Распоряжение Правительства Новгородской области от 13.04.2016 № 95-рз
О мерах по реализации областного закона «Об областном бюджете на 2016 год»
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 апреля 2016 г. № 95-рз Великий Новгород
О мерах по реализации областного закона«Об областном
бюджетена 2016 год»
(В редакции РаспоряженияПравительства Новгородской области
В целях реализации областного закона от28.12.2015 № 888-ОЗ
«Об областном бюджете на2016 год»:
1. Главным администраторам доходов областного бюджета и
главным администраторам источников финансирования дефицита
областного бюджета:
1.1. Принять меры по обеспечению поступления доходов в
соответствии с кассовым планом;
1.2. Принять меры по сокращению задолженности по платежам в
областной бюджет поадминистрируемым доходам;
1.3. Обеспечить оперативное уточнение платежей, относимых
Управлением Федерального казначейства по Новгородскойобласти на
невыясненные поступления, с целью их зачисления на соответствующие
коды доходов бюджетнойклассификации Российской Федерации;
1.4. Обеспечить представление в департамент финансов
Новгородской области (далеедепартамент финансов):
1.4.1. Сведений, необходимых для составления и ведения
кассового плана в сроки,установленные департаментом финансов;
1.4.2. Информации об изменении объема полномочий главных
администраторов доходов областного бюджета и (или) состава
администрируемых ими доходов, а также изменении принципов
назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов
бюджетов, состава закрепленных за ними кодовклассификации доходов
бюджетов в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу
правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем
полномочий и (или) состав администрируемых доходов, принципы
назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов
бюджетов, составзакрепленных кодов классификации доходов бюджетов;
1.5. Обеспечить представление в Государственную информационную
систему о государственных и муниципальныхплатежах информации об
уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание
государственных услуг, услуг, предоставляемых государственными
учреждениями и другими организациями, в которых размещается
государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр
государственных услуг ипредоставляемых в электронной форме, услуг,
которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления
государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими
в предоставлении государственных услуг, платежей, являющихся
источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, а также иных платежей в случаях,
предусмотренных федеральными законами, всоответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
1.6. Обеспечить по состоянию на 31 декабря 2016 года
выполнение принятыхобязательств по достижению значений показателей
результативности предоставления субсидий бюджету Новгородской
области из федеральногобюджета.
2. Главным распорядителям средств областногобюджета:
2.1. Обеспечить соблюдение в соответствии со статьей 34
Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа эффективности
использования бюджетныхсредств;
2.2. Обеспечить контроль за недопущением образования
кредиторской задолженности по расходам, связанным с выплатой
заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением
населения;
2.3. Обеспечить доведение до администратора доходов бюджета
муниципального образования по межбюджетным трансфертам,
предоставляемым из областного бюджета в формедотации, субсидии,
субвенции или иного межбюджетного трансферта, уведомлений по
расчетам между бюджетами на сумму утвержденныхобъемов бюджетных
ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме
дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетноготрансферта, а
также изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований на
предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации,субсидии,
субвенции или иного межбюджетного трансферта в течение 5
календарных дней со дня утверждения (изменения) объема данных
бюджетных ассигнований;
2.4. Обеспечить контроль за соблюдением органами местного
самоуправления муниципальных образований целей и условий
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областного бюджета, установленных нормативными правовыми актами
Правительства Новгородскойобласти.
3. Правительству Новгородской области, иным органам
исполнительной власти Новгородской области, осуществляющим функции
и полномочия учредителя областных бюджетных или автономных
учреждений, главным распорядителям средств областногобюджета, в
ведении которых находятся областныеказенные учреждения:
3.1. Обеспечить своевременное формирование новых
государственных заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ),оказываемых (выполняемых) областными казенными,
бюджетными и автономнымиучреждениями в случае внесения изменений в
показатели государственных заданий на оказание государственных
услуг (выполнение работ), а также изменения размера бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового
обеспечения выполнения государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ), влекущих за собой
изменение государственныхзаданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ), иосуществление контроля за их выполнением;
3.2. Обеспечить организацию работы по размещению и уточнению
областными казенными, бюджетными и автономными учреждениями
информации об учреждениях за 2015 год и на 2016 год на официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.bus.gov.ru в соответствии с Порядком предоставленияинформации
государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и ведения указанного сайта, утвержденным приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года №
86н;
3.3. Обеспечивать соответствие:
ведомственных перечней государственных услуг и работ,
оказываемых и выполняемых областнымигосударственными учреждениями,
сформированных в информационной системе, доступ к которой
осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской
Федерации (www.budget.gov.ru) винформационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», ведомственным перечням, утвержденным правовыми
актами органа исполнительной власти Новгородской области,
осуществляющего функции иполномочия учредителя областных бюджетных
или автономных учреждений, главного распорядителя средств
областного бюджета, в ведениикоторого находятся областные казенные
учреждения, для которыхформируются государственные задания;
государственных заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ), занесенных в программный комплекс
«Хранилище-КС», утвержденных органами исполнительной власти
Новгородской области, осуществляющими функции и полномочия
учредителя областных бюджетных или автономныхучреждений, главными
распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых
находятся областные казенные учреждения, для которыхформируются
государственные задания, государственным заданиям на оказание
государственных услуг(выполнение работ);
значений нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг,
занесенных в программный комплекс «Хранилище-КС», значениям
нормативных затрат на оказание государственных услуг,утвержденных
правовым актом органа исполнительной власти Новгородской области,
осуществляющего функции иполномочия учредителя областных бюджетных
или автономных учреждений, главного распорядителя средств
областного бюджета, введении которого находятся областные казенные
учреждения, для которыхформируются государственные задания;
3.4. Обеспечить перечисление в областнойбюджет части субсидии
на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых
(выполняемых) областным бюджетным и автономным учреждением (за
исключением расходов на коммунальные услуги, уплату налогов и
оплату арендной платы за пользование имуществом) в случае, если
показатели объема, указанныев предварительном отчете об исполнении
государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ), меньше показателей, установленных в указанном
государственном задании.
4. Получателям средств областного бюджета осуществлять с
учетом принятых и неисполненных обязательств в предшествующих
периодах начисление установленных денежных выплат, заключение
договоров (государственных контрактов), предметомкоторых является
поставка товаров, выполнениеработ, оказание услуг, и принятие иных
обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного
бюджета на 2016 год, в пределах доведенных лимитов бюджетных
обязательств на 2016 год.
5. Установить, что в 2016 году договоры (государственные
контракты), по которым получателем средств областного бюджета в
соответствии с доведенными в 2015 году лимитами бюджетных
обязательств приняты обязательства, подлежащиеоплате в 2017 году,
по инициативе получателя средств областного бюджета в связи с
недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на 2017 год не
расторгаются.
6. (Исключен - Распоряжение Правительства Новгородской области
7. Установить, что в 2016 году департамент финансов при
осуществлении государственных заимствований Новгородской области
вправе привлекать бюджетныекредиты и кредиты кредитных организаций
для финансирования дефицита областного бюджета и (или) погашения
долговых обязательств Новгородской области, сроккоторых превышает
срок действия утвержденных на 2016 год лимитов бюджетных
обязательств на обслуживание государственного внутреннего долга
Новгородской области, в пределах объема кредитов, определенного
Программой государственных внутренних заимствований Новгородской
области на 2016 год,утвержденной областным законом от28.12.2015 №
888-ОЗ «Об областном бюджете на2016 год».
8. Установить, что в 2016 году допускается принятие бюджетных
обязательств, возникающих из договоров (государственных
контрактов), предметом которых является выполнение работ,оказание
услуг и в соответствии с положениями которых предусматривается
выполнение работ, оказание услуг (их этапов) продолжительностью
более одного месяца, за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных на 2016 год, в случае если договоры
(государственные контракты)заключены до 01 декабря 2016 года.
9. Установить, что в 2016 годуполучатели средств областного
бюджета при заключении договоров (государственных контрактов),
предметом которых является поставка товаров, выполнение работ,
оказание услуг, в пределах доведенных им лимитов бюджетных
обязательств на 2016 год, а также областныебюджетные и автономные
учреждения при заключении договоров, предметом которых является
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, за счет
субсидий на выполнение государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ), субсидий наиные цели,
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства государственной собственности или
приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
собственность вправе предусматривать авансовые платежи с учетом
принятых и неисполненныхобязательств в предшествующих периодах:
в размере до 100 процентов суммы договора(государственного
контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств,доведенных
на 2016 год по соответствующему коду бюджетной классификации
Российской Федерации, - при заключении договоров (государственных
контрактов) на сумму, не превышающую установленногоЦентральным
банком Российской Федерации предельного размера расчетовналичными
деньгами в Российской Федерации между юридическимилицами по одной
сделке, и при заключении договоров (государственныхконтрактов) по
результатам проведениязакрытых конкурсов;
в размере 30 процентов суммы договора (государственного
контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных
обязательств, доведенных на 2016 год по соответствующему коду
бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам
(государственным контрактам), если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации и Новгородской области
(кроме случаев заключения договоров (государственных контрактов),
указанных во втором абзаце настоящегопункта).
10. Установить, что предложения главных распорядителейсредств
областного бюджета о выделении бюджетных ассигнований на принятие
новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетных
ассигнований на исполнение существующих видов расходных
обязательств должны также содержать предложения о наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в областной
бюджет и (или) о сокращении бюджетных ассигнований по отдельным
статьям расходов областногобюджета.
11. Установить, что в целяхобеспечения возврата в областной
бюджет экономии средств областного бюджета, полученной за счет
конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг,
главным распорядителям средств областного бюджета необходимо
ежемесячно до 05 числамесяца, следующего за отчетным, представлять
в департамент финансов:
письменную информацию об экономии средств областного бюджета,
полученной за счет конкурентных способовопределения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг, в разрезе государственных заказчиков, заявок с
указанием кодов бюджетнойклассификации;
письменное обращение об уменьшении бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетныхобязательств на сумму экономии бюджетных средств,
полученной за счет конкурентных способовопределения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг, за исключением экономии бюджетных средствпо целевым
средствам, поступившим из федерального бюджета, экономиибюджетных
средств по средствам дорожного фонда Новгородской области и
экономии бюджетных средств по расходным обязательствам, на
софинансирование которыхвыделены субсидии из федерального бюджета.
12. Ответственным исполнителям государственных программ
Новгородской области:
12.1. Обеспечить представление в департамент финансов
Новгородской области проектов постановлений Правительства
Новгородской области о внесении изменений в государственные
программы Новгородской области одновременно с предложениями по
внесению изменений в областной закон от28.12.2015 № 888-ОЗ «Об
областном бюджете на 2016 год» в части перераспределения объемов
бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации
мероприятий государственныхпрограмм Новгородской области;
12.2. Принять меры для обеспечения достижения в 2016году
утвержденных целевых показателей соответствующихгосударственных
программ Новгородскойобласти;
12.3. Обеспечить до 01октября 2016 года занесение в
программный комплекс «Хранилище-КС» перечня целей, задач, целевых
показателей, мероприятий,объемов финансирования государственных
программ Новгородской области и их подпрограмм. (В редакции
Распоряжения Правительства Новгородской области
13. Опубликовать распоряжение в газете «Новгородские
ведомости».
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области В.П. Варфоломеев