Указ Губернатора Новгородской области от 18.04.2017 № 140

Об утверждении временного административного регламента предоставления государственной услуги по приему отчетов об охране лесов от пожаров от лиц, осуществляющих использование лесов, а также осуществляющих мероприятия по охране лесов

Российская Федерация

ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

УКАЗ

от 18 апреля 2017 года № 140 Великий Новгород

Об утверждении временногоадминистративного регламента

предоставления государственной услуги поприему отчетов об охране

лесов от пожаров от лиц, осуществляющихиспользование лесов, а

также осуществляющих мероприятия поохране лесов

(В редакции УказовГубернатора Новгородской области

от 09.06.2018№ 239;

от04.10.2018 № 437)

В соответствии со статьей 60 Лесного кодекса Российской

Федерации, приказом Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации от 9 марта 2017

года № 78 «Обутверждении перечня информации, включаемой в отчет об

охране лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об

охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об

охране лесов от пожаров в электронной форме,перечня информации,

включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления

отчета о защителесов, а также требований к формату отчета о защите

лесов в электронной форме»: (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от02.11.2017 № 429)

1. Утвердить прилагаемый временный административный регламент

предоставления государственной услуги по приему отчетов об охране

лесов от пожаров от лиц, осуществляющих использование лесов, а

также осуществляющихмероприятия по охране лесов.

2. Указ действует до утверждения уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти административного регламента в

соответствии с частью 8 статьи 83 Лесного кодекса Российской

Федерации.

3. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости» и

разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации»

(www.pravo.gov.ru).

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Новгородской области А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Новгородской области

от 18.04.2017 № 140

ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги поприему отчетов об

охране лесов от пожаров отлиц, осуществляющих использование лесов,

а также осуществляющих мероприятия поохране лесов

(В редакции УказовГубернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239;

от04.10.2018 № 437)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования:

Временный административный регламент предоставления

государственнойуслуги по приему отчетов об охране лесов от пожаров

от лиц, осуществляющих использование лесов, атакже осуществляющих

мероприятия по охране лесов (далее государственная услуга),

определяет стандарт предоставления министерством природных

ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородскойобласти (далее

министерство) государственной услуги, состав,последовательность и

сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к

порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц,

осуществляющих предоставление государственной услуги (далее

временный административный регламент). (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

1.2. Круг заявителей:

заявителями государственной услуги являются граждане (в том

числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица,

осуществляющие использование лесов, а также осуществляющие

мероприятия по охране лесов(далее заявители).

От имени заявителя может выступать его уполномоченный

представитель при предъявлении документа, подтверждающего

полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги:

1.3.1. Место нахождения министерства: Великий Новгород. (В

редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

Почтовый адрес: Воскресенский бульвар, д.13 «а», Великий

Новгород, Россия, 173002. (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от09.06.2018 № 239)

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам

предоставления государственной услуги должностными лицами

министерства : (В редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

понедельник-пятница с 8.30 до 17.30;

обед - с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон приемной министра природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Новгородской области (далее министр): (8162)

77-04-52, факс: (8162) 77-51-69. (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от09.06.2018 № 239)

Адрес официального сайта министерства в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

www.leskom.nov.ru . (В редакции Указа Губернатора Новгородской

области от09.06.2018 № 239)

Адрес электронной почты министерства: info@leskom.nov.ru.(В

редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

Телефон отдела охраны и защиты лесов, федерального

государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного

надзора в лесах департамента лесного хозяйстваминистерства (далее

отдел охраны и защиты леса), ответственного за предоставление

государственной услуги: (8162) 98-29-35. (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

Адрес электронной почты отдела охраны и защиты леса:

ozlnov@yandex.ru ;

1.3.2. Перечень государственных областныхказенных учреждений,

подведомственных министерству (далее лесничества), их телефоны,

почтовые и электронные адреса, график(режим) приема по вопросам

предоставлениягосударственной услуги представлены в приложении № 1

к временному административному регламенту; (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

1.3.3. Перечень многофункциональных центров предоставления

государственных имуниципальных услуг, обращение в которые возможно

для получения государственной услуги, представлен в приложении № 2

к временномуадминистративному регламенту;

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной

услугипредставляется:

непосредственно должностными лицами отдела охраны и защиты

леса при личном обращении заявителя, его уполномоченного

представителя;

государственным областным автономным учреждением

«Многофункциональный центр предоставления государственных и

муниципальныхуслуг» (далее ГОАУ «МФЦ»);

с использованием средств почтовой, телефонной связи и

электроннойпочты;

посредством размещения на информационных стендах,

расположенных в зданиях министерства и лесничеств; (В редакции

УказаГубернатора Новгородской области от09.06.2018 № 239)

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных

сетях общего пользования (в том числе в

информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»), на официальном

сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет»,публикации в средствах массовой информации; (В редакции

УказаГубернатора Новгородской области от09.06.2018 № 239)

с использованием федеральной государственной информационной

системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)» http://www.gosuslugi.ru, региональной государственной

информационной системы «Портал государственных и муниципальных

услуг (функций)Новгородской области» http://uslugi.novreg.ru;

(Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

1.3.5. Консультации предоставляются последующим вопросам:

место нахождения, график работы,официальный сайт министерства

винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса

электронной почты и номера телефонов специалистов министерства

и лесничеств, принимающих документы на предоставление

государственнойуслуги; (В редакции Указов Губернатора

Новгородской области от 02.11.2017 № 429;от09.06.2018 № 239)

перечень документов, необходимых для принятия решения о

предоставлении государственной услуги, комплектность

(достаточность)представленных документов;

время приема и выдачи документов;

сроки предоставления государственнойуслуги;

процесс выполнения административныхпроцедур по предоставлению

государственнойуслуги (на каком этапе, в процессе выполнения какой

административной процедуры находится представленный заявителем

пакет документов);

порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениягосударственной

услуги.

2. Стандарт предоставления государственнойуслуги

2.1. Наименование государственной услуги:

прием отчетов об охране лесов от пожаров от лиц,

осуществляющих использование лесов, а также осуществляющих

мероприятия по охране лесов.

2.2. Наименование государственного органа,предоставляющего

государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении

государственной услуги:

предоставление государственной услуги осуществляется

министерством ; (В редакции Указа Губернатора Новгородскойобласти

от09.06.2018 № 239)

государственная услуга по приему отчетов об охране лесовот

пожаров от лиц, осуществляющих использование лесов, а также

осуществляющих мероприятия по охране лесов, может предоставляться

через лесничества и ГОАУ«МФЦ».

Получение государственной услуги в ГОАУ«МФЦ» осуществляется в

соответствии с соглашениями о взаимодействии,заключенными между

многофункциональным центром и министерством, со дня вступления в

силу соответствующего соглашения. (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от09.06.2018 № 239)

Место нахождения ГОАУ «МФЦ»: ВеликийНовгород.

Почтовый адрес ГОАУ «МФЦ»: Псковская ул., д.28, Великий

Новгород, Россия, 173015.

Адрес официального сайта ГОАУ «МФЦ» в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

http://mfc53.novreg.ru.

Адрес электронной почты ГОАУ «МФЦ»: mfc@novreg.ru.

Телефон приемной ГОАУ «МФЦ»: 500-252(доб.5002).

В процессе предоставления государственной услуги министерство

не осуществляетвзаимодействие с иными органами государственной

власти, органами местного самоуправления и организациями. (В

редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

При предоставлении государственной услуги не допускается

требовать от заявителя осуществления действий, в том числе

согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и

связанных с обращением в иные государственные органы, органы

местного самоуправления, организации, за исключением получения

услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставлениягосударственной услуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной

услуги:

прием отчета об охране лесов от пожаров с направлением

извещения оприеме отчета об охране лесов от пожаров;

отказ в предоставлениигосударственной услуги с направлением

извещения об отказе в приеме отчета об охране лесов от пожаров,

содержащегообоснование отказа.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

2.4. Сроки предоставления государственнойуслуги:

срок предоставления государственнойуслуги - 10 рабочих дней

со дня поступления отчета об охране лесов от пожаров в

министерство , лесничество или ГОАУ «МФЦ». (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

Срок исправления опечаток и ошибок, допущенных должностным

лицом министерства или лесничества при оформлении документов,

выданных в результате предоставления государственной услуги, не

должен превышать 3 рабочихдней со дня обнаружения опечатки и (или)

ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об

опечатке и (или) ошибке в записях. (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от09.06.2018 № 239)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной

услуги:

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «Овведении

в действие Лесного кодексаРоссийской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке

рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об

обеспечении доступа к информации о деятельности государственных

органов и органов местногосамоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об

организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации от 9 марта 2017 года № 78 «Обутверждении перечня

информации, включаемой в отчет об охране лесов отпожаров, формы и

порядка представления отчета об охране лесов отпожаров, а также

требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в

электронной форме, перечня информации, включаемой в отчето защите

лесов, формы ипорядка представления отчета о защите лесов, а также

требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме»6;

(В редакции Указа Губернатора Новгородской области

от 02.11.2017№ 429)

«Положение о министерстве природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Новгородской области, утвержденное

постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 №

466 <7>;

------------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №

50, ст.5278.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №

50, ст.5279.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №

19, ст.2060.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №

7, ст.776.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №

31, ст.4179.

<6> Официальный интернет-портал правовой информации

http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017. (В редакцииУказа Губернатора

Новгородскойобласти от02.11.2017 № 429)

<7> Официальный интернет-портал правовой информации

http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2017. (В редакцииУказа Губернатора

Новгородскойобласти от09.06.2018 № 239)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в

соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и

обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих

представлению заявителем, способы их получения заявителем,в том

числе в электронной форме, порядок ихпредставления: (В редакции

УказаГубернатора Новгородской области от02.11.2017 № 429)

2.6.1. Отчет об охране лесов от пожаров, составленный по

форме согласно приложению 2 к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 марта2017 года № 78

«Об утверждении перечня информации, включаемой вотчет об охране

лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об охране

лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране

лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации,

включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления

отчета о защителесов, а также требований к формату отчета о защите

лесов в электронной форме»; (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от02.11.2017 № 429)

2.6.2. К отчету об охране лесов от пожаров прилагается

документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий

от имени заявителя (при подаче документов представителем

физического или юридическоголица).

Подача документов свидетельствует о согласии заявителя на

обработку его персональных данных (в случае подачи документов

физическим лицом);

2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель

представляет в министерство, лесничество либо через ГОАУ «МФЦ»

отчет об охране лесов от пожаров в форме документа на бумажном

носителе или в форме электронного документа, подписанного

электронной подписью; (В редакции Указов Губернатора Новгородской

области от 02.11.2017 № 429;от09.06.2018 № 239);

2.6.4. Для получения государственной услугив электронном виде

заявителю предоставляется возможность направить отчет об охране

лесов от пожаров с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том

числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая

федеральную государственную информационную систему «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную

государственную информационную систему «Портал государственных и

муниципальных услуг (функций) Новгородской области» путем

заполнения специальной интерактивной формы, котораяобеспечивает

идентификациюзаявителя.

В федеральной государственнойинформационной системе «Единый

портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или

региональной государственной информационной системе «Портал

государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской

области» применяется автоматическая идентификация (нумерация)

обращений,используется подсистема «Личный кабинет» для обеспечения

однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и

ответа заявителюв электронном виде.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Новгородской

области от 02.11.2017№ 429).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в

соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, которые находятся в распоряжении

государственных органов, органов местного самоуправления и иных

органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и

которые заявитель вправе представить, а также способыих получения

заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их

представления: (В редакции Указа Губернатора Новгородскойобласти

от02.11.2017 № 429)

2.7.1. Документы, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственнойуслуги, которые

заявитель вправепредставить, отсутствуют;

2.7.2. Запрещается требовать отзаявителей:

представления документов и информации или осуществления

действий, представление или осуществление которых непредусмотрено

нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие

в связи спредоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые всоответствии

с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными

правовыми актами Новгородской области имуниципальными правовыми

актами находятсяв распоряженииминистерства, иных государственных

органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных

государственным органам и органам местного самоуправления

организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги,

за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7

Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг». (В редакции

УказаГубернатора Новгородской области от09.06.2018 № 239);

представления документов и информации, отсутствие и (или)

недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в

приеме документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за

исключением следующих случаев: (Дополнен - Указ Губернатора

Новгородскойобласти от 04.10.2018№ 437);

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся

предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи

заявленияо предоставлении государственной услуги; (Дополнен - Указ

ГубернатораНовгородской области от 04.10.2018№ 437);

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной

услуги и документах, поданных заявителем после первоначального

отказа в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, либо в предоставлении государственной

услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

(Дополнен - Указ Губернатора Новгородской области

от 04.10.2018№ 437);

истечение срока действия документов илиизменение информации

после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления государственной услуги, либо в предоставлении

государственной услуги; (Дополнен - Указ Губернатора Новгородской

области от 04.10.2018№ 437);

выявление документально подтвержденного факта (признаков)

ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного

лица министерства, государственного гражданского служащего,

работника многофункционального центра при первоначальном отказе в

приеме документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в

письменном виде за подписью министра при первоначальном отказе в

приеме документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за

доставленные неудобства. (Дополнен - УказГубернатора Новгородской

области от 04.10.2018№ 437)

(Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги:

основания для отказа в приеме документов, необходимых для

предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлениигосударственной услуги:

2.9.1. Основания для приостановления предоставления

государственной услугиотсутствуют;

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении

государственнойуслуги являются:

непредставление документов, указанных в пункте 2.6 временного

административногорегламента;

несоответствие отчета об охране лесов от пожаров форме и

порядку его представления, установленным приказом Министерства

природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9марта 2017

года № 78 «Обутверждении перечня информации, включаемой в отчет об

охране лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об

охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об

охране лесов от пожаров в электронной форме,перечня информации,

включаемой в отчет о защите лесов, формы ипорядка представления

отчета о защителесов, а также требований к формату отчета о защите

лесов вэлектронной форме».

(Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставлениягосударственной услуги:

услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставлениягосударственной услуги, законодательством Российской

Федерации не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной

услуги:

предоставление государственной услуги является бесплатным для

заявителя.

В случае внесения изменений в выданный по результатам

предоставления государственной услуги документ, направленныхна

исправление ошибок, допущенных по вине министерства и (или) его

должностных лиц, многофункционального центра предоставления

государственных и муниципальных услуг и (или) работника

многофункционального центра предоставления государственных и

муниципальных услуг, плата с заявителя не взимается. (Дополнен -

УказГубернатора Новгородской области от 09.06.2018№ 239);

2.11-1. Порядок, размер и основания взимания платы за

предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, включая информацию о

методике расчетаразмера такой платы:

порядок, размер, основания взимания платыи методика расчета

ее размера законодательством Российской Федерации не

предусмотрены.

(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Новгородской

области от 02.11.2017№ 429).

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и приполучении результата

предоставлениягосударственной услуги:

время ожидания в очереди в министерстве, лесничестве или ГОАУ

«МФЦ» при подаче отчета об охране лесов от пожаров в форме

документа на бумажном носителе и получении результата

предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут.

(В редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

(Пункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о

предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной

форме:

2.13.1. Отчет об охране лесов от пожаров регистрируется в

министерстве или лесничестве в день поступления; (Вредакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

2.13.2. Прием отчета об охране лесов от пожаров

осуществляется по месту нахождения министерства: ВеликийНовгород,

Воскресенский бульвар, д.13 «а» или по месту нахождения

лесничества, указанному в приложении № 1 к временному

административному регламенту. Регистрация поступившего на

рассмотрение в министерство или лесничество отчета обохране лесов

от пожаровосуществляется по месту нахождения министерства: Великий

Новгород,Воскресенский бульвар, д.13 «а» (приемная министерства, 3

этаж) или по месту нахождения лесничества,указанному в приложении

№ 1 к временному административномурегламенту; (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

2.13.3. Регистрация отчета об охране лесов от пожаров,

направленного в форме электронного документа с использованием

федеральной государственной информационной системы «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной

государственной информационной системы «Портал государственных и

муниципальныхуслуг (функций) Новгородской области», осуществляется

в день его поступления в министерство или лесничество либона

следующий день в случае поступления отчета об охране лесов от

пожаров поокончании рабочего времени министерства или лесничества.

В случае поступления отчета об охране лесов от пожаров в выходные

или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в

первый рабочий день министерства или лесничества, следующий за

выходным или нерабочим праздничным днем. (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

(Пункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,

размещению иоформлению визуальной и текстовой информации о порядке

предоставления государственной услуги: (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от02.11.2017 № 429)

2.14.1. Требования к размещению иоформлению помещений:

помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга,

должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и

нормативам;

помещения должны быть оборудованы противопожарной системой,

средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной

ситуации, системой охраны;

рабочие места должностных лиц министерства и лесничества

должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью

доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и

сканирующим устройствам для оперативного информирования; (В

редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

необходимая информация по предоставлению государственной

услуги представлена на информационных стендах, расположенных в

доступных для просмотра местах в зданиях министерства и

лесничества; (В редакции Указа Губернатора Новгородскойобласти

от 09.06.2018№ 239)

места приема и информированияоборудованы столами и стульями

для возможности заполнениянеобходимых документов;

учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями

заявителей, в том числе обеспечения возможности реализации прав

инвалидов в получении по их заявлению государственной услуги.

В зданиях министерства и лесничества создаются условия для

прохода инвалидов и маломобильных групп населения. (В редакции

УказаГубернатора Новгородской области от09.06.2018 № 239)

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной

услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров,

мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими

лицами. Вход в здание оборудуется пандусом.Помещения, в которых

предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные

проходы, позволяющиеобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,

включая инвалидов,использующих кресла-коляски, а также должны быть

оборудованы устройствами для озвучения визуальной и текстовой

информации. Надписи, знаки,иная текстовая и графическая информация

дублируются знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другимлицам с ограниченными

физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по

передвижению в помещениях и сопровождению.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки

специальных транспортных средств инвалидов. За пользование

парковочным местом плата невзимается;

2.14.2. Требования к оформлению входа вздание:

здание должно быть оборудовано удобнойлестницей с поручнями

для свободного доступазаявителей в помещение;

центральный вход в здание должен быть оборудован

информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о

наименовании и режиме работы министерства или лесничества; (В

редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

вход и выход из здания оборудуются соответствующими

указателями;

информационные таблички должны размещатьсярядом с входом либо

на двери входа так, чтобы иххорошо видели посетители;

на прилегающей территории к зданию,в котором осуществляется

прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных

средств, из которых не менее 10 процентов мест (но неменее одного

места) должны быть предназначены для парковки специальных

автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым

является бесплатным.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления

государственнойуслуги.

Основными показателями доступности и качества государственной

услуги являются:

открытость и полнота информации для заявителей о порядке и

сроках предоставлениягосударственной услуги;

соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги;

доля обоснованных жалоб заявителей надействия (бездействие) и

решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления

государственной услуги, - не более 5 % от общего количества жалоб

заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые

(принимаемые) входе предоставления государственной услуги;

доступность обращения за предоставлением государственной

услуги, в томчисле для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

взаимодействие заявителя со специалистами министерства или

лесничества при предоставлении государственной услуги

осуществляется при приеме документов на регистрацию, приполучении

документов лично заявителем или его уполномоченным представителем

(продолжительность 15 минут); (В редакции Указа Губернатора

Новгородскойобласти от09.06.2018 № 239)

возможность получения заявителем полной, актуальной и

достоверной информации о ходе предоставления государственной

услуги, в том числе через федеральную государственную

информационную систему «Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций)» или региональнуюгосударственную

информационную систему «Портал государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородской области» и официальный сайт

министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»;

(В редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

возможность направления отчета об охране лесов от пожаров на

бумажном носителе или в электронной форме;

получение заявителем государственной услуги своевременно, в

полном объеме и влюбой форме, предусмотренной законодательством

Российской Федерации;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и

сроках предоставления государственной услуги на информационных

стендах , в федеральной государственной информационной системе

«Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» или

региональной государственной информационной системе «Портал

государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской

области», на официальном сайте министерства в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представление

указанной информации по телефону специалистами министерства

илилесничества; (В редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

наличие необходимого и достаточногоколичества специалистов, а

также помещений, в которых осуществляется прием документов от

заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюдения

установленных временным административным регламентом сроков

предоставлениягосударственной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и

качество государственной услуги в федеральной государственной

информационной системе «Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной

информационной системе «Портал государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородскойобласти». (Дополнен - Указ Губернатора

Новгородскойобласти от 04.10.2018№ 437)

(Пункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

2.16. Иные требования, в томчисле учитывающие особенности

предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг иособенности

предоставлениягосударственных услуг в электронной форме:

2.16.1. Для заявителей обеспечивается возможность получения

информации о порядке предоставления государственной услуги на

официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет», в федеральной государственной информационной

системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)», региональной государственной информационной системе

«Портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Новгородской области»; (В редакции Указа Губернатора Новгородской

области от09.06.2018 № 239)

2.16.2. Государственная услуга по приему отчетов об охране

лесов от пожаров от лиц, осуществляющих использование лесов, а

также осуществляющих мероприятия по охране лесов, может

предоставляться через многофункциональный центр предоставления

государственных и муниципальных услуг. Получение государственной

услуги в многофункциональном центре предоставления государственных

и муниципальныхуслуг осуществляется в соответствии с соглашениями,

заключенными между многофункциональным центром предоставления

государственных и муниципальных услуг и министерством, со

дня вступления всилу соответствующего соглашения о взаимодействии;

(В редакции Указа Губернатора Новгородской области

от09.06.2018 № 239)

2.16.3. При подаче электронного заявления может быть

использованапростая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6

Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной

подписи». Простой электронной подписью является регистрация

заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации(ЕСИА).

Логин и пароль выступают в качестве авторизациив федеральной

государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной

государственной информационной системе «Портал государственных и

муниципальныхуслуг (функций) Новгородской области», подтверждающей

правомочность производимых посредством

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» процедур.

Идентификатором простой электронной подписи является страховой

номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе

обязательногопенсионного страхования.

Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с

использованием федеральной государственной информационной системы

«Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» или

региональной государственной информационной системы «Портал

государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской

области»мониторинг хода предоставления государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению отчете об

охране лесов от пожаров осуществляется министерством или

лесничествомне позднее рабочего дня, следующего за днем

поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в

электронном виде, в том числе через федеральную государственную

информационную систему «Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную

информационную систему «Портал государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородской области»; (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

2.16.4. Допускается формирование отчета об охране лесов от

пожаров в форме электронного документа в федеральной

государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной

государственной информационной системе «Портал государственных и

муниципальных услуг (функций) Новгородской области» или

представление в виде файлов в формате XML в соответствии с

описанием структуры XML-документов, если описание XML-структуры и

XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в

свободном доступе на информационном ресурсе в федеральной

государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной

государственной информационной системе «Портал государственных и

муниципальных услуг (функций) Новгородской области», или на

официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет». При этом XSD-схема должнасоответствовать форме

отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 2 к приказу

Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от

9 марта 2017 года № 78 «Об утверждении перечня информации,

включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка

представленияотчета об охране лесов от пожаров, а также требований

к формату отчета об охране лесов от пожаровв электронной форме,

перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и

порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к

формату отчета о защите лесов в электронной форме» и содержать

сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработкеинформации

с использованием средств вычислительнойтехники; (В редакции Указа

ГубернатораНовгородской области от09.06.2018 № 239)

2.16.5. Допускается формирование отчета об охране лесов от

пожаров в форме электронного документа без обращения к федеральной

государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной

государственной информационной системе «Портал государственных и

муниципальныхуслуг (функций) Новгородской области». В таком случае

он должен представлять собой структурированную информацию,

соответствующую форме отчета об охране лесов от пожаровсогласно

приложению 2 кприказу Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 9 марта 2017 года № 78 «Об утверждении

перечня информации, включаемой в отчет об охранелесов от пожаров,

формы и порядка представления отчета об охранелесов от пожаров, а

также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в

электронной форме, перечня информации, включаемой в отчето защите

лесов, формы ипорядка представления отчета о защите лесов, а также

требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме» и

быть сформирован с использованием программы для работы с

электроннымитаблицами в формате xls.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, в

том числе особенности выполнения административных процедур в

электронной форме

3.1. Последовательность административныхпроцедур:

получение и регистрация отчета об охране лесов от пожаров с

прилагаемым документом;

проверка отчета об охране лесов от пожаров и прилагаемого

документа на соответствие требованиям законодательства Российской

Федерации;

прием отчета об охране лесов от пожаров и направление

заявителю письменного извещения о приеме отчета обохране лесов от

пожаров либо направление заявителю письменногоизвещения об отказе

в приемеотчета об охране лесов от пожаров, содержащего обоснование

отказа.

Последовательность административныхпроцедур по предоставлению

государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в

приложении № 3 к временномуадминистративному регламенту.

3.2. Получение и регистрация отчета обохране лесов от пожаров

с прилагаемым документом:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры

является подача в министерство или лесничество отчета об охране

лесов от пожарови прилагаемого документа в соответствии с пунктом

2.6 временногоадминистративного регламента, в том числе и в

электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям

общего доступа, втом числе информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет», включая федеральную государственную информационную

систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)» или региональную государственнуюинформационную систему

«Портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Новгородской области». (В редакции Указа Губернатора Новгородской

области от09.06.2018 № 239)

Отчет об охране лесов от пожаров представляется ежеквартально

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В

случаях если проектомосвоения лесов, лесохозяйственным регламентом

в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охранелесов,

отчет об охранелесов от пожаров представляется ежегодно не позднее

10 января года,следующего за отчетным.

Отчет об охране лесов от пожаровподписывается руководителем

юридическоголица, гражданином, индивидуальным предпринимателем;

(Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской

области от02.11.2017 № 429)

3.2.2. Отчет об охране лесов от пожаров с прилагаемым

документом представляется в министерство или лесничество одним из

следующих способов: (В редакции Указа Губернатора Новгородской

области от09.06.2018 № 239)

почтовым отправлением;

лично или через представителя;

через многофункциональный центрпредоставления государственных

и муниципальных услуг;

через федеральную государственную информационную систему

«Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)»,

региональную государственную информационную систему «Портал

государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской

области».

Отчет об охране лесов от пожаров,направленный заявителем в

форме электронного документа с использованием федеральной

государственной информационной системы «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной

государственной информационной системы «Портал государственных и

муниципальных услуг (функций) Новгородской области»,поступает в

министерствоили лесничество через информационную систему

межведомственного взаимодействия «SMART ROUTE». (В редакцииУказа

ГубернатораНовгородской области от02.11.2017 № 429)

Допускается формирование отчета об охране лесов отпожаров в

форме электронного документа в федеральной государственной

информационной системе «Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной

информационной системе «Портал государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородской области» или представление в виде

файлов в формате XML в соответствии с описанием структуры

XML-документов, если описание XML-структуры и XSD-схемы,алгоритма

передачи XML-документа представлены в свободном доступе на

информационномресурсе в федеральной государственной информационной

системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)» или региональной государственнойинформационной системе

«Портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Новгородскойобласти», или на официальном сайте министерства в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом

XSD-схема должна соответствовать форме отчета обохране лесов от

пожаров согласно приложению 2 к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 марта2017 года № 78

«Об утверждении перечня информации, включаемой вотчет об охране

лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об охране

лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране

лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации,

включаемой в отчет о защите лесов, формы ипорядка представления

отчета о защителесов, а также требований к формату отчета о защите

лесов в электронной форме» и содержать сведения, позволяющие ее

идентифицировать при обработке информации с использованиемсредств

вычислительнойтехники. (В редакции Указов Губернатора Новгородской

области от 02.11.2017 № 429;от09.06.2018 № 239)

Допускается формирование отчета об охране лесов от пожаров в

форме электронного документа без обращения к федеральной