Постановление Правительства Новгородской области от 01.04.2015 № 129

О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы»

                          Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 1 апреля 2015 г. № 129  ВеликийНовгород

 

   Овнесении изменений в государственную программу Новгородской

   области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на

                          2014-2020 годы»

 

 

    Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести  изменения в государственную программу Новгородской

области  «Развитие   лесного  хозяйства Новгородской  области  на

2014-2020   годы»,   утвержденную   постановлением   Правительства

Новгородской  области от  17.10.2013 № 277 (далее государственная

программа):

    1.1. В паспорте государственной программы:

    1.1.1. Изложить пункт 4 в редакции:

    «4. Подпрограммы государственной программы:

    «Обеспечение  использования,  охраны, защиты и воспроизводства

лесов»;

    «Обеспечение реализации государственной программы Новгородской

области  «Развитие   лесного  хозяйства Новгородской  области  на

2014-2020 годы»;

    1.1.2. Изложить в пункте 5 строку 3.3.2 в редакции:

 

п/п

Цели, задачи, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«3.3.2.

Площадь рубок ухода в молодняках (тыса)

12,1

21,4

21,4

21,4

12,1

12,1

12,1

 

    1.1.3. Изложить пункт 7 в редакции:

    «7.   Объемы   и  источники   финансирования  государственной

программы в целом и по годам реализации (тысуб.)

 

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

всего

1

2

3

4

5

6

2014

46820,9

425287,5

-

315862,6

787971,0

2015

46100,4

395964,6

-

377674,8

819739,8

2016

39276,5

379988,3

-

403125,8

822390,6

2017

48790,7

387746,0

-

444616,5

881153,2

2018

46859,9

416715,4

-

461167,7

924743,0

2019

46859,9

416715,4

-

471470,3

935045,6

2020

46859,9

416715,4

-

480034,7

943610,0

ВСЕГО

321568,2

2839132,6

-

2953952,4

6114653,2

 

    1.2.   Изложить   раздел  «IV.   Мероприятия  государственной

программы» в прилагаемой редакции (приложение№ 1 к постановлению);

    1.3.  В  разделе «V.  Подпрограмма  «Охрана и  защита лесов»

государственной  программы Новгородской  области «Развитие лесного

хозяйства Новгородской области на 2014-2020годы»:

    1.3.1. Изложить название в редакции:

    «V.  Подпрограмма «Обеспечениеиспользования, охраны, защиты и

воспроизводства   лесов»  государственной  программы  Новгородской

области  «Развитие   лесного  хозяйства Новгородской  области  на

2014-2020 годы»;

    1.3.2. В паспорте подпрограммы:

    1.3.2.1. Изложить пункт 2 в редакции:

    «2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

 

п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого
показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

1.1.

Доля лесных пожаров, ликвидированных в
течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (%)

51,5

52,3

53,1

53,9

54,7

55,5

56,3

1.2.

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров (%)

2,4

2,3

2,2

2,2

2,1

2,0

2,0

1.3.

Протяженность лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, построенных за год (км)

6,5

6,5

6,5

6,8

6,8

6,8

6,8

2.

Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров

2.1.

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (%)

71,8

70,3

68,8

67,3

65,8

64,3

62,8

2.2.

Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет (%)

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

2.3.

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)

0,9

0,8

0,6

0,5

0,4

0,3

0,2

3.

Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов

3.1.

Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (%)

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

3.2.

Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (%)

55,3

55,3

55,3

55,3

55,3

55,3

55,3

3.3.

Отношение площади проведенных санитарнооздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%)

20,0

22,2

25,0

25,5

26,0

26,8

27,5

4.

Задача 4. Организация использования лесов и лесное планирование

4.1.

Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (%)

53,9

57,4

57,4

57,4

57,4

57,4

57,4

4.2.

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (%)

7,7

8,0

8,2

8,4

8,6

8,8

9,1

4.3.

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (%)

46,0

45,6

47,1

48,3

51,7

55,2

56,8

5.

Задача 5. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного центра (ЕГСК)

5.1.

Уход за объектами лесного семеноводства  (архивами клонов и маточными плантациями плюсовых насаждений, испытательными культурами, постоянными лесосеменными участками) (га)

4,0

29,2

16,0

22,8

22,8

22,8

22,8

5.2.

Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления (%)

0,4

-

-

-

-

-

-

6.

Задача 6. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения

6.1.

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок (%)

23,9

24,8

25,7

26,6

27,5

28,4

29,5

6.2.

Лесистость территории Новгородской области (%)

63,5

63,5

63,5

63,5

63,5

63,5

63,5

6.3.

Количество школьных лесничеств (ед.)

7

7

8

8

9

9

10

7.

Задача 7. Проведение ухода за лесами

7.1.

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)

78,8

78,8

78,8

78,8

78,8

78,8

78,8

 

7.2.

Площадь рубок ухода в молодняках (тыса)

12,1

21,4

21,4

21,4

12,1

12,1

12,1

8.

Задача 8. Обеспечение исполнения полномочий комитета

8.1.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда (руб.
на 1 га)

87,6

88,2

89,2

91,9

94,6

97,4

100,4

8.2.

Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году (%)

5,0

5,0

4,0

3,0

3,0

3,0

3,0

8.3.

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (%)

3,4

5,4

6,4

7,4

8,4

9,4

10,4

8.4.

Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства (%)

50,3

52,4

53,6

54,7

56,0

56,8

57,5

 

    1.3.2.2. Изложить пункт 4 в редакции:

    «4.  Объемы  и источники финансирования подпрограммы вцелом и

по годам реализации (тысуб.):

 

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

всего

2014

46820,9

424632,8

-

315862,6

787316,3

2015

46100,4

395564,6

-

377674,8

819339,8

2016

39276,5

379638,3

-

403125,8

822040,6

2017

48790,7

387456,0

-

444616,5

880863,2

2018

46859,9

416072,6

-

461167,7

924100,2

2019

46859,9

416072,6

-

471470,3

934402,8

2020

46859,9

416072,6

-

480034,7

942967,2

ВСЕГО

321568,2

2835509,5

-

2953952,4

6111030,1

 

    1.3.2.3. Изложить пункт 5 в редакции:

    «5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

    обеспечение  функционированияспециализированной диспетчерской

службы;

    внедрение   и   увеличение  количества   средств  обнаружения

(видеокамеры)  и тушения  лесных  пожаров (высоконапорные  помпы,

эффективные  реагенты  для  тушения торфяных  пожаров),  а также

внедрение современных технологий тушениялесных пожаров;

    организация    системы   межрайонного  и   межведомственного

взаимодействия   при  тушении   лесных   пожаров,  маневрирования

лесопожарными     формированиями,   а  также   пожарной   техникой,

оборудованием, инвентарем и снаряжением;

    обеспечение   проведения  ежегодных плановых  мероприятий  по

противопожарному обустройству лесов;

    осуществление  наземного  и авиационного мониторинга пожарной

опасности в лесах и лесных пожаров;

    ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий;

    создание эффективной системы управления защитой лесов;

    проведение лесопатологических обследований;

    увеличение площади лесов, переданных в аренду, до 57,4 %;

    увеличение использования расчетной лесосеки до 56,8 %;

    увеличение  объема  заготовки древесины выборочными рубками до

9,1 %;

    увеличение    доли    лесных   культур    в    общем  объеме

лесовосстановления до 29,5 %;

    обеспечение площади рубок ухода в молодняках до 12,1 тыса;

    повышение  лесистости  территории Новгородской области до 63,5

%;

     развитие  движения  школьных лесничеств  (обучающие семинары,

разработка методических материалов),увеличение количества школьных

лесничеств до 10 единиц;

    дальнейшее  совершенствование  системы лесоуправления,системы

федерального государственного  лесного  надзора (лесной охраны) и

федерального государственного пожарногонадзора в лесах;

    оказание  государственных  услуг в  сфере лесного хозяйства в

электронном виде;

    повышение  объема  платежей в  бюджетную  систему Российской

Федерации  от использования лесов (достижение уровня 100,4 рубля в

расчете на 1 га земель лесногофонда);

    увеличение  количества  случаев с установленными нарушителями

лесного законодательства  в  общем количестве  зарегистрированных

случаев нарушения лесного законодательства до57,5 %.»;

    1.3.3.   Изложить   мероприятия  подпрограммы  в  прилагаемой

редакции (приложение № 2 к постановлению);

    1.4.  В  разделе «VI. Подпрограмма «Обеспечение использования

лесов» государственной  программы  Новгородской области «Развитие

лесного хозяйства Новгородской области на2014-2020 годы»:

    1.4.1. Изложить название в редакции:

    «VI.   Подпрограмма  «Обеспечение реализации  государственной

программы  Новгородской   области   «Развитие  лесного  хозяйства

Новгородской области  на 2014-2020 годы»государственной программы

Новгородской  области  «Развитие  лесного хозяйства  Новгородской

области на 2014-2020 годы»;

    1.4.2. В паспорте подпрограммы:

    1.4.2.1. Изложить пункт 1 в редакции:

    «1. Исполнители подпрограммы:

    комитет.»;

    1.4.2.2. Изложить пункт 2 в редакции:

    «2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

 

п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров

1.1.

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников комитета (%)

2,9

2,9

2,9

2,9

2,9

2,9

2,9

 

    1.4.2.3. Изложить пункт 4 в редакции:

    «4.  Объемы  и источники финансирования подпрограммы вцелом и

по годам реализации (тысуб.):

 

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

всего

2014

-

654,7

-

-

654,7

2015

-

400,0

-

-

400,0

2016

-

350,0

-

-

350,0

2017

-

290,0

-

-

290,0

2018

-

642,8

-

-

642,8

2019

-

642,8

-

-

642,8

2020

-

642,8

-

-

642,8

ВСЕГО

-

3623,1

-

-

3623,1

 

    1.4.2.4. Изложить пункт 5 в редакции:

    «5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

    повышение квалификации специалистов лесного хозяйства.»;

    1.4.3.   Изложить   мероприятия  подпрограммы  в  прилагаемой

редакции (приложение № 3 к постановлению);

     1.5.Исключить из государственной программы разделы VII, VIII.

    2.   Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости».

 

 

    Первый заместитель Губернатора

    Новгородской области          В.В.Минина

 

 

 

                                               Приложение № 1

                                      кпостановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                      от01.04.2015 № 129

 

            «IV. Мероприятия государственной программы

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого
показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тысуб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров

Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Задача 4. Организация использования лесов и лесное планирование

Задача 5. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)

Задача 6. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения

Задача 7. Проведение ухода за лесами

Задача 8. Обеспечение исполнения полномочий комитета

1.1.

Реализация подпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

комитет

Новгородские областные автономные учреждения – лесхозы

2014-2020 годы

1.1.1-1.1.3, 1.2.1, 1.2.3, 1.3.1-1.3.3, 2.1.1-2.1.3, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1-3.2.3, 3.3.1, 3.3.2, 4.1.1-4.1.4

федеральный бюджет

424632,8

395564,6

379638,3

387456,0

416072,6

416072,6

416072,6

областной бюджет

46820,9

46100,4

39276,5

48790,7

46859,9

46859,9

46859,9

арендаторы лесных участков

2014-2020 годы

1.1.1-1.1.3, 1.2.1, 1.2.3, 1.3.1-1.3.3, 2.1.1-2.1.3, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1-3.2.3, 3.3.1, 3.3.2

внебюджетные средства

315862,6

377674,8

403125,8

444616,5

461167,7

471470,3

480034,7

2.

Задача 9. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров

2.1.

Реализация подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы»

комитет

2014-2020 годы

4.2.1

федеральный бюджет

654,7

400,0

350,0

290,0

642,8

642,8

642,8

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

 

             ________________________________________

 

 

 

                                               Приложение № 2

                                      кпостановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                      от01.04.2015 № 129

 

                     «Мероприятия подпрограммы

   «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства

                               лесов»

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок
реализации

Целевой
показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тысуб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

1.1.

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

арендаторы лесных участков

2014-2020 годы

1.1-1.3

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

9750,0

9750,0

9750,0

9750,0

10500,0

10500,0

10500,0

1.2.

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

арендаторы лесных участков

2014-2020 годы

1.1-1.3

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

7230,0

7230,0

7230,0

7230,0

10979,2

9635,8

6553,5

1.3.

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

комитет

2014 год

1.1

федеральный бюджет

4379,6

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

230,5

-

-

-