Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 № 740-оз
О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного...
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Действиевосстановлено
с 1 января по 31декабря 2016 года –
Областной закон
Новгородской области
О государственной социальной помощи малоимущимсемьям, малоимущим
одиноко проживающим гражданам, социальнойподдержке отдельным
категориям граждан, в том числе лицам,оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, и наделении органовместного самоуправления
муниципальных районов и городского округаНовгородской области
отдельными государственнымиполномочиями
(В редакцииОбластных законов Новгородской области
от 27.04.2015 № 753-оз; от 29.06.2015№ 794-оз;
от 07.12.2015 № 883-оз; от28.03.2016 № 941-оз)
ПринятНовгородской областной Думой 25 марта 2015 года
Настоящий областной закон принят в соответствии сФедеральным
законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (далее - Федеральный закон"О государственной
социальной помощи"), Федеральным законом от 24октября 1997 года №
134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", статьей
26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской
Федерации" в целях оказания на территории Новгородской области
государственной социальной помощи малоимущим семьям ималоимущим
одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным
категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, и наделяет органы местного самоуправления
муниципальных районов и городского округа Новгородской области
(далее - органы местного самоуправления) отдельными
государственнымиполномочиями.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
областном законе
В настоящем областном законеиспользуются следующие основные
понятия:
малоимущая семья - это семья, среднедушевой доходкоторой
ниже величины прожиточногоминимума семьи в Новгородской области;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко
проживающий гражданин, доход которого ниже величиныпрожиточного
минимума гражданина, установленного в Новгородской области для
соответствующих социально-демографических групп населения, к
которым относится указанныйгражданин;
величина прожиточного минимума семьи в Новгородской области -
сумма величин прожиточных минимумов, установленных вНовгородской
области для соответствующих социально-демографических групп
населения, к которым относятся члены семьи, деленная на число всех
членов семьи;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или
обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности
гражданина и последствия которых он не может преодолеть
самостоятельно; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти
денежные выплаты - безвозмездное предоставление гражданину
или семье материальнойпомощи в виде денежной суммы;
натуральная помощь - предоставление жизненно необходимых
товаров и услуг (твердое топливо, продукты питания, талоны на
горячие обеды, одежда, обувь, очки, мебель, постельные
принадлежности, медикаменты, льготные талоны на помывку в общих и
душевых отделениях бань);
легковое такси - транспортное средство, предназначенное для
оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,
принадлежащее на праве собственности или на условиях лизинга
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему
разрешение на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и
багажа легковым такси в Новгородской области, выдаваемое в
установленном порядке Правительством Новгородской области или
уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской
области (далее - уполномоченный им орган исполнительной власти
области).
Статья 2. Право на государственную социальную помощь,
социальную поддержку и целиих оказания
1. Государственная социальная помощь оказывается в
соответствии с целями, указанными в статье 3Федерального закона
"О государственной социальной помощи", малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на
территории Новгородской области, которые по не зависящим отних
причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного
минимума, установленного вНовгородской области.
2. Социальная поддержка оказывается в размере, порядке и на
условиях , определенных настоящим областным законом, отдельным
категориям граждан в целях соблюдения принципа адресности или
преодоления труднойжизненной ситуации.
В целях соблюдения принципа адресности социальная поддержка
оказывается проживающим на территории Новгородской области
гражданам из числа лиц, получающих ежемесячные или ежегодные
денежные выплаты на основании федерального или областного
законодательства (далее -адресная социальная поддержка).
В целях преодоления трудной жизненной ситуации социальная
поддержка оказывается находящимся на территории Новгородской
области гражданам дляпреодоления обстоятельства или
обстоятельств, которые ухудшают условия их жизнедеятельности и
последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно,
в форме материальной помощи. (В редакции Областных законов
Новгородской области от 07.12.2015 № 883-оз;
Статья 3. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для решения вопроса о признании их
малоимущими
1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для решения вопроса о признании их
малоимущими в случаях, определенных настоящимобластным законом,
осуществляется органами местного самоуправления всоответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "Опорядке учета
доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им
государственной социальной помощи" с учетом видов доходов,
указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для оказания им государственной социальной помощи,
утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
20 августа 2003 года № 512.
2. При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи и
дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина для решения
вопроса об оказании им социальной поддержки в случае утраты,
повреждения жилья и имущества в связи с пожаром не учитываются
доходы от имущества, принадлежащего направе собственности семье
(отдельным ее членам) илиодиноко проживающему гражданину.
Статья 4. (Утратила силу - Областной закон Новгородской
области от28.03.2016 № 941-оз)
Статья 5. Порядок обращения за оказанием государственной
социальной помощи(социальной поддержки)
1. С заявлением о назначении государственной социальной
помощи в порядке, установленном главой 2 настоящего областного
закона, вправе обратитьсягражданин:
1) от своего имени, если он являетсяодиноко проживающим;
2) от имени подопечного, если он выступает в качестве
законного представителя;
3) от имени своей семьи, если семьяотносится к малоимущей.
2. С заявлением о назначениисоциальной поддержки в порядке,
установленном главами 3 и 4 настоящего областногозакона, вправе
обратиться гражданин:
1) от своего имени;
2) от имени подопечного, если он выступает в качестве
законного представителя;
3) от имени своей семьи, если семья относится кмалоимущей, в
случае обращения за социальной поддержкой в связи с утратой,
повреждением жилья и имущества в результате пожара либо
необходимостью ремонта (замены) внутридомового газового
оборудования в домовладениях и внутриквартирного газового
оборудования.
3. Заявление лицом, указанным в частях 1 и 2 настоящейстатьи
(далее - заявитель), подается в письменной или, при наличии
технической возможности, в форме электронного документа ворганы
местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания)
гражданина либо через многофункциональный центр предо ставления
государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный
центр).
Заявление в форме электронного документа подается и
оформляется в порядке, определенном Федеральным законом "О
государственной социальнойпомощи" для получения социальных услуг.
4. В заявлении на оказание:
1) государственной социальной помощи указываются сведения о
составе семьи гражданина, доходах, получении государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с
главой 2 Федерального закона "О государственной социальной
помощи", принадлежащем гражданину (членам его семьи) имуществе на
праве собственности;
2) адресной социальной поддержки, граждане, указанные в
пунктах 2 и 3 части 2, пунктах 2 и 3 части 3, пункте 2 части 4
статьи 13 настоящего областного закона, указывают сведения о
доходах , получении государственной социальной помощи ввиде набора
социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона "О
государственной социальнойпомощи";
3) социальной поддержки в связи с утратой, повреждением жилья
и имущества в результате пожара, указываются сведения о составе
семьи гражданина, доходах, получении государственнойсоциальной
помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с главой 2
Федерального закона "Огосударственной социальной помощи";
4) социальной поддержки в связи с одновременным рождением
трех или более детей, указываются сведения о составе семьи
гражданина, о жилье, предоставленном ему (членам его семьи) по
договору социального найма или принадлежащем на праве
собственности, а также сведения о лицах, проживающих в жилых
помещениях, находящихся в собственности гражданина (членов его
семьи) либо предоставленных по договору социального найма;
5) социальной поддержки в связи с трудной жизненной ситуацией
(за исключениемслучаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей части)
указываются объективные обстоятельства, явившиесяпричиной трудной
жизненной ситуации, атакже сведения о доходах гражданина,
получении государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг в соответствии с главой
2 Федерального закона «О государственной
социальной помощи» (за исключением случаев обращения засоциальной
поддержкой в связи с наличием заболевания, влекущего за собой
необходимость проведения гемодиализа в медицинскихорганизациях,
расположенных на территории Новгородской области). (В редакции
Областных законов Новгородской области от 07.12.2015№ 883-оз;
5. Органы местного самоуправления вправепроверить сведения,
указанные заявителем в заявлении об оказании государственной
социальной помощи(социальной поддержки).
6. Одновременно с подачей заявления в письменной форме
необходимо предъявить документ, удостоверяющий личностьзаявителя,
а также представить все необходимые документы, предусмотренные
настоящим областным законом.
При подаче заявления в форме электронного документа
установление личности и проверка подлинности подписи гражданина
осуществляются в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 6.3
Федерального закона "Огосударственной социальной помощи".
Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна
быть заверена специалистом при приеме документов при наличии
подлинников либо удостоверена нотариально.
7. Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены
надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты:
наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись
уполномоченного лица, печать организации (при наличии печати),
выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа. (В
редакции Областного закона Новгородской области
8. Документы, находящиеся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления, подведомственных им
организаций, заявитель вправе представить по собственной
инициативе либо они должны быть получены путем межведомственного
запроса органа местного самоуправления либомногофункционального
центра в государственный орган, орган местного самоуправления,
подведомственную им организацию, в распоряжении которых находится
необходимая информация.
9. Одновременно с подачейзаявления заявитель представляет
согласие на обработку персональных данныхгражданина, членов его
семьи или их законных представителей в случаях и в форме,
установленных Федеральными законами от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных» и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг»,
и документы, подтверждающие его полномочие действовать от имени
членов семьи или их законных представителей при передаче
персональных данных указанных лиц в орган местного
самоуправления. (Дополнена - Областной закон Новгородской области
Глава 2. Государственная социальная помощь малоимущим семьям,
малоимущим одинокопроживающим гражданам
Статья 6. Форма и периодичность оказания государственной
социальной помощи
1. Государственная социальная помощь оказывается лицам,
указанным в части 1 статьи 2 настоящего областногозакона, в форме
денежных выплат и натуральной помощи, в том числе на основании
социального контракта.
2. Государственная социальная помощь малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающимгражданам оказывается:
1) единовременно (один раз в календарном году) в форме
денежных выплат и (или) натуральной помощи в виде твердого
топлива, продуктов питания, одежды, обуви, очков, мебели,
постельных принадлежностей,медикаментов;
2) на период (месяц, квартал, полугодие, год) в форме
натуральной помощи в виде талонов на горячие обеды, льготных
талонов на помывку в общих и душевых отделениях бань.
Государственная социальная помощь, предоставляемая напериод, не
зависит от факта оказанияединовременной социальной помощи.
3. Государственная социальная помощь на основании социального
контракта назначается единовременно (один раз в пять лет) в форме
денежной выплаты на срок от трех месяцев до одного года исходя из
содержания программысоциальной адаптации.
Назначение государственной социальной помощи на основании
социального контракта не влечет за собой прекращение оказания
государственной социальной помощи без социального контракта или
отказ в назначениигосударственной социальной помощи.
Статья 7. Размер назначениягосударственной социальной помощи
1. Размер государственной социальной помощи малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежных выплат
составляет разницу между величиной прожиточного минимума семьи
(одиноко проживающего гражданина) и среднедушевым доходом
малоимущей семьи или доходом малоимущего одиноко проживающего
гражданина, рассчитанного на момент обращения. При этом размер
государственной социальной помощи на семью или одиноко
проживающего гражданина не может быть менее 500 рублей ине должен
превышать 1000 рублей.
2. Размер государственной социальной помощи малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании
социального контракта определяется органом местногосамоуправления
на основании программы социальной адаптации и не должен превышать
50000 рублей.
Статья 8. Документы, необходимые для оказания государственной
социальной помощи
1. Лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего
областного закона, к заявлению о назначении государственной
социальной помощиприлагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, от
имени которого подаетсязаявление;
2) копии свидетельства о рождении детей, свидетельства о
браке - в случае если заявительимеет детей, состоит в браке;
3) копия акта органа опеки и попечительства о назначении
опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от
имени подопечного;
4) справка о составе семьи (за исключением лиц без
определенного местажительства);
5) документы, подтверждающие наличие доходов у гражданина,
включая членов его семьи,либо их отсутствие, в том числе:
а) документы о доходах за три последних календарных месяца,
предшествующихмесяцу подачи заявления (для работающих граждан);
б) копия трудовой книжки или справкаоргана службы занятости
о регистрации в качестве безработного (для неработающих
трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой
пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
Указанные документы не предоставляются лицами без определенного
места жительства, женщинами, имеющими детей, недостигших возраста
трех лет, атакже, на период оформления пенсии, лицами в возрасте
18 лет, обучающимися поочной форме в образовательных организациях
всех типов независимо от их организационно-правовой формы (за
исключением организаций дополнительного образования) до окончания
ими обучения в указанных образовательных организациях, но не
дольше чем до достижения возраста 23 лет, у которыхумерли оба или
единственный родитель;
в) документы о размере пенсии и другихсоциальных выплат,
выданные в установленном порядкегосударственными органами, в
ведении которыхнаходится назначение государственной или страховой
пенсии, либо полученные путем межведомственного запроса
многофункциональным центром , копия трудовой книжки
(для неработающих трудоспособных граждан, являющихся получателями
страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному
обеспечению). Копия трудовой книжки не предоставляется лицами без
определенного места жительства, а также женщинами, имеющимидетей,
не достигших возраста трех лет; (В редакцииОбластного закона
Новгородскойобласти от29.06.2015 № 794-оз)
г) документы оразмере пенсии и других социальных выплат,
выданные в установленном порядкегосударственными органами, в
ведении которых находитсяназначение государственной или страховой
пенсии, либо полученные путем межведомственного запроса
многофункциональным центром, (для неработающих
граждан, являющихся нетрудоспособными в соответствии с Федеральным
законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации"), получающих страховые пенсии или пенсии по
государственному пенсионному обеспечению). Указанные документы не
предоставляются инвалидами в период оформления пенсии; (В редакции
Областногозакона Новгородской области от29.06.2015 № 794-оз)
6) копия справки, подтверждающей факт установления
инвалидности, выдаваемой федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае подачи
заявления гражданами,являющимися инвалидами;
7) копии документов, подтверждающих право собственности на
принадлежащее гражданину (членам его семьи) имущество, - в случае
если гражданину (членам его семьи) принадлежит имущество на праве
собственности.
2. В случае, если заявителем не были по собственной
инициативе представлены указанные в части 1 настоящей статьи
документы, находящиеся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления, подведомственных им организаций,
то они могут быть получены путем межведомственного запроса органа
местного самоуправления либо многофункционального центра в
государственный орган, орган местного самоуправления,
подведомственную им организацию, в распоряжении которых находится
необходимая информация. Путем межведомственного запросамогут быть
получены:
1) справка о составе семьи, в случае если она выдается
органом местного самоуправления, организацией, осуществляющей
управление жилым домом, подведомственнойорганам государственной
власти, органам местногосамоуправления;
2) справка органа службы занятости о регистрации гражданина
(члена его семьи) в качествебезработного;
3) документы о доходах гражданина (членов его семьи) за три
последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи
заявления, за исключением сведений о заработке гражданина (членов
его семьи);
4) копии документов, подтверждающих право собственности на
принадлежащее гражданину (членам его семьи) имущество, права на
которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество исделок с ним;
5) документы о размере пенсии и других социальных выплат. (В
редакции Областного закона Новгородской области
Статья 9. Назначение государственнойсоциальной помощи
1. Государственная социальная помощь назначается на основании
заявления, поданного заявителем в установленном настоящим
областным законом порядке при наличии всех необходимых документов.
2. Уведомление о принятии решения о назначении
государственной социальной помощи, об отказе в ее назначении
должно быть направлено в письменной форме заявителю органами
местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания)
заявителя не позднее 10 дней после обращения заявителя и
представления им необходимыхдокументов.
В случае подачи заявления и документов в форме электронного
документа уведомление о принятии решения о назначении
государственной социальной помощи, об отказе в ее назначении по
просьбе заявителя может быть направлено в форме электронного
документа.
3. Предоставление государственной социальной помощи
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
осуществляют органы местного самоуправления в течение30 дней со
дня принятия решения о назначении государственной социальной
помощи.
4. Государственная социальная помощь малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающим гражданам, предоставляемая на
период, оказывается в соответствии с порядком, утверждаемым
Правительством Новгородскойобласти.
Статья 10. Порядок назначения государственной социальной
помощи на основаниисоциального контракта
1. Орган местного самоуправления при оказании государственной
социальной помощи на основании социального контракта
взаимодействует с органами службы занятости населения, органами
исполнительной власти Новгородской области, другими органами
местного самоуправления в целях содействия в реализации
получателями государственной социальной помощи мероприятий,
предусмотренных программой социальнойадаптации.
2. Назначение государственнойсоциальной помощи на основании
социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко
проживающим гражданам осуществляют органы местного самоуправления
в соответствии с условиями, изложенными в социальном контракте,
заключенным между малоимущей семьей (малоимущим одиноко
проживающим гражданином) иорганом местного самоуправления.
3. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой
социальной адаптации заключается по форме, установленной
уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области
в сфере социальной защитынаселения Новгородской области.
4. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на
основании социального контракта проводится органами местного
самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом
исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной
защиты населенияНовгородской области.
Статья 11. Отказ в назначении государственной социальной
помощи
Решение об отказе в назначении государственнойсоциальной
помощи принимается органами местного самоуправления по месту
жительства или меступребывания гражданина в случае:
1) представления заявителем неполных и (или) недостоверных
сведений о составе семьи гражданина, доходах и принадлежащем
гражданину (членам егосемьи) имуществе на праве собственности;
2) непредставления одного или нескольких документов,
указанных в части 1 статьи 8 настоящего областного закона(за
исключением документов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего
областного закона);
3) если среднедушевой доход семьи и доход одиноко
проживающего гражданина превышает величину прожиточногоминимума
семьи в Новгородской области, величину прожиточного минимума
гражданина, установленного в Новгородской области для
соответствующих социально-демографических групп населения, к
которым относится указанныйгражданин.
Статья 12. Основания для прекращения оказания государственной
социальной помощи
1. Гражданин либо его законный представитель обязан известить
орган местного самоуправления, который назначил государственную
социальную помощь, об изменениях сведений о составесемьи, доходах
и принадлежащем гражданину (членам его семьи) имуществе на праве
собственности, являвшихся основанием для назначения либо
продолжения оказания гражданину (членам его семьи)государственной
социальной помощи, в течение 14 дней со дня наступления указанных
изменений.
2. Государственная социальная помощь, назначенная на
определенный период,прекращается в случаях:
1) выезда семьи (одиноко проживающего гражданина) на
постоянное место жительстваза пределы Новгородской области;
2) помещения одиноко проживающего гражданина в организацию
социального обслуживания сполным государственным обеспечением;
3) смерти одиноко проживающего гражданина;
4) изменение состава семьи, влекущее увеличение
среднедушевого дохода;
5) превышение среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко
проживающего гражданина) величины прожиточного минимума семьи в
Новгородской области (прожиточного минимума семьи вНовгородской
области, величину прожиточного минимума гражданина,установленного
в Новгородской области для соответствующих
социально-демографических групп населения, к которым относится
указанный гражданин).
3. Орган местного самоуправления в одностороннем порядке
может прекратить оказание государственной социальной помощи на
основании социального контракта в случае невыполнения ее
получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной
адаптации.
4. В случае установления органами местного самоуправления
факта недостоверности представленныхгражданином либо его законным
представителем сведений о составе семьи, доходах ипринадлежащем
гражданину (членам его семьи) имуществе на правесобственности,
несвоевременного извещения органов местного самоуправления
гражданином либо его законным представителем об изменениисведений
о составе семьи и (или) доходах государственная социальная помощь
прекращается, а гражданин (члены его семьи) лишается права на
получение государственной социальной помощи на период, равный
периоду, в течение которого указанная помощь гражданину (членам
его семьи) незаконнооказывалась.
По истечении периода, на которыйгражданин (члены его семьи)
были лишены права на получение государственной социальной помощи,
установленного органами местного самоуправления, гражданин либо
его законный представитель вправе вновьобратиться с заявлением об
оказании государственной социальнойпомощи.
5. Решение о прекращении оказания государственной социальной
помощи может быть обжаловано гражданином либо его законным
представителем вустановленном законом порядке.
Глава 3. Адресная социальная поддержка отдельных категорий
граждан
Статья 13. Виды адресной социальной поддержки и категории
граждан, которым онаоказывается
1. Адресная социальная поддержкаоказывается в виде денежных
выплат в возмещение расходовсвязанных с:
зубопротезированием;
необходимостью проезда в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщенияпо территории Новгородской области;
приобретением проездного билета на проезд в автомобильном и
городском наземном электрическом транспорте общего пользования на
маршрутах регулярных перевозок городского сообщения на территории
Новгородской области (далее - проездной билет на проезд в
городском сообщении), проездного билета на проезд в автомобильном
транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок
пригородного сообщения на территории Новгородской области(далее -
проездной билет на проезд в пригородном сообщении).
2. Адресная социальная поддержка в виде денежных выплат в
возмещение расходов связанных с зубопротезированием оказывается
следующим категориямграждан:
1) независимо от размера дохода согласно разделу I приложения
1 к настоящему областномузакону;
2) являющихся получателями пенсии по старости, в случае, если
их доход не превышает более чем в два разавеличину прожиточного
минимума, установленного для социально-демографической группы
пенсионеры в Новгородской области на момент окончания выполнения
услуги позубопротезированию , согласно разделу II приложения 1 к
настоящему областному закону; (В редакции Областного закона
Новгородскойобласти от27.04.2015 № 753-оз)
3) не являющихся получателями пенсии по старости, если их
доход не превышает более чем в два раза величину прожиточного
минимума в расчете на душу населения, установленного в
Новгородской области на момент окончания выполнения услуги по
зубопротезированию , согласно разделу IIIприложения 1 к настоящему
областному закону. (В редакции Областного закона Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
3. Адресная социальная поддержка в виде денежных выплат в
возмещение расходов, связанных с необходимостью проезда в
автомобильном транспортемежмуниципального сообщения по территории
Новгородской области,оказывается следующим категориям граждан:
1) независимо от размера дохода согласно разделу I приложения
2 к настоящему областномузакону;
2) являющихся получателями пенсии по старости, в случае,если
их доход не превышает более чем в два разавеличину прожиточного
минимума, установленного для социально-демографической группы
пенсионеры в Новгородской области на момент обращения, согласно
разделу II приложения 2 кнастоящему областному закону;
3) не являющихся получателями пенсии по старости, если их
доход не превышает более чем в два раза величину прожиточного
минимума в расчете на душу населения, установленного в
Новгородской области на момент обращения, согласно разделу III
приложения 2 к настоящемуобластному закону.
4. Адресная социальная поддержка в виде денежных выплат в
возмещение расходов, связанных с приобретениемпроездного билета
на проезд в городском сообщении, проездного билета на проезд в
пригородном сообщении оказывается следующим категориям граждан:
1) независимо от размера дохода согласно разделу I приложения
3 к настоящему областномузакону;
2) если доход не превышает более чем в два раза величину
прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного
на территории Новгородской области на моментобращения, согласно
разделу II приложения 3 кнастоящему областному закону.
5. Расчет дохода граждан, указанныхв пунктах 2 и 3 части 2,
пунктах 2 и 3 части 3, пункте 2 части 4 настоящейстатьи, для
решения вопроса об оказании им адресной социальной поддержки,
осуществляется органами местного самоуправления в порядке,
установленном статьей 17 настоящего областного закона, с учетом
видов доходов, указанных в приложении 4 к настоящему областному
закону.
Статья 14. Размер и условия назначения адресной социальной
поддержки отдельным категориямграждан
1. Адресная социальная поддержка гражданам, указанным вчасти
2 статьи 13 настоящего областного закона, оказывается
единовременно (один раз в пять лет), в размере фактически
понесенных гражданином расходов (кроме расходов по изготовлению
зубных протезов из драгоценных материалов, металлокерамики и
других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к
драгоценным металлам), но неболее 13000 рублей, при условии, что:
указанные граждане обратились в органы местного
самоуправления с заявлением об оказании социальной поддержки в
течение двенадцати месяцев после даты оказания им услуги по
зубопротезированию;
услуга по зубопротезированию была оказана медицинской
организацией, расположеннойна территории Новгородской области.
2. Адресная социальная поддержка гражданам, указанным вчасти
3 статьи 13 настоящего областного закона,оказывается в размере,
равном фактически понесенным гражданами расходам, из расчета не
более четырех поездок в месяц. (В редакции Областного закона
Новгородскойобласти от29.06.2015 № 794-оз)
Гражданам, указанным в части 3 статьи 13 настоящего
областного закона, которым необходимо в соответствии сназначением
врача посещение медицинской организации, подведомственной
исполнительному органу государственной власти Новгородскойобласти
в сфере охраны здоровья, определенной в перечне согласно
приложению 5 кнастоящему областному закону, социальная поддержка
в возмещение расходов, связанных с необходимостью проезда в
автомобильном транспортемежмуниципального сообщения по территории
Новгородской области, предоставляется без ограниченияколичества
поездок.
Адресная социальная поддержка гражданам,указанным в части 3
статьи 13 настоящего областного закона,оказывается при условии,
что указанные граждане обратились в органыместного самоуправления
с заявлением об оказании социальной поддержки втечение двенадцати
месяцев после даты осуществления проезда в автомобильном
транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской
области.
Граждане, указанные в части 3 статьи 13 настоящего
областного закона, являющиеся инвалидами I группы,
детьми-инвалидами имеют право на получение адресной социальной
поддержки в возмещение расходов, понесенных лицами,
сопровождающими инвалида I группы, ребенка-инвалида, связанных с
необходимостью проезда в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения по территории Новгородской области.
(Дополнен - Областной закон Новгородской области
3. Гражданам, указанным в пункте 1 части 4 статьи 13
настоящего областного закона, адресная социальная поддержка
оказывается в виде денежных выплат в размере фактическипонесенных
расходов на приобретениепроездного документа, но не более:
380 рублей в случае приобретениямесячного проездного билета
в городском сообщении;
990 рублей в случае приобретения квартального проездного
билета в городскомсообщении;
1280 рублей в случае приобретения месячного проездного билета
в пригородном сообщении;
3540 рублей в случае приобретения квартальногопроездного
билета в пригородномсообщении;
5400 рублей в случае приобретения проездного билета в
пригородном сообщении на 5 месяцев.
Гражданам, указанным в пункте 2 части 4статьи 13 настоящего
Областного закона за исключением инвалидов I группы,
детей-инвалидов , адресная социальная поддержка оказывается в
размере фактически понесенных расходов на приобретение проездного
документа, но не более: (В редакции Областного закона Новгородской
области от29.06.2015 № 794-оз)
300 рублей в случае приобретениямесячного проездного билета
в городском сообщении;
750 рублей в случае приобретения квартального проездного
билета в городскомсообщении;
800 рублей в случае приобретениямесячного проездного билета
в пригородном сообщении;
2100 рублей в случае приобретения квартальногопроездного
билета в пригородномсообщении;
3000 рублей в случае приобретения проездного билета в
пригородном сообщении на 5 месяцев.
Гражданам, указанным в пункте 2 части 4 статьи 13 настоящего
областного закона, являющимся инвалидами I группы,
детьми-инвалидами, адресная социальная поддержка оказывается в
размере фактически понесенных расходов на приобретение проездного
документа, но не более: (Дополнен- Областной закон Новгородской
области от29.06.2015 № 794-оз)
600 рублей в случае приобретениямесячного проездного билета
в городском сообщении; (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от29.06.2015 № 794-оз)
1700 рублей в случае приобретения квартальногопроездного
билета в городском сообщении; (Дополнен - Областной закон
Новгородскойобласти от29.06.2015 № 794-оз)
930 рублей в случае приобретениямесячного проездного билета
в пригородном сообщении; (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от29.06.2015 № 794-оз)
2600 рублей в случае приобретения квартальногопроездного
билета в пригородном сообщении; (Дополнен - Областной закон
Новгородскойобласти от29.06.2015 № 794-оз)
4000 рублей в случае приобретения проездного билета в
пригородном сообщении на 5 месяцев. (Дополнен- Областной закон
Новгородскойобласти от 29.06.2015 № 794-оз)
Адресная социальная поддержка гражданам,указанным в части 4
статьи 13 настоящего областного закона,оказывается при условии,
что они обратились в органы местного самоуправления с заявлением
об оказании социальной поддержки в течение двенадцати месяцев
после приобретения проездных билетов в городском и (или)
пригородном сообщении.
Статья 15. Назначение адресной социальной поддержки в
возмещение расходов, связанных с зубопротезированием,
необходимостью проезда в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения по территории Новгородской области (В
редакции Областного закона Новгородской области
1. Адресная социальная поддержка в виде денежных выплат
в возмещение расходов, связанных с зубопротезированием,
необходимостью проезда в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения по территории Новгородской области
назначается на основании заявления, поданного заявителем в
установленном настоящим областным законом порядке при наличии всех
необходимых документов. (В редакции Областного закона Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
2. Уведомление о принятии решения о назначении адресной
социальной поддержки в виде денежных выплат в возмещение расходов,
связанных с зубопротезированием, необходимостью проезда в
автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории
Новгородскойобласти , об отказе в ее назначении должно быть
направлено в письменной форме заявителю органами местного
самоуправления по месту жительства (месту пребывания)заявителя не
позднее чем через 10 рабочих дней после обращения заявителя и
представления им необходимых документов. (Вредакции Областного
законаНовгородской области от27.04.2015 № 753-оз)
В случае подачи заявления и документов в форме электронного
документа уведомление о принятии решения о назначении адресной
социальной поддержки в виде денежных выплат в возмещение
расходов, связанныхс зубопротезированием, необходимостью проезда
в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по
территорииНовгородской области , об отказе в ее назначении по
просьбе заявителя может быть направлено в форме электронного
документа. (В редакции Областного закона Новгородской области
3. Предоставление адресной социальной поддержки в виде
денежных выплат в возмещение расходов, связанных с
зубопротезированием, необходимостью проезда в автомобильном
транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской
области осуществляют органыместного самоуправления в течение 5
рабочих дней со дня принятия решения о назначении адресной
социальной поддержки в виде денежных выплат в возмещение расходов,
связанных с зубопротезированием, необходимостью проезда в
автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории
Новгородской области . (В редакции Областного закона Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
Статья 15-1. Назначение адресной социальной поддержки в
возмещение расходов, связанных с приобретениемпроездного билета
на проезд в городском сообщении, проездного билета на проезд в
пригородном сообщении
1. Адресная социальная поддержка в возмещение расходов,
связанных с приобретением проездного билета на проезд в городском
сообщении , проездного билета на проезд в пригородном сообщении,
назначается органами местного самоуправления на основании
заявления, поданного заявителем в установленном настоящим
областным закономпорядке при наличии всех необходимых документов.
Приобретение гражданином проездного билета на проезд в
городском сообщении, проездного билета на проезд в пригородном
сообщении , подтверждается поступлением сведений о приобретении
гражданином проездного билета на проезд в городском сообщении,
проездного билета на проезд в пригородном сообщении,
представленных в орган местного самоуправления организацией, с
которой органом местного самоуправления заключено соглашение о
взаимодействии и которая уполномочена юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные
перевозки пассажиров автомобильным транспортом общегопользования,
на изготовление проездных билетов в городском и пригородном
сообщении , согласно заключенному многостороннему соглашению
(далее - организация, уполномоченная на изготовление проездных
билетов в городском и пригородном сообщении). (В редакции
Областногозакона Новгородской области от07.12.2015 № 883-оз)
В случае, если сведения о приобретении гражданиномпроездного
билета на проездв городском сообщении, проездного билета на проезд
в пригородном сообщении не были представлены в орган местного
самоуправления организацией, уполномоченной на изготовление
проездных билетов в городском и пригородномсообщении, гражданин
вправе подтвердить приобретение проездного билета на проезд в
городском сообщении, проездного билета на проезд в пригородном
сообщении путем представления в орган местного самоуправления
проездного билета на проезд в городском сообщении, проездного
билета на проезд в пригородном сообщении, оформленного в
соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между
органом местного самоуправления и организацией, уполномоченной на
изготовление проездных билетов в городском и пригородном
сообщении . (Дополнен - Областной закон Новгородской области
2. Решение о назначении адресной социальной поддержки в
возмещение расходов, связанных с приобретениемпроездного билета
на проезд в городском сообщении, проездного билета на проезд в
пригородном сообщении, или об отказе в ее назначении, принимается
органами местного самоуправления не позднее чемчерез 10 рабочих
дней после обращения с заявлением и представления заявителем
документов всоответствии с настоящим областным законом.
Уведомление о принятии решения о назначении адресной
социальной поддержки в возмещение расходов, связанных с
приобретением проездного билета на проезд в городскомсообщении,
проездного билета на проезд в пригородномсообщении, или об отказе
в ее назначении должно быть направлено в письменной форме
заявителю органами местного самоуправления по месту жительства
(месту пребывания) заявителя не позднее чем через 5рабочих дней
после принятия органом местного самоуправления решения о
назначении адресной социальной поддержки или об отказе в ее
назначении .
3. Предоставление адресной социальной поддержки в возмещение
расходов, связанных с приобретением проездного билета на проезд в
городском сообщении, проездного билета на проезд в пригородном
сообщении осуществляют органы местного самоуправления в течение 5
рабочих дней со дня поступления в органыместного самоуправления
сведений о приобретении гражданином проездного билета на проезд в
городском сообщении, проездного билета на проезд в пригородном
сообщении, представленных в орган местного самоуправления
организацией, уполномоченной на изготовление проездных билетов в
городском ипригородном сообщении, либо представления гражданином в
орган местного самоуправления проездного билета на проезд в
городском сообщении, проездного билета на проезд в пригородном
сообщении, оформленного в соответствии с соглашением о
взаимодействии , заключенныммежду органом местного самоуправления и
организацией, уполномоченной на изготовление проездных билетов в
городском и пригородном сообщении.(В редакции Областного закона
Новгородскойобласти от07.12.2015 № 883-оз)
4. Граждане, указанные в пункте 2 части 4 статьи 13
настоящего областного закона, являющиеся получателями адресной
социальной поддержки, обязаны по истечении одиннадцатимесяцев с
месяца назначения адресной социальной поддержки представлять в
орган местного самоуправления либо многофункциональный центр по
месту жительстваобновленные сведения о доходах.
(Статья дополнена - Областной закон Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
Статья 16. Документы, необходимые для назначения адресной
социальной поддержкиотдельным категориям граждан
1. Для оказания адресной социальной поддержки лицам,
указанным в частях 2-4 статьи 13 настоящегообластного закона, к
заявлению о назначенииадресной социальной поддержки прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, от
имени которого подаетсязаявление;
2) копия акта органа опеки и попечительства о назначении
опекуна (попечителя) - в случае подачи заявленияуказанным лицом
от имени подопечного;
3) копия документа установленного образца, подтверждающего
право на меры социальной поддержки, установленные федеральными,
областными законами.
2. Помимо документов, указанных в части 1настоящей статьи:
1) для оказания адресной социальной поддержки лицам,
указанным в части 2 статьи 13 настоящего областного закона,
дополнительнопредставляются:
а) копию документа, выдаваемого медицинской организацией,
подтверждающего наличие медицинских показаний кзубопротезированию
гражданина; (В редакции Областного закона Новгородской области
б) копии документов, подтверждающих оказание гражданину
услуги по зубопротезированию, выданных медицинскойорганизацией,
оказывавшей данную услугу; (В редакции Областного закона
Новгородскойобласти от29.06.2015 № 794-оз)
2) для оказания адресной социальной поддержки лицам,
указанным в части 3 статьи 13 настоящего областного закона,
дополнительно пред ставляются:
а) билеты на проезд на автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения по форме, установленной всоответствии
с соглашением, заключенным между органомместного самоуправления и
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,
осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным
транспортом общегопользования;
б) документ, выдаваемый медицинской организацией о факте
посещения медицинской организации, в случае, если гражданин в
соответствии с назначением врача посещал медицинские организации,
подведомственные исполнительному органу государственной власти
Новгородской области в сфере охраны здоровья, определенные в
перечне согласно приложению 5 кнастоящему областному закону.
3) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
3. Для подтверждения наличия (отсутствия) доходов для
оказания адресной социальной поддержки лицами, указанными в
пунктах 2 и 3 части 2, пунктах 2 и 3 части 3, пункте 2 части 4
статьи 13 настоящегообластного закона, предоставляются:
1) документы о доходах, учитываемых при расчете дохода
граждан для решения вопроса об оказании им адресной социальной
поддержки, за три последних календарных месяца, предшествующих
месяцу, в котором были оказаны услуги по зубопротезированию, либо
предшествующих месяцу обращения за социальной поддержкой,
связанной с проездом; (В редакции Областного закона Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
2) документы о размере пенсии и других социальныхвыплат,
выданные в установленном порядке государственными органами, в
ведении которых находится назначение государственнойили страховой
пенсии либо полученные путем межведомственного запроса
многофункциональнымцентром (для граждан,являющихся получателями
пенсии ). (В редакции Областных законов Новгородской области
от 27.04.2015 № 753-оз; от29.06.2015 № 794-оз)
4. В случае, если заявителем не были по собственной
инициативе представлены указанные в частях 1-3 настоящей статьи
документы, находящиеся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления, подведомственных им организаций,
то они могут быть получены путем межведомственного запроса органа
местного самоуправления либо многофункционального центра в
государственный орган, орган местного самоуправления,
подведомственную им организацию, в распоряжении которых находится
необходимая информация.
Путем межведомственного запроса могут бытьполучены:
копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна
(попечителя);
документы о доходах заявителя за три последних календарных
месяца, предшествующих месяцу, в котором были оказаны услуги по
зубопротезированию, заисключением сведений о заработке заявителя;
документы о доходах заявителя за три последних календарных
месяца, предшествующих месяцу обращения за социальной поддержкой,
за исключением сведений озаработке заявителя;
документы о размере пенсии и других социальных выплат. (В
редакции Областного закона Новгородской области
Статья 17. Порядок расчета дохода граждан для решения вопроса
об оказании им адреснойсоциальной поддержки
1. Учет доходов и расчет дохода гражданина производятся на
основании сведений о доходах гражданина, указанных вдокументах,
определенных в соответствии с частью 3 статьи 16 настоящего
областного закона.
2. Расчет дохода гражданина производится исходя из суммы
доходов гражданина за три последних календарных месяца,
предшествующих месяцу, в котором были оказаны услуги по
зубопротезированию, либо предшествующих месяцу обращения за
адресной социальной поддержкой, связанной с проездом (далее -
расчетный период). (В редакции Областного закона Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
3. При расчете дохода гражданина учитывается сумма доходов
гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.
Доходы, полученные гражданином от организаций, индивидуальных
предпринимателей, использования земельных участков в натуральной
форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного
имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг,
плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходяиз цен,
определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не
включаются плоды и продукция, которые получены на земельном
участке ииспользованы для личного потребления.
4. Доходы гражданина, получаемые в иностранной валюте, пере
считываются в рубли по курсу Центрального банка Российской
Федерации, установленному на дату фактического получения этих
доходов.
5. Доходы гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационногои
стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и
выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в
доходах гражданина в месяце ее фактического получения, который
приходится на расчетныйпериод.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной
платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего
характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты
компенсационного и стимулирующего характера, делится наколичество
месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах
гражданина за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.
7. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,
выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения
договоров гражданско-правового характера, а также доходов от
предпринимательской и иной деятельности делятся на количество
месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в
доходах гражданина за те месяцы, которые приходятсяна расчетный
период.
8. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского)
хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров,
установленных заключенным в определенном законодательством
Российской Федерации порядке соглашением (договором)между членами
крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,
продукции и доходов, которые получены в результате деятельности
этого хозяйства.
9. Доход гражданина при решении вопроса об оказании ему
адресной социальной поддержки определяется как одна треть суммы
его доходов за расчетныйпериод.
Статья 18. Отказ в назначении адресной социальной поддержки
отдельным категориям граждан
Решение об отказе в оказании адресной социальнойподдержки
гражданам принимается органами местного самоуправления по месту
жительства гражданина вслучае:
1) представления недостоверных сведений о доходах (за
исключением сведений граждан, указанных в пункте 1 части2, пункте
1 части 3, пункте 1 части 4 статьи 13 настоящего областного
закона);
2) непредставления одного или нескольких документов,
указанных в частях 1-3 статьи 16 настоящего областного закона (за
исключением документов, указанных в части 4 статьи 16 настоящего
областного закона); (В редакции Областного закона Новгородской
области от27.04.2015 № 753-оз)
3) несоблюдения условий, указанных в частях 1-3 статьи 14
настоящего областногозакона.
Статья 18-1. Основания для прекращения оказания