Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 02.08.2016 № 3601

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода"

Российская Федерация

                      Российская Федерация

                Администрация Великого Новгорода

 

                          ПОСТАНОВЛНИЕ

            от 2 августа 2016 г. № 3601  Великий Новгород

 

  Об утверждении Административного регламента по предоставлению

         муниципальной услуги "Предоставлениеразрешения на

         осуществление земляных работ на территории Великого

                            Новгорода"

 

     (В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода   

            Новгородской области от24.08.2017 № 3617;

         от07.02.2019 г. № 437)

 

    В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 27 июля 2010 г. №

210-ФЗ   "Об    организации   предоставления  государственных   и

муниципальных  услуг",   Уставом  муниципального   образования  -

городского  округа   Великий   Новгород ,  Положением   о  порядке

производстваработ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных

подземных  коммуникаций   и   сооружений   в  Великом  Новгороде,

утвержденным решением  Новгородской городской Думы от28.01.2000 №

842 ,  Реестром муниципальных  услуг,  оказываемых  за счет средств

бюджета   Великого    Новгорода,   утвержденным    постановлением

Администрации Великого  Новгорода  от  25.10.2010 № 4610, Порядком

разработки    и     утверждения   административных    регламентов

предоставления муниципальных  услуг,  утвержденным  постановлением

Администрации   Великого   Новгорода   от  19.07.2013   №   3781,

Особенностями подачи  и  рассмотрения  жалоб на решения и действия

(бездействие) Администрации  Великого  Новгорода, должностных лиц,

муниципальных служащих, служащих Администрации Великого Новгорода,

утвержденными постановлением  Администрации  Великого Новгорода от

27.06.2014№ 3369,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Утвердить   прилагаемый  Административный  регламент  по

предоставлению муниципальной   услуги   "Предоставлениеразрешения

на осуществление земляных работ  на территории Великого Новгорода".

(В   редакции   Постановления   Администрации   Великого  Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    2.   Признать  утратившими  силу  постановления Администрации

ВеликогоНовгорода:

    от   06.03.2014   №  1264  "Об утверждении  Административного

регламента по  предоставлению  муниципальной  услуги "Оформление и

выдача разрешительной  документации на производство земляных работ

натерритории Великого Новгорода";

    от  19.11.2014 № 6025 "О внесении изменений в Административный

регламент по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Оформлениеи

выдача разрешительной  документации на производство земляных работ

натерритории Великого Новгорода";

    от  24.12.2015 № 5459 "О внесении изменений в Административный

регламент по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Оформлениеи

выдача разрешительной  документации на производство земляных работ

натерритории Великого Новгорода".

    3.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и

разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в

сетиИнтернет.

 

 

    Первый заместитель

    Главы администрации          Ю.Г.Пшеницын

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Администрации

                                      Великого Новгорода

                                      от 02.08.2016 № 3601

 

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

      по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление

            разрешения на осуществление земляных работ на

                  территории Великого Новгорода"

 

     (В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода   

            Новгородской области от24.08.2017 № 3617;

           от07.02.2019 г. № 437)

 

    1. Общие положения

    1.1. Предмет регулирования Административного регламента

    1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях

повышения  качества  предоставления  и  доступности  муниципальной

услуги    "Предоставление  разрешения  наосуществление   земляных

работ    на        территории            Великого       Новгорода"

(далее -  муниципальная  услуга),  создания комфортных условий для

получателей муниципальной  услуги (далее - заявители) и определяет

сроки и  последовательность  действий  (далее  - административные

процедуры)  при   осуществлении   полномочий   по  предоставлению

муниципальнойуслуги.

    1.1.2.  Предметом  регулирования  настоящего Административного

регламента являются  отношения,  возникающие  между  заявителями и

Администрацией Великого Новгорода в лице муниципального  казенного

учреждения Великого  Новгорода  "Городское хозяйство", связанные с

предоставлением муниципальной  услуги.  (В  редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    1.2. Круг заявителей

    1.2.1.  Заявителями, имеющими право на получение муниципальной

услуги, являются  физические  и  юридические  лица, обратившиеся с

заявкойна предоставление муниципальной услуги.

    1.2.2.  От  имени  заявителей  в целях получениямуниципальной

услуги могут  выступать лица, имеющие такое право в соответствии с

законодательством Российской  Федерации  либо  в силу наделения их

заявителем в  порядке,  установленном законодательством Российской

Федерации,соответствующими полномочиями.

    1.3.  Требования  к  порядку  информирования  опредоставлении

муниципальнойуслуги

    1.3.1.  Местонахождение  муниципального  казенного  учреждения

Великого Новгорода  "Городское  хозяйство" (далее - уполномоченная

организация): 173000,  Великий  Новгород,  Ильина  ул., д. 35а.

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    Телефон/факс уполномоченной организации: 8(8162) 634-572.

    Адрес электронной почты: musz_zkh@mail.ru.

    Специалисты   уполномоченной  организации осуществляют  прием

заявителей  по  вопросам  предоставления  муниципальной  услуги  в

соответствиис установленным графиком работы.

    Специалисты государственного областного автономного учреждения

"Многофункциональный  центр   предоставления   государственных   и

муниципальных услуг"  (далее  -  МФЦ) осуществляют прием заявок на

предоставление муниципальной услуги в соответствии с установленным

графикомработы МФЦ по следующим адресам:

    173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 24;

    173021, Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 24/1.

    Телефон МФЦ: 8-800-2-501-053.

    Адрес электронной почты контактных лиц МФЦ: mfcnovobl@mail.ru.

    Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc53.novreg.ru.

    1.3.2.  Информация  о  правилах  предоставления муниципальной

услуги,   а   также   настоящий  Административный   регламент   и

муниципальныйправовой акт о его утверждении размещаются:

    в средствах массовой информации;

    на  официальном  сайте Администрации Великого Новгорода в сети

Интернет:http://www.adm.nov.ru;

    в  федеральной  государственной информационной системе "Единый

портал   государственных    и   муниципальных  услуг   (функций):

http://www.gosuslugi.ru(далее - Единый портал);

    в  региональной государственной информационной системе "Портал

государственных  и   муниципальных  услуг  (функций)  Новгородской

области":http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональныйпортал);

редакции    Постановления   Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от24.08.2017 № 3617)

    на информационных стендах в помещениях МФЦ.

    1.3.3.  Формами предоставления информации о правилах и порядке

предоставления  муниципальной   услуги   или  сведений   о   ходе

предоставлениямуниципальной услуги являются:

    информация  по  запросу  заявителя,  поступившему  при личном

обращении;

    информация по запросу заявителя, направленному почтовой связью

илипо электронной почте.

    1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

    о   перечне   документов,  необходимых   для   предоставления

муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных

документов;

    об    источнике    получения  документов,   необходимых   для

предоставлениямуниципальной услуги;

    о времени приема и выдачи документов;

    о  порядке  предоставления муниципальной услуги, в том числе с

использованиемЕдиного портала, Регионального портала;

    о сроках предоставления муниципальной услуги;

    о   порядке  обжалования  действий (бездействия)  и  решений,

осуществляемых и  принимаемых  в ходе предоставления муниципальной

услуги.

 

    2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    2.1. Наименование муниципальной услуги

    Наименование      муниципальной    услуги  -   "Предоставление

разрешения на осуществление"     земляных    работ  на    территории

Великого  Новгорода.   (В   редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    2.2.   Наименование   органа,  предоставляющего муниципальную

услугу

    2.2.1.  Муниципальная  услуга  предоставляется Администрацией

Великого   Новгорода   и   осуществляется  через   уполномоченную

организацию.

    МФЦ  осуществляет прием заявок на предоставление муниципальной

услугии выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

    2.2.2.   В   процессе  предоставления   муниципальной  услуги

осуществляетсявзаимодействие с:

    Межрайонной  инспекцией  Федеральной  налоговой  службы № 9по

Новгородскойобласти;

    иными  организациями  и  учреждениями,  в распоряжениикоторых

находятся документы  и  информация, необходимые для предоставления

муниципальнойуслуги.

    2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

    Конечным   результатом   предоставления муниципальной  услуги

является:

    разрешение  на  осуществление земляных  работ  на  территории

Великого Новгорода  по  форме, установленной решением Новгородской

городской Думы  от  28.01.2000  №  842;  (В редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    уведомление об  отказе  в  выдаче  разрешения на осуществление

земляных работ  на  территории  Великого  Новгорода.  (В  редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437)

    2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

     2.4.1.   Решение о выдаче разрешения на осуществление земляных

работ  на  территории  Великого  Новгорода  принимается в течение 5

рабочих   дней   со  дня  представления  заявки  на  предоставление

муниципальной   услуги.  (В  редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    2.4.2. Решение  об отказе в выдаче разрешения на осуществление

земляных работ  на  территории  Великого  Новгорода принимается в

течение  3   рабочих   дней   со  дня   представления  заявки  на

предоставление муниципальной  услуги.  (В  редакции  Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    2.4.3.  Уведомление  об  отказе в предоставлении муниципальной

услугис указанием причин отказа направляется заявителю в течение 3

рабочихдней после принятия соответствующего решения.

    2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

    отношения, возникающие в связи с предоставлением

    муниципальной услуги

    Предоставление    муниципальной   услуги   осуществляется   в

соответствиис:

    Конституцией Российской Федерации;

    Гражданским кодексом Российской Федерации;

    Федеральным  законом  от  6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих

принципах  организации   местного   самоуправления   в Российской

Федерации";

    Федеральным  законом  от  2  мая  2006  г. № 59-ФЗ "О порядке

рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";

    Федеральным   законом   от   27  июля 2006  г.  №  152-ФЗ  "О

персональныхданных";

    Федеральным   законом   от  27  июля 2010  г.  №  210-ФЗ  "Об

организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

    Постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  8

сентября  2010  г.  №  697  "О  единой  системе межведомственного

электронноговзаимодействия";

    Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 25 июня

2012 г.  № 634 "О видах электронной подписи, использование которых

допускается  при   обращении   за   получением государственных  и

муниципальныхуслуг";

    Уставом муниципального образования - городского округа Великий

Новгород;

    Положением   о   порядке   производства работ  по  прокладке,

реконструкции  и   ремонту  инженерных  подземных  коммуникаций и

сооружений в Великом Новгороде, утвержденным решением Новгородской

городскойДумы от 28.01.2000 № 842;

    Правилами   благоустройства   территории Великого  Новгорода,

утвержденнымирешением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230.

    2.6. Перечень документов, представляемых заявителем

    2.6.1.   Для  предоставления  муниципальной услуги  заявителю

необходимопредставить следующие документы:

    заявку на  осуществление земляных  работ  (далее - заявка) по

форме,  установленной  решением  Новгородской  городской Думы  от

28.01.2000 № 842; (В редакции Постановления Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

     абзац; (Исключен   -   Постановление   Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437 );

    график  производства  земляных  работ и полного восстановления

нарушаемых  объектов   благоустройства;  (В редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

     при   осуществлении  работ  на  автомобильных  дорогах - схему

организации   движения   транспорта   и   пешеходов;   (В  редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437);

     ситуационный   план-схему  расположения  на  местности  границ

земельного  участка,  на  котором  планируется  проведение земляных

работ,  в  масштабе  1:500. (Дополнен - Постановление Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    2.6.2.    В    случае   обращения   представителя   заявителя

дополнительно  представляется   копия   доверенности  либо  иного

документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя.

    2.6.3.   Требования   к   представляемым документам  -  копии

документов заверяются  в  порядке, установленном законодательством

Российской  Федерации,  либо  специалистом,  осуществляющим  прием

документовпри наличии подлинных документов.

    При подаче заявки и документов, необходимых для предоставления

муниципальной   услуги,   а   также   при  получении   результата

предоставления  муниципальной   услуги   заявитель  (представитель

заявителя)представляет документ, удостоверяющий его личность.

    2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе представить

    2.7.1.   Для  предоставления  муниципальной услуги  заявитель

вправепредставить следующие документы:

    постановление Администрации Великого Новгорода о разрешении на

производство земляных  работ (в случае их производства на улицах с

движениемобщественного транспорта);

     абзац; (Исключен   -   Постановление  Администрации   Великого

Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437);

    выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

    2.7.2.  В  случае  если  заявителем  не были  по  собственной

инициативе   представлены   документы,   указанные  в   настоящем

подразделе,они  могут  быть  получены путем   запроса, в том числе

межведомственного уполномоченной   организации  и  МФЦ в  органы и

организации,  в    распоряжении   которых  находится  необходимая

информация.  (В   редакции  Постановления Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от01.08.2018 г. № 3431)

    2.7.3.  Непредставление  заявителем  документов, указанных  в

настоящемподразделе, не является основанием для отказа заявителю в

предоставлениимуниципальной услуги.

     2.8.  Запрет требования от заявителя дополнительных документов

и действий

     2.8.1.   Запрещается   требовать  от  заявителя  представления

документов  и  информации или осуществления действий, представление

или  осуществление  которых не предусмотрено нормативными правовыми

актами,    регулирующими   отношения,   возникающие   в   связи   с

предоставлением муниципальной услуги.

     2.8.2.   Запрещается   требовать  от  заявителя  представления

документов  и  информации,  в  том  числе  подтверждающих  внесение

заявителем  платы за предоставление муниципальной услуги, которые в

соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,

субъектов  Российской  Федерации  и муниципальными правовыми актами

находятся  в  распоряжении  органов,  предоставляющих муниципальные

услуги,    иных    государственных    органов,   органов   местного

самоуправления     и     (или)     организаций,    подведомственных

государственным   органам   или  органам  местного  самоуправления,

участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг,

за   исключением   документов,   указанных   в  части  6  статьи  7

Федерального  закона  от  27  июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации

предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг" (далее -

Федеральный закон).

     2.8.3.   Запрещается   требовать  от  заявителя  осуществления

действий,  в  том  числе  согласований,  необходимых  для получения

муниципальной    услуги   и   связанных   с   обращением   в   иные

государственные    органы,    органы    местного    самоуправления,

организации,  за исключением получения услуг и получения документов

и  информации,  предоставляемых  в результате оказания таких услуг,

включенных  в  перечни,  указанные  в части 1 статьи 9 Федерального

закона.

     2.8.4.   Запрещается   требовать  от  заявителя  представления

документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых

не  указывались  при  первоначальном  отказе  в  приеме документов,

необходимых   для   предоставления  муниципальной  услуги,  либо  в

предоставлении   муниципальной  услуги,  за  исключением  следующих

случаев:

     изменение  требований  нормативных  правовых актов, касающихся

предоставления  муниципальной  услуги,  после первоначальной подачи

заявления о предоставлении муниципальной услуги;

     наличие  ошибок  в  заявлении  о  предоставлении муниципальной

услуги

     и документах, поданных заявителем после первоначального отказа

в  приеме  документов, необходимых для предоставления муниципальной

услуги,

     либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных

     в представленный ранее комплект документов;

     истечение  срока  действия документов или изменение информации

после  первоначального  отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления   муниципальной   услуги,   либо   в  предоставлении

муниципальной услуги;

     выявление  документально подтвержденного(ых) факта (признаков)

ошибочного  или противоправного действия (бездействия) должностного

лица  органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального

служащего   при   первоначальном   отказе   в   приеме  документов,

необходимых

     для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении

муниципальной услуги.

     (Подраздел в   редакции  Постановления  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

    документов,   необходимых   для  предоставления муниципальной

услуги

    Основания  для  отказа  в  приеме  документов,необходимых для

предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.

    2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказав предоставлении муниципальной услуги

    2.10.1.    Основания    для  приостановления   предоставления

муниципальнойуслуги отсутствуют.

     2.10.2.  Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной

услуги являются:

     непредставление   документов,   указанных   в  подразделе  2.6

настоящего    Административного   регламента,   или   представление

неполного комплекта документов;

     обнаружение    в   представленных   документах   недостоверных

сведений.

     (Пункт в   редакции   Постановления   Администрации   Великого

Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    2.11.   Перечень   услуг,   которые являются  необходимыми  и

обязательнымидля предоставления муниципальной услуги

    Услуги,  которые  являются  необходимыми  и обязательными для

предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.

    2.12.  Порядок,  размер  и  основания  взимания муниципальной

пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги

    Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

    2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за

    предоставление услуг, которые являются необходимыми и

    обязательными для предоставления муниципальной услуги,

    включая информацию о методике расчета размера платы

    Порядок,  размер  и основания взимания платы за предоставление

услуг,  которые   являются   необходимыми   и  обязательными  для

предоставлениямуниципальной услуги, не установлены.

    2.14.  Максимальный  срок ожидания в очереди при подаче заявки

напредоставление муниципальной услуги, услуги,

    предоставляемой  организацией,  участвующей  в предоставлении

муниципальной услуги,  и  при  получении результата предоставления

такихуслуг

    Максимальное  время  ожидания  в  очереди  при подачезаявки и

получении результата предоставления муниципальной услуги не должно

превышать15 минут.

    2.15. Срок и порядок регистрации заявки

    на предоставление муниципальной услуги

    Регистрация  заявки  осуществляется  в присутствии заявителя в

течение15 минут.

    2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется

    муниципальная  услуга,  услуга,  предоставляемая организацией,

участвующейв предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

    2.16.1.   Помещения   для  ожидания  должны быть  оборудованы

сидячими местами.  Количество мест ожидания определяется исходя из

фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании.

    2.16.2.  В  помещении  должны  быть размещены  информационные

стенды  с  образцами  заявок,  перечнями  необходимых документов,

оснований  для  отказа  в  приеме  документов  для предоставления

муниципальной  услуги,   оснований  для  отказа  в предоставлении

муниципальнойуслуги и иной информацией.

    Места    для    заполнения   заявок   должны   обеспечиваться

канцелярскимитоварами.

    2.16.3.  Центральный  вход  в  здание  должен быть оборудован

информационной   табличкой    (вывеской),   содержащей  следующую

информацию:

    наименование уполномоченной организации;

    режим работы.

    2.16.4.  Вход  и  выход из здания оборудуются соответствующими

указателями.

    2.16.5.  В  здании,  в  котором  предоставляетсямуниципальная

услуга, создаются  условия  для  прохода инвалидов и маломобильных

групп  населения.   Инвалидам   в  целях обеспечения  доступности

предоставления   муниципальной   услуги   оказывается  помощь   в

преодолении  различных   барьеров,   мешающих   в  получении  ими

муниципальнойуслуги наравне с другими лицами.

    Вход  в  здание  должен быть оборудован пандусом. Помещения, в

которых  предоставляется   муниципальная   услуга,  должны  иметь

расширенные  проходы,   позволяющие  обеспечить  беспрепятственный

доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а

также  должны   быть   оборудованы  устройствами  для озвучивания

визуальной, текстовой информации. Надписи, знаки, иная текстовая и

графическая   информация    дублируются    знаками,  выполненными

рельефно-точечнымшрифтом Брайля.

    В  помещения,  в которых предоставляется муниципальная услуга,

обеспечивается допуск  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а

также собаки-проводника  при наличии документа, подтверждающего ее

специальное обучение  и  выдаваемого по форме и в порядке, которые

определяются   федеральным    органом    исполнительной   власти,

осуществляющим функции  по  выработке и реализации государственной

политики и  нормативно-правовому  регулированию в сфере социальной

защитынаселения.

    Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными

физическими возможностями  при необходимости оказывается помощь по

передвижениюв помещениях и сопровождению.

    На  стоянке  должны  быть  предусмотрены  места для  парковки

специальных  транспортных   средств   инвалидов.   За пользование

парковочнымместом плата не взимается.

    2.16.6.   По   размерам   и  состоянию помещение,  в  котором

предоставляется муниципальная  услуга, должно отвечать требованиям

санитарно-гигиенических   норм   и   правил,   противопожарной  и

антитеррористической  безопасности,   безопасности  труда  и  быть

защищеноот воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество

предоставляемой  муниципальной   услуги   (повышенной  температуры

воздуха, влажности  воздуха,  запыленности, загрязненности, шума и

т.д.).

    2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

    Показателями    доступности   и    качества    предоставления

муниципальнойуслуги являются:

    наличие  для  заявителей  доступа  к  информации по  вопросам

предоставлениямуниципальной услуги;

    возможность   получения  заявителями  информации по  вопросам

предоставления  муниципальной   услуги,   в   том  числе  о  ходе

предоставления  муниципальной   услуги,   в  сроки, установленные

настоящимАдминистративным регламентом;

    исполнение    специалистами  уполномоченной   организации   и

специалистами МФЦ административных процедур в сроки, установленные

настоящимАдминистративным регламентом.

    2.18.  Иные  требования,  в  том числе учитывающиеособенности

предоставления  муниципальной   услуги   в   МФЦ  и   особенности

предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде

    2.18.1.   Прием  документов  на  предоставление муниципальной

услуги в МФЦ осуществляется на основании заключенного соглашения о

взаимодействии   между   Администрацией   Великого  Новгорода   и

государственным       областным      автономным       учреждением

"Многофункциональный  центр   предоставления   государственных   и

муниципальныхуслуг".

    2.18.2.  МФЦ  обеспечивает  заявителям  возможность  получения

информации о  порядке предоставления муниципальной услуги, а также

копирование документов,  необходимых  для  получения муниципальной

услуги,  в   том  числе  при  наличии  технической возможности  с

использованиемЕдиного портала, Регионального портала.

    2.18.3.  Муниципальная  услуга  предоставляется в МФЦ с учетом

принципа экстерриториальности,  в соответствии с которым заявитель

вправе выбрать  для  обращения  за получением муниципальной услуги

любое структурное  подразделение  МФЦ  на  территорииНовгородской

области.

    Информация  об  адресах  мест нахождения МФЦ, графике работы и

телефонахразмещается на вышеуказанных информационных ресурсах.

    2.18.4.  При  наличии  технической  возможности  дляполучения

муниципальной  услуги   заявитель   вправе  направить   заявку  и

прилагаемые документы в электронной форме с использованием Единого

портала,Регионального портала.

    В  полном объеме муниципальная услуга может быть предоставлена

на Едином  портале,  Региональном  портале,  если активна  кнопка

"Получить  услугу".  В  противном  случае  на указанных  порталах

размещенаинформация о порядке получения муниципальной услуги.

    При  обращении в электронной форме за получением муниципальной

услуги заявка  и  каждый  прилагаемый  документ в электронном виде

подписываются квалифицированной электронной подписью заявителя при

заполнении  электронной  формы  на  Едином  портале,  Региональном

портале.

    Для  использования  квалифицированной подписи при обращении за

получением  муниципальной  услуги  заявителю  необходимо  получить

квалифицированный сертификат  ключа проверки электронной подписи в

удостоверяющем центре,  аккредитованном  в  порядке, установленном

Федеральным законом  от  6  апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной

подписи".

 

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения

    административных процедур, требования к порядку их

    выполнения, в том числе особенности выполнения

    административных процедур в электронной форме

    3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

    3.1.1.  Предоставление  муниципальной  услуги  включает всебя

следующиеадминистративные процедуры:

    прием и регистрацию заявки с приложенными документами;

    формирование    и    направление   запроса,    в том   числе

межведомственного  (при  необходимости);  (В редакции Постановления

Администрации    Великого     Новгорода   Новгородской    области

от01.08.2018 г. № 3431)

    рассмотрение  заявки  с  приложенными  документами  ипринятие

решения   о выдаче    либо   об отказе в выдаче   разрешения    на

осуществление    земляных    работ;   (В   редакции   Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    подготовку    разрешения  на  осуществление  земляных  работ;

(В редакции   Постановления   Администрации    Великого   Новгорода

Новгородской области от 07.02.2019 г. № 437)

    выдачу     разрешения  на    осуществление    земляных работ.

(В   редакции   Постановления   Администрации   Великого  Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    3.1.2.   Последовательность   административных  процедур   по

предоставлению  муниципальной   услуги   отражена   в  блок-схеме

(приложениек настоящему Административному регламенту).

    3.2. Прием и регистрация заявки с приложенными документами

    3.2.1.  Основанием  для  начала  административной процедуры -

прием и  регистрация  заявки  с  приложенными документамиявляется

представление заявителем  в  уполномоченную организацию или МФЦ по

почте(в том числе по электронной почте), при личном обращении, при

наличии технической  возможности с использованием Единого портала,

Регионального   портала   заявки   с   приложенными  документами,

предусмотренными  подразделом   2.6  настоящего  Административного

регламента.

    3.2.2.  При  направлении  документов  по почте (в том числепо

электронной   почте)    специалист   уполномоченной  организации,

ответственный за  регистрацию  входящей  корреспонденции, вносит в

электронную базу  данных учета входящих документов запись о приеме

документов,  в   том  числе  регистрационный  номер, дату  приема

документов,ФИО (наименование) заявителя, другие реквизиты.

    На  заявке проставляется штамп установленной формы с указанием

входящегорегистрационного номера и даты поступления документов.

    3.2.3.  При  направлении  заявителем  документов  попочте (по

электронной почте)  специалист  МФЦ,  ответственный за регистрацию

входящейкорреспонденции:

    вносит  в электронную базу данных входящих документов запись о

приеме документов,  в том числе регистрационный номер, дату приема

документов,ФИО (наименование) заявителя, другие реквизиты;

    проставляет  на  заявке  штамп установленной формы с указанием

входящегорегистрационного номера и даты поступления документов.

    3.2.4.  При  представлении  документов  заявителем при личном

обращении в  уполномоченную  организацию специалист уполномоченной

организации,ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

    устанавливает    предмет   обращения,   проверяет   документ,

удостоверяющий  личность   заявителя   (представителя  заявителя),

полномочия  представителя   заявителя   на   совершение указанных

действий;

    проверяет  наличие всех необходимых документов и их надлежащее

оформление;

    фиксирует  получение документов путем внесения регистрационной

записи  в  электронную  базу  данных  учета  входящих документов,

указывая:

    регистрационный номер;

    дату приема документов;

    ФИО физического лица либо наименование юридического лица;

    место   жительства   заявителя   либо  местонахождение   (для

юридическоголица);

    наименование входящего документа;

    дату и номер исходящего документа заявителя;

    другие реквизиты;

    проставляет  на  заявке  штамп установленной формы с указанием

входящегорегистрационного номера и даты поступления документов;

    передает  заявителю  второй  экземпляр заявки либо ее копию, а

первый   экземпляр    передает    на  рассмотрение   руководителю

уполномоченнойорганизации.

    3.2.5.  При  представлении  документов  заявителем при личном

обращении в  МФЦ  специалист  МФЦ, ответственный за предоставление

муниципальнойуслуги:

    устанавливает    предмет   обращения,   проверяет   документ,

удостоверяющий  личность   заявителя   (представителя  заявителя),

полномочия  представителя   заявителя   на   совершение указанных

действий;

    проверяет  наличие всех необходимых документов и их надлежащее

оформление;

    фиксирует  получение документов путем внесения регистрационной

записи  в  электронную  базу  данных  учета  входящих документов,

указывая:

    регистрационный номер;

    дату приема документов;

    ФИО заявителя либо наименование юридического лица;

    место   жительства   заявителя   либо  местонахождение   (для

юридическоголица);

    другие реквизиты;

    удостоверяет   подписью   копии  документов,   представленные

заявителем;

    передает   заявителю   расписку   в получении  документов  на

предоставлениемуниципальной услуги.

    Специалист   МФЦ   в   двухдневный срок  после  представления

заявителемдокументов передает их в уполномоченную организацию.

    3.2.6.  Срок  выполнения административной процедуры составляет

неболее 15 минут.

    3.2.7.   Результатом   административной  процедуры   является

зарегистрированнаязаявка с приложенными документами.

    3.3. Формирование    и    направление  запроса, в том   числе

межведомственного  (при  необходимости)  (В  редакции Постановления

Администрации    Великого     Новгорода   Новгородской    области

от01.08.2018 г. № 3431)

    3.3.1.  Основанием  для  начала  административной процедуры -

формирование  и   направление   межведомственного  запроса   (при

необходимости)  является  непредставление  заявителем  документов,

указанныхв подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.

    3.3.2. Специалист уполномоченной организации, ответственный за

предоставление муниципальной  услуги,  формирует  межведомственный

запрос на  бумажном носителе (в форме электронного документа - при

технической возможности)  о  представлении документов, указанных в

подразделе  2.7   настоящего   Административного  регламента,   и

направляет  в   соответствующие  органы,  в  распоряжении которых

находитсянеобходимая информация.

    3.3.3.  Направление межведомственного запроса осуществляется в

течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов,

указанныхв подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.

    3.3.4.   Результатом   административной  процедуры   является

сформированныйи направленный межведомственный запрос.

    3.4. Рассмотрение заявки с приложенными документами и принятие

решения  о выдаче    либо    об   отказе в   выдаче разрешения  на

осуществление   земляных    работ    (В   редакции   Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.4.1.  Основанием  для  начала  административной процедуры -

рассмотрениезаявки с приложенными документами и принятие решения о

выдачелибо об отказе в выдаче разрешения на осуществлениеземляных

работ   является    поступление   в  уполномоченную   организацию

зарегистрированной заявки  с приложенными документами. (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.4.2. Специалист уполномоченной организации, ответственный за

предоставление муниципальной  услуги,  в течение 2рабочих дней со

дня регистрации  заявки:  (В  редакцииПостановления Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от24.08.2017 № 3617)

    проверяет     комплектность   и    правильность    оформления

представленных документов,  указанных  в  пункте  2.6.1 настоящего

Административногорегламента;

    определяет  наличие  или  отсутствие  оснований для  отказа в

предоставлениимуниципальной услуги.

    3.4.3. Уполномоченная организация обследует земельный участок,

на котором  планируется  проведение  земляных  работ, и  проводит

фотосъемку   инженерной    инфраструктуры,   элементов   внешнего

благоустройстваи зеленых насаждений до начала производства работ.

    3.4.4.   В   случае   установления   оснований  для  отказа  в

предоставлении  муниципальной   услуги,  предусмотренных  пунктом

2.10.2   настоящего   Административного   регламента,  специалист

уполномоченной  организации,   ответственный   за  предоставление

муниципальной  услуги,   принимает  решение  об  отказе  в выдаче

разрешенияна осуществление земляных  работ  инаправляет заявителю

уведомление об  отказе  в  предоставлении  муниципальной  услуги с

указаниемпричин отказа в срок, указанный в пункте 2.4.3 настоящего

Административного   регламента.    (В    редакции    Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры

составляет 3 рабочих дня.  (Вредакции Постановлений Администрации

Великого    Новгорода   Новгородской  области от 24.08.2017 № 3617;

от07.02.2019 г. № 437)

    3.4.6.   Результатом   административной  процедуры   является

принятое  решение  о выдаче разрешения  на осуществление  земляных

работили   направленное   заявителю  уведомление  об  отказе    в

выдаче разрешения  на  осуществление  земляных  работ.(В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.5.  Подготовка разрешения на  осуществление  земляных работ

(В редакции   Постановления   Администрации    Великого   Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    3.5.1.  Основанием  для  начала  административной процедуры -

подготовка разрешения на  осуществление  земляных работ  является

принятое решение о  выдаче  разрешения  на  осуществлениеземляных

работ. (В  редакции Постановления Администрации Великого Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    3.5.2. Разрешение  на осуществление земляныхработ оформляется

вдвух экземплярах по  форме,  установленной  решениемНовгородской

городской Думы  от  28.01.2000  №  842.  (В редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.5.3. Специалист уполномоченной организации, ответственный за

предоставление муниципальной  услуги,  оформляет и представляет на

подпись  руководителю  уполномоченной  организации  разрешение  на

проведениеземляных работ.

    3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры

составляет 2  рабочих дня. (В редакцииПостановления Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    3.5.5.   Результатом   административной  процедуры   является

подготовленное разрешение  на  осуществление  земляных  работ. 

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    3.6.  Выдача   разрешения   на   осуществление земляных работ

(В   редакции   Постановления    Администрации   Великого Новгорода

Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    3.6.1.  Основанием  для  начала  административной процедуры -

выдача разрешения   на   осуществление  земляных  работ  является

подготовленноеразрешение на проведение земляных работ. (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.6.2.  При выдаче документов через уполномоченную организацию

специалист   уполномоченной    организации,    ответственный   за

предоставление  муниципальной   услуги,  уведомляет  заявителя  по

телефону  о   необходимости  получения  результата предоставления

муниципальнойуслуги.

    При  выдаче  результата  предоставления муниципальной  услуги

заявителю   на   руки   специалист  уполномоченной   организации,

ответственныйза предоставление муниципальной услуги:

    устанавливает личность заявителя (представителя заявителя);

    выдает   заявителю  (представителю  заявителя) разрешение  на

осуществление    земляных    работ.   (В   редакции   Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.6.3.  В случае  если  заявка на осуществлениеземляных работ

была подана в МФЦ, специалист уполномоченной организации в течение

2 дней  после комплектации документов передает их в МФЦ для выдачи

заявителю.  (В   редакции   Постановления  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)

    При  выдаче  документов  через  МФЦ  специалист МФЦуведомляет

заявителя  по   телефону   о  необходимости  получения результата

предоставлениямуниципальной услуги.

    При  выдаче  результата  предоставления муниципальной  услуги

заявителюна руки специалист МФЦ:

    устанавливает личность заявителя (представителя заявителя);

    выдает   заявителю  (представителю  заявителя) разрешение  на

осуществление    земляных    работ.   (В   редакции   Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    3.6.4.  Максимальное  время,  затраченное  наадминистративную

процедуру,не должно превышать 15 минут.

    3.6.5.   Результатом   административной  процедуры   является

выданное разрешение  на  осуществление земляных работ. (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437)

 

    4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

    4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением   ответственными    должностными   лицами   положений

Административного регламента  и  иных  нормативных правовых актов,

устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а

такжепринятием ими решений

    4.1.1.   Текущий   контроль   за  соблюдением   специалистами

уполномоченной организации административных процедур, определенных

настоящим     Административным     регламентом,    осуществляется

руководителемуполномоченной организации.

    4.1.2.   Текущий   контроль  осуществляется путем  проведения

руководителем уполномоченной  организации  проверок  соблюдения  и

исполнения  специалистами   уполномоченной  организации  положений

настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых

актов Российской  Федерации, Новгородской области, а также органов

местногосамоуправления Великого Новгорода.

    4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и

    внеплановых   проверок   полноты   и качества  предоставления

муниципальной услуги,  в  том  числе  порядок  и формы контроля за

полнотойи качеством предоставления муниципальной услуги

    4.2.1. Периодичность осуществления контроля - 1 раз в квартал.

    4.2.2.   Контроль   за  полнотой  и качеством  предоставления

муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление

и устранение  нарушений  прав  заявителей, рассмотрение обращений,

принятие решений  и  подготовку  ответов  на обращения заявителей,

содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов,

а также проверки исполнения положений настоящего Административного

регламента.

    Проведение    проверок    может  носить   плановый   характер

(осуществляться на  основании квартальных, полугодовых или годовых

планов работы)  и  внеплановый  характер (по конкретным обращениям

заявителей).

    4.3. Ответственность должностных лиц органа,

    предоставляющего  муниципальную  услугу, за решения и действия

(бездействие),   принимаемые    (осуществляемые)   ими   в   ходе

предоставлениямуниципальной услуги

    4.3.1. Специалист уполномоченной организации, ответственный за

предоставление   муниципальной    услуги,   несет    персональную

ответственность   за    сроки    и   порядок  исполнения   каждой

административной процедуры, указанной в настоящем Административном

регламенте.

    4.3.2.      Персональная     ответственность     специалистов

уполномоченной   организации   закрепляется   в   их  должностных

инструкциях  в   соответствии   с   требованиями законодательства

РоссийскойФедерации.

    4.4.  Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за  предоставлением  муниципальной услуги, в том числе со

стороныграждан, их объединений и организаций

    4.4.1. Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль

за  полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной услуги,

обратившиськ руководителю уполномоченной организации или лицу, его

замещающему.

    4.4.2.   Граждане,  их  объединения  и организации  в  случае

выявления факторов  нарушения порядка предоставления муниципальной

услуги или  ненадлежащего  исполнения настоящего Административного

регламента  вправе   обратиться   с   жалобой  в   уполномоченную

организацию.

 

    5.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования решений и

действий  (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,а также его должностных лиц

    5.1. Подача жалобы

    5.1.1.  Заявитель  имеет право на обжалование действий и (или)

бездействия   органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,

должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в

досудебном(внесудебном) порядке.

    5.1.2.  Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в

порядке,предусмотренным  статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона,

в  том  числе  в  следующих  случаях:  (В  редакции  Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    нарушение  срока регистрации заявки заявителя о предоставлении

муниципальнойуслуги;

    нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

    требование   у   заявителя   документов  или  информации  либо

осуществления    действий,    представление    или    осуществление

которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами  Российской

Федерации,Новгородской области,   муниципальными  правовыми актами

органов  местного    самоуправления    Великого    Новгорода   для

предоставления муниципальной  услуги;  (В  редакции  Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    отказ  в приеме у заявителя документов, предоставление которых

предусмотрено нормативными  правовыми актами Российской Федерации,

Новгородской  области,  муниципальными  правовыми  актами  органов

местного  самоуправления  Великого  Новгорода  для  предоставления

муниципальнойуслуги;

    отказ  в  предоставлении  муниципальной услуги, если основания

отказа  не  предусмотрены  федеральными  законами  и принятыми  в

соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, Новгородской  области,  муниципальными правовыми актами

органовместного самоуправления Великого Новгорода;

    требование     внесения   заявителем    при    предоставлении

муниципальной  услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными

правовыми  актами   Российской  Федерации,  Новгородской области,

муниципальными правовыми  актами  органов  местного самоуправления

ВеликогоНовгорода;

    отказ    органа,    предоставляющего  муниципальной   услугу,

должностного лица органа, предоставляющего муниципальной услугу, в

исправлении допущенных  опечаток  и ошибок в выданных в результате

предоставления  муниципальной  услуги  документах  либо  нарушение

установленногосрока таких исправлений;

     нарушение  срока  или порядкавыдачи документов по результатам

предоставления  муниципальной  услуги; (Дополнен  -  Постановление

Администрации    Великого     Новгорода   Новгородской    области

от01.08.2018 г. № 3431);

     приостановление  предоставления  муниципальной  услуги,  если

основания  приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и

принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской  Федерации,  законами  и иными  нормативными  правовыми

актами   Новгородской   области, муниципальными  правовыми  актами

органов  местного  самоуправления  Великого Новгорода. (Дополнен -

Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от01.08.2018 г. № 3431);

     требование    у  заявителя  при  предоставлении  муниципальной

услуги    документов    или    информации,   отсутствие   и   (или)

недостоверность которых не  указывались при первоначальном отказе в

приеме документов, необходимых  для   предоставления  муниципальной

услуги,    либо  в    предоставлении   муниципальной   услуги,   за

исключением  случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи    7

Федерального   закона.   (Дополнен  -  Постановление  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от07.02.2019 г. № 437).

    5.1.3.  Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную

услугу, в  письменной  форме  на  бумажном носителе, в электронной

форме,а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    Заявитель  может  обжаловать  действия  (бездействие), атакже

решения, принятые в ходе получения муниципальной услуги, следующим

должностнымлицам Администрации Великого Новгорода:

    специалиста    уполномоченной  организации   -   руководителю

уполномоченнойорганизации или лицу, исполняющему его обязанности;

    руководителя  уполномоченной  организации  - заместителю Главы

администрацииВеликого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;

    заместителя  Главы  администрации  Великого Новгорода  - Мэру

ВеликогоНовгорода.

    5.1.4.  Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом,

предоставляющим  муниципальную   услугу,  в  месте  предоставления

муниципальной услуги  (в  месте,  где  заявитель подавал заявку на

предоставление    муниципальной    услуги,   нарушение    порядка

предоставления которой  обжалуется,  либо  в месте, где заявителем

полученрезультат предоставления муниципальной услуги).

    Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления

муниципальнойуслуги.

    Жалоба  в  письменной  форме  может  быть  такженаправлена по

почте.

    В   случае   подачи   жалобы  при   личном  приеме  заявитель

представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии

сзаконодательством Российской Федерации.

    5.1.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем

посредством:

    официального  сайта  Администрации  Великого  Новгорода всети

Интернет;

    Единого портала, Регионального портала;

     федеральной     государственной    информационной    системы

"Досудебное   обжалование": https://do.gosuslugi.ru.  (Дополнен  -

Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от01.08.2018 г. № 3431).

    5.1.6.  В  случае  если  жалоба  подается  черезпредставителя

заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия

наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,

подтверждающего полномочия  на  осуществление  действий  от  имени

заявителя,может быть представлена:

    доверенность,  оформленная  в соответствии с законодательством

РоссийскойФедерации (для физических лиц);

    доверенность,  оформленная  в соответствии с законодательством

Российской Федерации,  заверенная  печатью заявителя и подписанная

руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом

(дляюридических лиц);

    копия  решения  о  назначении  или  избрании либо  приказа  о

назначении физического лица на должность, в соответствии с которым

такое  физическое   лицо  обладает  правом  действовать от  имени

заявителябез доверенности (для юридических лиц).

    5.1.7.  При  подаче  жалобы  в  электронной форме  документы,

указанные в  пункте 5.1.6 настоящего Административного регламента,

могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных

электронной подписью,  вид  которой предусмотрен законодательством

Российской Федерации,  при  этом документ, удостоверяющий личность

представителязаявителя, не требуется.

    5.1.8. Жалоба должна содержать:

    наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

должностного лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу,

решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;

    фамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии), сведения о

месте жительства  заявителя  - физического лица либо наименование,

сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также

номер (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной

почты (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которымдолжен быть

направленответ заявителю;

    сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях(бездействии)

органа, предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного лица

органа,предоставляющего муниципальную услугу;

    доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решением

и действием  (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу.  Заявителем   по   собственной  инициативе   могут   быть

представлены  документы   (при   наличии),  подтверждающие доводы

заявителя,либо их копии.

    5.1.9.  При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные

либо оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу

специалиста,а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное

полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  вправе  оставить жалобу без

ответа  по   существу  поставленных  в  ней вопросов  и  сообщить

заявителю, направившему  жалобу,  о недопустимости злоупотребления

правом.

    Если  текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на

жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,

еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Если  в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос, накоторый ему

многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее

направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые

доводы   или    обстоятельства,   должностное  лицо,   наделенное

полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  вправе  принять решение  о

безосновательности очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с

заявителем по  данному  вопросу.  О  данном  решении уведомляется

заявитель,направивший жалобу.

    5.1.10.    Орган,    предоставляющий  муниципальную   услугу,

обеспечивает:

    оснащение мест приема жалоб;

    информирование  заявителей  о  порядке обжалования  решений и

действий  (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу, должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу, либо служащих посредством размещения информации на стендах

в местах  предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте

органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, на

Единомпортале и Региональном портале;

    консультирование  заявителей  о  порядке обжалования решений и

действий  (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу, должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу, либо служащих, в том числе по телефону, электронной почте,

приличном приеме.

    5.2. Рассмотрение жалобы

    5.2.1.    Жалоба   на    нарушение   порядка   предоставления

муниципальной услуги  вследствие  решений и действий (бездействия)

органа, предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного лица

органа,  предоставляющего   муниципальную  услугу,  либо служащих

рассматриваетсяорганом, предоставляющим муниципальную услугу.

    5.2.2. Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода,

подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по

рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати рабочих дней со дня ее

регистрации,а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего

муниципальной услугу,  должностного  лица органа, предоставляющего

муниципальную услугу,  в  приеме  документов  у  заявителя либо в

исправлении допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования

нарушения установленного  срока таких исправлений - в течение пяти

рабочихдней со дня ее регистрации.

    5.2.3.  По  результатам  рассмотрения  жалобы всоответствии с

частью 7  статьи  11.2  Федерального закона орган, предоставляющий

муниципальнуюуслугу принимает одно из следующих решений:

    удовлетворить  жалобу,  в  том  числе в форме отменыпринятого

решения, исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в

результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата

заявителю денежных  средств,  взимание  которых  не предусмотрено

нормативными правовыми  актами  Российской Федерации, Новгородской

области,  муниципальными   правовыми   актами  органов   местного

самоуправления  Великого   Новгорода;  (В редакции  Постановления

Администрации    Великого     Новгорода   Новгородской    области

от01.08.2018 г. № 3431)

    отказать в удовлетворении жалобы.

    5.2.4.  Не  позднее  дня, следующего за днем принятия решения,

указанного в пункте 5.2.3 настоящего Административного регламента,

заявителю в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной

форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения

жалобы.

    В  случае  установления в ходе или по результатам рассмотрения

жалобы  признаков  состава  административного  правонарушения  или

преступления  должностное   лицо,   наделенное  полномочиями   по

рассмотрению жалоб  в  соответствии  с  пунктом  5.1.3 настоящего

Административного регламента,  направляет  имеющиеся  материалы  в

органыпрокуратуры.

    5.2.5.   В   ответе   по   результатам  рассмотрения   жалобы

указываются:

    наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

рассмотревшего жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при

наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

    номер,  дата,  место  принятия  решения, включая  сведения  о

должностном лице  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

служащих,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    фамилия,   имя,   отчество   (при наличии)  или  наименование

заявителя;

    основания для принятия решения по жалобе;

    принятое по жалобе решение;

     информация      о     действиях,    осуществляемых    органом,

предоставляющим  муниципальную  услугу,  в  целях незамедлительного

устранения  выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги,

а также информация      о дальнейших  действиях, которые необходимо

совершить заявителю  в   целях  получения  муниципальной  услуги (в

случае  признания  жалобы  подлежащей  удовлетворению); (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437)

     аргументированные  разъяснения о причинах принятого решения, а

также сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в

случае  признания жалобы не подлежащей удовлетворению). (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от07.02.2019 г. № 437).

     В   случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе

по  результатам  рассмотрения  жалобы  заявителю  также  приносятся

извинения  за  доставленные  неудобства.  (Дополнен - Постановление

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от07.02.2019 г. № 437)

    5.2.6.  Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается

должностнымлицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб.

    5.3. Обжалование решения по жалобе

    5.3.1.  Положения  Федерального  закона  от  27 июля 2010 г. №

210-ФЗ   "Об    организации   предоставления  государственных   и

муниципальныхуслуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на

нарушения  прав   граждан   и   организаций  при   предоставлении

муниципальныхуслуг, не распространяются на отношения, регулируемые

Федеральным  законом   от  2  мая  2006  г.  № 59-ФЗ  "О  порядке

рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

     Заявитель   вправе обжаловатьрешения, принятые по результатам

рассмотрения   поданной   им  жалобы,   в   порядке  подчиненности

должностным    лицам органа, предоставляющегомуниципальную услугу,

указанным в пункте 5.1.3  настоящего  Административногорегламента,

либо  в  судебном  порядке. (В редакцииПостановления Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от24.08.2017 № 3617)

    Согласно   части   1   статьи  219  Кодекса административного

судопроизводстваРоссийской Федерации заявитель вправе обратиться в

судс административным исковым заявлением в течение трех месяцев со

дня, когда  ему  стало  известно  о  нарушении  егоправ, свобод и

законныхинтересов.

    5.3.2.   Заявитель  имеет  право  на получение  информации  и

документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

                  _____________________________

 

 

 

                                             Приложение

                                  к Административному регламенту

                                  по предоставлению муниципальной

                                  услуги "Предоставлениеразрешения

                                  на осуществление земляных работ

                                  на территории ВеликогоНовгорода"

 

         (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода

               Новгородской области от07.02.2019 г. № 437)