Постановление Правительства Новгородской области от 11.03.2016 № 93
О внесении изменения в государственную программу Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014-2020 годы»
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2016 года № 93 Великий Новгород
Утратило силу –
ПостановлениеПравительства
Новгородскойобласти
Овнесении изменения в государственную программу Новгородской
области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на
2014-2020 годы»
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в государственную программу Новгородской
области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014-
2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Новгородской
области от 28.10.2013 № 318, изложив ее в прилагаемой редакции
(приложение к постановлению).
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области С.Г.Митин
Приложение
кпостановлению Правительства
Новгородской области
от11.03.2016 № 93
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новгородской области
от28.10.2013 № 318
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Новгородской области «Развитие культуры и туризма
Новгородской области на 2014-2020 годы»
Паспорт государственнойпрограммы
1.Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области «Развитие
культуры и туризма Новгородской области на 2014-2020 годы» (далее
государственная программа).
2.Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент культуры и туризма Новгородской области(далее
департамент).
3.Соисполнители государственной программы:
департамент экономического развития Новгородской области;
департамент сельского хозяйства ипродовольствия Новгородской
области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской
области;
комитет государственной охраны культурного наследия
Новгородской области (далее комитет);
органы местного самоуправления муниципальных районов,
городского округа и поселений области, реализующие полномочия в
сфере культуры (по согласованию);
государственное бюджетное профессиональное образовательное
учреждение «Новгородский областной колледж искусств имени С.В.
Рахманинова» (далее колледж искусств) (посогласованию);
государственное бюджетное учреждение дополнительного
профессионального образования «Новгородский областной Центр
подготовки кадров «Логос» (далее ГБУ ДПО «Логос») (по
согласованию);
государственные областные учреждениякультуры и искусства (по
согласованию):
областное автономное учреждение культуры и искусства
«Новгородская областная филармония им.А.С. Аренского» (далее
областная филармония) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры и искусства
«Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского»
(далее театр драмы) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры и искусства
«Государственный музей художественной культуры Новгородскойземли»
(далее музей художественной культуры) (посогласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородский
областной Дом народного творчества» (далее ГБУК НОДНТ) (по
согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородское
научно-реставрационное управление» (далее ГБУК ННРУ) (по
согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородская
областная научная библиотека» (далее ГБУКНОУНБ) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородская
областная специальная библиотека для незрячихи слабовидящих «Веда»
(далее ГБУК НОСБ «Веда»)(по согласованию);
областное автономное учреждение культуры «Новгородский
областной «Киносервис»(далее ОАУК «Киносервис») (по согласованию);
государственное областное казенное учреждение «Государственный
архив новейшей истории Новгородской области» (далее ГОКУ ГАНИНО)
(по согласованию);
государственное областное казенное учреждение «Государственный
архив Новгородской области» (далее ГОКУ ГАНО)(по согласованию);
государственное областное бюджетное учреждение «Центр
информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и
реставрации» (далее ГОБУ ЦИТОМИР) (посогласованию);
государственное казенное учреждение «Новгородский областной
центр бухгалтерскогообслуживания учреждений сферы культуры» (далее
ГКУ НОЦБО) (посогласованию).
4.Подпрограммы государственной программы:
«Культура Новгородской области»;
«Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на
территории Новгородской области»;
«Архивные учреждения Новгородской области»;
«Развитие туризма и туристской деятельности на территории
Новгородской области»;
«Обеспечение государственного управления в сфере культуры,
туризма и архивного дела Новгородскойобласти».
5. Цели, задачи и целевые показатели государственной
программы:
| № п/п | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам* | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Цель 1. Развитие культурного потенциала Новгородской области | |||||||
| 1.1. | Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности | |||||||
| 1.1.1. | Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.) | 338 | 341 | 345 | 348 | 351 | 354 | 358 |
| 1.1.2. | Количество посещений музеев области на | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 |
| 1.1.3. | Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.) | 2472 | 2493 | 2514 | 2536 | 2558 | 2581 | 2587 |
| 1.1.4. | Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 | 70,0 | 71,0 | 72,0 |
| 1.1.5. | Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.) | 448 | 452 | 456 | 460 | 464 | 468 | 473 |
| 1.1.6. | Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.) | 816 | 823 | 830 | 837 | 844 | 852 | 860 |
| 1.1.7. | Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.) | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 1.1.8. | Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2011 года (%) | 40,0 | 60,0 | 80,0 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.1.9. | Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%) | 21,45 | 21,5 | 21,55 | 21,6 | 21,65 | 21,7 | 22,0 |
| 1.2. | Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры | |||||||
| 1.2.1. | Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%) | 13,7 | 13,8 | 13,8 | 13,9 | 13,9 | 14,0 | 14,0 |
| 1.2.2. | Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.) | 250 | 112 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 |
| 1.2.3. | Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%) | 25,0 | 25,0 | 26,0 | 26,0 | 27,0 | 27,0 | 28,0 |
| 1.2.4. | Количество стипендиатов департамента (чел.) | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| 1.2.5. | Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.) | 6 | 6 | - | - | - | - | - |
| 1.2.6. | Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.) | 9 | 9 | - | - | - | - | - |
| 1.3. | Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры | |||||||
| 1.3.1. | Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%) | 7,4 | 8,5 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
| 1.3.2. | Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%) | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 1.3.3. | Количество общедоступных библиотек, в отношении которых проведены мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть «Интернет») и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.) | 118 | 73 | - | - | - | - | - |
| 1.3.4. | Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%) | 100,5 | - | - | - | - | - | - |
| 1.3.5. | Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%) | 100,7 | - | - | - | - | - | - |
| 1.3.6. | Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.) | - | 2 | - | 1 | - | - | - |
| 1.3.7. | Количество дополнительных зрительских мест, появившихся в результате проведения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (ед.) | - | - | 50 | - | - | - | - |
| 1.4. | Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры | |||||||
| 1.4.1. | Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.) | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 1.4.2. | Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.) | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 | 2 | 2 |
| 1.4.3. | Доля областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России», в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%) | - | 25,0 | 36,4 | - | - | - | - |
| 1.5. | Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры | |||||||
| 1.5.1. | Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.5.2. | Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.6. | Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области | |||||||
| 1.6.1. | Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%) | - | 7,3 | 10,4 | 11,4 | 5,98 | 6,66 | 7,33 |
| 1.7. | Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия | |||||||
| 1.7.1. | Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%) | - | - | 0,4 | 0,7 | 1,1 | 1,5 | 1,9 |
| 1.7.2. | Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее реестр) (%) | - | 4,2 | 5,25 | 6,3 | 5,71 | 6,82 | 7,92 |
| 1.7.3. | Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%) | 4,2 | - | - | - | - | - | - |
| 1.8. | Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области | |||||||
| 1.8.1. | Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 1.9. | Задача 9. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений | |||||||
| 1.9.1. | Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%) | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 |
| 1.10. | Задача 10. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования | |||||||
| 1.10.1. | Количество отреставрированных архивных документов за год (лист) | 18000 | 18000 | 18000 | 18000 | 20000 | 22000 | 24000 |
| 1.11. | Задача 11. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области | |||||||
| 1.11.1. | Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%) | - | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 1.11.2. | Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание) | 1 | 1 | 3 | - | - | - | 3 |
| 1.11.3. | Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%) | - | 19,0 | 39,0 | 49,0 | 60,0 | 70,0 | 81,0 |
| 1.12. | Задача 12. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО | |||||||
| 1.12.1. | Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.13. | Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР | |||||||
| 1.13.1. | Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.14. | Задача 14. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области | |||||||
| 1.14.1. | Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%) | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 | 70,0 | 71,0 | 72,0 |
| 2. | Цель 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области | |||||||
| 2.1. | Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках | |||||||
| 2.1.1. | Въездной туристский поток (тыс.чел.) | 372,0 | 380,0 | 390,0 | 425,0 | 450,0 | 480,0 | 525,0 |
| 2.2. | Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма | |||||||
| 2.2.1. | Среднее время пребывания туристов на территории области (день) | 1,85 | 1,95 | 1,97 | 2,1 | 2,3 | 2,45 | 2,65 |
| 2.3. | Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры | |||||||
| 2.3.1. | Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн.руб.) | 770,0 | 800,0 | 817,0 | 860,0 | 895,0 | 950,0 | 985,0 |
| 2.3.2. | Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (% от ВРП) | 3,8 | 3,9 | 3,92 | 4,1 | 4,2 | 4,35 | 4,55 |
| 2.4. | Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг | |||||||
| 2.4.1. | Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%) | 40,0 | 40,7 | 40,9 | 41,8 | 42,4 | 43,0 | 43,8 |
| 2.5. | Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области | |||||||
| 2.5.1. | Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс.чел.) | 860,0 | 895,0 | 915,0 | 995,0 | 1040,0 | 1110,0 | 1200,0 |
| 2.6. | Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма | |||||||
| 2.6.1. | Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
-------------------------
<*> Значения целевых показателей определяются на основе данных
государственного (федерального) статистического наблюдения и
ведомственной отчетности.
6.Сроки реализации государственной программы:
2014-2020 годы.
7.Объемы и источники финансирования государственной программы
в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 2014 | 380559,3 | 51960,031 | 4599,0 | - | - | 437118,331 |
| 2015 | 357261,4 | 57838,355 | 28522,2 | - | - | 443621,955 |
| 2016 | 376229,6 | 6730,8 | 3276,0 | - | - | 386236,4 |
| 2017 | 436643,5 | 6818,7 | 6090,2 | - | - | 449552,4 |
| 2018 | 372628,5 | 7122,1 | 4590,2 | - | - | 384340,8 |
| 2019 | 372588,5 | 7122,1 | 4590,2 | - | - | 384300,8 |
| 2020 | 372463,5 | 7122,1 | 4590,2 | - | - | 384175,8 |
| ВСЕГО | 2668374,3 | 144714,186 | 56258,0 | - | - | 2869346,486 |
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной
программы:
увеличение количества посещений театрально-концертных
учреждений области к 2020 году до 358 единиц на 1000 человек
населения области;
увеличение количества посещениймузеев области к 2020 году до
97 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений платных мероприятий
культурно-досуговых учреждений области к 2020 году до 2587 единиц
на 1000 человек населения области;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в
Новгородской области, качеством предоставления государственных и
муниципальных услуг в сферах культуры итуризма к 2020 году до 72,0
%;
увеличение числа пользователей библиотек области к 2020 году
до 473 человек на 1000 человек населенияобласти;
увеличение количества посещений учреждений культуры области,
осуществляющих кинопоказ,к 2020 году до 860 единиц на 1000 человек
населения области;
увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций,
занимающихся в организациях дополнительного образования детей в
сфере культуры области, к 2020 году до 14,0%;
обучение ежегодно 250 работников муниципальныхучреждений,
подведомственных органам местного самоуправления муниципальных
районов, городского округа, поселений области, реализующим
полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего
образования и дополнительным профессиональнымпрограммам;
увеличение доли участников творческих конкурсов от общего
числа студентов колледжа искусств до 28,0 % к2020 году;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях, в общем количестве детей,проживающих в области, на
0,6 % к 2020 году;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в
области, к 2017 году на 100 % относительноуровня 2011 года;
ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ
зданий в 7,0 % (в 2015 году - в 8,5 %)муниципальных учреждений,
подведомственных органам местного самоуправления муниципальных
районов, реализующим полномочия в сферекультуры;
ежегодное обновление материально-технической базы в10,0 %
муниципальных учреждений, подведомственных органам местного
самоуправления муниципальных районов, городского округа,поселений
области, реализующим полномочия в сферекультуры;
предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в
колледже искусств, имеющим право на ихполучение;
ежегодное оказание финансовойподдержки из средств областного
бюджета в рамках проведения областныхтворческих конкурсов не менее
20 творческим проектам государственных, муниципальных учреждений
культуры области, общественных организаций, осуществляющих
деятельность в сфере культуры;
издание за счет средств областного бюджета 22 изданий печатной
и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской
земли;
увеличение к 2016 году доли областных учреждений культуры,
оснащенных современным материально-техническим оборудованием в
рамках реализации подпроектаМеждународного банка реконструкции и
развития «Сохранение и использование культурного наследия России»,
в общем количестве областных учреждений сферыкультуры на 11,4 % по
сравнению с 2015 годом;
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного
наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны,
от общего количества объектов культурного наследия регионального
значения;
увеличение к 2020 году в 9 раздоли объектов культурного
наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы
территории и особые режимы использования земель в данных границах,
от общего количества объектов культурного наследия регионального
значения;
увеличение к 2020 году в 8 раздоли объектов культурного
наследия, в отношении которых проведена государственная
историко-культурная экспертиза для включенияв реестр;
осуществление авторского и технического надзора за проведением
ремонтно-реставрационных работ по сохранению 14 объектов
культурного наследия, находящихся всобственности области;
определение категории для 98 выявленных объектов культурного
наследия области с целью включения в реестр;
обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия
регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному
воздействию;
увеличение отреставрированных архивных документов до 24000
листов в год;
увеличение количествапользователей информацией, содержащейся
в архивных документах, находящихся на хранении в государственных
архивах области, по сравнению с предыдущим годом на 100
пользователей в год;
формирование в одном государственном областном архиве
безбарьерной среды, позволяющей обеспечить доступ инвалидов и
других маломобильныхгрупп населения к архивной информации;
увеличение к 2020 году количества оцифрованных описей дел в
государственных архивах области до 81,0 %.
увеличение въездного туристского потока до 525,0 тыс.человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного
показа до 1200,0 тыс.человек;
увеличение среднего временипребывания туристов на территории
области до 2,65 дня;
увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц
области до 43,8 %;
увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в
общем объеме платных услуг, оказываемыхнаселению области, до 985,0
млн.рублей;
увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом
вклада в смежные отрасли до 4,55 % от ВРП;
проведение мероприятий поподключению общедоступных библиотек
к сети «Интернет» и по развитию системыбиблиотечного дела с учетом
задачи расширения информационных технологий иоцифровки в 2014 году
- не менее 118 единиц, в 2015 году - не менее73 единиц;
рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий,
проводимых государственными областными учреждениями культуры и
искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до
100,7 % к уровню 2013 года;
рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем
видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5 % к уровню 2013
года;
осуществление в 2015 году строительства не менее 2 объектов
культуры и продолжение строительства в 2017 году одного объекта
культуры в муниципальных образованияхобласти;
выполнение государственными областными учреждениями культуры и
искусства, образовательными организациями в сфере культуры
государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного
задания в стопроцентном объеме;
увеличение числа зрительских мест в сельских
культурно-досуговых учреждениях на 50 единиц в результате
мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности области, подведомственных органам местного
самоуправления муниципальных районов области, реализующим
полномочия в сфере культуры.
I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы
развития культуры и туризма в Новгородской области, приоритеты и
цели государственной политики в указанныхсферах
1.1. Культурное наследие Новгородской области
Культурное наследие Новгородской области, в том числе
недвижимые памятники истории и культуры, составляет важную часть
культурного достояния как Новгородской области, так и Российской
Федерации в целом. Объекты культурногонаследия являются основным
свидетельством развития цивилизации и подлинным отражениемдревних
традиций и представляют собой важнейший фактор сохранения
российской культурной самобытности, формирования общественного
сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все
сферы государственной и общественнойжизни, гармоничного развития
личности, повышения привлекательности Новгородской области как
культурного и туристского центра Северо-Запада Российской
Федерации.
Внастоящее время на территории Новгородской области находятся
4845 памятников истории и культуры, из них 3116 - объекты
культурного наследия регионального значения (1488 памятников
археологии и 1628 памятников архитектуры иистории). Кроме того, на
территории Новгородской области находятся 1337 выявленных объектов
культурного наследия, категория историко-культурного значения
которых не определена.
Новгородская область в числе 4 пилотных регионов России
участвует в проекте «Сохранение и использование культурного
наследия в России», инициированном Министерством культуры
Российской Федерации (далее Минкультуры России) и Международным
банком реконструкции и развития (далее МБРР),который предоставляет
областям - участникам проекта новые дополнительные возможности для
сохранения объектов культурного наследия и их использования в
качестве ресурса для экономического и социального развития
регионов.
Проект реализуется с привлечением финансовых средств
федерального бюджета и займа МБРР. Правительство Новгородской
области обеспечивает софинансирование одобренных подпроектов из
средств областного бюджета и привлечение дляреализации подпроектов
средств местных бюджетов, а такжевнебюджетных средств.
В 2012 году в Новгородской области началась работа над 2
первыми отобранными подпроектами крупного «окна»: проведение
реставрационных работ с консервацией и приспособлением для
экскурсионного показа руин церкви Благовещения на Городище и
реставрация Белой (Алексеевской) башниВеликого Новгорода с целью
создания музейной экспозиции «Оборонительные сооружения древнего
города». Для совместной работы по реализацииэтих подпроектов между
Администрацией области и Минкультуры России в марте 2012 года
заключены соответствующие соглашения. Работа над данными
подпроектами рассчитана на 2012-2016 годы, планируетсяпривлечь за
счет средств займа на реализацию указанных подпроектов 30,66
млн.рублей и 43,7 млн.рублей соответственно.
Также ведутся работы по реализации 4 подпроектов«малого»
окна:
оснащение концертного зала областной филармонии современным
комплексом звукоусиления, постановочным осветительным и
мультимедийным оборудованием;
создание современного мобильного выставочного комплекса с
использованием мультимедиа в ГБУК НОДНТ;
создание экспозиции Музейного колокольного центра в г.Валдай;
развитие системы туристской навигации и усовершенствование
туристских услуг Федерального государственного бюджетного
учреждения культуры «Новгородский государственный объединенный
музей-заповедник».
Участие государственныхучреждений культуры области в проекте
даст уникальную возможность привлечь грантовые средства (до 500,0
тыс.долларов США на один подпроект) для развития деятельности
учреждений и повышения их привлекательности как для местного
населения, так и для туристов.
Кроме того, департаментом подготовлено 3 предпроектных
предложения ко второму конкурсу подпроектов крупного «окна»:
«Реставрация Ансамбля Путевого дворца», д.Коростынь Шимского
района Новгородской области;
«Комплексная реставрация Музея народного деревянного зодчества
«Витославлицы»,Великий Новгород;
«Реставрация здания бывшего Дворянского депутатского
собрания», Великий Новгород.
Реализация данных подпроектов будет способствовать развитию
деятельности учреждений культуры и позволитвовлечь новые объекты
культурного наследия в сферу экономическойдеятельности.
В настоящее время в области сохранения объектов культурного
наследия выделяются следующие основные проблемы:
критическое состояние многих памятников, связанное с высокой
степенью амортизации зданий. По различнымоценкам состояние от 50,0
до 70,0 % памятников, находящихся на государственной охране,
характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части
необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения,
повреждения и уничтожения. Решению данной проблемы будет
способствовать проведение работ по сохранению объектовкультурного
наследия, находящихся в собственностиобласти, а также проведение
специализированными научно-исследовательскими организациями
мониторинга состояния и использованияобъектов культурного наследи