Постановление Правительства Новгородской области от 16.08.2018 № 411

О министерстве финансов Новгородской области

Российская Федерация

                        Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 16 августа 2018 г. № 411  Великий Новгород

 

           О министерстве финансов Новгородской области

 

        (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

          области от30.01.2019 № 43;

            от10.02.2020 г. № 30;

                      от10.06.2020 г. № 257)

 

     В соответствии  с  Уставом Новгородской  области,  областным

законом  от 27.10.2017  № 176-ОЗ «О системе органов исполнительной

власти   Новгородской области»,  указом  Губернатора  Новгородской

области  от 27.10.2017  №  417 «О структуре исполнительных органов

государственной   власти   Новгородской   области»   Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о министерстве финансов

Новгородской области.

     2.  Признать  утратившими  силу  постановления  Правительства

Новгородской области:

     от 18.07.2013  №  64  «О  департаменте  финансовНовгородской

области»;

     от 20.12.2013  №  473  «О  внесении  изменений в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 20.03.2014  №  173  «О  внесении  изменений в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 18.12.2014  №  616  «О  внесении  изменений в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 18.05.2015  №  211  «О  внесении  изменений в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 24.09.2015  №  376  «О  внесении  изменения в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 17.12.2015  №  501  «О  внесении  изменений в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 26.02.2016  №  81  «О  внесении  изменений в  Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 15.12.2016  №  437  «О  внесении  изменений в Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 28.03.2017  №  97  «О  внесении  изменений в  Положение о

департаменте финансов Новгородской области»;

     от 06.12.2017  №  433  «О  министерстве финансовНовгородской

области», за исключением пункта 1.

     3.  Признать   утратившим   силу   пункт  11   постановления

Правительства  Новгородской области от18.07.2018 № 366 «О внесении

изменений  в  некоторые положения об органах исполнительной власти

Новгородской области».

     4.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на«Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНО

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 16.08.2018 № 411

 

                            ПОЛОЖЕНИЕ

           о министерстве финансов Новгородской области

 

       (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

          области от30.01.2019 № 43;

           от10.02.2020 г. № 30;

                     от10.06.2020 г. № 257)

 

     1. Общие положения

     1.1.  Министерство   финансов   Новгородской  области (далее

министерство)  является  органомисполнительной власти Новгородской

области,  реализующим  полномочия попроведению единой финансовой и

бюджетной политики на территории области.

     1.2.  Министерство   руководствуется   в  своей деятельности

Конституцией  Российской Федерации,  федеральными конституционными

законами,  федеральными законами,  нормативными  правовыми  актами

Президента   Российской    Федерации,   Правительства  Российской

Федерации,    федеральных    органов   государственной    власти,

международными   договорами    Российской   Федерации,    Уставом

Новгородской   области, областными  законами,  иными  нормативными

правовыми актами области, а также настоящимПоложением.

     1.3.   Министерство   осуществляет   свою  деятельность   во

взаимодействии  с федеральными органамигосударственной власти и их

территориальными органами, органамигосударственной власти области,

иными  государственными  органами,органами местного самоуправления

области и организациями.

     1.4. Министерство  является  юридическим лицом, имеет лицевые

счета   в  Управлении Федерального  казначейства  по  Новгородской

области, гербовую печать со своим наименованием,другие необходимые

печати, штампы и бланки установленного образца.

     1.5. Место нахожденияминистерства: Великий Новгород;

     адрес: ВеликийНовгород, пл.Победы-Софийская, д.1.

 

     2. Цели и задачиминистерства

     2.1.  Деятельность   министерства  направлена  на достижение

следующих целей:

     2.1.1.  Социальноеи экономическое развитие области, повышение

результативности  расходов областного  бюджета,  их  ориентация на

приоритетные направлениясоциально-экономического развития области;

     2.1.2.  Выявление   и   предотвращение  нарушений бюджетного

законодательства Российской Федерации.

     2.2. Основными задачамиминистерства являются:

     2.2.1. Проведение  единой  налоговой,  финансовой и бюджетной

политики,  формирование основныхнаправлений межбюджетных отношений

на территории области;

     2.2.2. Составление  проекта  областного бюджета и обеспечение

его исполнения;

     2.2.3.  Разработка   предложений  по  мобилизации доходов  в

областной бюджет за счет налоговых и неналоговыхпоступлений;

     2.2.4.  Концентрация   финансовых  ресурсов  на  приоритетных

направлениях  развития  области, целевое  финансирование областных

расходов;

     2.2.5. Осуществление  в пределах своих полномочий внутреннего

государственного финансового контроля;

     2.2.6. Обеспечение общедоступности информации по составлению,

рассмотрению, утверждению и исполнениюобластного бюджета.

 

     3. Полномочияминистерства

     Министерство в  соответствии  с возложенными на него задачами

осуществляет следующие полномочия:

     3.1. Составляет  проект областного бюджета и прогноз основных

характеристик  консолидированного  бюджета  области  на  очередной

финансовый год и на плановый период.

     3.2. Составляет  и ведет сводную бюджетную роспись областного

бюджета.

     3.3. Составляет и ведеткассовый план.

     3.4.  Организует  исполнение  областного  бюджета  на основе

сводной бюджетной росписи и кассового плана.

     3.5.  Производитрасчет дополнительных нормативов отчислений в

бюджеты  городского  округа и  муниципальных  районов  области  от

федеральных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными

налоговыми   режимами,  подлежащих  зачислению  в  соответствии  с

законодательством о налогах и сборах в областнойбюджет.

     3.6.  Производит   расчет  субвенций  бюджетам муниципальных

районов  области  на осуществление  государственных  полномочий по

расчету   и  предоставлению   дотаций  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности поселений за счет средств областногобюджета.

     3.7. Производит  расчет  дотаций  на  выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городскогоокруга) области.

     3.8. Составляет  и  представляет ежемесячный отчет о кассовом

исполнении  консолидированного   бюджета   области  в Федеральное

казначейство   в  порядке,  установленном  Министерством  финансов

Российской Федерации.

     3.9. Составляет  и  представляет в Правительство Новгородской

области бюджетную отчетность области наосновании сводной бюджетной

отчетности   главных  распорядителей  бюджетных  средств,  главных

администраторов доходов областного бюджета,главных администраторов

источников финансирования дефицита областногобюджета.

     3.10. Составляет  и  представляет  в Федеральное казначейство

бюджетную   отчетность  об исполнении  консолидированного  бюджета

области  и  бюджета территориальногогосударственного внебюджетного

фонда,   сводную    бухгалтерскую   отчетность    государственных

(муниципальных) бюджетных и автономныхучреждений.

     3.11. Производит  оценку  надежности (ликвидности) банковской

гарантии,  поручительства  при предоставлении бюджетных кредитов и

государственных гарантий Новгородской области.

     3.12. Проводит анализфинансового состояния принципала.

     3.13.   Ведет    учет   выданных  государственных   гарантий

Новгородской   области,    исполнения   обязательств  принципала,

обеспеченных  государственными гарантиями  Новгородской области, а

также  учет  осуществления платежей  по  выданным  государственным

гарантиям Новгородской области.

     3.14.  Осуществляет   контроль  за  соблюдением  получателями

государственных  гарантий области  условий их получения в порядке,

установленном Правительством Новгородскойобласти.

     3.15.  Рассматривает  документы  инвесторов,  реализующих  на

территории   Новгородской   области   инвестиционные   проекты  и

претендующих  на  одобрение инвестиционных проектов Правительством

Новгородской  области,  с целью  предоставления  льгот по налогам,

право   предоставления  льгот  по  которым  принадлежит  субъектам

Российской  Федерации, осуществляетподготовку заключений по итогам

их рассмотрения.

     3.16.  Ведет   государственную  долговую  книгу  Новгородской

области,  представляет в Министерствофинансов Российской Федерации

информацию   о  долговых обязательствах  области  и  муниципальных

образований области.

     3.17.  Участвует   в   подготовке  государственных  программ

Новгородской области.

     3.18. Участвует вразработке проектов областных законов и иных

правовых  актов  области по  вопросам,  относящимся  к полномочиям

министерства.

     3.19.   Ведет    реестр   расходных  обязательств   области,

представляет   его  и   свод   реестров   расходных  обязательств

муниципальных  образований   области   в  Министерство   финансов

Российской   Федерации  в   порядке,  установленном  Министерством

финансов Российской Федерации.

    3.20.     Осуществляет    полномочия     по    контролю    в

финансово-бюджетной  сфере  в порядке,установленном Правительством

Новгородской области.

     3.21.   Утверждает    стандарты   осуществления  внутреннего

государственного финансового контроля.

     3.22.   Совершенствует    методы   бюджетного  планирования,

направленные  на  повышение результативности  расходов  областного

бюджета, и осуществляет методическое руководствов сфере бюджетного

планирования.

     3.23.  Внедряет   современные   информационные технологии  в

деятельность  финансовых органовмуниципальных образований области,

поддерживает   целостность    финансовой   системы    области   в

организационном,  методическом,   информационном   и   программном

обеспечении.

     3.24. Рассматривает  обращения  по  вопросам,  относящимся к

полномочиям министерства.

     3.25. Организует и обеспечиваетмероприятия по мобилизационной

подготовке  и  мобилизации  всоответствии с нормативными правовыми

актами Российской Федерации.

     3.26. Выполняет функциигосударственного заказчика области.

     3.27.  Осуществляет   в   соответствии   с  законодательством

Российской  Федерации  работу  покомплектованию, хранению, учету и

использованию   архивных  документов,  образовавшихся  в  процессе

деятельности министерства.

     3.28. Обеспечивает  в  рамках  своих полномочий защиту, в том

числе  техническую  защиту, сведений, составляющих государственную

тайну   и  служебную   тайну,   персональных  данных   работников

министерства.

     3.29. Утверждает  перечень  кодов  подвидов по видам доходов,

главными  администраторами  которыхявляются органы государственной

власти области, органы управлениятерриториальными государственными

внебюджетными  фондами  и (или)  находящиеся в их ведении казенные

учреждения.

     3.30. Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий полномочия

главного  распорядителя  и получателя  бюджетных средств, главного

администратора  (администратора)   доходов   областного  бюджета,

главного  администратора (администратора)источников финансирования

дефицита областного бюджета.

     3.31. Утверждает:

     3.31.1. Перечень муниципальныхобразований области, в бюджетах

которых   доля   дотаций   из других  бюджетов  бюджетной  системы

Российской  Федерации  и  (или)налоговых доходов по дополнительным

нормативам  отчислений  в размере, непревышающем расчетного объема

дотации  на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного

объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений,

в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала:

     5 процентов доходов местногобюджета, за исключением субвенций

и  иных  межбюджетных трансфертов,предоставляемых на осуществление

части   полномочий   по   решению  вопросов  местного  значения  в

соответствии  с  соглашениями,заключенными муниципальным районом и

поселениями области;

     20   процентов   доходов  местного  бюджета,  за  исключением

субвенций  и  иных  межбюджетных трансфертов,  предоставляемых  на

осуществление   части   полномочий по  решению  вопросов  местного

значения  в соответствии ссоглашениями, заключенными муниципальным

районом и поселениями области;

     50  процентов  объема доходовместного бюджета, за исключением

субвенций  и  иных  межбюджетных трансфертов,  предоставляемых  на

осуществление   части   полномочий по  решению  вопросов  местного

значения  в соответствии ссоглашениями, заключенными муниципальным

районом и поселениями области;

     3.31.2. Перечень муниципальныхобразований области, не имеющих

годовой  отчетности  об  исполнении местного бюджета за один год и

более из трех последних отчетныхфинансовых лет;

     3.31.3. Перечень муниципальныхобразований области, в бюджетах

которых  доля  дотаций из другихбюджетов и (или) налоговых доходов

по   дополнительным  нормативам отчислений  от  налога  на  доходы

физических  лиц в размере, непревышающем расчетного объема дотации

на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема

дотации),  замененной дополнительными  нормативами  отчислений  от

налога  на  доходы физических лиц, втечение двух из трех последних

отчетных  финансовых  лет непревышала 5 процентов доходов местного

бюджета,  за исключением субвенций ииных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых   на  осуществление части  полномочий  по  решению

вопросов   местного   значения   в   соответствии с  соглашениями,

заключенными муниципальным районом ипоселениями области.

     (Пункт  в  редакцииПостановления  Правительства  Новгородской

области от10.06.2020 г. № 257)

     3.32. Исполняет  судебные  акты,  предусматривающие обращение

взыскания на средства областного бюджета впорядке, предусмотренном

законодательством  Российской   Федерации,  ведет  учет  и  хранит

исполнительные   документы  и   иные  документы,  связанные  с  их

исполнением.

     3.33. Устанавливает:

     3.33.1. Перечень  и  коды  целевых статей расходов областного

бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского

страхования  Новгородской области,  порядок  определения перечня и

кодов   целевых  статей  расходов  бюджетов  городского  округа  и

муниципальных   районов области,  финансовое  обеспечение  которых

осуществляется  за  счет межбюджетных  субсидий,  субвенций и иных

межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение;

     3.33.2.  Порядокприменения бюджетной классификации Российской

Федерации  в  части, относящейся  к  областному  бюджету и бюджету

Территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования

Новгородской области;

     3.33.3. Порядок  взыскания  остатков  непогашенных  кредитов,

включая   проценты,  штрафы,   пени,   в   соответствии  с общими

требованиями,  определяемыми   Министерством  финансов  Российской

Федерации;

     3.33.4. Порядоквзыскания межбюджетных субсидий в соответствии

с   общими  требованиями,   определяемыми  Министерством  финансов

Российской Федерации;

     3.33.5.  Порядок   представления   в   министерство реестров

расходных обязательств муниципальных образованийобласти;

     3.33.6.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной

росписи областного бюджета;

     3.33.7. Порядок  составления  и  ведения  бюджетных  росписей

главных  распорядителей (распорядителей)бюджетных средств, включая

внесение изменений в них;

     3.33.8. Порядоксоставления и ведения кассового плана, а также

состав  и  сроки представления  главными распорядителями бюджетных

средств,  главными администраторами  доходов  областного  бюджета,

главными   администраторами  источников   финансирования  дефицита

областного  бюджета сведений, необходимыхдля составления и ведения

кассового плана;

     3.33.9. Порядок  оценки  надежности  (ликвидности) банковской

гарантии,  поручительства  при предоставлении бюджетных кредитов и

государственных гарантий Новгородской области;

     3.33.10. Порядоканализа финансового состояния принципала;

     3.33.11. Порядок  приостановления (сокращения) предоставления

межбюджетных   трансфертов  из   областного   бюджета   в   случае

несоблюдения  органами  местного самоуправления области условий их

предоставления;

    3.33.12.    Порядок    и  методику   планирования   бюджетных

ассигнований;

     3.33.13. Порядок  исполнения областного бюджета по расходам и

санкционирования  оплаты  денежныхобязательств получателей средств

областного бюджета;

     3.33.14. Порядок  исполнения областного бюджета по источникам

финансирования   дефицита областного  бюджета  и  санкционирования

оплаты   денежных  обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет

бюджетных   ассигнований  по  источникам  финансирования  дефицита

областного бюджета;

     3.33.15.  Порядокзавершения операций по исполнению областного

бюджета в текущем финансовом году;

     3.33.16. Порядокобеспечения получателей бюджетных средств при

завершении   текущего   финансового   года  наличными   деньгами,

необходимыми   для  осуществления   их  деятельности  в  нерабочие

праздничные   дни   в Российской  Федерации  в  январе  очередного

финансового года;

     3.33.17. Порядоксоставления бюджетной отчетности;

     3.33.18.  Порядок   взыскания   в  доход  областного бюджета

неиспользованного остатка межбюджетныхтрансфертов, предоставленных

в  форме  субсидий, субвенций  и  иных  межбюджетных  трансфертов,

имеющих   целевое    назначение,   за  исключением   межбюджетных

трансфертов,  источником финансового  обеспечения которых являются

бюджетные   ассигнования резервного  фонда  Президента  Российской

Федерации,  бюджетам  городского округа  и  муниципальных  районов

области,   в  соответствии с  общими  требованиями,  определяемыми

Министерством финансов Российской Федерации;

     3.33.19.  Состав  информации,  включаемой  в  государственную

долговую  книгу  Новгородской области,  а  также порядок и срок ее

внесения в государственную долговую книгуНовгородской области;

     3.33.20. Объем,  порядок  и  сроки  передачи  в министерство

информации  о  долговых обязательствах  муниципальных  образований

области, отраженной в муниципальных долговыхкнигах;

     3.33.21.   Порядок  исполнения решений о применении бюджетных

мер  принуждения,  решений обизменении (отмене) указанных решений;

(В редакции   Постановления  Правительства  Новгородской   области

от10.06.2020 г. № 257)

     3.33.22.  Порядоксогласования решений главных администраторов

средств  областного  бюджета о  наличии  потребности муниципальных

образований  области  в межбюджетных  трансфертах,  полученных  из

областного  бюджета в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных

трансфертов,   имеющих    целевое   назначение,  за   исключением

межбюджетных  трансфертов,   источником   финансового  обеспечения

которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Президента

Российской Федерации, не использованных вотчетном финансовом году;

     3.33.23.  Типовуюформу соглашения (договора) о предоставлении

субсидий  из  областного  бюджетаюридическим лицам (за исключением

субсидий     государственным     учреждениям),     индивидуальным

предпринимателям,   а  также  физическим  лицам  -  производителям

товаров, работ, услуг для соответствующего видасубсидий;

     3.33.24.  Типовуюформу соглашения (договора) о предоставлении

из  областного  бюджета субсидии  некоммерческой  организации,  не

являющейся  государственным (муниципальным)  учреждением,  а также

дополнительного  соглашения (договора)  о  расторжении  соглашения

(договора) (при необходимости);

     3.33.25.  Типовую  форму  соглашения  о  порядке  и условиях

предоставления субсидии из областного бюджетаобластному бюджетному

или  автономному  учреждению на  финансовое обеспечение выполнения

государственного   задания  на   оказание   государственных  услуг

(выполнение работ);

     3.33.26.  Типовую формусоглашения (договора) о предоставлении

из   областного   бюджета  юридическим   лицам   (за   исключением

государственных   учреждений),  индивидуальным   предпринимателям,

физическим  лицам грантов в формесубсидий, а также дополнительного

соглашения   (договора) о   расторжении  соглашения    (договора);

(Дополнен - Постановление   Правительства Новгородской     области

от10.06.2020 г. № 257);

     3.33.27.  Типовую формусоглашения (договора) о предоставлении

из  областного  бюджета некоммерческим организациям, не являющимся

казенными   учреждениями,  грантов  вформе  субсидий; (Дополнен –

Постановление      Правительства      Новгородской         области

от10.06.2020 г. № 257);

     3.33.28.   Типовую   форму  соглашения  о  предоставлении  из

областного    бюджета    субсидии  местному   бюджету,   а   также

дополнительного   соглашения   к соглашению  о  предоставлении  из

областного  бюджета  субсидии   местному     бюджету. (Дополнен –

Постановление ПравительстваНовгородской области

от10.06.2020 г. № 257) .

     3.34. Издает следующиепостановления министерства:

     об утверждении Порядкапроведения антикоррупционной экспертизы

нормативных  правовых  актов (проектов нормативных правовых актов)

министерства финансов Новгородской области;

     об утверждении  административных  регламентов  по  исполнению

государственных  функций  и предоставлению государственных услуг в

соответствии с полномочиями, осуществляемымиминистерством финансов

Новгородской области;

     об  утвержденииПорядка осуществления контроля за обеспечением

доступа   к  информации   о   деятельности  министерства финансов

Новгородской области;

     об  утверждении  порядка  общественного  обсуждения  проектов

нормативных   правовых актов  министерства  финансов  Новгородской

области,  затрагивающих  права, свободы  и  обязанности человека и

гражданина, устанавливающих правовой статусорганизаций или имеющих

межведомственный характер;

     об  утверждении  порядка  поступления  обращения  гражданина,

замещавшего  в министерстве финансовНовгородской области должность

государственной  гражданской   службы,   включенную  в   Перечень

должностей государственной гражданской службыНовгородской области,

после  увольнения с которых гражданинобязан соблюдать ограничения,

предусмотренные  частями  1 и 2 статьи12 Федерального закона от 25

декабря   2008  года   №  273-ФЗ  «О  противодействии коррупции»,

утвержденный постановлением областной Думы от22.09.2010 № 1547-ОД,

о   даче   согласия на  замещение  должности  в  коммерческой  или

некоммерческой  организации либо  на выполнение работы на условиях

гражданско-правового  договора в  коммерческой  или некоммерческой

организации,  если отдельные функции погосударственному управлению

этой   организацией  входили   в   его   должностные  (служебные)

обязанности,   до  истечения   двух   лет   со  дня увольнения  с

государственной гражданской службы Новгородскойобласти;

     об  утверждении   порядка   поступления  заявления от  лица,

замещающего   должность  государственной   гражданской   службы  в

министерстве  финансов Новгородской  области,  о  невозможности по

объективным причинам представить сведения одоходах, об имуществе и

обязательствах  имущественного характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних детей;

     об  образованиикомиссии по соблюдению требований к служебному

поведению   государственных   гражданских   служащих,  замещающих

должности государственной гражданской службыНовгородской области в

министерстве   финансов  Новгородской  области,  и  урегулированию

конфликта интересов;

     об  утверждении   порядка   поступления  заявления от  лица,

замещающего   должность  государственной   гражданской   службы  в

министерстве   финансов  Новгородской   области,  о  невозможности

выполнить требования Федерального закона от 7мая 2013 года № 79-ФЗ

«О  запрете  отдельным категориям  лиц  открывать  и  иметь  счета

(вклады),   хранить  наличные   денежные  средства  и  ценности  в

иностранных   банках,  расположенных   за   пределами   территории

Российской  Федерации,  владеть и  (или) пользоваться иностранными

финансовыми   инструментами»   в   связи   с  арестом,   запретом

распоряжения,  наложенными   компетентными  органами  иностранного

государства в соответствии с законодательствомданного иностранного

государства,  на  территории которого  находятся  счета  (вклады),

осуществляется  хранение наличных  денежных  средств и ценностей в

иностранном   банке  и   (или)   имеются   иностранные финансовые

инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от

его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

     об утверждении порядкасообщения лицами, замещающими должности

государственной  гражданской   службы   Новгородской  области   в

министерстве  финансов Новгородскойобласти, о возникновении личной

заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая

приводит или может привести к конфликтуинтересов;

     об утверждении порядкаполучения лицами, замещающими должности

государственной  гражданской   службы   Новгородской  области   в

министерстве    финансов    Новгородской   области,    разрешения

представителя  нанимателя  на участие  в  управлении  политической

партией,  участие  в съезде  (конференции) или общем собрании иной

общественной   организации,    жилищного,   жилищно-строительного,

гаражного  кооперативов, садоводческого,  огороднического, дачного

потребительских    кооперативов,     товарищества    собственников

недвижимости,   участие  на   безвозмездной  основе  в  управлении

указанными  некоммерческими   организациями   (кроме  политической

партии)   в  качестве   единоличного  исполнительного  органа  или

вхождение в состав их коллегиальных органовуправления;

     об   утверждении   порядка  получения   лицами,  замещающими

должности государственной гражданскойслужбы Новгородской области в

министерстве    финансов    Новгородской   области,    разрешения

представителя  нанимателя на  участие  на  безвозмездной  основе в

управлении  некоммерческойорганизацией (кроме участия в управлении

политической  партией, органомпрофессионального союза, в том числе

выборным  органом первичной  профсоюзной  организации, созданной в

министерстве   финансов Новгородской  области,  участия  в  съезде

(конференции)  или общем  собрании  иной общественной организации,

жилищного,    жилищно-строительного,    гаражного   кооперативов,

товарищества собственниковнедвижимости); (В редакции Постановления

Правительства Новгородской области от10.02.2020 г. № 30);

     об утверждении  положения  о  сообщении  лицами, замещающими

должности государственной гражданской службыНовгородской области в

министерстве  финансов  Новгородскойобласти, о получении подарка в

связи  с  протокольными мероприятиями, служебными командировками и

другими  официальными мероприятиями,  участие  в которых связано с

исполнением  ими  служебных (должностных)  обязанностей,  сдаче  и

оценке   подарка,  реализации   (выкупе)   и  зачислении  средств,

вырученных от его реализации;

     обутверждении  перечня должностей государственной гражданской

службы  Новгородской области  в министерстве финансов Новгородской

области, при замещении которыхгосударственные гражданские служащие

Новгородской области обязаныпредставлять сведения о своих доходах,

об  имуществе  и обязательствах  имущественного характера, а также

сведения  о  доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера  своих супруги  (супруга) и   несовершеннолетних  детей;

(Дополнен – Постановление  Правительства   Новгородской    области

от30.01.2019 № 43);

     об утверждении перечня должностей государственной гражданской

службы  Новгородской области  в министерстве финансов Новгородской

области,  исполнение должностных обязанностей по которым связано с

использованием  сведений, составляющих  государственную тайну, при

назначении    накоторые    конкурс    может    не    проводиться;

(Дополнен -Постановление    Правительства    Новгородской области

от30.01.2019 № 43) .

     3.35.  Проводит   антикоррупционную   экспертизу  нормативных

правовых актов министерства и их проектов.

     3.36.    Принимает   решения  о   применении   бюджетных  мер

принуждения,  решения  об  изменении(отмене) указанных решений или

решения  об отказе в применениибюджетных мер принуждения в случаях

и порядке,  установленных   Правительством  Российской  Федерации.

(В   редакции   Постановления   ПравительстваНовгородской  области

от10.06.2020 г. № 257)

     3.37.     Осуществляет   функции    уполномоченного    органа

исполнительной власти области всоответствии с областным законом от

21.06.2007  №  120-ОЗ  «О наделенииорганов местного самоуправления

муниципальных   районов  Новгородской   области   государственными

полномочиями  по  расчету  ипредоставлению дотаций на выравнивание

бюджетной  обеспеченности  поселений за  счет  средств  областного

бюджета. (В редакции   Постановления  Правительства   Новгородской

области от10.06.2020 г. № 257)

     3.38.   (Исключен - Постановление Правительства   Новгородской

области от10.06.2020 г. № 257) .

     3.39.  Осуществляет   полномочия  органа,  ответственного  за

подготовку докладов об осуществлении региональногогосударственного

контроля (надзора).

     3.40.  Обеспечивает   информационное   взаимодействие  между

оператором Государственной информационнойсистемы о государственных

и  муниципальных  платежах и  администраторами  доходов областного

бюджета, государственными (муниципальными)бюджетными и автономными

учреждениями в порядке, установленномФедеральным казначейством.

     3.41.   Осуществляет    от    имени   Новгородской   области

государственные  заимствования Новгородской  области,  в том числе

привлечение  бюджетных  кредитов на пополнение остатков средств на

счете областного бюджета.

     3.42. Формирует  и  представляет  в  Федеральное казначейство

информацию и документы для включения в реестручастников бюджетного

процесса,  а  также юридических  лиц,  не  являющихся  участниками

бюджетного   процесса,    в   отношении  организаций,   созданных

Новгородской   областью,  а  также  иных  неучастников  бюджетного

процесса, получающих средства из областногобюджета.

     3.43. Участвует вреализации мер антикоррупционной политики, в

том числе:

     обеспечивает исполнение  Плана  противодействия  коррупции  в

органах  исполнительной  власти Новгородской области в части своих

полномочий и плана противодействия коррупции вминистерстве;

    обеспечивает   доступ  граждан  к  информации о  деятельности

министерства;

     содействует  органу  по  профилактике  коррупционных  и  иных

правонарушений  Новгородской   области  в  обеспечении  соблюдения

государственными   гражданскими служащими  министерства  запретов,

ограничений  и  требований, установленных  в целях противодействия

коррупции.

     3.44. Осуществляет  полномочия  по заключению государственных

контрактов  с  кредитными рейтинговыми  агентствами и представляет

кредитным   рейтинговым  агентствам  информацию,  необходимую  для

присвоения и поддержания кредитного рейтингаНовгородской области.

     3.45. Согласовывает  решения  главных администраторов средств

областного  бюджета о наличии потребностимуниципальных образований

области   в  межбюджетных трансфертах,  полученных  из  областного

бюджета   в  форме   субсидий,   субвенций   и иных  межбюджетных

трансфертов,   имеющих    целевое   назначение,  за   исключением

межбюджетных  трансфертов,   источником   финансового  обеспечения

которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Президента

Российской Федерации, не использованных вотчетном финансовом году.

     3.46.   Обеспечивает    техническую   защиту  информации   в

эксплуатируемых министерством информационныхсистемах.

     3.47. Обеспечивает  взаимодействие с органами и организациями

по  вопросам  внедренияинформационно-коммуникационных технологий в

финансовой и бюджетной сферах на территорииНовгородской области.

     3.48. Осуществляет  размещение  и представление информации на

едином  портале  бюджетной   системы РоссийскойФедерации, а  также

согласование   информации,   направленной  финансовыми    органами

муниципальных районов (городскогоокруга) Новгородской области  для

обработки   и  публикации на  едином   портале  бюджетной  системы

Российской  Федерации .  (В  редакции  Постановления   Правительства

Новгородской области от10.06.2020 г. № 257)

     3.49.    Осуществляет  заключение   с  главами  администраций

муниципальных   районов  (городского округа)  области,  получающих

дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности  муниципальных

районов (городского округа) из областногобюджета и (или) доходы по

заменяющим  указанные  дотациидополнительным нормативам отчислений

от   налога   на   доходы  физических  лиц,  соглашений,  которыми

предусматриваются   меры  по социально-экономическому  развитию  и

оздоровлению    муниципальных   финансов   муниципального   района

(городского   округа)    области.   (В  редакции     Постановления

Правительства Новгородской области от10.06.2020 г. № 257).

     3.50.  Осуществляет  полномочия  по  формированию  и  ведению

регионального     перечня     (классификатора)    государственных

(муниципальных)  услуг,  не включенных  в  общероссийские  базовые

(отраслевые)   перечни    (классификаторы)   государственных    и

муниципальных   услуг,  и работ,  оказание  и  выполнение  которых

предусмотрено  нормативными правовыми  актами Новгородской области

(муниципальными  правовыми актами),  в том числе при осуществлении

переданных  Новгородской  областиполномочий Российской Федерации и

полномочий  по предметам совместноговедения Российской Федерации и

Новгородской области.

     3.51.   Участвует    в    осуществлении   международного   и

межрегионального сотрудничества по направлениям,указанным в пункте

1.1 настоящего Положения.

     3.52. Принимает меры, направленные на реализацию мероприятий,

предусматривающих приоритет  целей и задач по развитию конкуренции

на  товарных рынках, относящихсяк направлениям, указанным в пункте

1.1 настоящего  Положения.(Дополнен – Постановление  Правительства

Новгородской области от09.10.2018 № 470)

    3.53.   Выполняет    в   министерстве мероприятия  в  области

гражданской  обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных

ситуаций,  пожарной безопасностив соответствии с законодательством

Российской   Федерации. (Дополнен - Постановление    Правительства

Новгородской области от30.01.2019 № 43)

     3.54.   Оказывает  поддержку  добровольческой (волонтерской)

деятельности  по направлениям,  указанным  в пункте 1.1 настоящего

Положения,  в  формах,предусмотренных законодательством Российской

Федерации. (Дополнен - Постановление  Правительства   Новгородской

области от29.07.2019 г. № 293)

 

     4. Права министерства

     Для реализации своихполномочий министерство имеет право:

     4.1. Запрашивать  и получать у органов государственной власти

области,  органов  местного самоуправления  области,  а также иных

государственных  органов  и организаций,  являющихся  получателями

средств областного бюджета, материалы,необходимые для:

     разработки проектаобластного бюджета;

     расчета прогноза  основных  характеристик  консолидированного

бюджета области;

     составления отчета обисполнении областного бюджета;

     составления отчета  об  исполнении консолидированного бюджета

области;

    осуществления    внутреннего   государственного   финансового

контроля;

     исполнения иныхполномочий министерства.

     4.2. Производитьсогласование отсрочек (рассрочек) платежей по

уплате  региональных налогов в порядке,предусмотренном действующим

законодательством.

     4.3.  Давать   государственным   органам,  органам  местного

самоуправления,  организациям  игражданам разъяснения по вопросам,

относящимся к полномочиям министерства.

     4.4. Принимать участиев мероприятиях (совещания, конференции,

семинары) по вопросам, отнесенным к полномочиямминистерства.

 

     5. Организациядеятельности министерства

     5.1.  Министерство возглавляет  министр финансов Новгородской

области   (далее  министр), который  назначается  на  должность  и

освобождается от должности ГубернаторомНовгородской области. Перед

назначением  на должность кандидат проходитпроверку в Министерстве

финансов  Российской  Федерации на  соответствие  квалификационным

требованиям, установленным ПравительствомРоссийской Федерации.

     5.2.  Министр   осуществляет   руководство министерством  на

принципах единоначалия.

     5.3. Министр:

    5.3.1.     Распределяет   обязанности    между    работниками

министерства;

     5.3.2.    (Исключен - Постановление Правительства Новгородской

области от30.01.2019 № 43) ;

     5.3.3. Действует  без  доверенности  от  имени  министерства,

представляет его во всех органах и организациях;

    5.3.4.    Назначает  и  освобождает  от должности  работников

министерства,  занимающих должности,  не  относящиеся к должностям

государственной  гражданской   службы   Новгородской  области,  в

соответствии  с законодательством Российской Федерации, утверждает

их  должностные инструкции  и  решает  иные  вопросы,  связанные с

трудовыми отношениями   в министерстве; (В редакции  Постановления

Правительства Новгородской области от30.01.2019 № 43) ;

     5.3.5. Осуществляет  полномочия  представителя  нанимателя  в

отношении  государственных  гражданских  служащих  министерства  в

пределах полномочий, переданныхГубернатором Новгородской  области;

(В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области

от30.01.2019 № 43) ;

     5.3.6.Утверждает по согласованию с министром государственного

управления  Новгородской области  в  пределах установленного фонда

оплаты  труда    структуру и    штатное расписание  министерства;

(В   редакции Постановления   Правительства   Новгородской области

от30.01.2019 № 43);

    5.3.6-1.  Утверждает  бюджетную  смету министерства в пределах

средств,  предусмотренных   на эти   цели в  областном   бюджете;

(Дополнен -Постановление    Правительства   Новгородской  области

от30.01.2019 № 43) ;

    5.3.7.   Применяет   к   работникам министерства,  занимающим

должности,  не относящиеся кдолжностям государственной гражданской

службы  Новгородской области,  меры  поощрения  и  налагает на них

взыскания   в    соответствии   с  законодательством   Российской

Федерации;   (В редакцииПостановления  Правительства  Новгородской

области от30.01.2019 № 43) ;

     5.3.8. Открывает  и  закрывает  лицевые  счета министерства в

Управлении Федерального казначейства поНовгородской области;

     5.3.9.  Подписывает   государственные   контракты,  договоры,

соглашения,   в  том   числе   при  осуществлении  государственных

заимствований Новгородской области;

     5.3.10. Применяет  к  нарушителям бюджетного законодательства

бюджетные меры принуждения;

     5.3.11. Обеспечивает  проведение  работы  по  реализации  мер

антикоррупционной  политики и несетперсональную ответственность за

состояние данной работы в министерстве;

     5.3.12. Обеспечивает организацию работы по достижению величин

целевых  экономических  и социальных показателей развития области,

утверждаемых Правительством Новгородскойобласти;

     5.3.13.    Обеспечивает   достижение    значений   (уровней)

показателей  для   оценки   эффективности  деятельности   высшего

должностного  лица (руководителя  высшего  исполнительного  органа

государственной власти) Новгородскойобласти и деятельности органов

исполнительной  властиНовгородской области в соответствии с указом

Губернатора  Новгородской области  от 20.06.2019 № 273 «О мерах по

реализации  Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 апреля 2019

года № 193   на  территории   Новгородской  области»;  (Вредакции

Постановления    Правительства          Новгородской      области

от29.07.2019 г. № 293)

     5.3.14. Утверждает  и  вносит  изменения  в сводную бюджетную

роспись областного бюджета;

     5.3.15. Обеспечивает  привлечение межбюджетных трансфертов из

федерального  бюджета  для решения  задач социально-экономического

развития области;

    5.3.16.    Обеспечивает   исполнение  поручений   Губернатора

Новгородской  области, в томчисле данных во исполнение поручений и

указаний Президента РоссийскойФедерации, по вопросам, отнесенным к

направлениям,  указанным в  пункте  1.1  настоящего  Положения,  в

соответствии  с   требованиями,   предъявляемыми  к   организации

исполнения  поручений  иуказаний Президента Российской  Федерации.

(Дополнен – Постановление Правительства    Новгородской    области

от10.02.2020 г. № 30) .

     5.4.   Финансовое   обеспечение   деятельности  министерства

осуществляется за счет средств, предусмотренныхв областном бюджете

на  содержание  органов исполнительнойвласти области, на основании

бюджетной сметы.

     5.5. Министерство  издает  приказы  по  вопросам деятельности

министерства и осуществляет контроль за ихисполнением.

     5.6.  Контроль   за   обеспечением  доступа  к информации  о

деятельности министерства осуществляет министр.

     6. Ликвидация иреорганизация министерства

     6.1. Ликвидация  и  реорганизация министерства производятся в

соответствии с действующим законодательством.

     6.2.   При    ликвидации    и   реорганизации   министерства

обеспечивается  соблюдение прав и законныхинтересов его работников

в соответствии с действующим законодательством.

 

                    __________________________