Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 30.09.2016 № 4504

Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы

Российская Федерация

                       Российская Федерация

                 Администрация ВеликогоНовгорода

 

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

             от 30 сентября 2016 г. № 4504  Великий Новгород

 

     Об утверждении муниципальной программыВеликого Новгорода

    "Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан в Великом

                   Новгороде"на 2017 - 2023 годы

 

     (В редакцииПостановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от26.12.2016 № 6047;

             от05.06.2017 № 2303;

             от23.03.2018 № 1257)

 

     В соответствии  со  статьей 179 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,   постановлением  Администрации Великого  Новгорода  от

02.09.2013   4561  "Об  утверждении Порядка  принятия  решения о

разработке    муниципальных   программ  Великого   Новгорода,   их

формирования  и реализации" (в редакции постановленийАдминистрации

Великого  Новгорода от 02.10.2013 № 5195, от 16.07.2014 № 3772, от

19.01.2015   126,  от  18.08.2016 № 3831), Перечнем муниципальных

программ    Великого   Новгорода,    утвержденным   постановлением

Администрации  Великого Новгорода от25.10.2013 № 5530 (в редакции

постановлений  Администрации Великого  Новгорода  от 30.12.2013 №

6803,  от 17.03.2014 № 1380, от 03.07.2014 № 3512, от 14.08.2014 №

4343,  от 02.10.2014  № 5181, от 10.03.2015№ 986, от 29.07.2015 №

3194, от13.04.2016 № 1640),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемую  муниципальную программу  Великого

Новгорода  "Социальная  поддержка отдельных  категорий  граждан в

Великом Новгороде"на 2017 - 2023 годы.

     2.   Признать   с   1  января  2017  года утратившими  силу

постановленияАдминистрации Великого Новгорода:

     от 14.08.2014  № 4349 "Обутверждении муниципальной программы

Великого   Новгорода  "Социальная  поддержка  отдельных категорий

граждан в ВеликомНовгороде " на 2014 - 2016 годы";

     от  19.11.2014   6041  "Об утверждении  изменений,  которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2016годы";

     от 18.03.2015    1096 "О внесении изменения в постановление

АдминистрацииВеликого Новгорода от 14.08.2014 № 4349 и утверждении

изменений,  которые вносятся  в  муниципальную программу Великого

Новгорода  "Социальная  поддержка отдельных  категорий  граждан в

Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы";

     от 10.06.2015    2411 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы";

     от 10.08.2015    3336 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы";

     от 13.10.2015    4320 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы";

     от  28.01.2016    226 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы";

     от 28.03.2016    1260 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы";

     от 29.06.2016    3045 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы";

     от 12.12.2016    5711 "Об  утверждении  изменений, которые

вносятся  в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная

поддержка  отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2014

- 2017годы".

     (Пункт дополнен   -  Постановление   Администрации   Великого

НовгородаНовгородской области от26.12.2016 № 6047)

     3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

 

 

     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНА

                                      постановлением Администрации

                                       ВеликогоНовгорода

                                       от30.09.2016 № 4504

 

                      МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

    Великого Новгорода "Социальнаяподдержка отдельных категорий

          граждан в Великом Новгороде"на 2017 - 2023 годы

 

     (В редакцииПостановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от17.03.2017 № 936;

             от13.12.2017 № 5539;

                        от23.03.2018 № 1257)

 

                              ПАСПОРТ

                      муниципальной программы

 

Ответственный

исполнитель

муниципальной

программы

                    комитет по  социальным  вопросам Администрации

                    Великого   Новгорода  (далее   -   комитет по

                    социальным вопросам)

Соисполнители

муниципальной

программы

                    комитет     по    опеке    и    попечительству

                    Администрации ВеликогоНовгорода (далее - КОП)

 

Участники

муниципальной

программы

                    комитет    финансов   Администрации   Великого

                    Новгорода (далее - комитетфинансов);

                    управление бухгалтерского  учета  и отчетности

                    Администрации   Великого  Новгорода  (далее  -

                    управление БУиО);

                    управление  по жилищным вопросам Администрации

                    Великого Новгорода (далее -УЖВ);

                    управление  по физической  культуре  и спорту

                    Администрации Великого (далее - УФКиС)

 

Цели,

задачи и целевые

показатели

муниципальной

программы

 

п/п

 

Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Цель. Повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан в Великом Новгороде путем предоставления мер социальной поддержки

1.1.

Задача 1. Социальная поддержка семей с детьми, отдельных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом

1.1.1.

Показатель 1.

Доля малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в комитете по социальным вопросам, в общей численности населения Великого Новгорода, не более (проценты)

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

1.1.2.

Показатель 2.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации, не менее (проценты)

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.2.

Задача 2. Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.2.1.

Показатель 1.

Доля семей, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.2.2.

Показатель 2.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством  Новгородской области, не менее (проценты)

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

Сроки

реализации

муниципальной

программы

                    2017 - 2023 годы

 

     Объемы и  источники финансированиямуниципальной  программы в

целом и по годам реализации

                                                     (тыс. рублей)

 

Год

Источник финансирования

бюджет Великого Новгорода

областной бюджет (средства субвенций)

федеральный бюджет

внебюджетные средства

всего

2017

47 328,76

975 632,90

-

-

1 022 961,66

2018

48 946,90

1 094 559,60

-

-

1 143 506,50

2019

51 228,50

1 100 457,30

-

-

1 151 685,80

2020

51 816,10

1 100 440,70

-

-

1 152 256,80

2021

51 816,10

1 100 440,70

-

-

1 152 256,80

2022

51 816,10

1 100 440,70

-

-

1 152 256,80

2023

51 816,10

1 100 440,70

-

-

1 152 256,80

Всего

354 768,56

7 572 412,60

-

-

7 927 181,16

     (Позиция в редакции   Постановления   Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от23.03.2018 № 1257)

 

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

муниципальной

программы

                    улучшение   социального положения  и  качества

                    жизни  отдельных категорий  граждан  из числа

                    жителей Великого Новгорода;

                    предоставление  мер социальной  поддержки всем

                    обратившимся  гражданам, имеющим право наих их

                    получение  в  соответствии  сзаконодательством

                    Российской Федерации.

 

 

     1.  Характеристика  текущего  состояния в  сфере  социальной

поддержки граждан в Великом Новгороде

     Предоставление  мер социальной поддержки отдельным категориям

граждан  направлено на  поддержание и повышение уровняих денежных

доходов  в связи  с  особыми заслугами перед государством, утратой

трудоспособности    и  тяжестью   вреда,   нанесенного  здоровью,

компенсацией ранеедействовавших социальных обязательств, а также в

связи с нахождением втрудной жизненной ситуации.

     Меры  социальной   поддержки   отдельных категорий  граждан,

определенные      законодательством      Российской      Федерации,

предоставляются  в денежной  форме, в том числе ввиде ежемесячных

денежных  выплат, компенсационных и единовременныхвыплат, адресной

социальной поддержки.

     Система мер  социальной поддержкиотдельных категорий граждан

носит    заявительный   характер,  предусматривает   разграничение

полномочий   и  соответствующих   расходных   обязательств по  их

предоставлению  конкретным категориям граждан по уровням бюджетной

системы.

     К расходным  обязательствам  субъектов Российской Федерации,

финансируемым  из региональных бюджетов, законодательством отнесены

меры социальной поддержки:

     ветеранов труда;

     тружеников тыла;

     реабилитированных  лиц и  лиц,  признанных пострадавшими  от

политических репрессий;

     граждан  пожилого возраста  и  инвалидов (кроме  федеральных

льготников);

     граждан, находящихся в трудной жизненнойситуации;

     малоимущих граждан;

     других  категорий   граждан  в соответствии  с  нормативными

правовыми  актами и региональными программами субъектов Российской

Федерации.

     Приоритеты государственной  и  региональной политики в сфере

социальной поддержкинаселения сформированы с учетом целей и задач,

представленных в следующих документах:

     Указ Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г.№ 597 "О

мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики";

     областной закон  от  9  июля  2012 г.  № 100-ОЗ "О Стратегии

социально-экономического  развития Новгородской  области  до  2030

года";

     областные законы,  в  соответствии скоторыми органы местного

самоуправления    Новгородской    области   наделены    отдельными

государственнымиполномочиями в сфере социальной защиты населения.

     Исходя   из    приоритетов,    установленных   перечисленными

документами,   целью муниципальной  программы  является повышение

уровня   социальной защищенности  отдельных  категорий граждан  в

Великом Новгородепутем предоставления мер социальной поддержки.

     Для достижения  цели  муниципальной программы  предусмотрено

решение следующих задач:

     социальная поддержка  семей  с детьми,  отдельных  категорий

граждан  и граждан,  имеющих  особые заслуги  перед государством,

Новгородской областью иВеликим Новгородом;

     социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей,

оставшихся  без попечения  родителей,  лиц  изчисла детей-сирот и

детей, оставшихся безпопечения родителей.

     Положениями  областного закона  от 9 июля 2012 г. № 100-ОЗ "О

Стратегиисоциально-экономического развития Новгородской области до

2030  года" в качествеосновной стратегической цели государственной

политики   Новгородской   области определено  повышение  уровня и

качества жизни населения.

     В сфере социальной поддержки населения Администрация Великого

Новгорода    исполняет   отдельные   государственные   полномочия,

переданные  органам местного самоуправления Новгородской области в

соответствии    с 13  областными  законами. Основным  направлением

деятельности  Администрации Великого  Новгорода  в указанной сфере

является  обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан,

установленных федеральным и региональнымзаконодательством.

     По состоянию  на  1 июля  2016  года численность  населения

Великого  Новгорода составила  222  тыс. человек, из них 69,9 тыс.

человек  - пенсионеры,  в  том числе 61 тыс. человек - лица старше

трудоспособного  возраста, что  составляет  около 1/3 и 1/4 общей

численности  населения Великого Новгорода соответственно. При этом

доля  пенсионеров и  лиц  старше  трудоспособного возраста в общей

численности населенияВеликого Новгорода постоянно увеличивается.

     Численность  льготных категорий граждан, имеющих право намеры

социальной  поддержки, на 1 июля 2016 года составила59265 человек,

в  том числе  федерального уровня - 27627человек, регионального -

31638  человек, численность малоимущих граждан илиц, оказавшихся в

трудной жизненной ситуации,состоящих на учете в органах социальной

защиты населения ВеликогоНовгорода, - порядка 7000 человек.

     Численность  детей в  Великом Новгородена 1 января 2016 года

составила  более 48600  человек. В 2015 году более2800 малоимущих

семей  (4978 детей) с денежными доходами нижевеличины прожиточного

минимума  в Новгородской  области  получали ежемесячное пособие на

ребенка.

     По состоянию на 1 июля 2016 года на учетев органах социальной

защиты населения ВеликогоНовгорода состоит 1304 многодетных семьи,

в том числе 42 семьи с пятьюи более детьми.

     На 1 июля 2016 года в Великом Новгородепроживают 763 ребенка,

воспитывающихся  в замещающих  семьях,  в том  числе:  208 детей

воспитываются  в  семьях  опекунов  (попечителей),  280  -в семьях

приемных   родителей,  219  -  усыновлены; 24  ребенка  из числа

детей-сирот   и  детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,

воспитываются вгосударственных учреждениях.

     Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об

общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской

Федерации"  органы местного самоуправления вправе устанавливать за

счет средств бюджетамуниципального образования дополнительные меры

социальной  поддержки и  социальной помощи для отдельныхкатегорий

граждан вне зависимости отналичия в федеральных законах положений,

устанавливающих указанное право.

     Администрация  Великого Новгорода, понимая значимостьвопросов

социальной    поддержки   населения,   активно   реализует  право

предоставлять   дополнительные   меры  социальной   поддержки  для

отдельных  категорий граждан  - жителей ВеликогоНовгорода за счет

средств  бюджета Великого  Новгорода  и особое  внимание  уделяет

вопросам поддержки семьи,материнства и детства.

     Начиная  с   2011   года Администрацией  Великого  Новгорода

инициировано    принятие   ряда    нормативных   правовых  актов,

устанавливающих    дополнительные   меры  социальной   поддержки  и

направленных  на поддержку семей с детьми, в том числе многодетных

семей:

     единовременное  пособие в размере 7500,00 рублей при рождении

первого ребенка;

     ежемесячная    компенсация   в  размере   50   процентов  от

установленной  платы за  коммунальные  услуги многодетным семьям,

имеющим    в своем  составе  пять и  более  детей в  возрасте  до

восемнадцати лет;

     единовременная  выплата в размере 1000 000,00 рублей семьям в

связи с одновременнымрождением трех и более детей;

     единовременная   выплата  в  размере  400 000,00  рублей  на

улучшение жилищных условийсемьям в связи с одновременным рождением

двух детей.

     Несмотря на  наметившиеся в области положительныетенденции в

социально-экономическом  положении  семей и  детей, доля граждан в

семьях,  имеющих детей,  состоящих  на учете в органах социальной

защиты населения, в общем числе малоимущих семей остается высокой и

составляет более 90,0процентов.

     В целом  на  предоставление мер социальной поддержки,выплату

пособий,  компенсаций в 2015 году израсходовано 976,65млн. рублей,

в  том числе  на  исполнение переданных отдельных государственных

полномочий  - 950,13  млн.  рублей, на обеспечение мер социальной

поддержки,   установленных  нормативными актами  органов  местного

самоуправления   Великого  Новгорода,   реализуемых  через органы

социальной защиты, - 26,51млн. рублей.

     Вместе с тем, система социальной поддержкиотдельных категорий

граждан  требует дальнейшего совершенствования  и развития, втом

числе по:

     усилению  адресного   подхода   оказания помощи  нуждающимся

гражданам  и совершенствованию  механизма  проверки нуждаемости в

социальной поддержке;

     повышению  качества   и   доступности предоставляемых  услуг

гражданам;

     оказанию дополнительной  помощи  нуждающимся гражданам сверх

гарантируемого государствомуровня помощи;

     расширению благотворительных акций идругим направлениям.

     Муниципальная  программа определяет  систему  мер  социальной

поддержки  граждан, направленных  на преодолениетрудной жизненной

ситуации,  на основе принципа адресности,что позволит своевременно

и  комплексно решать  многие возникающиепроблемы, а также повысит

эффективность расходованиябюджетных средств на указанные цели.

 

     2. Основные мероприятия

     В качестве основных мероприятий программы является выполнение

переданных государственныхполномочий, в том числе:

     1) социальная  поддержка малоимущихсемей, малоимущих одиноко

проживающих   граждан  и  лиц,  оказавшихся в  трудной  жизненной

ситуации,   оказание  адресной   социальной   поддержки отдельным

категориям граждан:

     оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям,

малоимущим  одиноко проживающим  гражданам  и социальной поддержки

лицам,   оказавшимся  в   трудной   жизненной  ситуации,  в  виде

единовременных денежныхвыплат;

     оказание адресной  социальной  поддержки отдельным категориям

граждан  в  видеденежных выплат в возмещение расходов, связанных с

зубопротезированием,    проездом   в    автомобильном   транспорте

межмуниципального  сообщения по  территории  Новгородской области,

приобретением проездногобилета на проезд в городском и пригородном

сообщении ;

     оказание  социальной поддержки  малоимущим семьям(малоимущим

одиноко проживающимгражданам) по газификации их домовладений;

     возмещение    расходов   стоимости   проезда   в  транспорте

междугородного  сообщения детям из малоимущих семей, нуждающимся в

санаторно-курортном  лечении, в  размере  50 процентов  скидки со

стоимости проезда;

     2) социальная поддержка семей с детьми:

     выплата пособия  на  ребенка семьям с доходами ниже величины

прожиточного минимума вНовгородской области;

     выплата  единовременного  пособия  при рождении  третьего  и

последующих детей;

     выплата единовременного пособия одиноким матерям при рождении

ребенка в 2015 - 2016 годах;

     выплата  ежемесячной   денежной   компенсации в  размере  50

процентов от установленнойплаты за коммунальные услуги многодетным

семьям;

     возмещение      организациям-перевозчикам      расходов     по

предоставлению   мер социальной  поддержки  многодетным семьям  -

бесплатному  проезду на автомобильном транспорте общегопользования

(троллейбус,  автобус) в  городском  и пригородном  сообщении для

обучающихсяобщеобразовательных организаций;

     выплата  ежемесячной   денежной   компенсации в  размере  50

процентов от установленнойплаты за коммунальные услуги многодетным

семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18

лет;

     выплата единовременного пособия прирождении первого ребенка;

     предоставление  единовременной  денежной выплаты  в размере1

млн. рублей семьям приодновременном рождении трех и более детей;

     предоставление  единовременной  денежной выплаты в размере400

тыс.  рублей на улучшение жилищных условий семьямпри одновременном

рождении двух детей;

     3) социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан,

имеющих   особые заслуги перед государством,Новгородской областью и

Великим Новгородом, а такжеиных категорий граждан:

     выплата ежемесячной денежной компенсациирасходов по оплате за

жилое  помещение и коммунальные услуги отдельнымкатегориям граждан

(ветеранам  и инвалидам  Великой  Отечественной войны,  ветеранам

труда, ветеранам трудаНовгородской области) в размере 50 процентов

от установленной платы;

     предоставление    ежемесячной   денежной  выплаты   отдельным

категориям  граждан (ветераны  труда,  ветераны труда Новгородской

области, реабилитированныелица, труженики тыла);

     предоставление   мер социальной  поддержки  реабилитированным

лицам  и лицам,  пострадавшим  от политических  репрессий, в виде

ежемесячной  денежной компенсации  по  оплате жилого  помещения и

коммунальных  услуг; возмещение один раз в год расходов по проезду

(туда  и обратно):  железнодорожнымтранспортом, водным, воздушным

или  междугородным автомобильным  транспортом; оплатав размере 50

процентов  вневедомственной  охраны для  одиноко проживающих лиц и

одиноко  проживающих супружеских  пар,  в которых один из супругов

является репрессированным;

     предоставление ежемесячной денежнойвыплаты лицам, удостоенным

звания "ГеройСоциалистического труда";

     выплата социального  пособия  на погребение  в  случае, если

умерший неподлежал обязательному социальному страхованию на случай

временной  нетрудоспособности  и в  связи  с материнством на день

смерти и не являлсяпенсионером, а также в случае рождения мертвого

ребенка по истечении 154дней беременности;

     возмещение специализированным службам по вопросам похоронного

дела  стоимости услуг,  предоставляемых  согласно гарантированному

перечню услуг по погребению,а также погребение умерших (погибших),

не имеющих супруга, близкихродственников и иных родственников либо

законного представителяумершего, в случаях, указанных выше;

     предоставление ежемесячной денежнойвыплаты Почетным гражданам

Великого  Новгорода и  лицам,  замещавшим должности руководителей

исполнительных   и  представительных   органов   власти  Великого

Новгорода;

     погребение   Почетных  граждан   Великого  Новгорода и  лиц,

замещавших     должности     руководителей     исполнительных     и

представительных органоввласти Великого Новгорода;

     предоставление  ежемесячной денежной  компенсации расходов по

оплате  коммунальных услуг  и  дополнительной ежемесячной денежной

компенсации   расходов  по   оплате   за  пользование  телефоном,

радиотрансляционной точкой иколлективной антенной ветеранам боевых

действий;

     организация   и  проведение   общегородских   мероприятий  и

благотворительных  акций для  отдельных категорий граждан Великого

Новгорода  для малоимущих  семей,  граждан, находящихся в трудной

жизненной ситуации(проведение марафона "Рождественский подарок");

     выплата ежемесячного денежного пособияспортсменам-ветеранам;

     предоставление   ежемесячной денежной  выплаты  по договорам

пожизненной  ренты при  передаче  принадлежащегопожилым гражданам

жилья в муниципальнуюсобственность;

     выплата ежемесячного  денежного  пособия гражданам, достигшим

возраста 100 лет;

     доплаты к  пенсиям в видеежемесячной денежной выплаты лицам,

замещавшим муниципальные должности,должности муниципальной службы,

в   связи  с   прекращением  замещения указанных  должностей  при

достижении   выслуги при  выходе  на страховую  пенсию по старости

(инвалидности);

     4) обеспечение  деятельности  по содержанию  штатных единиц,

осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия;

     5) социальная  поддержка  семей, воспитывающих  детей-сирот,

детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот

и   детей,  оставшихся   без  попечения родителей,  установленных

региональнымзаконодательством:

     предоставление   единовременной   выплаты  лицам   из   числа

детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на текущий

ремонт    находящихся   в  их   собственности   жилых  помещений,

расположенных на территории Новгородскойобласти;

     предоставление  ежемесячной денежной  выплаты  лицам из числа

детей-сирот   и  детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,

обучающимся  в муниципальных образовательных учреждениях, и семьям,

воспитывающим   детей-сирот  и  детей,  оставшихся без  попечения

родителей.

 

     3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков

реализации муниципальнойпрограммы

     При  реализации  муниципальной  программы и  для  достижения

поставленных  в  нейцелей необходимо учитывать возможные правовые,

финансово-экономические,социальные и прочие риски.

     Важнейшими   условиями  успешной   реализации   муниципальной

программы   являются  минимизация  указанных  рисков, эффективный

мониторинг  выполнения намеченных мероприятий, принятиеоперативных

мер   по  корректировке  приоритетных  направлений и  показателей

муниципальной программы.

     Правовые риски  связаны  с изменением действующихнормативных

правовых  актов, принятых  на  федеральном и региональном уровнях,

влияющих на условия реализациимуниципальной программы.

     Финансово-экономические    риски   могут   быть   обусловлены

неблагоприятным  развитием экономических  процессов как вцелом по

Российской  Федерации, так  и  по Новгородской области и Великому

Новгороду,  приводящих к  выпадению  доходов областного бюджета и

бюджета   Великого  Новгорода   или  увеличению расходов  и,  как

следствие,  к пересмотру  финансирования  ранее принятыхрасходных

обязательств   на реализацию  мероприятий  в установленной  сфере

деятельности.

 

     Социальные риски  обусловлены  в  том  числе недостаточностью

нормативной   правовой базы  и  определенным дефицитом  бюджетных

средств для реализации вполном объеме установленных мер социальной

поддержки.

     Данные  риски   можно   оценить  как   умеренные.  В рамках

муниципальной  программы отсутствует  возможностьуправления этими

рисками.

 

     4. Механизм управления реализациеймуниципальной программы

     Комитет по социальным вопросамосуществляет:

     контроль  за реализацией мероприятий муниципальной программы,

координацию  деятельности соисполнителя  муниципальнойпрограммы в

процессе ее реализации;

     обеспечение эффективности реализациимуниципальной программы;

     подготовку при необходимости предложений по уточнению объемов

финансирования, перечня исостава мероприятий, целевых показателей,

соисполнителя и участниковмуниципальной программы;

     составление  отчетов о ходе реализации муниципальнойпрограммы

в соответствии спостановлением Администрации Великого Новгорода от

02.09.2013   4561  "Об  утверждении Порядка  принятия  решений о

разработке    муниципальных   программ  Великого   Новгорода,   их

формирования  и реализации" (в редакции постановленияАдминистрации

ВеликогоНовгорода от 18.08.2016 № 3831).

     Соисполнитель  муниципальной программы осуществляетреализацию

мероприятий   муниципальной   программы, в  отношении  которых он

является соисполнителем, ипредставляет ответственному исполнителю:

    предложения  по корректировкемуниципальной программы в рамках

своей компетенции;

     отчет о ходе реализации мероприятиймуниципальной программы;

     информацию,  необходимую для  проведения оценкиэффективности

муниципальной  программы и  подготовки  отчета о ходе реализации и

оценке эффективностимуниципальной программы.

     Участники  муниципальной  программы  осуществляют реализацию

мероприятий  муниципальной программы  в рамкахсвоей компетенции и

представляют ответственномуисполнителю и соисполнителю:

     отчет о ходе реализации мероприятиймуниципальной программы;

     информацию,  необходимую для  проведения оценкиэффективности

муниципальной программы иподготовки годового отчета.

     Координация    хода   реализации    муниципальной   программы

осуществляется заместителемГлавы администрации Великого Новгорода,

курирующим   комитет  по  социальным  вопросам в  соответствии  с

распределением  должностных обязанностей  по исполнениюполномочий

Администрации  Великого Новгорода  между Мэром ВеликогоНовгорода,

первым   заместителем   Главы  администрации  Великого  Новгорода,

заместителями  Главы администрации Великого Новгорода иуправляющим

делами.

 

     5. Перечень мероприятий муниципальнойпрограммы

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

(годы)

Целевой показатель

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Задача 1. Социальная поддержка семей с детьми, отдельных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом

1.

Основное мероприятие 1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Мероприятие 1. Оказание государственной социальной  помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан

комитет по социальным вопросам

2017-2023

1.1.1

субвенции областного бюджета

46 259,20

50 531,50

50 531,50

50 531,50

50 531,50

50 531,50

50 531,50

1.2.

Мероприятие 2. Оказание социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по газификации их домовладений

комитет по социальным вопросам

2017-2023

1.1.1

субвенции областного бюджета

51,50

499,90

499,90

499,90

499,90

499,90

499,90

1.3.

Мероприятие 3. Предоставление социальной поддержки по возмещению расходов стоимости проезда в транспорте междугородного сообщения детям из малоимущих семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении

-"-

-"-

-"-

-"-

12,00

12,00

12,00

12,00

12,00

12,00

12,00

2.

Основное мероприятие 2. Социальная поддержка семей с детьми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Мероприятие 1. Выплата пособия на ребенка семьям с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области, выплата единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей

комитет по социальным вопросам

2017-2023

1.1.1

субвенции областного бюджета

13 995,00

14 436,00

14 436,00

14 436,00

14 436,00

14 436,00

14 436,00

2.2.

Мероприятие 2. Выплата единовременного пособия одиноким матерям, проживающим на территории Новгородской области, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах

-"-

-"-

1.1.2

-"-

85,00

-

-

-

-

-

-

2.3.

Мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям

комитет по социальным вопросам

2017-2023

1.1.2

субвенции областного бюджета

18 366,60

21 026,60

21 026,60

21 026,60

21 026,60

21 026,60

21 026,60

2.4.

Мероприятие 4. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18 лет, в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги

комитет по социальным вопросам,  комитет финансов

-"-

-"-

бюджет Великого Новгорода

592,00

1 010,40

1 153,30

1 196,60

1 196,60

1 196,60

1 196,60

2.5.

Мероприятие 5. Выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка

-"-

-"-

-"-

-"-

9 007,50

9 160,00

9 750,00

9 750,00

9 750,00

9 750,00

9 750,00

2.6.

Мероприятие 6. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1 млн. рублей семьям при одновременном рождении трех и более детей

-"-

-"-

-"-

-"-

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

2.7.

Мероприятие 7. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере 400 тыс. рублей на улучшение жилищных условий   семьям при   одновременном рождении двух детей

УЖВ, управление БУиО

-"-

-"-

-"-

5 200,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

3.

Основное мероприятие 3. Социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом, а также иных категорий граждан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.

Мероприятие 1. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан

комитет по социальным вопросам

2017-2023

1.1.2

субвенции областного бюджета

206 972,70

292 188,90

298 086,60

298 070,00

298 070,00

298 070,00

298 070,00

3.2.

Мероприятие 2. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда"

-"-

-"-

-"-

-"-

378 633,50

387 232,30

387 232,30

387 232,30

387 232,30

387 232,30

387 232,30

3.3.

Мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда Новгородской области"

-"-

-"-

-"-

-"-

202 271,80

214 112,80

214 112,80

214 112,80

214 112,80

214 112,80

214 112,80

3.4.

Мероприятие 4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Труженик тыла"

-"-

-"-

-"-

-"-

1 831,90

1 870,40

1 870,40

1 870,40

1 870,40

1 870,40

1 870,40

3.5.

Мероприятие 5. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий"

комитет по социальным вопросам

2017-2023

1.1.2

субвенции областного бюджета

13 101,60

13 129,50

13 129,50

13 129,50

13 129,50

13 129,50

13 129,50

3.6.

Мероприятие 6. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Герой Социалистического труда"

-"-

-"-

-"-

-"-

189,90

202,10

202,10

202,10

202,10

202,10

202,10

3.7.

Мероприятие 7. Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

-"-

-"-

-"-

-"-

1 276,40

1 533,00

1 533,00

1 533,00

1 533,00

1 533,00

1 533,00

3.8.

Мероприятие 8. Предоставление ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Великого Новгорода

комитет по социальным вопросам, комитет финансов

-"-

-"-

бюджет Великого Новгорода

4 262,15

4 675,00

5 877,50

6 287,50

6 287,50

6 287,50

6 287,50

3.9.

Мероприятие 9. Предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам, замещавшим должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода

-"-

-"-

-"-

-"-

667,71

701,00

922,40

922,40

922,40

922,40

922,40

3.10.

Мероприятие 10. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной антенной ветеранам боевых действий

комитет по социальным вопросам,  комитет финансов

2017-2023

1.1.2

бюджет Великого Новгорода

6 588,00

6 915,00

7 000,90

7 094,00

7 094,00

7 094,00

7 094,00

3.11.

Мероприятие 11. Погребение Почетных граждан Великого Новгорода и лиц, замещавших должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода

управление БУиО

-"-

-"-

-"-

150,00

190,80

190,80

190,80

190,80

190,80

190,80

3.12.