Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от 09.02.2017 № 2
О принятии изменений в Устав Савинского сельского поселения
Российская Федерация
Новгородская область
Новгородский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2017 г. № 2 д. Савино
О принятии изменений в Устав Савинскогосельского поселения
В соответствии с Федеральнымзаконом от 06 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» Совет депутатов Савинского сельского
поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения в УставСавинского сельского поселения
(далее - изменения в Устав)в прилагаемой редакции.
2. Представить изменения в Устав Савинского сельского
поселения в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по
Новгородской области длягосударственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его
государственной регистрации и официального опубликования в газете
«Савинский вестник».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Савинский
вестник».
Глава сельского поселения А.В.Сысоев
Изменения в Устав Савинскогосельского поселения
зарегистрированы Управлением Министерстваюстиции Российской
Федерации поНовгородской области
«09» февраля 2017 года
Государственныйрегистрационный номер
№ RU 535113142017002
Приняты решением Совета
депутатов Савинскогосельского поселения
от 09.02.2017 № 2
Глава Савинскогосельского поселения
_______________ А.В.Сысоев
«09» февраля 2017 г.
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ
САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
д. Савино
2017 год
Статья 6. Устав Савинского сельскогопоселения
1. Устав Савинского сельского поселения -основной нормативный
правовой акт Савинскогосельского поселения.
Устав Савинского сельского поселения определяет в
установленном Федеральнымзаконом №131-ФЗ в порядке:
1) наименование муниципальногообразования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении
вопросов местного значения, в том числе путем образования органов
территориальногообщественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного
самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного
самоуправления, должностныхлиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального
опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных
правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов Савинского сельского
поселения, избираемого на муниципальных выборах, Главы Савинского
сельского поселения, а также основания и порядок прекращения
полномочий указанных органови лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и
должностных лиц местногосамоуправления, основания наступления этой
ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том
числе основания и процедура отзыва населением выборныхдолжностных
лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий
выборных органов местногосамоуправления и выборных должностных лиц
местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета
Савинского сельского поселения, утверждения иисполнения бюджета
Савинского сельского поселения, осуществления контроля за его
исполнением, составления иутверждения отчета об исполнении бюджета
Савинского сельскогопоселения, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений идополнений в настоящий Устав.
2. Уставом Савинского сельского поселения регулируются иные
вопросы организации местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и областнымизаконами.
3. Устав Савинского сельскогопоселения и оформленные в виде
правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются
актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых
актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории
Савинского сельскогопоселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить
Уставу Савинского сельскогопоселения и правовым актам, принятым на
местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу
Савинского сельскогопоселения действует настоящий Устав.
4. Проект Устава Савинского сельского поселения, проект
решения Совета депутатов Савинского сельскогопоселения о внесении
изменений в Устав Савинского сельского поселения непозднее чем за
30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава,внесении
изменений в Устав подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) в газете «Савинский вестник»с одновременным
опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов
Савинского сельского поселения порядка учета предложений по
указанным проектам, а также порядка участия граждан в их
обсуждении.
Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка
учета предложений по проекту муниципального правового акта о
внесении изменений и дополнений в Устав Савинского сельского
поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в
случае, когда в уставмуниципального образования вносятся изменения
в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской
Федерации, федеральных законов, конституции (устава) илиобластных
законов в целях приведения данного устава всоответствие с этими
нормативными правовымиактами.
По проекту Устава Савинского сельского поселения, а также
проекту муниципального правового акта о внесении изменений и
дополнений в данный УставСавинского сельского поселения проводятся
публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального
образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения
положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов,
конституции (устава) или законов субъекта РоссийскойФедерации в
целях приведения данногоустава в соответствие с этими нормативными
правовыми актами
5. Устав Савинского сельского поселения принимается
большинством в 2/3голосов от установленной численности депутатов
Совета депутатов Савинскогосельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Савинского сельского поселения
вносятся решением Совета депутатов Савинскогосельского поселения,
которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной
численности депутатовСавинского сельского поселения.
В случае, если глава Савинского сельского поселения исполняет
полномочия председателя представительного органа муниципального
образования, голос главымуниципального образования учитывается при
принятии устава муниципального образования, муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в устав
муниципального образования как голос депутата представительного
органа муниципальногообразования.
6. Устав Савинского сельского поселения, решение о внесении
изменений и дополнений в Устав Савинского сельского поселения
подлежат государственной регистрации в территориальном органе
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере
регистрации уставов муниципальных образований в порядке,
установленном федеральнымзаконом.
7. Устав Савинского сельского поселения, решение о внесении
изменений и дополнений в Устав Савинского сельского поселения
подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете
«Савинский вестник» после ихгосударственной регистрации и вступают
в силу после официальногоопубликования (обнародования).
Глава Савинского сельского поселения обязан опубликовать
(обнародовать) зарегистрированные Устав Савинского сельского
поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав
Савинского сельского поселения в течение семи дней со дня их
поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Савинского
сельского поселения и изменяющие структуру органов местного
самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за
исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания
выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу
после истечения срока полномочий представительного органа
Савинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой
акт о внесении в Устав Савинского сельского поселенияуказанных
изменений и дополнений.
Статья 8. Система муниципальных правовых актов Савинского
сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актовСавинского сельского
поселения входят:
- Устав Савинского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местномреферендуме;
- нормативные и иные правовые акты Советадепутатов Савинского
сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Савинского сельского
поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Савинского _
сельского поселения.
2. Статус Устава Савинского сельского поселения, а также
порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений
регулируются статьей 6 настоящегоУстава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу
после их официального опубликования в газете«Савинский вестник» ,
имеют прямое действие и применяются на всей территории Савинского
сельского поселения.
3. Глава Савинского сельского поселения в пределах своих
полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета
депутатов Савинского сельского поселения, издаетпостановления и
распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов
Савинского сельского поселения, исполняя полномочияпредседателя
представительного органа муниципального образования, а также
постановления и распоряжения Администрации Савинского сельского
поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи,
исполняя полномочия Главы Администрации Савинского сельского
поселения.
Постановления и распоряжения Главы Савинского сельского
поселения, постановления и распоряжения АдминистрацииСавинского
сельского поселения, решения Совета депутатовСавинского сельского
поселения вступают в силу после их подписания Главой Савинского
сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем
постановлении, распоряжении,решении.
Муниципальные нормативные правовые акты Савинского сельского
поселения, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и
гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в
газете « Савинский вестник».
4. Совет депутатов Савинского сельскогопоселения по вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными
законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие
правила, обязательные для исполнения на территории Савинского
сельского поселения, решениеоб удалении Главы Савинского сельского
поселения в отставку, а также решения по вопросам организации
деятельности Совета депутатов Савинского сельского поселения и по
иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и
областными законами, настоящим Уставом. Решения Советадепутатов
Савинского сельского поселения, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории Савинского сельского
поселения, принимаются большинством голосов от установленной
численности депутатов Совета депутатов Савинского сельского
поселения, если иное неустановлено Федеральным законом№131-ФЗ.
В случае, если глава Савинского сельского поселения исполняет
полномочия председателя представительного органа муниципального
образования, голос главымуниципального образования учитывается при
принятии решений представительного органа муниципального
образования как голос депутата представительного органа
муниципального образования.
5. Глава Администрации Савинского сельского поселения в
пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,
законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом,
решениями Совета депутатов Савинского сельского поселения, издает
постановления Администрации Савинского сельского поселения по
вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления Савинского сельского поселения федеральными и
областными законами, а также распоряжения АдминистрацииСавинского
сельского поселения по вопросам организации работыАдминистрации
Савинского сельскогопоселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Савинского
сельского поселения могутбыть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликованиямуниципальных правовых
актов Савинского сельского поселения является газета «Савинский
вестник».
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения,
содержащие сведения,распространение которых ограничено федеральным
законом, не подлежатопубликованию.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Савинского
сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Савинского сельского
поселения имеют право на:
1) создание музеев Савинского сельскогопоселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в Савинского сельском
поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной
с реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории Савинскогосельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений на территории Савинского сельского
поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий иучреждений,
находящихся на территорииСавинского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественнымнаблюдательным комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением правчеловека
и содействие лицам, находящимся в местах принудительного
содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а
также созданным общероссийскими общественными объединениями
инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24
ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой
оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на
условиях, которыеустановлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда
социального использования в соответствии с жилищным
законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию
безнадзорных животных,обитающих на территории Савинского сельского
поселения.
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики
правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах
системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации"
2. Органы местного самоуправления Савинского сельского
поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей
статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона
131-ФЗ), если это участие предусмотренофедеральными законами, а
также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов
местного самоуправления других муниципальных образований, органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, за
счет доходов бюджетаСавинского сельского поселения, за исключением
межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по
дополнительным нормативамотчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по
решению вопросов местногозначения
1. В целях решения вопросов местного значенияорганы местного
самоуправления Савинского сельского поселения обладают следующими
полномочиями:
1) принятие Устава Савинского сельскогопоселения и внесение в
него изменений и дополнений,издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Савинского сельского
поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,
осуществление финансового обеспечения деятельностимуниципальных
казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными
учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг
для обеспечениямуниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы,выполняемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не
предусмотрено федеральнымизаконами;
5) регулирование тарифов на подключение ксистеме коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для
потребителей. Полномочияорганов местного самоуправления Савинского
_сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на
товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к
ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично
передаваться на основе соглашений между органами местного
самоуправления Савинского сельского поселения и органами местного
самоуправления Новгородскогомуниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения,
предусмотренными Федеральнымзаконом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,
предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и
водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по отзыву депутата, главы Савинского
сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ
Савинского сельскогопоселения, преобразования Савинского сельского
поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ
комплексного социально-экономическогоразвития Савинского сельского
поселения, а также организация сборастатистических показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы Савинского
сельского поселения, и предоставление указанных данных органам
государственной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры Савинскогосельского поселения,
программ комплексного развития транспортной инфраструктуры
Савинского сельского поселения, программ комплексного развития
социальной инфраструктуры Савинского сельского поселения,
требования к которым устанавливаются Правительством Российской
Федерации;
11) осуществление международных ивнешнеэкономических связей в
соответствии с федеральнымизаконами;
12) организация профессионального образования и
дополнительного профессионального образования выборныхдолжностных
лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного
самоуправления, депутатов Совета Савинского сельскогопоселения,
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,
организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации об
образовании и законодательством Российской Федерации о
муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
организация проведенияэнергетического обследования многоквартирных
домов, помещения в которыхсоставляют муниципальный жилищный фонд в
границах муниципального образования, организация и проведениеиных
мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении
и о повышении энергетическойэффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,
доведения до сведения жителей муниципального образования
официальной информации о социально-экономическом и культурном
развитии Савинского сельского поселения, о развитии его
общественной инфраструктурыи иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом
№131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14
Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения,
федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться
полномочия органов местного самоуправления Савинского сельского
поселения по решениюуказанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными
законами, может осуществляться перераспределение полномочий между
органами местного самоуправления и органамигосударственной власти
Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на
срок не менее срокаполномочий законодательного (представительного)
органа государственнойвласти Новгородской области.
3. Органы местного самоуправления _ Савинского сельского
поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать
решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе
социально значимых для Савинского сельского поселенияработ (в том
числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения
Савинского сельскогопоселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19
части 1 статьи 14Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не
требующие специальнойпрофессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители Савинского сельского
поселения в свободное от основной работы или учебы время на
безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом
продолжительность социально значимых работ не может составлять
более четырех часов подряд.
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Савинского сельского
поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за
соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми
актами, принятыми по вопросам местного значения, а вслучаях, если
соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к
полномочиям органов местного самоуправленияСавинского сельского
поселения, также муниципальный контроль за соблюдениемтребований,
установленных федеральнымизаконами, областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального
контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальныхпредпринимателей, применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ«Озащите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».
3. Органом муниципального контроля в Савинском сельском
поселении являетсяАдминистрация Савинского сельского поселения.
4. К полномочиям органа муниципальногоконтроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на
соответствующей территории. Перечень видов муниципальногоконтроля
и органов местного самоуправления, уполномоченных на их
осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов
Савинского сельскогопоселения;
2) организация и осуществление регионального государственного
контроля (надзора),полномочиями по осуществлению которого наделены
органы местногосамоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,
разработка в соответствии с типовыми административными
регламентами, утверждаемымиуполномоченными органами исполнительной
власти субъектов РоссийскойФедерации, административных регламентов
осуществления регионального государственного контроля(надзора),
полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного
самоуправления. Разработка и принятие указанныхадминистративных
регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными
правовыми актами субъектовРоссийской Федерации;
4) осуществление иныхпредусмотренных федеральными законами,
законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации полномочий.
5. Определение перечня должностных лиц Администрации
Савинского сельского поселения, уполномоченных осуществлять
муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение
ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава
Савинского сельского поселения на основаниимуниципальных правовых
актов.
6. При организации проведения проверок соблюдения при
осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями требований, установленных муниципальными
правовыми актами, а также требований, установленныхфедеральными
законами, областными законами, в случаях еслисоответствующие виды
контроля относятся к вопросам местного значения Савинского
сельского поселения,издаются распоряжения Администрации Савинского
сельского поселения опроведении проверок.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в
соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными
правовыми актами либо областным законом и принятыми всоответствии
с ним муниципальнымиправовыми актами.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения с участием жителейСавинского сельского
поселения Советом депутатов Савинского сельскогопоселения, Главой
Савинского сельского поселения могут проводиться публичные
слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,
Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главы Савинского
сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или
Совета депутатов Савинского сельского поселения, назначаются
Советом депутатов Савинского сельского поселения, а по инициативе
Главы Савинского сельского поселения - ГлавойСавинского сельского
поселения.
3. На публичные слушания должнывыноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект
муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и
дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав
муниципального образования вносятся изменения в форме точного
воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта
Российской Федерации в целях приведения данного устава в
соответствие с этиминормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о егоисполнении;
3) проекты планов и программ развития Савинского сельского
поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, за
исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, проекты правил благоустройстватерриторий, а
также вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования при отсутствии
утвержденных правилземлепользования и застройки;
4)вопросы о преобразовании Савинского сельского поселения, за
исключением случаев, если всоответствии со статьей 13 Федерального
закона 131-ФЗ для преобразования Савинского сельского поселения
требуется получение согласия населения Савинского сельского
поселения, выраженного путемголосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется решениями Совета депутатов Савинского сельского
поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение
жителей Савинского сельскогопоселения о времени и месте проведения
публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом
муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающиеучастие
в публичных слушаниях жителей Савинского сельского поселения,
опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,
включая мотивированноеобоснование принятых решений.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Савинского
сельского поселения или на ее части для выявлениямнения населения
и его учета при принятии решений органами местного самоуправления
Савинского сельского поселения и должностными лицами местного
самоуправления Савинского сельского поселения, а также органами
государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный
характер.
2. В опросе имеют право участвовать жители Савинского
сельского поселения,обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов Савинского сельского поселения или Главы
Савинского сельскогопоселения - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области - для
учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого
назначения земель Савинского сельского поселения для объектов
регионального имежрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опросаграждан определяется
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования в
соответствии с закономсубъекта Российской Федерации.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом
депутатов Савинского сельского поселения. В решении Совета
депутатов Савинского сельского поселения о назначении опроса
граждан устанавливаются:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых)
при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей Савинского сельского
поселения, участвующих вопросе.
6. Жители Савинского сельского поселения должны быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10
дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением опроса граждан,осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - припроведении опроса по
инициативе органов местногосамоуправления;
2)за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при
проведении опроса по инициативе органов государственной власти
Новгородской области.
Статья 27. Социальные гарантии и гарантии осуществления
полномочий Главы Савинскогосельского поселения.
1. Главе Савинского сельского поселения устанавливаются
социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом иобластным
законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах
правового регулирования деятельности лиц, замещающихмуниципальные
должности в Новгородскойобласти»:
1.1. В случае гибели (смерти) Главы Савинского сельского
поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих
полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается
компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания
указанного лица, исчисленная из его среднего денежногосодержания,
установленного Советом депутатов Савинского сельскогопоселения на
день выплаты компенсации.
1.2. Главе Савинского сельского поселения сверх ежегодного
основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных
дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима
работы, выражающегося вненормированном рабочем дне.
1.3. Главе Савинского сельского поселения выплачивается
единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление).
Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение
(оздоровление) устанавливается Советом депутатов Савинского
сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Савинского
сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый
период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на
лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Савинского
сельского поселения.
1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных
настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета
Савинского сельскогопоселения
2. Гарантии осуществления полномочий Главы Савинского
сельского поселения:
1) предоставление служебного транспорта;
2) предоставление Администрацией Савинского сельского
поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы
Савинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано
мебелью и телефонной связью.
3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за
счет средств, выделяемых избюджета Савинского сельского поселения.
Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Савинского сельского
поселения
В случае отсутствия Главы Савинского сельского поселения,
невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы
Савинского сельского поселениявременно исполняет заместитель Главы
Администрации Савинского сельского поселения, в соответствии с
муниципальным правовым актом Администрации Савинского сельского
поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного
самоуправления Савинскогосельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Савинского
сельского поселения либо применения к немупо решению суда мер
процессуального принуждения в виде заключения под стражу или
временного отстранения от должности обязанности ГлавыСавинского
сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы
Савинского сельского поселения, избранного на муниципальных
выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Савинского
сельского поселения, в соответствии с муниципальнымправовым актом
Администрации Савинского сельского поселения о распределении
обязанностей должностных лиц местного самоуправления Савинского
сельского поселения.
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность
граждан, которая осуществляется на постоянной основена должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового
договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая
требования к должностям муниципальной службы, определение статуса
муниципального служащего, условия и порядок прохождения
муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02
марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Федерации», а также принимаемыми в соответствиис ним областными
законами, муниципальнымиправовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в
соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по
должности муниципальной службы за денежное содержание,
выплачиваемое за счет средств бюджета Савинского сельского
поселения.
Муниципальным служащим предоставляетсядополнительная гарантия
в виде ежегодной единовременной компенсационнойвыплаты на лечение
(оздоровление). Размер единовременной компенсационнойвыплаты на
лечение (оздоровление)устанавливается Советом депутатов Савинского
сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Савинского
сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый
период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на
лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Савинского
сельского поселения.
Статья 55. Ответственность Главы Савинского сельского
поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об
отрешении от должности Главы Савинского сельского поселения в
случае:
1) издания Главой Савинского сельского поселения нормативного
правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Новгородской области, областным законам, настоящемуУставу, если
такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава
Савинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня
вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнениюрешения суда;
2) совершения Главой Савинского сельского поселения действий,
в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного
характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина,
угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации,
национальной безопасности Российской Федерации и ее
обороноспособности, единству правового и экономического
пространства Российской Федерации, нецелевое использование
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных
кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных
трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено
соответствующим судом, а Глава Савинского сельскогопоселения не
принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородскойобласти
издает правовой акт об отрешении от должности Главы Савинского
сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня
вступления в силу последнегорешения суда, необходимого для издания
указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня
вступления в силу этогорешения суда.
3. Глава Савинского сельского поселения, в отношении которого
Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об
отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в
судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального
опубликования.