Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.04.2015 № 491

                       Российская Федерация

                      Дума Великого Новгорода

 

                              Решение

             от 30 апреля 2015 г. № 491  Великий Новгород

 

    Об утверждении Положения о народной дружинеи общественных

 объединенияхправоохранительной направленности Великого Новгорода

 

 

     В  целях   создания  условий для  деятельности  добровольных

народных  дружин на территории Великого Новгорода, всоответствии с

федеральными  законами от  6  октября 2003  г. № 131-ФЗ "Об общих

принципах   организации  местного   самоуправления   в  Российской

Федерации",  от 2  апреля  2014 г.  № 44-ФЗ "Об участииграждан в

охране  общественного порядка",  областным законом от01.12.2014 №

663-ОЗ   "О реализации  Федерального  закона "Об участии граждан в

охране  общественного порядка" на территории Новгородской области"

Дума Великого Новгорода

РЕШИЛА:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  народной  дружине и

общественных    объединениях    правоохранительной   направленности

Великого Новгорода.

     2. Признать  утратившим  силу решение Думы Великого Новгорода

от  26.11.2013 №  72  "Об утверждении  Положения  о  добровольных

формированиях  населения по охране общественного порядка в Великом

Новгороде ".

     3. Опубликовать настоящее решение в газете"Новгород".

 

 

     Председатель Думы

     Великого Новгорода          В.В. Тимофеев

 

 

     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

 

 

 

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                                решением Думы

                                               Великого Новгорода

                                               от 30.04.2015 № 491

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

 о народной дружине и общественных объединенияхправоохранительной

                 направленности ВеликогоНовгорода

 

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано на основании федеральных

законов  от 6  октября  2003 г.  №  131-ФЗ "Об  общих  принципах

организации  местного самоуправления в Российской Федерации", от 2

апреля  2014 г. № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного

порядка",  областного закона  от01.12.2014 № 663-ОЗ "О реализации

Федерального  закона "Об  участии  граждан в охране общественного

порядка"    на   территории    Новгородской    области",    Устава

муниципального  образования - городского округа ВеликийНовгород ,в

целях   создания на  территории  Великого Новгорода  условий  для

деятельности   народной  дружины,   а  также определения  порядка

уведомления      о     создании      общественного     объединения

правоохранительнойнаправленности.

     1.2.  Народная   дружина   создается по  инициативе  граждан

Российской  Федерации, изъявивших желание  участвовать  в  охране

общественного порядка, вформе общественной организации.

     Общественные   объединения правоохранительной  направленности

создаются  по инициативе  граждан  Российской Федерации  по месту

жительства,  нахождения собственности,  работы  или учёбы в форме

органа  общественной самодеятельности без образования юридического

лица.

     1.3. Территорией,  на  которой может  быть  создана народная

дружина,  являются границы муниципального образования - городского

округа Великий Новгород,установленные областным законом.

 

     2.  Порядок   уведомления   о  создании   народной  дружины,

согласования кандидатурыкомандира народной дружины

     2.1. Учредители  народной  дружины, созданной  на территории

Великого  Новгорода, не  позднее  одного дня, следующего после дня

принятия  решения в соответствии с требованиямиФедерального закона

от  19 мая  1995  г. №  82-ФЗ  "Об общественных  объединениях" о

создании   общественного объединения, об утверждении его устава и о

формировании   руководящих  и   контрольно-ревизионного   органов,

направляют  уведомление о создании народной дружины вАдминистрацию

Великого Новгорода.

     2.2. Одновременно  с  уведомлением, указанным  в  пункте 2.1

настоящего    Положения,  в   Администрацию   Великого  Новгорода

учредителями  народной дружины направляется решение членовнародной

дружины об избраниикомандира народной дружины для согласования.

     2.3. Уведомление о создании народной дружины регистрируется и

хранится в АдминистрацииВеликого Новгорода.

     2.4. В срок не позднее трёх рабочих дней со дня поступления в

Администрацию  Великого Новгорода  решения  об избрании командира

народной  дружины издаётся  постановление  Администрации Великого

Новгорода   о  согласовании   либо   об  отказе   в  согласовании

представленной кандидатуры.

     2.5.  Основанием   для   отказа в  согласовании  кандидатуры

командира   народной  дружины   является   наличие обстоятельств,

препятствующих   в соответствии со статьей 14 Федеральногозакона от

2   апреля  2014   г.   № 44-ФЗ  "Об  участии граждан  в  охране

общественного порядка"гражданину быть членом народной дружины.

     2.6.  Постановление   Администрации   Великого  Новгорода  о

согласовании    или  об   отказе   в  согласовании  представленной

кандидатуры  командира народной  дружины  направляется учредителям

народной  дружины не позднее одного рабочего дня, следующего после

дня его издания.

     В постановлении  АдминистрацииВеликого Новгорода об отказе в

согласовании указываются причины отказа.

     2.7. Повторное обращение о согласовании кандидатуры командира

народной  дружины рассматривается  в  установленномпунктами 2.3 -

2.6 настоящего Положения порядке.

 

     3. Порядок  уведомления  о создании общественного объединения

правоохранительнойнаправленности

     3.1. Учредители  общественногообъединения правоохранительной

направленности,  созданного на  территории  Великого Новгорода, не

позднее  одного дня,  следующего  после дня  принятия  решения в

соответствии   с требованиями Федерального закона от 19 мая 1995 г.

№  82-ФЗ "Об  общественных  объединениях" о создании общественного

объединения,   об  утверждении   его   устава  и  о  формировании

руководящих    и    контрольно-ревизионного  органов,   направляют

уведомление о его создании вАдминистрацию Великого Новгорода.

     3.2.  Уведомление   о   создании  общественного  объединения

правоохранительной   направленности  регистрируется  и хранится  в

Администрации ВеликогоНовгорода.

 

     4. Порядок согласования планов работынародной дружины

     4.1. Планы  работы  народной дружины подлежат согласованию с

Администрацией ВеликогоНовгорода.

     4.2.  Планы   работы   народной дружины,  завизированные  её

командиром,  направляются в  Администрацию  Великого Новгорода для

согласования  ежеквартально,  не  позднее  чем за 10дней до начала

проведения запланированныхмероприятий.

     4.3. В срок не позднее трёх рабочих дней со дня поступления в

Администрацию  Великого Новгорода  плана  работы народной дружины

издается   постановление   Администрации   Великого  Новгорода   о

согласовании либо об отказе всогласовании указанного плана.

     4.4.   В   согласовании   плана  работы   народной   дружины

отказывается в следующихслучаях:

     если выполнение  указанных  в плане  работы народной дружины

мероприятий  приведёт к  нарушению  требований законодательства в

сфере охраны общественногопорядка;

     если выполнение  указанных  в плане  работы народной дружины

мероприятий   приведёт  к  нарушению  прав и  законных  интересов

граждан, общественныхобъединений, религиозных и иных организаций.

     4.5.  Постановление   Администрации   Великого  Новгорода  о

согласовании   или об  отказе  в согласовании плана работы народной

дружины  направляется командиру народной дружины не позднее одного

рабочего дня, следующегопосле дня его принятия.

     В постановлении  АдминистрацииВеликого Новгорода об отказе в

согласовании указываются причины отказа.

     4.6. Повторное обращение о согласовании плана работы народной

дружины   рассматривается   в  установленном пунктами  4.3  -  4.5

настоящего Положения порядке.

 

     5.  Порядок   согласования   места  и   времени   проведения

мероприятий    по   охране   общественного   порядка,  количества

привлекаемых   к участию  в  охране общественного порядка народных

дружинников

     5.1.  Место   и   время  проведения  мероприятий  по охране

общественного  порядка, количество привлекаемых к участию в охране

общественного  порядка народных дружинников подлежатсогласованию с

Администрацией ВеликогоНовгорода.

     5.2. Информация  о  месте и времени проведения мероприятий по

охране  общественного порядка, количестве привлекаемых к участию в

охране  общественного порядка народных дружинников, завизированная

командиром  народной дружины  (далее - информация),направляется в

Администрацию  Великого Новгорода для согласования не позднее, чем

за 3 дня до началапроведения запланированного мероприятия.

     5.3. В  срок не позднее одного рабочегодня, следующего после

дня  поступления в  Администрацию  Великого Новгорода информации,

издаётся   постановление   Администрации   Великого  Новгорода   о

согласовании   места и  времени  проведения мероприятий  по охране

общественного  порядка, количества привлекаемых к участию в охране

общественного  порядка народных  дружинников  или  об  отказе в их

согласовании .

     5.4. В  согласовании  места и время проведения мероприятий по

охране  общественного порядка, количества привлекаемых к участию в

охране  общественного порядка  народных дружинниковотказывается в

следующих случаях:

     если выполнение указанных в информации мероприятий приведёт к

нарушению  требований законодательства в сфере охраныобщественного

порядка;

     если выполнение указанных в информации мероприятий приведёт к

нарушению   прав  и   законных   интересов граждан,  общественных

объединений, религиозных ииных организаций.

     5.5.  Постановление   Администрации   Великого  Новгорода  о

согласовании   или об  отказе в согласованиинаправляется командиру

народной  дружины не позднее одного рабочего дня, следующего после

дня его принятия.

     В постановлении  АдминистрацииВеликого Новгорода об отказе в

согласовании указываются причины отказа.

 

     6.  Порядок   взаимодействия   народных  дружин  с  органами

внутренних дел (полицией) ииными правоохранительными органами

     6.1.  Порядок   взаимодействия  народных дружин  с  органами

внутренних  дел (полицией)  и  иными правоохранительными органами

определяется  в соответствии  с  частью 2  статьи 22 Федерального

закона  от 2  апреля  2014 г. № 44-ФЗ "Об участии граждан вохране

общественного порядка".

     6.2.  От   имени  органов местного  самоуправления  Великого

Новгорода  при определении порядка взаимодействиянародных дружин с

органами  внутренних дел  (полицией)  и иными правоохранительными

органами выступаетАдминистрация Великого Новгорода.

 

     7. Материальное стимулирование, льготы и компенсации народных

дружинников

     7.1. Органы  местного  самоуправления  Великого Новгорода за

счёт   средств  бюджета   Великого  Новгорода могут  осуществлять

материальное стимулированиедеятельности народных дружинников.

     7.2. Администрация  Великого Новгородавправе предусматривать

в   муниципальной  программе Великого  Новгорода  по профилактике

правонарушений  и проекте  бюджета ВеликогоНовгорода на очередной

финансовый   год и  плановый  период финансирование  мероприятий,

направленных  на оказание  поддержки  гражданам и их объединениям,

участвующим  в охране  общественного порядка,создание условий для

деятельности народныхдружин.

     7.3. В  целях  оказания поддержки  и  стимулирования участия

граждан  в охране  общественного порядка ДумаВеликого Новгорода в

порядке ,   предусмотренном   федеральными и  областными  законами,

вправе  устанавливать дополнительные компенсации и льготы народным

дружинникам.

     7.4. Установление  льгот  и компенсаций народным дружинникам

Думой   Великого  Новгорода   осуществляется   за  счёт  средств,

предусмотренных    бюджетом  Великого  Новгорода  на текущий  год,

выделяемых    на  реализацию   муниципальной   программы  Великого

Новгорода по профилактикеправонарушений.

 

                    __________________________