Постановление Правительства Новгородской области от 10.04.2017 № 111

                       Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 10 апреля 2017 г. № 111  Великий Новгород

 

  Об утверждении Методики распределения и правилпредоставления

               в 2017-2020 годах бюджетам

 муниципальныхрайонов, городского округа и поселений области иных

 межбюджетных трансфертов на частичную компенсацию дополнительных

  расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы

 

    (В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области  

            от07.10.2019 г. № 401;

                    от28.11.2019 г. № 469)

 

    В  соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,статьей  8-1 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ «О

межбюджетных   отношениях в   Новгородской области» Правительство

Новгородской  области   (В  редакции Постановления  Правительства

Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.    Утвердить  прилагаемые  Методику распределенияи правила

предоставления   в   2017-2020 годах       бюджетам    муниципальных

районов,    городского     округа  и   поселений    области  иных

межбюджетных трансфертов  на  частичную компенсацию дополнительных

расходов на  повышение  оплаты  труда работников бюджетной  сферы.

(В редакции   Постановлений   Правительства  Новгородской   области

от21.08.2017 № 285)

    2.   Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости» и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

    Заместитель Губернатора

    Новгородской области -

    заместитель Председателя

    Правительства Новгородскойобласти          В.П. Варфоломеев

 

 

 

                                             Утверждены

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 10.04.2017 № 111

 

                             Методика

     распределения и правила предоставления в 2017-2020годах

                бюджетам муниципальных районов,

городскогоокруга и поселений области иных межбюджетных трансфертов

  на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение

             оплаты труда работников бюджетной сферы

 

    (В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области  

          от07.10.2019 г. № 401;

                      от28.11.2019 г. № 469)

 

    1.  Иные  межбюджетные  трансферты  на частичную  компенсацию

дополнительных  расходов  на  повышение  оплаты  труда  работников

бюджетной   сферы    (далее    иные   межбюджетные    трансферты)

предоставляютсябюджетам муниципальных районов, городского округа и

бюджетам поселений  области для обеспечения повышения оплаты труда

отдельных  категорий   работников  бюджетной  сферы, определенных

указамиПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О

мероприятиях по  реализации государственной социальной политики» и

от 1  июня  2012  года  № 761 «О национальной стратегиидействий в

интересах  детей   на   2012-   2017  годы»,  состоящих  в  штате

муниципальныхорганизаций (за исключением лиц, оплата труда которых

осуществляется за счет   субвенций из областного бюджета),а также

для обеспечения реализации Регионального  соглашения  между Союзом

организаций    профсоюзов   «Новгородская   областная    Федерация

профсоюзов»,   Региональным  объединением   работодателей    «Союз

промышленников  и предпринимателей   Новгородской    области»    и

Правительством Новгородской области «О минимальной заработной плате

в Новгородской области» от 26 декабря 2014 года (далее Соглашение).

(В   редакции   Постановления Правительства  Новгородской  области

от21.08.2017 № 285)

     2.   Распределение   иных межбюджетных  трансфертов  бюджетам

муниципальных  районов,  городского  округа области осуществляется

по следующей методике: (В   редакции   Постановления  Правительства

Новгородской области от28.11.2019 г. № 469)

 

                      Vi = V1 + V2+ V3, где:

 

     Vi   -  объем иных  межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету i-го муниципального района, городского округа;

     V1   -  объем  иных межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету  i-го муниципального района, городского округа наповышение

оплаты     труда    педагогических     работников   муниципальных

образовательных  организаций, реализующих программыдополнительного

образования детей, подведомственных органам местного самоуправления

муниципального района, городского округа, осуществляющим полномочия

в  сфере  образования,  культуры, физической  культуры  и  спорта,

представляющих   сведения  по  форме федерального  статистического

наблюдения  №  ЗП-образование,  утвержденной приказом  Федеральной

службы  государственной  статистики  от  27декабря 2018 года № 781

«Об  утверждении  форм  федеральногостатистического  наблюдения  с

указаниями  по    их  заполнению   для  проведения   федерального

статистического   наблюдения  численности   и   заработной   платы

работников по категориям  в  организациях социальнойсферы и науки»

(далее  приказ  №  781),  рассчитываемый по  формуле:  (В редакции

Постановления        Правительства      Новгородской       области

от07.10.2019 г. № 401)

 

                                 Fi

                        V1 = -------- X C1, где :

                               22

                              SUM  Fi

                               i=1

 

     Fi - фонд оплатытруда за счет местного бюджета педагогических

работников  муниципальных  образовательных организаций, реализующих

программы   дополнительного   образования детей,  подведомственных

органам  местного  самоуправления муниципального района,городского

округа,  осуществляющим  полномочия  в сфереобразования, культуры,

физической  культуры  и  спорта,  представляющих сведения по форме

федерального    статистического   наблюдения   №   ЗП-образование,

утвержденной   приказом   №  781,  на  текущий  год;  (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от07.10.2019 г. № 401)

     C1  -  объем средств,  выделяемых  из  областного  бюджета на

повышение   оплаты   труда  (с учетом  начислений)  педагогических

работников   муниципальных  образовательных  организаций  области,

реализующих    программы   дополнительного    образования   детей,

подведомственных   органам  местного самоуправления  муниципальных

районов,  городского  округа,  осуществляющим полномочия  в  сфере

образования, культуры, физической культуры и спорта, представляющих

сведения   по   форме  федерального статистического  наблюдения  №

ЗП-образование,   утвержденной  приказом   №   781;   (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от07.10.2019 г. № 401)

     V2   -  объем иных  межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету  i-го муниципального района, городского округа наповышение

оплаты  труда  работников  муниципальных учрежденийсферы культуры,

муниципальных  учреждений  по  работе с молодежью,подведомственных

органам  местного  самоуправления муниципальных районов,городского

округа,    представляющих   сведения    по    форме   федерального

статистического       наблюдения  № ЗП-культура,      утвержденной

приказом   №   781,  рассчитываемый   по   формуле:   (В редакции

Постановления       Правительства       Новгородской      области

от07.10.2019 г. № 401)

 

                                 Ki

                        V2 = -------- X C2, где :

                                22

                              SUM  Ki

                               i=1

 

     Ki  - фонд  оплаты  труда за счет местного бюджета работников

муниципальных  учреждений  сферы культуры, муниципальныхучреждений

по   работе   с  молодежью,   подведомственных   органам  местного

самоуправления    муниципального   района,    городского   округа,

представляющих   сведения  по  форме федерального  статистического

наблюдения  №  ЗП-культура, утвержденной приказом № 781,на текущий

год;  (В  редакции Постановления ПравительстваНовгородской области

от07.10.2019 г. № 401)

     C2  -  объем средств,  выделяемых  из  областного  бюджета на

повышение   оплаты   труда  (с   учетом   начислений)   работников

муниципальных  учреждений  области  в сферекультуры, муниципальных

учреждений  области по работе с молодежью, подведомственныхорганам

местного  самоуправления  муниципального района,городского округа,

представляющих   сведения  по  форме федерального  статистического

наблюдения  № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781; (Вредакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от07.10.2019 г. № 401)

     V3   -  объем иных  межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету i-го муниципального района, городского округа на реализацию

Соглашения, рассчитываемый по формуле:

 

 

                     m

                     SUM (( P - Ii ) / 1000 x К x 1,302)

                     i=1

               V3 =----------------------------------- X C3, где :

                    n    m

                    SUM (SUM(P-Ii) / 1000 x К x 1,302))

                    i =1  i =1

 

     Ii  -  среднемесячнаяноминальная начисленная заработная плата

списочного работника муниципальной организации, учреждения;

     P   -  размер минимальной  заработной  платы  для  работников

организаций,  учреждений,  финансируемых  из областного  и местных

бюджетов, установленный Соглашением;

     К - число месяцев, исходя из которыхрассчитывается объем иных

межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год;

     1,302 - размер начислений во внебюджетныефонды;

     m - количество списочных работниковмуниципальных организации,

учреждений,   подведомственных  органу   местного   самоуправления

муниципального    района,   городского    округа,   среднемесячная

номинальная  начисленная  заработная плата которых нижеминимальной

заработной платы, установленной Соглашением;

     n - количество муниципальных районов,городских округов;

     C3  - объем средств, выделяемых изобластного бюджета бюджетам

муниципальных районов, городского округа на реализацию Соглашения.

     (Пункт в   редакции Постановления  Правительства Новгородской

области от21.08.2017 № 285)

     3.   Распределение   иных межбюджетных  трансфертов  бюджетам

поселений    области   на  повышение   оплаты   труда   работников

муниципальных  учреждений  сферы культуры,подведомственных органам

местного   самоуправления  поселений,   осуществляетсяпо следующей

методике:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Новгородской

области от28.11.2019 г. № 469)

 

                        Wi = W1 + W2, где:

 

     Wi   -  объем иных  межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету i-го поселения;

     W1   -  объем иных  межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету   i-го  поселения  на повышение  оплаты  труда  работников

муниципальных  учреждений  сферы  культуры,подведомственных органу

местного самоуправления поселения, представляющих сведения по форме

федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной

приказом   №   781,  рассчитываемый   по   формуле:   (В редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от07.10.2019 г. № 401)

 

                                 Zi

                        W1 = -------- X H, где :

                               n

                              SUM  Zi

                                i=1

 

     Zi  -  фонд  оплаты труда за счет местного бюджета работников

муниципальных  учреждений  сферы  культуры,подведомственных органу

местного самоуправления поселения, представляющих сведения по форме

федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной

приказом   №   781,  на текущий  год;  (В  редакции  Постановления

Правительства Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     H  -  объем  средств, выделяемых  из  областного  бюджета  на

повышение   оплаты   труда  (с   учетом   начислений)   работников

муниципальных  учреждений  сферы культуры,подведомственных органам

местного  самоуправления поселений области, представляющихсведения

по  форме  федерального  статистического наблюдения № ЗП-культура,

утвержденной    приказом   №  781;   (В   редакции   Постановления

Правительства Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     n  - количество поселений области, введении которых находятся

муниципальные учреждения культуры, представляющие сведения по форме

федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной

приказом   №   781;   (В  редакции   Постановления   Правительства

Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     W2   -  объем  иных межбюджетных  трансфертов,  причитающихся

бюджету  i-го поселения на реализацию Соглашения,рассчитываемый по

формуле:

 

                     m

                     SUM (( P - Ui ) / 1000 x К x 1,302)

                     i=1

               W2 = ----------------------------------- X C4, где :

                    n    m

                    SUM (SUM(P-Ui) / 1000 x К x 1,302))

                     i=1 i=1

 

     Ui  -  среднемесячнаяноминальная начисленная заработная плата

списочного работника муниципальной организации, учреждения;

     P   -  размер минимальной  заработной  платы  для  работников

организаций,  учреждений,  финансируемых  из областного  и местных

бюджетов, установленный Соглашением;

     К - число месяцев, исходя из которыхрассчитывается объем иных

межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год;

     1,302 - размер начислений во внебюджетныефонды;

     m - количество списочных работниковмуниципальных организаций,

учреждений,   подведомственных  органу   местного   самоуправления

поселения,  среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата

которых    ниже   минимальной  заработной   платы,   установленной

Соглашением;

     n - количество поселений;

     C4  - объем средств, выделяемых изобластного бюджета бюджетам

поселений на реализацию Соглашения.

     (Пункт в  редакции Постановления  Правительства  Новгородской

области от21.08.2017 № 285)

    4.   Распределение   иных  межбюджетных трансфертов  бюджетам

муниципальных  районов,  городского  округа  и  поселений  области

устанавливается в соответствии с областным законом от06.03.2009 №

482-ОЗ «О межбюджетных отношенияхв Новгородской области».

    5. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района,

городского округа  и  бюджету  поселения области предоставляются в

соответствии с соглашением о предоставлении бюджету муниципального

района,   городского    округа   и  бюджету   поселения   области

дополнительной финансовой помощи из областного бюджета в виде иных

межбюджетных трансфертов  на  частичную компенсацию дополнительных

расходов на  повышение  оплаты  труда  работников бюджетной сферы,

заключаемымминистерством  финансов  Новгородскойобласти с органом

местного самоуправления  муниципального района, городского округа,

поселения в  течение  10  рабочих  дней  со  дня вступленияв силу

областного закона  о  внесении  изменений  в  областной закон  об

областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в

части  распределения   иных   межбюджетных  трансфертов  бюджетам

муниципальных районов,  городского  округа,  поселений области. (В

редакции    Постановления   Правительства   Новгородской   области

от07.10.2019 г. № 401)

    6.  Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном

для исполнения  областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных

районов,   городского   округа,   поселений  области   на   счета

территориального органа  Федерального  казначейства,  открытые для

кассового обслуживания  исполнения бюджетов муниципальных районов,

городскогоокруга, поселений области.

    7.  Контроль  за  расходованием иных межбюджетных трансфертов,

перечисляемых бюджетам  муниципальных  районов, городского округа,

поселений  области,  осуществляется  в  соответствии  с  бюджетным

законодательством  Российской  Федерации . (Вредакции Постановления

Правительства Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     8. Иные  межбюджетные трансфертыимеют целевое назначение и не

могут  быть  использованы на другие цели. (Дополнен -Постановление

Правительства Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     9.   Нецелевое использование  иных  межбюджетных  трансфертов

влечет  бесспорное  взыскание  суммы  средств,использованных не по

целевому   назначению,   в  порядке, установленном  статьей  306.4

Бюджетного  кодекса Российской Федерации. (Дополнен -Постановление

Правительства Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     10.   В  случае нецелевого  использования  иных  межбюджетных

трансфертов  и  (или)  нарушения муниципальным  районом, городским

округом, поселением области условий их предоставления, определенных

в   пункте   1   настоящего Порядка,  в  том  числе  невозврата  в

установленном  порядке  муниципальным районом,  городским округом,

поселением  области  средств  в областной бюджет, кним применяются

бюджетные     меры    принуждения,    предусмотренные    бюджетным

законодательством  Российской  Федерации. (Дополнен -Постановление

Правительства Новгородской области от07.10.2019 г. № 401)

     11.  Не  использованные по  состоянию  на  01 января текущего

финансового  года  иные межбюджетные трансферты подлежатвозврату в

доход  областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5статьи

242   Бюджетного   кодекса  Российской Федерации.  В  случае  если

неиспользованный  остаток  иных  межбюджетных трансфертов, имеющих

целевое  назначение,  не  перечислен  в доход  областного бюджета,

указанные  средства подлежат взысканию в доход областногобюджета в

порядке,    определяемом   министерством   финансов   Новгородской

области.   (Дополнен  -  Постановление Правительства  Новгородской

области от07.10.2019 г. № 401)

 

                    __________________________