Постановление Правительства Новгородской области от 18.07.2016 № 252
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2016 г. № 252 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
О внесении изменений в государственную программу Новгородской
области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на
2014-2018 годы»
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской
области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на
2014-2018 годы», утвержденную постановлением Правительства
Новгородской области от 28.10.2013 № 319 (далее государственная
программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. В пункте 3:
1.1.1.1. Изложить двадцать четвертый абзац в редакции:
«организации социального обслуживания (по согласованию);»
1.1.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«департамент внутренней политики Новгородской области;
Новгородский областной совет женщин - региональное отделение
общественной организации «Союз женщин России» (далее областной
советженщин) (по согласованию);
медицинские организации;
ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания»
(посогласованию).»;
1.1.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:
«Никому не отдам» на 2016-2017 годы».»;
1.1.3. В таблице пункта 5:
1.1.3.1. Заменить в строках 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4-1.3.7, 1.3.10,
1.3.11, 1.3.13, 1.3.15, 1.6.20, 1.6.21, 1.6.24, 1.10.5 слова
«учреждения социального обслуживания населения» на «организации
социальногообслуживания» в соответствующем падеже;
1.1.3.2. Изложить в строке 1.3.8 графу 2 в редакции:
«Удельный вес зданий организаций, осуществляющих стационарное
социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего
количества зданий организаций, осуществляющих стационарное
социальноеобслуживание, не более (%)»;
1.1.3.3. Изложить в строке 1.3.9 графу 2 в редакции:
«Доля организаций, осуществляющих стационарное социальное
обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического
выводасигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на
пульт пожарной охраны, от общего числа организаций, осуществляющих
стационарноесоциальное обслуживание, не менее (%)»;
1.1.3.4. Заменить в строке 1.6.25 слова «Доля учреждений» на
«Доляорганизаций», «учреждений социального обслуживания населения»
на«организаций социального обслуживания»;
1.1.3.5. Изложить строки 1.2.10, 1.5.1-1.5.11 в редакции:
| № | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| «1.2.10. | Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общего числа инвалидов, не менее (%) | 1,6 | 1,7 | 2,0 | 2,1 | 2,2 |
| «1.5.1. | Количество СОНКО, которым оказана информационная и рекламная поддержка, не менее (ед.) | 10 | 15 | - | - | - |
| 1.5.2. | Количество СОНКО, которым оказана правовая поддержка, не менее (ед.) | 40 | 50 | - | - | - |
| 1.5.3. | Количество консультаций СОНКО по актуальным вопросам их деятельности, по обмену опытом и распространению лучших практик, не менее (ед.) | 100 | 120 | - | - | - |
| 1.5.4. | Количество проведенных мероприятий (форумов, конференций, выставок) по общим и тематическим направлениям развития благотворительности и добровольчества, в том числе по вопросам развития инфраструктуры, информационных и человеческих ресурсов СОНКО, их методического и образовательного обеспечения, не менее (ед.) | 3 | 4 | - | - | - |
| 1.5.5. | Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации по общим и тематическим направлениям деятельности СОНКО, не менее (ед.) | 3 | 4 | - | - | - |
| 1.5.6. | Количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан области, не менее (ед.) | 12 | 12 | - | - | - |
| 1.5.7. | Количество СОНКО, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на предоставление социальных услуг, не менее (ед.) | 20 | 23 | - | - | - |
| 1.5.8. | Численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения, трудоустроенных при посредничестве СОНКО, не менее (чел.) | 12 | 12 | - | - | - |
| 1.5.9. | Уровень удовлетворенности потребителей услугами, оказываемыми СОНКО (по данным социологических опросов), не менее (%) | 32,0 | 35,0 | - | - | - |
| 1.5.10. | Численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО, не менее (чел.) | 16100 | 16100 | - | - | - |
| 1.5.11. | Численность добровольцев, вовлеченных в деятельность СОНКО, не менее (чел.) | 6097 | 6120 | - | - | - |
1.1.3.6. Дополнить строками 1.11-1.11.7 следующего содержания:
| «1.11. | Задача 11. Профилактика отказов матерей от новорожденных детей в родильных домах, женских консультациях и детских больницах; создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении | |||||
| 1.11.1. | Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (%) | - | - | 0,48 | 0,47 | - |
| 1.11.2. | Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка), | - | - | 20,0 | 22,0 | - |
| 1.11.3. | Доля женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%) | - | - | 55,0 | 65,0 | - |
| 1.11.4. | Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%) | - | - | 9,3 | 9,6 | - |
| 1.11.5. | Доля детей в возрасте до | - | - | 67,5 | 69,0 | - |
| 1.11.6. | Число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении (чел.) | - | - | 150 | 160 | - |
| 1.11.7. | Число специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию (чел.) | - | - | 37 | 37 | - |
1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:
«7. Объемы и источники финансирования государственной
программыв целом и по годам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||||||
| областной бюджет | в том числе средства государственной программы | федеральный бюджет | местные бюджеты | средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее Фонд) | субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации* | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 2014 | 2931697,80 | 2915944,7 | 1407186,5 | - | 11173,57 | 3775,80 | 23041,6 | - | 4376875,27 |
| 2015 | 3005937,8 | 2995619,9 | 1292954,5 | 525,1 | 17835,135 | 2787,4 | 6530,0 | - | 4326569,935 |
| 2016 | 3202650,7 | 3202650,7 | 1444713,4 | - | 11151,048 | - | 3530,0 | - | 4662045,148 |
| 2017 | 3175977,3 | 3175977,3 | 1153006,8 | - | 8666,17 | - | 3530,0 | - | 4341180,270 |
| 2018 | 3198855,5 | 3198855,5 | 1153006,8 | - | - | - | 3330,0 | - | 4355192,3 |
| ВСЕГО | 15515119,1 | 15489048,1 | 6450868,0 | 525,1 | 48825,923 | 6563,2 | 39961,6 | - | 22061862,923 |
* - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации,
связанных с укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров, в соответствии с Правилами финансового
обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,
связанных с укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением
ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июня 2011 года № 456.»;
1.1.5. В пункте 8:
1.1.5.1. Заменить в пятом абзаце слова «учреждений социального
обслуживания населения» на «организаций социального обслуживания»,
«учреждений социальной сферы» на «организаций социального
обслуживания»;
1.1.5.2. Заменить в шестом, седьмом, девятом, двадцать
четвертом, двадцать восьмом, сорок девятом абзацах слова
«учреждения социального обслуживания населения» на «организации
социальногообслуживания» в соответствующем падеже;
1.1.5.3. Заменить в восьмом абзаце слова «стационарных
учреждений социального обслуживания населения» на «организаций,
осуществляющихстационарное социальное обслуживание»;
1.1.5.4. Изложить девятнадцатый, двадцатый абзацы в редакции:
«количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной
поддержкеи защите граждан области, не менее 12 единиц;
численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО,
неменее 16100 человек;»;
1.1.5.5. Дополнить абзацами следующего содержания:
«снижение удельного веса отказов от новорожденных в общей
численности родившихся детей с 0,5 % в 2015 году до 0,47 % в 2017
году;
увеличение удельного веса матерей из числа намеревавших
отказатьсяот новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе
от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности
матерей, с которыми была проведена работа, с 17,0 % в 2015 году до
22,0% в 2017 году;
увеличение доли женщин, получивших консультацию, от числа
обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт с
40,0% в 2015 году до 65,0 % в 2017 году;
увеличение доли женщин, принявших решение сохранить
беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за
направлениемна аборт с 7,9 % в 2015 году до 9,6 % в 2017 году;
увеличение доли детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную
или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для
детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, с 67,0 % в
2015году до 69,0 % в 2017 году;
увеличение числа женщин, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, находящихся на социальном сопровождении, с 90 человек в
2015году до 160 человек в 2017 году;
увеличение числа специалистов из образовательных и медицинских
организаций, организаций социального обслуживания, повысивших
профессиональную компетенцию, с 23 человек в 2015 году до 37
человекв 2017 году.»;
1.2. Дополнить раздел «I. Характеристика текущего состояния и
основные проблемы развития в сфере социальной защиты населения
области»подразделом 1.12 следующего содержания:
«1.12. «Никому не отдам» на 2016-2017 годы
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года
№ 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в
сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» перед органами государственной власти субъектов
Российской Федерации определены стратегические задачи снижения
уровня социального сиротства, сокращения масштабов семейного
неблагополучия.
Детское население Новгородской области насчитывает 113,0
тыс.человек, из них 3004 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (далее дети-сироты), что составляет 2,7 % от
общегочисла детского населения.
Для создания благоприятных условий для жизнеобеспечения семей
с детьми и профилактики социального сиротства в Новгородской
области реализуются мероприятия 3 подпрограмм государственной
программы:
«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в
Новгородскойобласти»;
«Защитим детей от насилия»;
«Не оступись» на 2015-2017 годы».
В целях обеспечения взаимодействия заинтересованных органов
исполнительной власти области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений в 2014 году создан Координационный совет
по вопросам демографии, сохранения и укрепления здоровья населения
областии профилактики заболеваний. Указом Губернатора Новгородской
области от 21.08.2015 № 279 создан Координационный совет по
реализациисемейной политики на территории Новгородской области.
Реализация долгосрочной областной целевой программы «Семья и
дети» на 2011-2013 годы, получившей помощь Фонда поддержки детей,
находящихсяв трудной жизненной ситуации, способствовала построению
системы помощи семьям с детьми на межведомственной основе,
внедрению новых технологий («Мамина радость», «Факультет семейных
отношений», «Между нами», «Куратор», «Седьмая дверь», «Круг
заботы») и служб («Мой малыш», «Няня на час», «Скорая семейная
помощь», «Новая жизнь», «Горячая линия»), укреплению
материально-техническойбазы организаций социального обслуживания.
В целях оказания комплексной помощи несовершеннолетним мамам и
их детям на базе ОАУСО «Комплексный центр социального обслуживания
населения Великого Новгорода и Новгородского района» работает
служба поддержки несовершеннолетних мам. С 2011 года реабилитацию
прошли 58 женщин, из них 50 несовершеннолетних мам с детьми и 8
беременных. Результаты работы показали, что у несовершеннолетних
мамповысился уровень социальной грамотности, они овладели знаниями
в области воспитания детей, освоили приемы комфортного общения,
стали доброжелательнее и увереннее в себе. Эффективность данной
работы подтверждает отсутствие отказов от новорожденных детей у
несовершеннолетних мам, прошедших реабилитацию в рамках службы
поддержки несовершеннолетних мам. Благодаря совместной работе
специалистовс молодыми отцами было сохранено 7 полных семей.
В организациях социального обслуживания активно развивается
технология «Мамина радость», направленная на работу с беременными
женщинами по формированию психологической готовности к рождению
ребенка и психологическое консультирование родителей,
намеревающихсяотказаться от своего ребенка.
На базе 9 организаций социального обслуживания реализуется
технология «Между нами» по подготовке подростков к семейной жизни,
рождению желанных детей. Внедрение данных технологий позволяет
формировать осознанное отношение к материнству, семейной жизни,
рождениюжеланных детей.
В результате принятых мер по профилактике социального
сиротства и семейного неблагополучия за последние 5 лет в
Новгородскойобласти наметились позитивные тенденции:
на 20,0 % уменьшилось число детей-сирот, выявляемых в течение
года;
на 20,0 % сократилось число родителей, лишенных родительских
прав;
на 21,0 % сократился региональный банк данных детей-сирот;
на 2,0 % увеличилась доля рождений третьих и последующих детей
вобщей численности рождений;
на 0,2 % уменьшилось число отказов от новорожденных;
на 0,4 % сократилось число безнадзорных детей.
Снижению числа отказов от новорожденных детей способствовала
целенаправленная работа по профилактике отказов от новорожденных с
2013 года в рамках заключенного между департаментом труда и
социальной защиты населения Новгородской области, департаментом
здравоохранения Новгородской области и Благотворительным фондом
профилактики социального сиротства (Москва) Соглашения о
сотрудничестве.
На областном уровне были разработаны и приняты нормативные
правовые акты, регулирующие порядок взаимодействия организаций
социального обслуживания и медицинских организаций по профилактике
отказов от новорожденных. Приказами департамента определены
организации, на базе которых создается служба профилактики отказов
от новорожденных детей (далее служба), утверждены Примерное
положение о службе и Порядок организации работы службы. Приказом
департамента здравоохранения Новгородской области назначены
ответственные лица для организации работы по профилактике отказов
от новорожденных детей из числа медицинских работников, которые
ведутнаблюдение за беременной, роженицей и новорожденными детьми.
За 2015 год из родильных домов в службы поступила информация о
32 случаях отказа от ребенка. В 7 случаях (22,0 %) удалось
сохранитьребенка в семье. Специалисты службы осуществляли патронаж
женщин, намеренных отказаться от новорожденного, до выхода из
трудной жизненной ситуации. С женщинами, намеренными отказаться от
новорожденного, были заключены договоры на предоставление
социальных услуг, назначены кураторы, разработаны индивидуальные
программыреабилитации для сохранения детей в семье.
Несмотря на предпринимаемые меры по предотвращению социального
сиротства, ситуация с отказами от новорожденных детей остается в
Новгородской области нестабильной: 2011 год - 49 отказов, 2012 год
- 60 отказов, 2013 год - 59 отказов, 2014 год - 36 отказов, 2015
год- 26 отказов.
Особое значение имеет обеспечение полного территориального
охвата - создание служб в организациях всех муниципальных
образованийобласти, имеющих учреждения родовспоможения.
Среди причин отказов наиболее распространенные:
отсутствие жилья и средств к существованию - 30,0 %;
ранее имелись отказы от детей - 15,0 %;
сложные взаимоотношения в семье, отсутствие поддержки со
стороныблизких - 35,0 %;
другие причины - 20,0 %.
Основная часть указанных причин носит временный характер и
устранима при адекватной социальной и психологической поддержке
материс ребенком.
Одним из перспективных направлений профилактики отказов от
детей раннего возраста является работа с родителями, временно
поместившими детей в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в связи с трудной жизненной
ситуацией. В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попеченияродителей, детям гарантированы удовлетворительные условия
для проживания и развития. При временном помещении ребенка в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, мать имеет возможность общаться с ребенком, забирать
домой на выходные дни, а по истечении времени (как правило, один
год) вернуть ребенка в семью. Специалистами организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, матери
ребенка оказывается социальная и психологическая помощь,
направленнаяна разрешение трудной жизненной ситуации и возвращение
ребенка в семью. Длительный период сопровождения семьи позволяет
выявлять и оказывать всестороннюю помощь по устранению имеющихся в
семьепроблем.
Таблица 1- Информация о семейном устройстве детей в возрасте
до 7 лет из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попеченияродителей
| Наименование показателя | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| Число детей, находившихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.) | 309 | 258 | 208 |
| Число детей, выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.) | 159 | 137 | 96 |
| Число детей, устроенных в родную или замещающую семью (чел.) | 82 | 70 | 64 |
| Доля детей, устроенных в родную или замещающую семью (%) | 52,0 | 51,0 | 67,0 |
Мероприятия в рамках подпрограммы позволят увеличить процент
возврата детей из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
безпопечения родителей, в родные семьи.
Одной из причин отказов от новорожденных является рождение
ребенка с тяжелыми заболеваниями, аномалиями развития или
генетическими особенностями. Установить точный процент отказов от
новорожденных этой группы не удается. В 2013, 2014 годах в
реабилитационномцентре при грантовой помощи Фонда поддержки детей,
находящихсяв трудной жизненной ситуации, был реализован проект «Мы
и семья - одна команда». Благодаря реализации проекта сложилась
модель межведомственного взаимодействия, которая стала основой
деятельности службы участковых социальных работников по
сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с
ограниченнымивозможностями здоровья.
Реализация подпрограммы позволит создать новую службу
реабилитациибольных детей на ранних этапах, оказания помощи семьям
в приобретении знаний и навыков общения с больным ребенком в
реабилитационном центре. Специалистами службы будет организовано
социальное сопровождение 15 матерей с детьми-инвалидами и детьми с
ограниченнымивозможностями здоровья до 3 лет. Для детей в возрасте
от одного года до 3 лет на базе реабилитационного центра будет
открытагруппа кратковременного пребывания.
В женских консультациях осуществляется работа по доабортному
консультированию. Прежде всего, работа направлена на женщин,
находящихсяв ситуации принятия решения о сохранении или прерывании
беременности.
Таблица 2 - Динамика доабортного консультирования
| Период | Обратились в медицинскую организацию за направлением на аборт | Прошли медико-психологическое консультирование | Отказались от аборта |
| 2013 год | 3298 | 1948 | 139 (4,2 %) |
| 2014 год | 2265 | 1987 | 151 (6,6 %) |
| 2015 год | 3126 | 2185 | 220 (7,0 %) |
Доабортное консультирование проводится специалистами
организаций социального обслуживания. В 2015 году специалистами 6
организаций социального обслуживания предоставлена 141
консультация.
В рамках заключенного Соглашения между департаментом труда и
социальной защиты населения Новгородской области, департаментом
здравоохранения Новгородской области и Благотворительным фондом
профилактики социального сиротства было организовано обучение 25
специалистов организаций социального обслуживания, медицинских и
образовательныхорганизаций из Великого Новгорода и 2 муниципальных
районов области. Реализация подпрограммы позволит организовать
обучение специалистов организаций социального обслуживания,
медицинских и образовательных организаций из других муниципальных
районовобласти.
Программно-целевой метод является одним из действенных
инструментов реализации мер по профилактике социального сиротства,
позволяет эффективно использовать организационные,
нормативно-правовые и финансовые ресурсы для достижения целей,
обозначенных Национальной стратегией действий в интересах детей на
2012-2017годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от1 июня 2012 года № 761.
Предполагается, что реализация программных мероприятий будет
способствовать:
снижению удельного веса количества отказов от новорожденных;
увеличению удельного веса матерей из числа намеревавших
отказатьсяот новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе
отноворожденного ребенка;
повышению эффективности социально-реабилитационной работы с
беременными женщинами и матерями, находящимися в трудной жизненной
ситуации;
улучшению информационного обеспечения деятельности по
профилактике социального сиротства, формированию осознанного
отношенияк материнству, семейным ценностям.»;
1.3. В разделе «IV. Мероприятия государственной программы»:
1.3.1. Изложить строки 1.1, 3.1, 4.1, 5.1, 8.2, 9.1, 10.1 в
прилагаемойредакции (приложение № 1 к постановлению);
1.3.2. Дополнить строками 11, 11.1 в прилагаемой редакции
(приложение№ 2 к постановлению);
1.4. В разделе «V. Подпрограмма «Социальная поддержка
отдельныхкатегорий граждан в Новгородской области» государственной
программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в
Новгородскойобласти на 2014-2018 годы»:
1.4.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:
«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
погодам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2014 | 1573913,9 | 984501,0 | - | 346,0 | - | - | 2558760,9 |
| 2015 | 1622456,7 | 953717,7 | - | 817,0 | - | - | 2576991,4 |
| 2016 | 1691464,5 | 859732,0 | - | - | - | - | 2551196,5 |
| 2017 | 1640463,9 | 971139,2 | - | - | - | - | 2611603,1 |
| 2018 | 1665397,8 | 971139,2 | - | - | - | - | 2636537,0 |
| ВСЕГО | 8193696,8 | 4740229,1 | - | 1163,0 | - | - | 12935088,9 |
1.4.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.4.2.1. Заменить в графе 9 строки 2.11 цифру «14144,5» на
«11265,7»;
1.4.2.2. Заменить в сноске «*» слова «учреждениям социального
обслуживаниянаселения» на «организациям социального обслуживания»;
1.5. В разделе «VI. Подпрограмма «Доступная среда»
государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержкаграждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.5.1. Изложить в пункте 2 паспорта подпрограммы строку 3.3 в
редакции:
| № п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| «3.3. | Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общего числа инвалидов, не менее (%) | 1,6 | 1,7 | 2,0 | 2,1 | 2,2 |
1.5.2. Заменить в сноске «*» мероприятий подпрограммы слова
«учреждениям социального обслуживания населения» на «организациям
социальногообслуживания»;
1.6. Изложить раздел «VII. Подпрограмма «Модернизация и
развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов в Новгородской области» государственной программы
Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской
области на 2014- 2018 годы» в прилагаемой редакции (приложение № 3
кпостановлению);
1.7. В разделе «VIII. Подпрограмма «Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области»
государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержкаграждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.7.1. В паспорте подпрограммы:
1.7.1.1. Заменить в десятом абзаце пункта 1 слова «учреждения
социального обслуживания населения» на «организации социального
обслуживания»;
1.7.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:
«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
погодам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 2014 | 258049,3 | 278398,5 | - | - | - | 536447,8 |
| 2015 | 383937,2 | 308388,3 | - | - | - | 692325,5 |
| 2016 | 448770,2 | 342403,4 | - | - | - | 791173,6 |
| 2017 | 419097,5 | 181867,6 | - | - | - | 600965,1 |
| 2018 | 417214,5 | 181867,6 | - | - | - | 599082,1 |
| ВСЕГО | 1927068,7 | 1292925,4 | - | - | - | 3219994,1 |
1.7.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.7.2.1. Заменить в графе 2 строк 3.1-3.4, 4.2, 4.3, 4.7, 4.9,
4.10 слова «учреждений социального обслуживания населения» на
«организацийсоциального обслуживания»;
1.7.2.2. Заменить в графе 2 строки 4.8 слова «учреждений
социального обслуживания» на «организаций социального
обслуживания»;
1.7.2.3. Заменить в графе 3 строк 3.1-3.5, 4.2, 4.6-4.9, 5.2
слова «учреждения социального обслуживания населения» на
«организациисоциального обслуживания»;
1.7.2.4. Изложить строку 2.1 в прилагаемой редакции
(приложение№ 4 к постановлению);
1.7.2.5. Заменить в сноске «*» слова «учреждениям социального
обслуживаниянаселения» на «организациям социального обслуживания»;
1.8. Изложить раздел «IX. Подпрограмма «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области»
государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы» в
прилагаемойредакции (приложение № 5 к постановлению);
1.9. В разделе «X. Подпрограмма «Обеспечение государственного
управления в сфере социальной защиты населения области»
государственной
программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в
Новгородскойобласти на 2014-2018 годы»:
1.9.1. В паспорте подпрограммы:
1.9.1.1. В таблице пункта 2:
1.9.1.1.1. Заменить в строке 1.21 слово «учреждений» на слова
«организацийсоциального обслуживания»;
1.9.1.1.2. Заменить в строке 1.24 слово «учреждениями» на
слова«организациями социального обслуживания»;
1.9.1.1.3. Заменить в строке 1.25 слова «Доля учреждений» на
«Доля организаций», слово «учреждений» на слова «организаций
социальногообслуживания»;
1.9.1.2. Заменить во втором абзаце пункта 5 слово
«учреждениями»на слова «организациями социального обслуживания»;
1.10. В разделе «XIII. Подпрограмма «Снижение масштабов
злоупотребления алкогольной продукции и профилактика алкоголизма
среди населения Новгородской области на 2015-2018 годы»
государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержкаграждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.10.1. Заменить в девятом абзаце пункта 1 паспорта
подпрограммы слова «учреждения социального обслуживания населения»
на«организации социального обслуживания»;
1.10.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.10.2.1. Заменить в графе 2 строк 1.5-1.7 слова «учреждения
социального обслуживания населения» на «организации социального
обслуживания»в соответствующем падеже;
1.10.2.2. Заменить в графе 3 строк 1.4, 1.6 слова «учреждения
социального обслуживания населения» на «организации социального
обслуживания»;
1.11. В разделе «XIV. Подпрограмма «Мир широких возможностей
на 2015-2017 годы» государственной программы Новгородской области
«Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014- 2018
годы»:
1.11.1. В паспорте подпрограммы:
1.11.1.1. Заменить в строке 4 таблицы пункта 2 слово
«учреждений»на «организаций»;
1.11.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:
«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
погодам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2015 | 25318,54 | - | - | - | 3811,8 | 200,00 | 29330,34 |
| 2016 | 25318,54 | - | - | - | 522,84 | 200,00 | 26041,38 |
| 2017 | 25318,54 | - | - | - | 3968,77 | 200,00 | 25518,54 |
| ВСЕГО | 75955,62 | - | - | - | 4334,64 | 600,00 | 80890,26 |
1.11.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.11.2.1. Заменить в графе 4 строки 1.2 слова «2015 год» на
«2015,2016 годы»;
1.11.2.2. Заменить в графе 8 строки 1.2 символ «-» на цифру
«9,8»;
1.11.2.3. Изложить строку 2.2 в прилагаемой редакции
(приложение№ 6 к постановлению);
1.11.2.4. Заменить в строке 4 слово «учреждений» на
«организаций»;
1.11.2.5. Дополнить строкой 4.5 в прилагаемой редакции
(приложение№ 7 к постановлению);
1.12. В разделе «XV. Подпрограмма «Не оступись» на 2015-2017
годы» государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержкаграждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.12.1. В паспорте подпрограммы:
1.12.1.1. Заменить в шестом абзаце пункта 1 слова «учреждения
социального обслуживания населения» на «организации социального
обслуживания»;
1.12.1.2. Заменить в строке 4.1 таблицы пункта 2 слова
«учреждений социального обслуживания населения» на «организаций
социальногообслуживания»;
1.12.1.3. Изложить пункт 4 в редакции:
«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
погодам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет* | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (средства Фонда) | другие внебюджетные источники | всего | |
| 2015 | 35855,034 | - | - | 6097,865 | - | 41952,899 |
| 2016 | 38665,9 | - | - | 5442,848 | - | 44108,748 |
| 2017 | 38665,9 | - | - | 3968,77 | - | 42634,67 |
| ВСЕГО | 113186,834 | - | - | 15509,483 | - | 128696,317 |
* - предоставление областным бюджетным и автономным
учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственныхзаданий.»;
1.12.1.4. Заменить в шестом абзаце пункта 5 слова «учреждений
социального обслуживания населения» на «организаций социального
обслуживания»;
1.12.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.12.2.1. Заменить в графе 2 строк 1.2, 1.5, 2.2, 2.4, 3.1
слова «учреждения социального обслуживания населения» на
«организациисоциального обслуживания» в соответствующем падеже;
1.12.2.2. Заменить в графе 3 строк 1.2-1.6, 2.2-2.4, 3.1 слова
«учреждения социального обслуживания населения» на «организации
социальногообслуживания»;
1.12.2.3. Заменить в графе 4:
строки 2.4 слова «2016-2017 годы» на «2017 год»;
строки 2.5 слова «2015-2017 годы» на «2016 год»;
строки 3.2 слова «2015-2017 годы» на «2016 год»;
1.12.2.4. Заменить в графе 8:
строки 1.2 цифру «3959,12» на «1965,4»;
строки 1.3 цифру «656,0» на «396,0»;
строки 1.5 цифру «823,34» на «686,16»;
строки 1.8 цифру «765,185» на «515,075»;
строки 2.2 цифру «484,8» на «748,1»;
строки 2.4 цифру «1426,0» на символ «-»;
строки 2.5 символ «-» на цифру «75,8»;
строки 3.2 символ «-» на цифру «127,1»;
строки 4.4 цифру «435,13» на «267,098»;
1.12.2.5. Дополнить строкой 1.10 следующего содержания:
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта под | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| «1.10. | Внедрение эффективной формы наставничества «тьюторское сопровождение» по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних с помощью медиа-программы «Путь к цели» на базе федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Новгородской области» | центр развития социального обслуживания УФСИН России по Новгородской области | 2016 год | 1.1 | средства Фонда | - | 57,18 | - |
1.13. Дополнить разделом «XVI. Подпрограмма «Никому не отдам»
на 2016-2017 годы» государственной программы Новгородской области
«Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014- 2018
годы»(приложение № 8 к постановлению);
1.14. В приложении к государственной программе:
1.14.1. Заменить в строках 5, 65 слова «учреждения социального
обслуживаниянаселения» на «организации социального обслуживания» в
соответствующемпадеже, слово «учреждений» на «организаций»;
1.14.2. Заменить в строках 6-11, 14-19, 35, 36, 41-49, 52, 54,
55, 57, 60, 61, 63, 64, 81, 102 слова «учреждения социального
обслуживаниянаселения» на «организации социального обслуживания» в
соответствующемпадеже;
1.14.3. Изложить строки 12, 13 в редакции:
| № п/п | Перечень целевых показателей | Описание и методика расчета целевого показателя | Ответственный за сбор информации | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||||||||||||||
| «12. | Удельный вес зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание |
| департамент организации социального обслуживания
| |||||||||||||||
| 13. | Доля организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны, от общего числа организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание |
| департамент организации социального обслуживания |
1.14.4. Дополнить строками 103-109 следующего содержания:
| «103. | Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей |
| департамент департамент образования и молодежной политики Новгородской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 104. | Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа |
| департамент департамент здравоохранения Новгородской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 105. | Доля женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт |
| департамент здравоохранения Новгородской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 106. | Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт |
| департамент здравоохранения Новгородской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 107. | Доля детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| департамент здравоохранения Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 108. | Число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении | информация, представляемая организациями социального обслуживания | департамент | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 109. | Число специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию | информация, представляемая ОАУ «Новгородский областной центр развития социального обслуживания населения» | ОАУ «Новгородский областной центр развития социального обслуживания населения» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Первый заместитель
Губернатора Новгородской области В.В. Минина
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 18.07.2016 № 252
| № | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| «1.1. | Реализация подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области» | департамент органы исполнительной власти Новгородской области управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» | 2014- | 1.1.1-1.1.6 | областной бюджет | 1573913,9 | 1622456,7 | 1691464,5 | 1640463,9 | 1665397,8 |
| федеральный бюджет | 984501,0 | 953717,7 | 859732,0 | 971139,2 | 971139,2 | |||||
| субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации | 346,0 | 817,0 | - | - | - | |||||
| «3.1. | Реализация подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области» | департамент органы исполнительной власти Новгородской области организации социального обслуживания НРО ООО «Российский Красный Крест» центр развития социального обслуживания | 2014- | 1.3.1-1.3.15 | областной бюджет | 43898,0 | 43527,3 | 70684,8 | 53006,3 | 53006,0 |
| федеральный бюджет | 108208,0 | - | 242578,0 | - | - | |||||
| субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации | 3429,8 | 1970,4 | - | - | - | |||||
| внебюджетные источники | 6630,0 | 3330,0 | 3330,0 | 3330,0 | 3330,0 | |||||
| «4.1. | Реализация подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области» | департамент органы исполнительной власти Новгородской области государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток» организации социального обслуживания центр развития социального обслуживания | 2014- | 1.4.1-1.4.10 | областной бюджет | 258049,3 | 383937,2 | 448770,2 | 419097,5 | 417214,5 |
| федеральный бюджет | 278398,5 | 308388,3 | 342403,4 | 181867,6 | 181867,6 | |||||
| местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | |||||
| «5.1. | Реализация подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области | департамент органы исполнительной власти Новгородской области комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области ГОБУ «ОАЦ» областное автономное учреждение «Дом молодежи» | 2014, | 1.5.1-1.5.11 | областной бюджет | 8169,0 | 7912,0 | - | - | - |
| федеральный бюджет | 12053,0 | 8663,0 | - | - | - | |||||
«8.2. | Реализация подпрограммы «Мир широких возможностей | департамент детский дом-интернат реабилитационный центр НовГУ Валдайский ПНИ «Добывалово» центр развития социального обслуживания | 2015- | 1.8.5-1.8.9 | областной бюджет* | - | 25318,54 | 25318,54 | 25318,54 | - |
| внебюджетные источники | - | 200,0 | 200,0 | 200,0 | - | |||||
| средства Фонда | - | 3811,8 | 522,84 | - | - | |||||
| «9.1. | Реализация подпрограммы «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области | департамент органы исполнительной власти Новгородской области УМВД по области организации социального обслуживания НООО «НАН» центр развития социального обслуживания | 2015-2018 годы | 1.9.1-1.9.7, 1.9.9, 1.9.10 | областной бюджет* | - | 3170,0 | 3170,0 | 3170,0 | 3170,0 |
| «10.1. | Реализация подпрограммы «Не оступись» на 2015- | департамент департамент образования и молодежной политики Новгородской области УМВД по области центр развития социального обслуживания организации социального обслуживания областное автономное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» комитет по вопросам безопасности и правопорядка областная КДН и ЗП УФСИН России по Новгородской области | 2015-2017 годы | 1.10.1-1.10.5 | областной бюджет* | - | 35855,034 | 38665,9 | 38665,9 | - |
| cредства Фонда | - | 6097,865 | 5442,848 | 3666,77 | - | |||||
________________________________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 18.07.2016 № 252
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| «11. | Задача 11. Профилактика отказов матерей от новорожденных детей в родильных домах, женских консультациях и детских больницах; создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении | |||||||||
| 11.1. | Реализация подпрограммы «Никому не отдам» на 2016-2017 годы» | департамент департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области центр развития социального обслуживания организации социального обслуживания медицинские организации образовательные организации реабилитационный центр Фонд «Сохрани жизнь» областной совет женщин ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания» ОАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» | 2016, 2017 годы | 1.11.1- | областной бюджет* | - | ||||