Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 28.11.2016 № 5432

Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2023 годы

Российская Федерация

                      Российская Федерация

                Администрация Великого Новгорода

 

                          ПОСТАНОВЛНИЕ

            от 28 ноября 2016 г. № 5432  Великий Новгород

 

    Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода

"Развитиемалого и среднего предпринимательства Великого Новгорода"

                       на 2017 - 2023 годы

 

     (В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода   

            Новгородской области от04.06.2018 № 2460;

           от21.03.2019 г. № 1025;

                     от24.03.2020 г. № 1032)

 

    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации,

Порядком принятия  решений  о  разработке  муниципальных программ

Великого  Новгорода,   их   формирования,  реализации   и  оценки

эффективности, утвержденным  постановлением Администрации Великого

Новгорода от  02.09.2013  №  4561, Перечнем муниципальных программ

Великого  Новгорода,   утвержденным  постановлением  Администрации

Великого Новгорода от25.10.2013 № 5530, в целях развития малого и

среднегопредпринимательства в Великом Новгороде

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Утвердить  прилагаемую  муниципальную  программу Великого

Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого

Новгорода"на 2017 - 2023 годы.

    2.   Признать  утратившими  силу  постановления Администрации

ВеликогоНовгорода:

    от  17.02.2014  №  880 "Об утверждении муниципальнойпрограммы

Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства

ВеликогоНовгорода" на 2014 - 2016 годы";

    от  14.05.2014  №  2507  "О внесении изменения в муниципальную

программу  Великого   Новгорода   "Развитие  малого   и  среднего

предпринимательстваВеликого Новгорода" на 2014 - 2016 годы";

    от  26.12.2014  №  6846  "О внесении изменения вмуниципальную

программу  Великого   Новгорода   "Развитие   малого  и  среднего

предпринимательстваВеликого Новгорода" на 2014 - 2016 годы";

    от  12.03.2015  №  1010  "О внесении изменения впостановление

Администрации Великого Новгорода от 17.02.2014 № 880 и утверждении

изменений, которые  вносятся  в  муниципальную  программу Великого

Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого

Новгорода"на 2014 - 2016 годы";

    от  30.12.2015  №  5533  "Об утверждении  изменений,  которые

вносятся в  муниципальную  программу  Великого Новгорода "Развитие

малогои среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 -

2017годы";

    от   15.02.2016  №  532  "Об утверждении  изменений,  которые

вносятся в  муниципальную  программу  Великого Новгорода "Развитие

малогои среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 -

2017годы";

    от  18.04.2016  №  1713  "О внесении изменения вмуниципальную

программу  Великого   Новгорода   "Развитие  малого   и  среднего

предпринимательстваВеликого Новгорода" на 2014 - 2017 годы";

    от  03.08.2016  №  3628  "Об  утверждении изменений,  которые

вносятся в  муниципальную  программу  Великого Новгорода "Развитие

малогои среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 -

2017годы".

    3.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и

разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в

сетиИнтернет.

    4.  Настоящее  постановление  вступает  в силу с 1 января2017

года.

 

 

    Мэр Великого Новгорода         Ю.И. Бобрышев

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНА

                                      постановлением Администрации

                                      Великого Новгорода

                                      от 28.11.2016 № 5432

 

                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

          Великого Новгорода "Развитие малого и среднего

      предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2023

                               годы

 

                             ПАСПОРТ

                     муниципальной программы

 

     (В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода   

            Новгородской области от04.06.2018 № 2460;

            от21.03.2019 г. № 1025;

                     от24.03.2020 г. № 1032)

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

комитет экономического развития и инвестиций Администрации Великого Новгорода (далее – комитет)

(В   редакции   Постановления   Администрации   Великого  Новгорода

от 24.03.2020 г. № 1032) 

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Наименование показателя

Единица измерения

Исходный показатель базового 

2015 года

Значение показателя по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тысяч человек населения Великого Новгорода

единица

140,3

140,5

140,7

140,9

142,4

144,8

147,4

150,3

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей)

процент

27,7

27,7

27,8

28,3

29,2

29,6

30,3

30,6

Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях Великого Новгорода

тыс. рублей

21,1

22,6

24,4

26,6

29,2

32,2

35,4

38,9

 

    1.   Характеристика   текущего  состояния малого  и  среднего

предпринимательствав Великом Новгороде

    Малое  и  среднее  предпринимательство  (далее - МСП)является

важнейшим сектором  экономики  Великого  Новгорода.  Его развитие

позволяетрешать ряд актуальных задач:

    организация  производства  товаров массового спроса и развитие

потребительскогорынка;

    развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;

    обеспечение  эффективной  занятости  населения, создание новых

рабочихмест;

    формирование   среднего   класса,  который является  гарантом

политическойи социальной стабильности государства;

    содействие  экономическому  и  социальному  развитию Великого

Новгорода;

    формирование доходной части бюджета Великого Новгорода за счет

налоговыхотчислений и т.д.

    Таким  образом,  развитие  МСП  отвечает  приоритетнымзадачам

социально-экономического   развития    Великого   Новгорода    на

долгосрочнуюперспективу.

    По  данным  Новгородстата, по состоянию на начало 2016 года на

территории Великого Новгорода значилось 9476 субъектов МСП, из них

6246 субъектов  - индивидуальные предприниматели, 2670 субъектов -

микропредприятия, 526 субъектов - малые предприятия, 34 субъекта -

средние предприятия.  Из  общей  численности  работников малых  и

средних   предприятий   35,8   процента  предприятий   заняты   в

производственной сфере (промышленность, строительство, транспорт и

связь), 27,6  процента  -  в  торговле,  35,1 процента  - в сфере

обслуживания (операции  с  недвижимостью,  гостиницы  и рестораны,

прочиевиды услуг).

    Среднесписочная  численность  работников,  занятых  намалых и

средних предприятиях  Великого  Новгорода,  составляет 27,128 тыс.

человек  (27,7  процента  от  общей  численности работников  всех

предприятий и  организаций  Великого Новгорода). В бюджет Великого

Новгорода поступило  229,8  млн.  рублей  в виде единого налога на

вмененный доход  (16,7  процента от общих поступлений по налоговым

платежам  в   бюджет   Великого   Новгорода),  что  характеризует

существенный вклад  сектора  МСП  в  экономику  и социальную сферу

ВеликогоНовгорода.

    Вместе  с  тем  малый  бизнес характеризуется высокойстепенью

риска, финансовой  и  коммерческой неустойчивостью, низким уровнем

финансовых резервов.  По  итогам  2015  года  практически по всем

основным показателям,  характеризующим  экономическую устойчивость

сферы МСП,  отмечается снижение относительно 2014 года: количество

малых и средних предприятий сократилось на 4,7 процента (с 3446 до

3284 единиц),  среднесписочная  численность  работников  - на 7,4

процента (с  29290  до  27128  человек),  оборот организаций  МСП

снизился на 20,2 процента (с 70,7 до 56,4 млрд. рублей), выручка -

на 8,7  процента  (с  78,5  до  71,7 млрд. рублей),среднемесячная

заработная плата  работников МСП - на 2,3 процента (с 21,5 до 21,0

тыс.рублей).

    В   условиях   санкций   и  нестабильной   макроэкономической

конъюнктуры малый  бизнес  оказался  очень  уязвимым, так как он в

полноймере зависит от потребительского спроса, который значительно

снизился  из-за   падения   покупательной  способности населения.

Продавцы  товаров   и   услуг   первой  необходимости  (продукты,

транспортные  услуги   и  т.д.)  констатируют  снижение оборотов,

несмотря на рост цен. Бизнес, ориентированный на продажу товаров и

услуг не  первой  необходимости,  закрывается  или  несетощутимые

потери.

    Сектору  МСП  по  сравнению  с  крупным бизнесом  свойственны

относительно  низкая  доходность,  сложности  с  внедрением  новых

технологий,ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в

конкурентной   борьбе.    Поэтому   малый  бизнес   нуждается   в

государственной поддержке,  в  том числе и на уровне муниципальных

образований.

    Основные  приоритеты  и  направления развития МСП в Российской

Федерации      определены      в     Концепции      долгосрочного

социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до

2020 года,  утвержденной  распоряжением  Правительства Российской

Федерации от  17.11.2008 № 1662-р. На региональном уровне основным

правовым актом,  определяющим  развитие  МСП,  является  Стратегия

социально-экономического  развития  Новгородской  области  до  2026

года,  утвержденная областным законом от 4 апреля 2019 г. № 394-ОЗ .

(В   редакции   Постановления   Администрации   Великого  Новгорода

от24.03.2020 г. № 1032)

    Содействие  развитию МСП официально признано одним из ключевых

приоритетовсоциальной и экономической политики государства. В 2015

году в  соответствии  с  Указом Президента Российской Федерации"О

мерах    по     дальнейшему   развитию    малого    и   среднего

предпринимательства" и Федеральным законом "О внесении изменений в

отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации по вопросам

развития  малого   и  среднего  предпринимательства  в Российской

Федерации"создано АО "Корпорация "МСП", которое будет осуществлять

деятельностьв качестве государственного института развития МСП.

    Политика  Администрации  Великого Новгорода в области развития

МСП на  муниципальном  уровне  реализуется  в рамкахмуниципальной

программы, является частью государственной социально-экономической

политики Российской  Федерации  и представляет собой комплекс мер,

направленныхна реализацию целей, установленных Федеральным законом

от 24  июля  2007  г.  №  209-ФЗ  "О развитии  малого  и среднего

предпринимательства в  Российской  Федерации",  Указом  Президента

Российской Федерации  от  5  июня  2015  г.  № 287  "О  мерах  по

дальнейшему развитию  малого  и  среднего предпринимательства"  и

другимидействующими нормативно-правовыми актами в сфере МСП.

 

    2. Основные мероприятия муниципальной программы

    В  настоящее  время существует достаточное количество проблем,

которые значительно  тормозят  развитие  МСП.  В  их числеследует

выделить:

    ограниченность  доступа  к банковским кредитным ресурсам из-за

отсутствиязалогового обеспечения и высоких процентных ставок;

    недостаток  арендных  площадей эконом-класса для осуществления

предпринимательскойдеятельности;

    проблема  качества продукции и продвижения ее на региональный,

российскийи международный рынки;

    дефицит   квалифицированных   кадров,  недостаточный  уровень

профессиональнойподготовки;

    ограниченное  количество инновационных проектов субъектов МСП,

имеющихкоммерческие перспективы;

    низкая мотивация к занятию предпринимательской деятельностью.

    С   целью  обеспечения  доступности  финансовых ресурсов  для

субъектов   МСП    в    муниципальной   программе   предусмотрено

предоставление субъектам  МСП  льготных микрозаймов для реализации

предпринимательских проектов  в сумме 20 млн. рублей ежегодно. Для

преодоления    недостатка    арендных   площадей    эконом-класса

предусмотрена  постоянная  работа  по  актуализации  и  расширению

Перечня    муниципального     имущества    Великого    Новгорода,

предназначенного для  передачи  во  владение и (или) в пользование

субъектам малого  и  среднего  предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого и среднего

предпринимательства,утвержденного решением Думы Великого Новгорода

от 28.11.2019 № 318 .  Реализация инновационных проектов отнесена  к

приоритетным  направлениям  предпринимательской  деятельности. 

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

от24.03.2020 г. № 1032)

    Муниципальной   программой   предусмотрены  финансируемые   и

нефинансируемые мероприятия  по расширению доступа субъектов МСП к

финансовым ресурсам, проведению обучающих семинаров для начинающих

и действующих предпринимателей, стимулированию спроса на продукцию

малыхи средних предприятий.

    К финансируемым мероприятиям относятся:

    финансовая   поддержка  начинающих  предпринимателей в  форме

предоставления субсидий  на  возмещение  части  затрат на открытие

собственногобизнеса;

    проведение обучающих семинаров для предпринимателей;

    издание   информационно-справочных   материалов  по  основным

аспектам организации  и ведения предпринимательской деятельности в

ВеликомНовгороде;

    ежегодное проведение городской выставки товаров (работ, услуг)

субъектовМСП "Малый бизнес - новгородцам";

    ежегодное   проведение  городского  конкурса "Предприниматель

года";

    формирование   статистической  базы  по основным  показателям

деятельностиМСП Великого Новгорода.

    Указанные    мероприятия   будут  способствовать   укреплению

кадрового потенциала МСП Великого Новгорода, стимулированию спроса

на продукцию  малых  и  средних предприятий и знакомству жителей и

гостей города с товарами и услугами новгородских предпринимателей,

выявлению лучших  предпринимателей  в  различных  сферах  малогои

среднегобизнеса Великого Новгорода.

    К   нефинансируемым   мероприятиям  муниципальной   программы

относятся:

    имущественная     поддержка    путем    расширения    Перечня

муниципального имущества  Великого Новгорода, предназначенного для

передачи во  владение  и  (или)  в  пользование субъектаммалого и

среднего   предпринимательства    и   организациям,    образующим

инфраструктуру   поддержки    субъектов   малого    и    среднего

предпринимательства,  утвержденного    решением    Думы   Великого

Новгорода   от   28.11.2019   №   318 (В  редакции  Постановления

Администрации Великого Новгорода от24.03.2020 г. № 1032)

    разработка  программы  по обучению основампредпринимательской

деятельности для  обучающихся  6-7  классов  и  ее факультативное

преподаваниев общеобразовательных организациях Великого Новгорода;

    организационная  и  иные виды поддержки субъектов МСП Великого

Новгорода по продвижению их продукции на региональные, федеральные

имеждународные рынки;

    содействие   совместно   с  органами государственной  власти,

организациямиразвития инфраструктуры и поддержки малого и среднего

предпринимательства в  участии  субъектов МСП Великого Новгорода в

выставочных    мероприятиях    регионального,   федерального    и

международногоуровней;

    привлечение  субъектов  МСП  Великого  Новгорода к  участию в

"круглых   столах",    экономических   форумах,  других   деловых

мероприятиях  на   территории   Великого  Новгорода  (не менее  4

мероприятийв год);

    участие  в  организации  и  проведении указанныхмероприятий в

рамках деятельности  Экономического  Союза "Ганза", международного

Ганзейского союза  Нового  времени,  Союза  российских  ганзейских

городов, Союза  городов  Центра  и  Северо-Запада России,  других

международныхорганизаций и проектов;

    консультационная,  информационная,  нормативно-правовая и иные

виды  поддержки,  предусмотренные  действующим  законодательством;

ежемесячное проведение  "Дня  открытых  дверей" в отделе поддержки

предпринимательства и  инвестиционной  политики  комитета  с целью

способствовать  оперативному   решению  проблем  ведения  бизнеса,

возникающиху субъектов МСП.

    С  целью  создания  условий  для  повышенияпроизводительности

труда на  малых  и  средних предприятиях и расширения их доступа к

финансовым  ресурсам   Администрация   Великого  Новгорода  будет

привлекать субъекты  МСП  к  участию  в  выполнении муниципального

заказа в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О

контрактной системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для

обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд". За 2014-2015

годы 140 субъектов малого и среднего бизнеса стали победителями по

итогам запроса  котировок  на  исполнение муниципальных заказов на

общую  сумму   111,5   млн.   рублей.  Сохранение   этого  уровня

муниципальных заказов  для  малого  бизнеса планируется в плановом

периоде.

 

    3. Анализ рисков реализации муниципальной программы

    При   реализации   муниципальной  программы могут  возникнуть

следующиериски:

 

 

№ п/п

Вид риска

Способы минимизации риска

1

2

3

1.

Изменение федерального законодательства в сфере реализации муниципальной программы

проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов в сфере МСП

2.

Недостаточный объем информации об уровне развития МСП, предоставляемой Новгородстатом

проведение дополнительных статистических наблюдений и социологических исследований;

сбор информации от субъектов МСП - получателей муниципальной поддержки

3.

Неполное финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Великого Новгорода

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение внебюджетных источников на поддержку МСП

4.

Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы

осуществление регулярных консультаций с субъектами МСП, организациями инфраструктуры по вопросам эффективности реализуемых мероприятий муниципальной программы;

реализация в случае необходимости новых мероприятий по поддержке субъектов МСП за счет перераспределения средств внутри муниципальной программы;

изучение опыта поддержки малого бизнеса в субъектах Российской Федерации с высоким уровнем развития МСП

5.

Недоверие субъектов МСП к доступности мероприятий муниципальной программы

осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов МСП о видах муниципальной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления;

создание прозрачных процедур предоставления муниципальной поддержки субъектам МСП

6.

Недостижение запланированных целевых показателей реализации муниципальной программы

проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных;

оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

 

    4. Механизм управления реализацией муниципальной программы

    Достижение  целей муниципальной программы осуществляется путем

скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам,

ресурсам, исполнителям  и  результатам  мероприятий  муниципальной

программы.

    Реализация    муниципальной   программы    осуществляется   в

соответствии  с   перечнем   мероприятий  муниципальной программы

посредством взаимодействия  Администрации  Великого  Новгорода, ее

структурных      подразделений,     общественных      организаций

предпринимателей и  организаций инфраструктуры, специализирующихся

на вопросах  поддержки  МСП. Привлечение сторонних организаций при

реализациимероприятий муниципальной программы осуществляется путем

размещениямуниципального заказа.

    Ответственный      исполнитель    муниципальной     программы

осуществляет:

    контроль  за реализацией мероприятий, координацию деятельности

соисполнителейв процессе реализации муниципальной программы;

    обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;

    подготовку  при необходимости предложений по уточнению объемов

финансирования,перечня и состава мероприятий, целевых показателей,

соисполнителейи участников муниципальной программы;

    составление  отчетов о ходе реализации муниципальной программы

в  соответствии   с   Порядком  принятия   решений  о  разработке

муниципальных  программ   Великого   Новгорода,  их формирования,

реализации и  оценки  эффективности,  утвержденным  постановлением

АдминистрацииВеликого Новгорода от 02.09.2013 № 4561.

    Координация    хода   реализации    муниципальной   программы

осуществляетсязаместителем Главы администрации Великого Новгорода,

курирующим деятельность  комитета  в соответствии сРаспределением

должностных   обязанностей    между  Мэром  Великого     Новгорода,

заместителями Главы администрации Великого Новгорода и  управляющим

делами  Администрации Великого Новгорода . (Вредакции Постановления

Администрации Великого Новгорода от24.03.2020 г. № 1032)

 

          5.Перечень мероприятий муниципальной программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации (годы)

Целевой показатель

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Задача. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

1.

Основное мероприятие. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1.

Мероприятие 1. Предоставление льготных целевых займов субъектам МСП

НФПМ

2017 - 2023

1.1.1

внебюджетные средства

27 870,000

19 221,450

22 259,893

19 860,000

19 860,000

19 860,000

19 860,000

1.2.

Мероприятие 2. Предоставление субсидий на финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам МСП на создание собственного бизнеса

комитет

-"-

-"-

бюджет Великого Новгорода

600,000

750,000

750,000

750,000

750,000

750,000

600,000

1.3.

Мероприятие 3. Реализация мероприятий по развитию МСП

в том числе:

 

 

 

-"-

675,000

525,000

525,000

525,000

525,000

525,000

825,000

1.3.1.

Информационная поддержка субъектов МСП

управление по работе со СМИ, комитет

2017 - 2023

1.1.2

-"-

-

-

-

-

-

-

100,000

1.3.2.

Проведение семинаров для субъектов МСП

комитет

-"-

-"-

-"-

150,000

-

-

-

-

-

200,000

1.3.3.

Организация сбора статистической информации о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса

Новгородстат

-"-

-"-

-"-

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

1.3.4.

Проведение ежегодного городского конкурса "Предприниматель года"

 

комитет

-"-

1.1.3

-"-

225,000

225,000

225,000

225,000

225,000

225,000

225,000

1.3.5.

Проведение выставки товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода

комитет

2017 - 2023

1.1.3

бюджет Великого Новгорода

200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

1.3.6.

Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества Великого Новгорода, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Великого Новгорода от 28.11.2019 № 318

КУМИиЗР, комитет

-"-

1.1.1

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по муниципальной программе

в том числе:

 

 

 

 

29 145,000

20 496,450

23 534,893

21 135,000

21 135,000

21 135,000

21 285,000

 

бюджет Великого Новгорода

 

 

 

 

1 275,000

1 275,000

1 275,000

1 275,000

1 275,000

1 275,000

1 425,000

 

внебюджетные средства

 

 

 

 

27 870,000

19 221,450

22 259,893

19 860,000

19 860,000

19 860,000

19 860,000

     (Раздел   в редакции   Постановления  Администрации   Великого

Новгорода от24.03.2020 г. № 1032)

 

    6.   Прогноз  сводных  показателей муниципальных  заданий  на

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере реализации

муниципальнойпрограммы

 

п/п

Наименование муниципальной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего муниципальную услугу (работу)

Единица измерения

Значение показателя, характеризующего муниципальную услугу (работу), и расходы бюджета Великого Новгорода на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
по годам

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

2021

год

2022

год

2023

год

Муниципальные услуги не оказываются, муниципальные задания не формируются

 

    7.  Условия  и  порядок  оказания  поддержки субъектам  МСП и

организацияминфраструктуры

 

    7.1.   При  обращении  за  оказанием поддержки  субъекты  МСП

представляют документы,  подтверждающие  их соответствие условиям,

установленным статьей  4  Федерального закона от 24 июля 2007 г. №

209-ФЗ  "О   развитии  малого  и  среднего предпринимательства  в

Российской Федерации", и условиям, предусмотренным в муниципальной

программе.

    Документы,   представляемые   субъектами  МСП   для  оказания

поддержки:

    копии регистрационных документов (ЕГРЮЛ/ЕГРИП);

    копии учредительных документов юридического лица;

    справка из налогового органа об отсутствии задолженности;

    справка о средней численности работников предприятия;

    иные  документы,  представляемые  субъектами  МСП, исходя  из

условий  конкретного   мероприятия   муниципальной  программы  на

основанииутвержденных нормативно-правовых актов.

    Документы,  которые  находятся  в распоряжении государственных

органов, органов  местного  самоуправления  либо  подведомственных

государственным  органам   или   органам  местного  самоуправления

организаций, запрашиваются  Администрацией  Великого  Новгорода  у

вышеуказанных органов  либо  могут  быть  представлены  заявителем

лично.

    Критерии   оценки  деятельности  субъектов  МСП для  оказания

поддержки:

    объем  произведенной  продукции  (работ  и услуг) запоследний

отчетный период  и показатель роста объема произведенной продукции

по сравнению  с  аналогичным периодом предшествующего календарного

года;

    налоговые  перечисления  в  бюджеты  всех уровней ипоказатель

роста налоговых  перечислений  по сравнению с аналогичным периодом

предшествующегокалендарного года;

    среднесписочная    численность   работников   предприятия   и

показатель  роста   среднесписочной  численности  по сравнению  с

аналогичнымпериодом предшествующего календарного года;

    соответствие     приоритетным     направлениям      развития

предпринимательства;

    уровень средней заработной платы работников субъектов МСП.

    7.2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов МСП:

    являющихся  кредитными организациями, страховыми организациями

(за  исключением  потребительских  кооперативов),  инвестиционными

фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными

участникамирынка ценных бумаг, ломбардами;

    являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

    осуществляющих   предпринимательскую  деятельность   в  сфере

игорногобизнеса;

    являющихся    в   порядке,  установленном   законодательством

Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,

нерезидентами  Российской   Федерации,   за  исключением случаев,

предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации.

    7.3.  Финансовая  поддержка субъектов МСП не может оказываться

субъектамМСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных

товаров, а  также  добычу  и  реализацию  полезных ископаемых, за

исключениемобщераспространенных полезных ископаемых.

    7.4. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

    не  представлены  все  документы, определенные в муниципальной

программе,или представлены недостоверные сведения и документы;

    не выполнены условия оказания поддержки;

    ранее  в  отношении  заявителя  -  субъекта МСП  было принято

решение об  оказании  аналогичной поддержки и сроки ее оказания не

истекли;

    с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка

и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого

использованиясредств поддержки, прошло менее чем три года.

    7.5.  Срок  рассмотрения обращений субъектов МСП составляет 30

дней. Каждый  субъект  МСП  должен быть проинформирован о решении,

принятомпо такому обращению, в течение 5 дней со дня его принятия.

    7.6.  Порядок  оказания  поддержки  субъектам МСПутверждается

Администрацией   Великого   Новгорода   по   каждому  мероприятию

муниципальнойпрограммы отдельными нормативно-правовыми актами.

    7.7.   Финансовая   поддержка  оказывается субъектам  МСП  на

конкурснойоснове.

 

    7.8.  На  территории  Великого  Новгорода  для целей оказания

финансовой поддержки  приоритетными  видами деятельности субъектов

МСПявляются:

    обрабатывающие  производства  (кроме  производства подакцизных

товаров);

    инновационная деятельность в сфере материального производства;

    социальное предпринимательство;

    народно-художественные промыслы;

    ремесленная деятельность;

    сфера туризма.

 

    8. Требования к организациям инфраструктуры

    8.1.  Инфраструктура  поддержки  субъектов  МСП  - этосистема

коммерческих и  некоммерческих  организаций, зарегистрированных на

территории Великого Новгорода и осуществляющих свою деятельность в

целях  оказания  поддержки  субъектам  МСП,  отвечающих следующим

требованиям:

    осуществление деятельности на территории Великого Новгорода;

    осуществление   в   соответствии   с уставными  целями  видов

экономической   деятельности,    дающих   возможность  реализации

мероприятиймуниципальной программы;

    осуществление   деятельности   по  предоставлению   поддержки

субъектамМСП в течение не менее одного года.

    8.2.   (Исключен   -  Постановление   Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от04.06.2018 № 2460)

                    __________________________