Постановление Правительства Новгородской области от 14.07.2017 № 246

О внесении изменений в постановление Администрации области от 24.09.2004 № 220

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 14 июля 2017 г. № 246  Великий Новгород

 

   О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от

                          24.09.2004 № 220

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  изменения в постановлениеАдминистрации области от

24.09.2004№ 220 «О мерах по выполнению постановления Правительства

Российской Федерации от 30декабря 2003 года № 794»:

     1.1. Дополнить  пункт  6 после  слова  «Губернатора» словом

«Новгородской»;

     1.2. В  Положении  об областной  территориальной  подсистеме

единой   государственной   системы  предупреждения   и  ликвидации

чрезвычайных ситуаций, утвержденном названным постановлением:

     1.2.1. Заменить  в пунктах 7, 12, 13, 21слова «Правительство

области»  на «Правительство Новгородской области» в соответствующем

падеже ;

     1.2.2. Заменить  в  пункте 8 слова «Правительства области» на

«Правительства  Новгородской области»,  «Губернатора  области» на

«Губернатора Новгородскойобласти»;

     1.2.3. В пункте 9:

     1.2.3.1. Изложить третий абзац в редакции:

     «на муниципальном  уровне  - создаваемые приорганах местного

самоуправления органы,специально уполномоченные на решение задач в

области  защиты населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций

(далее органы управленияГОЧС);

     1.2.3.2. Исключить  в пятом абзаце слова «,законодательством

области и иными нормативнымиправовыми актами»;

     1.2.3.3. Дополнить абзацем следующегосодержания:

     «Для осуществления  экспертной  поддержки в  области  защиты

населения   и территорий  от  чрезвычайных ситуаций,  обеспечения

пожарной  безопасности, безопасности  людей на водныхобъектах при

постоянно  действующих органах управления областной территориальной

подсистемы РСЧС могутсоздаваться экспертные советы.»;

     1.2.4. Изложить пункт 10 в редакции:

     «10.    Органами     повседневного    управления    областной

территориальной подсистемыРСЧС являются:

     федеральное  казенное учреждение «Центр управления в кризисных

ситуациях  Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по

делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации

последствий  стихийных бедствий  по Новгородскойобласти», а также

центры  управления (ситуационно-кризисные  центры),информационные

центры,   дежурно-диспетчерские   службы  и   другие   организации

(подразделения),  создаваемые федеральными органами исполнительной

власти  (их территориальными  органами)  и органами исполнительной

власти области;

     на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы

муниципальных  образований, а также дежурно-диспетчерские службы и

другие  организации (подразделения), создаваемые органами местного

самоуправления;

     на   объектовом   уровне   -  дежурно-диспетчерские   службы

организаций (объектов).

     Органы  повседневного  управления  областной  территориальной

подсистемы  РСЧС создаются для обеспечения деятельности федеральных

органов   исполнительной   власти, органов  исполнительной  власти

области,  органов местного  самоуправления иорганизаций в области

защиты  населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, управления

силами и средствами,предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми)

для    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,

осуществления   обмена  информацией   и   оповещения населения  о

чрезвычайных   ситуациях,  и   осуществляют  свою деятельность  в

соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

     Компетенция  и полномочия  органов  повседневного управления

областной     территориальной    подсистемы    РСЧС   определяются

соответствующими  положениями о них или уставами указанных органов

управления.»;

     1.2.5. Дополнить пунктом 11-1 следующегосодержания:

     «11-1.  Обеспечение    координации    деятельности    органов

повседневного  управления областной территориальнойподсистемы РСЧС

и  гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами

областной  территориальной  подсистемы РСЧС,  силами  и средствами

гражданской  обороны),  организации информационного взаимодействия

территориальных  органов федеральных органов исполнительнойвласти,

органов    исполнительной    власти  области,   органов   местного

самоуправления  и организаций  при  решении задач в области защиты

населения  и территорий  от  чрезвычайных ситуаций  и гражданской

обороны,  а также  при  осуществлении мер информационной поддержки

принятия  решений в  области  защиты населения  и  территорий от

чрезвычайных  ситуаций и гражданской обороны в Новгородскойобласти

осуществляет  федеральное казенное  учреждение «Центруправления в

кризисных  ситуациях Главного  управления  Министерства Российской

Федерации  по делам  гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и

ликвидации   последствий  стихийных   бедствий   по   Новгородской

области»;

     1.2.6. В пункте 15:

     1.2.6.1.   Заменить   во   втором  абзаце   слова   «планами

предупреждения» на «планами действий по предупреждению»;

     1.2.6.2. Исключить третий абзац;

     1.2.7. Заменить  в  первом абзаце  пункта  22 слова «органов

местного самоуправления» на «муниципальных образованийобласти»;

     1.2.8. Дополнить  пункт  23 после слова «Губернатора» словом

«Новгородской»;

     1.2.9. В пункте 24:

     1.2.9.1. Дополнить  первый  абзац после  слова «Губернатора»

словом «Новгородской»;

     1.2.9.2. Исключить в шестом абзаце слова«работ по»;

     1.2.10. В подпункте 27.1:

     1.2.10.1. Изложить второй абзац вредакции:

     «изучение  состояния  окружающей  среды, мониторинг  опасных

природных  явлений и  техногенных  процессов, способных привести к

возникновению  чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных

ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий;

     1.2.10.2. Заменить  в  шестом абзаце  слова  «к действиям в

чрезвычайных ситуациях, в том числе» на «в области защиты населения

от чрезвычайных ситуаций, втом числе к действиям»;

     1.2.11. В подпункте 27.2:

     1.2.11.1. Изложить второй абзац вредакции:

     «усиление контроля за состоянием окружающей среды,мониторинг

опасных   природных явлений  и  техногенных процессов,  способных

привести  к возникновению  чрезвычайных  ситуаций, прогнозирование

чрезвычайных  ситуаций, а  также оценка ихсоциально-экономических

последствий;

     1.2.11.2. Исключить в шестом абзаце слово«(взаимодействия)»;

     1.2.12. Изложить в подпункте 27.3 второйабзац в редакции:

     «непрерывный   контроль   за  состоянием   окружающей  среды,

мониторинг   и  прогнозирование  развития  возникших  чрезвычайных

ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий;

     1.2.13. Изложить пункт 28 в редакции:

     «28.  При   введении   режима  чрезвычайного   положения  по

обстоятельствам,  предусмотренным в пункте а) статьи 3 Федерального

конституционного закона от30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном

положении»,  для органов управления и сил областной территориальной

подсистемы  РСЧС устанавливается режим повышеннойготовности, а при

введении    режима  чрезвычайного   положения  по обстоятельствам,

предусмотренным   в пункте б) указанной статьи, - режимчрезвычайной

ситуации.

     В режиме  чрезвычайного  положения органы  управления и силы

областной  территориальной  подсистемы РСЧС функционируют с учетом

особого   правового режима  деятельности  органов государственной

власти, органов местногосамоуправления и организаций.

     При введении  режима  чрезвычайной ситуации в зависимости от

последствий  чрезвычайной ситуации, привлекаемых дляпредупреждения

и   ликвидации  чрезвычайной  ситуации  сил и  средств  областной

территориальной   подсистемы  РСЧС,   классификации   чрезвычайных

ситуаций  и характера  развития  чрезвычайной ситуации, а также от

других   факторов,  влияющих   на  безопасность жизнедеятельности

населения   и требующих  принятия  дополнительных  мер по  защите

населения  и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с

пунктом  6 статьи  4.1  областного закона  от 08.02.96 № 36-ОЗ «О

защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного  характера» устанавливается один из следующих уровней

реагирования на чрезвычайнуюситуацию (далее уровень реагирования):

     объектовый уровень реагирования;

     местный уровень реагирования;

     региональный (межмуниципальный) уровеньреагирования.

     При введении  режима  повышенной готовности или чрезвычайной

ситуации,   а  также  при  установлении уровня  реагирования  для

соответствующих  органов управления и сил областнойтерриториальной

подсистемы  РСЧС орган государственной власти илидолжностное лицо,

определенные  пунктом 6 статьи 4.1 областного закона от 08.02.96 №

36-ОЗ  «О защите  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенногохарактера», могут определять руководителя

ликвидации чрезвычайнойситуации и принимать дополнительные меры по

защите   населения  и   территорий   от чрезвычайных  ситуаций  в

соответствии с пунктом 7 указаннойстатьи.

     Руководитель  ликвидации чрезвычайной  ситуации  готовит для

органа  государственной  власти или должностного лица, указанных в

пункте 6 статьи 4.1 областногозакона от 08.02.96 № 36-ОЗ «О защите

населения  и территорий  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и

техногенного  характера», предложения  по  принятию дополнительных

мер, предусмотренных седьмымабзацем настоящего пункта.

     Порядок реализации  и  отмены указанных дополнительных мер по

защите  населения и  территорий от чрезвычайныхситуаций определен

приказом  Министерства Российской  Федерации  по делам гражданской

обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных

бедствий  от 22  января  2013 года    33 «Об утверждении Порядка

реализации  и  отмены дополнительных  мер  по защите  населения и

территорий от чрезвычайныхситуаций».

     При отмене  режима  повышенной готовности  или  чрезвычайной

ситуации,   а  также  при  устранении обстоятельств,  послуживших

основанием    для  установления   уровня   реагирования,   органом

государственной власти илидолжностным лицом, определенными пунктом

6  статьи 4.1  областного  закона от  08.02.96  № 36-ОЗ «О защите

населения  и территорий  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и

техногенного    характера»,   установленные   уровни  реагирования

отменяются.»;

     1.2.14. В пункте 30:

     1.2.14.1. Исключить в первом абзаце слова«работ по»;

     1.2.14.2. Изложить второй абзац вредакции:

     «Руководители        аварийно-спасательных       служб       и

аварийно-спасательных  формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных

ситуаций  первыми, принимают  полномочия  руководителей ликвидации

чрезвычайных  ситуаций и  исполняют  их  доприбытия руководителей

ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  определенныхзаконодательством

Российской  Федерации и  нормативными  правовыми актами  области,

планами   действий по  предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных

ситуаций   или  назначенных   Губернатором  Новгородской области,

органами  местного самоуправления, руководителями  организаций, к

полномочиям которых отнесена ликвидациячрезвычайных ситуаций.»;

     1.2.14.3. Исключить в третьем, четвертом абзацах слова «работ

по».

     2.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Временно исполняющийобязанности

     Губернатора Новгородской области      А.С. Никитин