Указ Губернатора Новгородской области от 03.08.2017 № 293
О внесении изменений во временный административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на землях лесного фонда, расположенных на территории Новгородской области
Российская Федерация
ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
УКАЗ
от 3 августа 2017 года № 293Великий Новгород
Утратил силу –
Указ Губернатора
Новгородскойобласти
О внесении изменений во временныйадминистративный регламент
исполнения государственной функции поосуществлению федерального
государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на землях
лесного фонда, расположенныхна территории Новгородской области
1. Внести изменения во временный административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению федерального
государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на землях
лесного фонда, расположенных на территории Новгородской области,
утвержденный указом Губернатора Новгородской области от17.04.2015
№ 130 (далее временныйадминистративный регламент):
1.1. Исключить в подпункте 1.2.1 слова «и лесной
промышленности»;
1.2. В пункте 1.3:
1.2.1. Изложить двенадцатый, четырнадцатыйабзацы в редакции:
«приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 29 июня 2016 года № 375 «Об утверждении Правил
лесовосстановления » <11>;»;
«приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил
заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в
лесничествах , лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса
Российской Федерации»<13>;»;
1.2.2. Исключить в шестнадцатом абзаце слова «и лесной
промышленности»;
1.2.3. Изложить сноски <11>,<13> в редакции:
«<11> Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,17.11.2016.»;
«<13> Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,30.12.2016.»;
1.3. Дополнить подпункт 1.5.2 абзацемследующего содержания:
«истребовать в рамках межведомственного информационного
взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вПеречень
документов и (или) информации, запрашиваемых иполучаемых в рамках
межведомственного информационного взаимодействия органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля (надзора) при организации и проведениипроверок от иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо
организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской
Федерации от 19апреля 2016 года № 724-р, от иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, в распоряжении которых находятся указанные
документы.»;
1.4. Изложить подпункт 1.5.3 в редакции:
«1.5.3. Должностные лица, осуществляющие федеральный
государственный пожарныйнадзор в лесах, обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленныев
соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных
требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, проверкакоторых проводится, а также граждан;
проводить мероприятия по федеральному государственному
пожарному надзору в лесах на основании приказа комитета о
проведении указанных мероприятий;
проводить мероприятия по федеральному государственному
пожарному надзору в лесах только во время исполнения служебных
обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных
удостоверений, копии приказа комитета и в случае, предусмотренном
частью 5 статьи 10 Федерального закона от26 декабря 2008 года №
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля», копии документа о
согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину
присутствовать при проведении мероприятий по федеральному
государственному пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по
вопросам, относящимся кпредмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,
присутствующим при проведении мероприятий по федеральному
государственному пожарномунадзору в лесах, информацию и документы,
относящиеся к предметупроверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или
уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя,гражданина с
результатами мероприятий пофедеральному государственному пожарному
надзору в лесах;
знакомить должностных лиц юридическоголица, индивидуального
предпринимателя или граждан либо их представителей сдокументами и
(или) информацией, полученными в рамках межведомственного
информационноговзаимодействия;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам
выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах,
соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной
опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,
окружающейсреды, объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав Музейногофонда Российской
Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов
Архивного фонда Российской Федерации, документов,имеющих особое
историческое, научное, культурное значение, входящих в состав
национального библиотечного фонда, безопасности государства, для
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и
законных интересов граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей,юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами
в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки,установленные Федеральным
законом от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»;
не требовать от юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина документы и иные сведения,
представление которых не предусмотренозаконодательством Российской
Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями
административного регламента, в соответствии с которым проводится
проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок в случае его наличияу юридического лица, индивидуального
предпринимателя.»;
1.5. В подпункте 1.7.1:
1.5.1. Заменить в третьем абзаце слова«и не соответствующих
законодательству Российской Федерации» на «, а также выполнение
требований нормативных документов, обязательность применения
которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации»;
1.5.2. Изложить последний абзац вредакции:
«требовать представления документов,информации до даты начала
проведения проверки. Комитет после принятия приказа опроведении
проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или)
информацию в рамках межведомственного информационного
взаимодействия;»;
1.6. Изложить подпункт 2.1.6 в редакции:
«2.1.6. Консультирование по телефону (8162) 98-29-31
осуществляется работниками отдела федерального государственного
лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного
пожарного надзора в лесах управления лесами комитета;»;
1.7. Изложить пункты 2.3, 3.1 в редакции:
«2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной функции:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей по осуществлению федерального
государственного пожарного надзора в лесах, ежегодный план
проведения проверок деятельности органов государственной власти и
должностных лиц органов государственной власти, ежегодный план
проведения проверок деятельности органов местногосамоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, согласованный с
прокуратуройи утвержденный председателем комитета (далее ежегодный
план проведения проверок)(при проведении плановых проверок);
решение органов прокуратуры о согласовании внеплановой
выездной проверки, полученное в соответствии с Порядком
согласования в органахпрокуратуры проведения внеплановых выездных
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
прилагаемым к приказу Генерального прокурора Российской Федерации
от 27 марта 2009 года № 93(при проведении внеплановой проверки);
приказ комитета о проведении проверки,изданный в соответствии
с типовой формой,утвержденной приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О
реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».
В соответствии со статьей 14 Федеральногозакона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля» в приказе комитета о
проведении проверки указываются:
наименование комитета, а также вид государственного контроля
(надзора);
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностных
лиц комитета и лесничества, уполномоченных напроведение проверки,
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится,
местонахождения юридического лица (его филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) или место фактического
осуществления деятельностииндивидуальным предпринимателем;
цели, задачи, предмет проверки и срок еепроведения;
правовые основания проведения проверки;
подлежащие проверке обязательные требования, в том числе
реквизиты проверочного листа (списка контрольныхвопросов), если
при проведении плановой проверки должен быть использован
проверочный лист (списокконтрольных вопросов);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,
необходимых для достиженияцелей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению
федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах;
перечень документов,представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и
задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведенияпроверки;
иные сведения, если это предусмотренотиповой формой приказа
комитета.
Документом, необходимым для проведения патрулирования,
является графикпатрулирования.
Документом, необходимым для проведения плановых (рейдовых)
осмотров, обследований лесных участков, является плановое
(рейдовое) задание.»;
«3.1. Последовательность административныхпроцедур:
подготовка и утверждение ежегодного планапроведения проверок,
подготовка и утверждение ежеквартального графика патрулирования
лесных участков, подготовка и утверждение плановых (рейдовых)
заданий на проведение плановых (рейдовых)осмотров, обследований
лесных участков;
проведение проверок (плановых, внеплановых), мероприятий по
контролю (патрулированию) за соблюдением обязательныхтребований в
лесах , плановых (рейдовых)осмотров, обследований лесных участков и
оформление их результатов;
проведение систематического наблюдения, анализа и
прогнозирования исполнения обязательных требований при
осуществлении органами государственнойвласти и должностными лицами
органов государственной власти, органами местногосамоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности;
принятие мер по фактам нарушений законодательства в области
пожарной безопасности в лесах, выявленным в ходе проведения
проверок, проведения систематического наблюдения, анализа и
прогнозирования исполнения обязательных требований при
осуществлении органами государственнойвласти и должностными лицами
органов государственной власти, органами местногосамоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своейдеятельности,
мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением
обязательных требований в лесах, плановых (рейдовых) осмотров,
обследований лесных участков (далее принятие мер по выявленным
нарушениям);
организация и проведение мероприятий, направленных на
профилактику нарушенийобязательных требований.
Последовательность действий по исполнению государственной
функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 1 к
временному административномурегламенту.»;
1.8. Изложить подпункты 3.3.1, 3.3.2,3.3.8 в редакции:
«3.3.1. Внеплановые выездные проверки в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с
приказом комитета приналичии следующих оснований:
истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным
предпринимателем, осуществляющим деятельность в сфере лесного
хозяйства, ранее выданного предписания обустранении выявленного
нарушения обязательныхтребований;
поступление в комитет или лесничество заявления от
юридического лица или индивидуального предпринимателя о
предоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или
разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателяпредусмотрено
правилами предоставленияправового статуса, специального разрешения
(лицензии), выдачиразрешения (согласования);
мотивированное представление должностного лица комитета или
лесничества на основании анализа результатов мероприятий по
контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными
предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки
поступивших в комитет обращений и заявленийграждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информациио следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в
состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том
числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации,
документам, имеющим особое историческое, научное, культурное
значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,
безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенногохарактера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав
Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле
уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации,
документам, имеющим особое историческое, научное, культурное
значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,
безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных
ситуаций природного итехногенного характера;
приказ комитета, изданный в соответствии с поручениями
Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации
и на основании требования прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в
органы прокуратурыматериалам и обращениям.
Внеплановые проверки деятельности органов государственной
власти и должностных лиц органов государственнойвласти проводятся
должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный
пожарный надзор в лесах, по согласованию с органом прокуратуры на
основании приказа комитета, принимаемого на основании обращений
граждан, организаций и полученной от государственных органов,
органов местного самоуправления информации о фактах нарушений
законодательства РоссийскойФедерации, влекущих или могущих повлечь
возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью
граждан, а также массовыенарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов государственной
власти и должностных лицорганов государственной власти могут также
проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры
материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением
ранее выданного предписания об устранениинарушения обязательных
требований. Указанные проверки проводятся без согласования с
органами прокуратуры.
Внеплановые проверки деятельности органов местного
самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления проводятся
должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный
пожарный надзор в лесах, на основании приказа комитета по
согласованию с органом прокуратуры, принимаемого на основании
обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных
органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации,
влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и
здоровью граждан, а также массовыенарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут
также проводиться в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на
основании требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам иобращениям.
Организация подготовки проведения внеплановой проверки в
отношении органов государственной власти и должностныхлиц органов
государственной власти, органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии со
статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального
контроля», статьей 77 Федерального закона от 6 октября2003 года №
131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в
Российской Федерации», статьей 29.2 Федерального закона от 6
октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной властисубъектов Российской Федерации».
При выявлении нарушений лесногозаконодательства, содержащих
признаки преступления, материалы передаются в правоохранительные
органы, а приадминистративном правонарушении должностными лицами
комитета или лесничества возбуждается производство по делам об
административных правонарушениях в соответствии с требованиями
Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях в
пределах своих полномочий и выдается предписание об устранении
нарушений лесногозаконодательства;
3.3.2. О проведении плановой выездной проверки орган
государственной власти и должностное лицо органа государственной
власти, орган местного самоуправления и должностное лицо местного
самоуправления, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель
уведомляются комитетом или лесничеством за 3 рабочих днядо начала
ее проведения посредством направления копии приказа комитета о
начале проведения плановой проверки заказнымпочтовым отправлением
с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью и направленного по адресу электронной почты органа
государственной власти, органа местного самоуправления,
юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой
адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц,
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо
ранее был представлен органом государственнойвласти и должностным
лицом органа государственной власти, органом местного
самоуправления и должностным лицом местного самоуправления,
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вкомитет или
лесничество, или инымдоступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением
внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны
в пункте2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля», орган государственнойвласти
и должностное лицо органа государственнойвласти, орган местного
самоуправления и должностное лицо местного самоуправления,
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются
комитетом или лесничеством не менее чем за 24 часа до начала ее
проведения любым доступным способом, в том числе посредством
электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной
электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты
органа государственной власти, органа местного самоуправления,
юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой
адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц,
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо
ранее был представлен органом государственнойвласти и должностным
лицом органа государственной власти, органом местного
самоуправления и должностным лицом местного самоуправления,
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вкомитет или
лесничество.
В случае если в результате деятельностиоргана государственной
власти и должностного лица органагосударственной власти, органа
местного самоуправления и должностного лица органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в
состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том
числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации,
документам, имеющим особое историческое, научное, культурное
значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,
безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
предварительное уведомление их о начале проведения внеплановой
выездной проверки нетребуется;»;
«3.3.8. Патрулирование лесных участков проводится без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями наосновании графика, утверждаемого ежеквартально
приказом лесничества. Порезультатам патрулирования в течение суток
составляется служебная записка на имя директора лесничества о
результатах патрулирования и принятых мерах по выявленным
нарушениям;»;
1.9. Изложить в подпункте3.3.9 первый абзац в редакции:
«3.3.9. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных
участков проводятся без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями на основании плановых (рейдовых)
заданий, оформленных на основании приказов комитета иутвержденных
председателем комитета.»;
1.10. Дополнить подпунктом 3.3.10следующего содержания:
«3.3.10. Комитет и лесничество при организации и проведении
проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том
числе в электронной форме,документы и (или) информацию, включенные
в Перечень, в рамках межведомственного информационного
взаимодействия в сроки и порядке, установленные постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года №323 «О
направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том
числе в электронной форме, документов и (или) информации органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля при организации и проведении проверок от иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, в распоряжениикоторых находятся эти
документы и (или) информация, в рамках межведомственного
информационноговзаимодействия».
В рамках межведомственного информационного взаимодействия
комитет и лесничество запрашивают следующие документы и (или)
информацию, содержащуюся в Перечне:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости
(содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на
объект недвижимости);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости о
переходе прав на объект недвижимогоимущества;
сведения из Единого государственногореестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей;
сведения из Единого государственного реестра
налогоплательщиков;
сведения о среднесписочной численности работников за
предшествующий календарныйгод;
сведения из единого государственного реестра лицензий на
пользование недрами.»;
1.11. Изложить пункт 3.4 в редакции:
«3.4. Результаты исполнениягосударственной функции:
по результатам проведения проверки должностными лицами,
осуществляющими проверку, составляется актпроведения проверки;
по результатам патрулирования в течение суток составляется
служебная записка на имя директора лесничества о результатах
патрулирования и принятых мерах по выявленным нарушениям;
по результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований
лесных участков в течение 2 рабочих дней со дня их проведения
составляется отчет овыполнении планового (рейдового) задания и при
выявлении нарушений лесного законодательства - акт планового
(рейдового) осмотра,обследования территории (лесного участка).
В случае выявления при патрулировании лесных участков,
проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений
обязательных требований должностные лица комитета, лесничеств
принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких
нарушений, а также направляют в письменной форме председателю
комитета мотивированное представление с информацией о выявленных
нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,
указанным в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона от 26
декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) имуниципального контроля»;
при получении в ходе проведения мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках
нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи
8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального
контроля», комитет или лесничество направляетюридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости
нарушения обязательныхтребований;
при выявлении нарушений лесногозаконодательства, содержащих
признаки преступления,материалы в течение суток со дня обнаружения
передаются в правоохранительные органы, а при административном
правонарушении должностными лицами комитета или лесничества
возбуждается производство по делам об административных
правонарушениях в соответствии с требованиямиКодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в пределах своих
полномочий и не позднее 10 дней со днявынесения постановления о
назначении административного наказания выдается предписание об
устранении нарушений лесногозаконодательства.»;
1.12. Дополнить пунктом 3.21 следующегосодержания:
«3.21. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями обязательных требований,
устранения причин, факторов и условий,способствующих нарушениям
обязательных требований, комитет осуществляет мероприятия по
профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с
ежегодно утверждаемыми комитетом программами профилактики
нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований
комитет:
проводит в ходе мероприятий по федеральному государственному
пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся
применения законодательства Российской Федерации о пожарной
безопасности;
обеспечивает размещение на официальном сайте комитета в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней
нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих
обязательные требования, оценка соблюдения которых является
предметом федерального государственного пожарногонадзора в лесах,
а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей по вопросам соблюдения обязательныхтребований, в
том числе посредством разработки и опубликования руководств по
соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и
конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации
и иными способами. В случае изменения обязательных требований
комитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании
новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и
порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении
необходимых организационных, технических мероприятий,направленных
на внедрение и обеспечениесоблюдения обязательных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение
практики осуществления федерального государственного пожарного
надзора в лесах и размещение на официальном сайте комитета в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих
обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся
случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в
отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких
нарушений;
выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных
требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального
закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
если иной порядок неустановлен федеральным законом.»;
1.13. Изложить приложение № 1 к временному административному
регламенту в прилагаемойредакции (приложение к постановлению).
2. Указ вступает в силу через 10дней после его официального
опубликования.
3. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости» и
разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации»
(www.pravo.gov.ru).
Временно исполняющийобязанности
Губернатора Новгородской области А.С. Никитин
| | Приложение |
| | к указу Губернатора |
| | «Приложение № 1 |
| | к временному административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на землях лесного фонда, расположенных на территории Новгородской области |
