финансовыми    инструментами»   в  связи   с   арестом,  запретом

распоряжения,   наложенными  компетентными  органами  иностранного

государствав соответствии с законодательством данногогосударства,

на  территории  которого находятся  счета (вклады),осуществляется

хранение денежных  средств и ценностей виностранном банке и (или)

имеются  иностранные финансовые  инструменты,  или в связи с иными

обстоятельствами,  не зависящими  от его воли или волиего супруги

(супруга)и несовершеннолетних детей;

     об утверждении порядка сообщения лицами,замещающими должности

государственной   гражданской  службы   Новгородской   области  в

министерстве   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства

Новгородскойобласти, о возникновении личной заинтересованности при

исполнении  должностных обязанностей,  которая  приводит или может

привестик конфликту интересов;

     об утверждении перечня мест массовогопребывания людей в сфере

строительства,        жилищно-коммунального       хозяйства       и

топливно-энергетическогокомплекса, в отношении которых установлены

обязательные   для выполнения  требования  к  антитеррористической

защищенности;

     об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о

фактах обращения  в  целях склонения государственного гражданского

служащего   министерства   строительства   и жилищно-коммунального

хозяйства   Новгородской   области  к   совершению  коррупционных

правонарушений;

     об утверждении  положения  о сообщении  лицами,  замещающими

должностигосударственной гражданской службы Новгородской области в

министерстве   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства

Новгородской  области о  получении подарка в связи с протокольными

мероприятиями,  служебными командировками  и  другими официальными

мероприятиями,   участие  в  которых  связано с  исполнением  ими

служебных  (должностных) обязанностей,  сдаче  и оценке  подарка,

реализации   (выкупе) и  зачислении  средств, вырученных  от  его

реализации.»;

     «4.5.   Оказывать    консультативную    помощь  строительным

организациям,   организациям   жилищно-коммунального   хозяйства и

топливно-энергетическогокомплекса области.»;

     «5.1.  Министерство   возглавляет   министр строительства  и

жилищно-коммунального   хозяйства  Новгородской   области   (далее

министр),  который назначается  на  должность и  освобождается от

должности  Губернатором Новгородской области. Министр осуществляет

руководство  министерством на принципах единоначалия. В случае его

отсутствия    руководство    министерством    осуществляется    его

заместителем.

     5.2. Министерство  издает  приказы по  вопросам деятельности

министерстваи осуществляет контроль их исполнения.

     5.2-1. В структуру министерства входятотделы министерства.»;

     «5.3.5.   Распределяет    обязанности    между   работниками

министерства,   утверждает  должностные   регламенты,  должностные

инструкции   работников министерства,  назначает  на должность  и

освобождает   от  должности  в  соответствии  с законодательством

Российской   Федерации  работников   министерства,   руководителей

областных      государственных     учреждений,     подведомственных

министерству;

     «5.3.11.  Организует   работу   по  обеспечению  составления

должностнымилицами министерства:

     протоколов      об     административных     правонарушениях,

предусмотренных  статьей 2 областного закона от 01.02.2016 № 914-ОЗ

«Об административных правонарушениях» (в частинормативных правовых

актов,   принятых  органами  государственной  власти области,  по

вопросам,отнесенным к полномочиям министерства);

     протоколов      об     административных      правонарушениях,

предусмотренных  статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 20.25Кодекса

РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

     протоколов    и   рассмотрение    дел   об   административных

правонарушениях, предусмотренных  частью 1 статьи13.19.2 (в части

административных  правонарушений, совершенных жилищно-строительными

кооперативами,    осуществляющими   строительство   многоквартирных

домов),  статьями 14.28,  14.28.1  и частью 4 статьи 19.5 Кодекса

Российской   Федерации  об   административных  правонарушениях,  в

соответствии  со статьей  23.64  Кодекса Российской  Федерации об

административныхправонарушениях;»;

     2.3.3. Заменить в пунктах1.2, 1.3, 1.4, первом абзаце раздела

3слово «Департамент» на «Министерство»;

     2.3.4. Заменить в пункте1.5, названии раздела 2, пунктах 2.1,

2.2,  названии  раздела 3,  пунктах  3.11, 3.18, 3.22, 3.25, 3.31,

названии раздела  4,  первом абзаце  раздела 4, пунктах 4.6,4.8,

4.11,  4.13, 4.15,  названиираздела 5, подпунктах 5.3.2, 5.3.3-2,

5.3.3-3,   5.3.6-5.3.8,   5.3.10, 5.3.13,  пунктах  5.5-5.7 слово

«департамент»на «министерство» в соответствующем падеже;

     2.3.5. Заменить в первомабзаце пункта 5.3 слова «Руководитель

департамента»на слово «Министр»;

     2.3.6.  Дополнить   подпунктами   2.1.3, 2.1.4,  2.2.4-2.2.7

следующегосодержания:

     «2.1.3.  Проведение  на  территории области  государственной

политикив сфере строительства;

     2.1.4. Улучшение инвестиционного климата всфере строительства

натерритории области.»;

     «2.2.4. Формирование рынка доступногожилья;

     2.2.5. Развитие  системы ипотечногожилищного кредитования на

территорииобласти;

     2.2.6. Определение приоритетныхнаправлений при проектировании

и  строительстве  объектов недвижимости  для  государственных нужд

Новгородскойобласти;

     2.2.7.  Содействие   внедрению   перспективных  технологий и

стандартовв сфере строительства.»;

     2.3.7. Дополнить пунктами 3.51-3.69следующего содержания:

     «3.51.  Формирование   перечня   объектов  водоснабжения   и

водоотведения,   подлежащих  категорированию   в   соответствии с

Требованиями    к   антитеррористической  защищенности   объектов

водоснабжения   и  водоотведения,   утвержденными  постановлением

ПравительстваРоссийской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1467.

     3.52. Внесение предложений в соответствии сзаконодательством

Российской    Федерации  в   уполномоченные   федеральные  органы

исполнительной  власти при разработке ими государственных программ

РоссийскойФедерации в сфере строительства.

     3.53.   Подготовка    проектов   распоряжений   Правительства

Новгородской    области   об    утверждении   областной  адресной

инвестиционнойпрограммы и о внесении изменений в нее.

     3.54.  Организация   взаимодействия  участников подпрограммы

«Ипотечное    жилищное  кредитование   в   Новгородской   области»

государственной  программы Новгородской области «Развитие жилищного

строительства  на территории  Новгородской  области на  2014-2020

годы»,   утвержденной   постановлением  Правительства Новгородской

области  от 28.10.2013    322 (далее подпрограмма), по выполнению

мероприятий  по ипотечному жилищному кредитованию, государственной

поддержкеотдельных категорий граждан в соответствии с нормативными

правовымиактами области, контроль за реализацией подпрограммы.

     3.55.  Организация   в   соответствии   с  законодательством

Российской   Федерации работы  по  предоставлению  молодым семьям

социальных   выплат  на  приобретение  жилых помещений  в  рамках

реализации   подпрограммы   «Обеспечение   жильем  молодых  семей»

федеральной   целевой  программы   «Жилище»   на 2015-2020  годы,

утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от

17декабря 2010 года № 1050.

     3.56. Участие в реализации приоритетногонационального проекта

«Доступное  и комфортное  жилье  - гражданам России» на территории

области.

     3.57. Разработка проектов соглашений (договоров), заключаемых

Правительством  Новгородской области,  по  вопросам строительства,

жилищно-коммунального    хозяйства   и    топливно-энергетического

комплекса.

     3.58. Мониторинг и анализ финансово-экономического состояния,

а  также прогноз  развития  строительства на территории области на

среднесрочныйи долгосрочный периоды.

     3.59.  Утверждение   перечня  должностных лиц  Министерства,

имеющих   право    составлять    протоколы  об   административных

правонарушениях,    в   соответствии    с   законодательством   об

административныхправонарушениях.

     3.60. Осуществление государственного  контроля  (надзора) в

области  долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных

объектов  недвижимости на  территории  области в  соответствии  с

Федеральным  законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Обучастии в

долевом   строительстве   многоквартирных  домов и  иных  объектов

недвижимости  и о  внесении  изменений в некоторые законодательные

актыРоссийской Федерации».

     3.61.     Осуществление     контроля     за     деятельностью

жилищно-строительногокооператива, связанной с привлечением средств

членовкооператива для строительства многоквартирного дома, а также

засоблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3

статьи  110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением

последующего  содержания многоквартирного  дома,  и статьи  123.1

Жилищногокодекса Российской Федерации.

     3.62.   Осуществление    функций    уполномоченного    органа

исполнительнойвласти области в соответствии с областным законом от

24.12.2013   431-ОЗ  «О наделении органовместного самоуправления

муниципальных     районов,     городского     округа    отдельными

государственными  полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и

детей,  оставшихся без  попечения  родителей, а также лиц из числа

детей-сирот   и детей,  оставшихся  без попечения  родителей»  по

проведению   проверки  качества   исполнения   органами  местного

самоуправления  отдельных государственных полномочий пообеспечению

в     порядке,     установленном    областным   законодательством,

благоустроеннымижилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи

11  областного закона  от  05.09.2014 № 618-ОЗ «О мерах социальной

поддержкидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и

иных  лиц», в части строительства жилых помещений в случаях, когда

орган  местного самоуправления  выступаетзаказчиком строительства

жилого   дома,  а  также  в  случае заключения  органом  местного

самоуправления   муниципального  контракта об  участии  в  долевом

строительстве  жилых помещений,  подлежащих  последующей передаче

лицам,   указанным в  части  1 статьи  11  областного закона  от

05.09.2014   618-ОЗ  «О  мерах социальной поддержки детей-сирот,

детей,оставшихся без попечения родителей, и иных лиц».

     3.63. Формирование  предложений в проектобластного бюджета в

части  расходов на осуществление полномочий, указанных в настоящем

Положении.

     3.64. Организация  работы  по реализации программы «Жилье для

российской  семьи» в  соответствии  с постановлением Правительства

РоссийскойФедерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах

реализации   программы  «Жилье  для  российской семьи»  в  рамках

государственной   программы  Российской   Федерации   «Обеспечение

доступным  и  комфортным  жильем и  коммунальными услугами граждан

РоссийскойФедерации».

     3.65.  Организация   на   территории  Новгородской   области

взаимодействия  с единым  институтом  развития в жилищной сфере в

соответствиис Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О

содействии развитию жилищного строительства».

     3.66. Организация  строительства  жилья экономического класса

для  категорий граждан, установленных постановлением Правительства

Новгородской  области от  29.10.2014 № 532 «Об утвержденииПорядка

установлениякатегорий граждан, имеющих право на приобретение жилья

экономического   класса,  формирования  списков  таких граждан  и

сводногореестра таких граждан в рамках реализации программы«Жилье

дляроссийской семьи».

     3.67. Осуществление  взаимодействия  с Новгородскимобластным

Фондомпо ипотечному жилищному кредитованию.

     3.68. Подготовка сведений для включения в:

     реестр   описаний    процедур,   включенных  в   раздел   II

исчерпывающего  перечня процедур  в сфере жилищногостроительства,

утвержденного  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от

30  апреля 2014  года    403«Об исчерпывающем перечне процедур в

сфережилищного строительства»;

     реестр   описаний    процедур,   включенных  в   раздел   II

исчерпывающего  перечня процедур  в  сфере объектов  капитального

строительства  нежилого назначения,  утвержденного  постановлением

Правительства  Российской Федерации от 28 марта 2017 года №346 «Об

исчерпывающем  перечне  процедур в  сфере  строительства объектов

капитальногостроительства нежилого назначения и о Правилах ведения

реестра   описаний процедур,  указанных  в исчерпывающем  перечне

процедур  в сфере строительства объектов капитальногостроительства

нежилогоназначения»;

     реестр   описаний    процедур,   включенных  в   раздел   II

исчерпывающего  перечня процедур  в  сфере строительства линейных

объектов     водоснабжения     и   водоотведения,    утвержденного

постановлением  Правительства Российской Федерации от 7ноября 2016

года     1138   «Об   исчерпывающих  перечнях процедур  в  сфере

строительства  объектов водоснабжения  и  водоотведения и правилах

веденияреестров описаний процедур»;

     реестр   описаний    процедур,   включенных  в   раздел   II

исчерпывающего  перечня процедур  в  сфере строительства объектов

водоснабжения  и водоотведения,  за исключениемлинейных объектов,

утвержденного  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от

7  ноября 2016  года  № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в

сфере   строительства  объектов водоснабжения  и  водоотведения и

правилах ведения реестров описаний процедур»;

     реестр   описаний    процедур,   включенных  в   раздел   II

исчерпывающего   перечня  процедур  в  сфере строительства  сетей

теплоснабжения,    утвержденного    постановлением    Правительства

РоссийскойФедерации от 17 апреля 2017 года № 452 «Об исчерпывающем

перечне  процедур в  сфере  строительства сетей теплоснабжения и о

правилах внесения  в  него изменений  и  ведения реестра описаний

процедур,  указанных в  исчерпывающем  перечне  процедур в  сфере

строительствасетей теплоснабжения»;

     реестр   описаний    процедур,   включенных  в   раздел   II

исчерпывающего  перечня процедур  в  сфере строительства объектов

электросетевого   хозяйства  с  уровнем  напряжения ниже  35  кВ,

утвержденного  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от

27  декабря 2016  года № 1504 «Обисчерпывающем перечне процедур в

сфере  строительства объектов  электросетевогохозяйства с уровнем

напряжения  ниже 35  кВ  и о  правилах  ведения реестра описаний

указанныхпроцедур.

     3.69.  Участие   в   реализации кадровой  политики  в сфере

строительства  и жилищно-коммунального хозяйства области, оказание

содействия    в   организации    мероприятий   по  подготовке   и

дополнительному  профессиональному  образованию рабочих кадров для

сферыстроительства и жилищно-коммунального хозяйства, специалистов

с  высшим образованием  и среднимпрофессиональным образованием, в

томчисле направленных на повышение качества и создание условий для

обеспеченияподготовки кадров по наиболее востребованным профессиям

испециальностям в соответствии с мировыми стандартами ипередовыми

технологиями.»;

     2.3.8. Исключить подпункты 5.3.3, 5.3.3-2;

     2.3.9. Дополнить  подпункт 2.1.1, пункты3.2, 3.26, 3.49, 4.1

послеслов «в сфере» словом «строительства;

     2.3.10. Дополнить пункты 3.4, 3.19, 4.2, 4.4, 4.9 после слова

«вопросам»словом «строительства,»;

     2.3.11. Дополнить  пункт  3.38 после  слов «в сфере» словами

«долевогоучастия в строительстве,»;

     2.3.12.  Дополнить  пункт  4.3 после  слова  «сферы» словом

«строительства,»;

     2.3.13. Дополнить  пункт  4.7 после  слова «вопросов» словом

«строительства;

     2.3.14. Исключить пункт 4.10.

     3. Постановление вступает в силу с 01января 2018 года.

     4.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин