Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 14.10.2015 № 4328

Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за размещением рекламных конструкций на территории городского округа Великий Новгород

                       Российская Федерация

                 Администрация ВеликогоНовгорода

 

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

           от 14 октября 2015 г. № 4328  Великий Новгород

 

   Об утверждении Положения о порядкеорганизации и осуществления

  муниципального контроля за размещениемрекламных конструкций на

           территории городского округа ВеликийНовгород

 

     (В редакции ПостановленийАдминистрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от14.04.2016 № 1651;

                      от24.07.2017 № 3110)

 

     В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. №

131-ФЗ  "Об общих  принципах организации местногосамоуправления в

Российской  Федерации", от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ"О рекламе", от

26  декабря 2008  г.   294-ФЗ    защите прав юридических лиц и

индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципальногоконтроля"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке организации и

осуществления  муниципального  контроля за  размещением  рекламных

конструкций  на территории  городского округаВеликий Новгород.

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и

на  официальном сайте  Администрации  Великого Новгорода  в  сети

Интернет.

 

 

     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНО

                                       постановлениемАдминистрации

                                       ВеликогоНовгорода

                                       от14.10.2015 № 4328

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   о порядке организации и осуществлениямуниципального контроля

   за размещением рекламных конструкций натерритории городского

                      округа Великий Новгород

 

     (В редакции ПостановленийАдминистрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от14.04.2016 № 1651;

                       от24.07.2017 № 3110)

 

     1. Общие положения

     1.1.  Настоящее   Положение   разработано в  соответствии  с

Федеральными  законами от  6  октября 2003  г. № 131-ФЗ "Об общих

принципах   организации  местного   самоуправления   в  Российской

Федерации",  от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "Орекламе", от 26 декабря

2008  г.   294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного  контроля

(надзора)   и  муниципального контроля",  Уставом муниципального

образования -  городского  округа  Великий Новгород , решением Думы

Великого Новгорода от27.02.2003 № 488 "О муниципальном контроле на

территории   Великого  Новгорода",   постановлением  Администрации

Великого Новгорода от02.04.2013 № 1456 "Об утверждении Положения о

порядке     осуществления    Администрацией    Великого   Новгорода

муниципального   контроля  на  территории  Великого Новгорода"  и

определяет   порядок организации  и  осуществления муниципального

контроля   за   размещением  рекламных  конструкций на  территории

городского округа ВеликийНовгород.

     1.2.  Органом,   осуществляющим   муниципальный  контроль за

размещением рекламныхконструкций (далее - муниципальный контроль),

является     Администрация    Великого   Новгорода.    Структурное

подразделение  Администрации Великого  Новгорода и егодолжностные

лица,   непосредственно   осуществляющие   муниципальный  контроль,

определяются постановлением АдминистрацииВеликого Новгорода.

     Действие  настоящего   Положения   не  распространяется   на

отношения,  в результате  которых  между Администрацией  Великого

Новгорода и юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями,

гражданами возникаютгражданские права и обязанности.

     1.3. Предметом  муниципального  контроля является контроль за

соблюдением юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями,

гражданами  требований муниципальных нормативных правовых актов по

размещению  рекламных конструкций  на территориигородского округа

Великий Новгород (далее -размещение рекламных конструкций) в части

установки и эксплуатациирекламной конструкции без разрешения, срок

действия которого не истек.

     1.4. Муниципальный контроль осуществляется в форме проведения

плановых  и внеплановых  проверок,  мероприятий по  контролю, при

проведении     которых   не    требуется    взаимодействия   органа

муниципального  контроля и органов государственной власти, органов

местного    самоуправления,    юридических    лиц,  индивидуальных

предпринимателей,   граждан и  на  указанных лиц  не  возлагаются

обязанности  по предоставлению  информации иисполнению требований

органа муниципальногоконтроля.

     1.5.  Объектом  муниципального  контроля являются  рекламные

конструкции, размещенные натерритории Великого Новгорода.

     1.6. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль,

в   своей  деятельности  руководствуются  Конституцией Российской

Федерации,  нормативными правовыми  актами  Российской Федерации,

Новгородской  области, органов  местного  самоуправления  Великого

Новгорода, настоящимПоложением, должностными инструкциями.

     1.7.  Орган   муниципального   контроля  взаимодействует   с

территориальными   органами  федеральных   органов исполнительной

власти,  осуществляющими  государственный  надзор в сфере рекламы,

другими   органами  исполнительной  власти  Российской Федерации,

органами   исполнительной  власти Новгородской  области,  органами

внутренних   дел, а  также  другими структурными  подразделениями

Администрации ВеликогоНовгорода.

 

     2. Функции органа муниципального контроля

     Орган муниципального контроляосуществляет:

     контроль  за самовольной  установкой  рекламных конструкций,

эксплуатацией  рекламных конструкций с истекшим сроком разрешения,

эксплуатацией   рекламных  конструкций   с   разрешением, которое

впоследствии былоаннулировано или признано недействительным;

     принятие  мер   к   устранению нарушений  в  соответствии с

действующим  законодательством Российской Федерации,контроль за их

устранением.

 

     3.  Права   и  обязанности должностных  лиц,  осуществляющих

муниципальный контроль

     3.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль,

имеют право:

     3.2.1.  Осуществлять муниципальный  контроль в пределахсвоей

компетенции  на территории  Великого  Новгорода в  соответствии с

законодательством  Российской Федерации  в  порядке, установленном

настоящим Положением, ивозложенными функциями;

     3.1.1.  Запрашивать в  соответствии  со своей компетенцией и

безвозмездно  получать от федеральных органовисполнительной власти

и   их  территориальных  органов,  органов исполнительной  власти

субъектов  Российской Федерации,  органов местногосамоуправления,

юридических    лиц,   индивидуальных  предпринимателей,   граждан

необходимые  для осуществления  муниципальногоконтроля сведения и

материалы, в том числедокументы, удостоверяющие права на земельные

участки  и находящиеся  на  них объекты, а также сведения о лицах,

использующих     различные   объекты   для   размещения  рекламных

конструкций, в части,относящейся к предмету проверки;

     3.1.2.   Посещать  и  обследовать  в порядке,  установленном

законодательством  Российской Федерации и настоящим Положением, при

предъявлении    служебного  удостоверения   объекты  муниципального

контроля;

     3.1.3.  Организовывать  как самостоятельные, так и совместные

мероприятия   с  органами   внутренних  дел,  а  также с  другими

структурными  подразделениями  Администрации Великого Новгорода для

проведения проверок в рамкахмуниципального контроля;

     3.1.4.    Получать   от   юридических   лиц,  индивидуальных

предпринимателей,  граждан объяснения, сведения и другиематериалы,

связанные с размещением рекламныхконструкций;

     3.1.5.  Привлекать в  установленном  порядке для  проведения

проверок, обследований иэкспертиз специалистов, экспертов;

     3.1.6.Письменно предупреждать юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей,     граждан    о     недопустимости    нарушений

законодательства  Российской Федерации  при  размещении рекламных

конструкций;

     3.1.7.  Обращаться в органы прокуратуры, органывнутренних дел

за   содействием  в   предотвращении   или  пресечении  действий,

препятствующих   осуществлению муниципального  контроля,  а также в

установлении    личности  граждан,  виновных  в нарушении  порядка

размещения рекламныхконструкций;

     3.1.8.  Реализовывать другие права, установленные действующим

законодательством  Российской Федерации,  Новгородской  области и

нормативными   правовыми актами  органов  местного самоуправления

Великого Новгорода.

     3.2.  Должностные  лица   при  осуществлении муниципального

контроля обязаны:

     3.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные

им   в  соответствии   с  законодательством  Российской Федерации

полномочия  по предупреждению,  выявлению  и пресечению нарушений

порядка размещения рекламныхконструкций;

     3.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права

и    законные   интересы    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,   гражданина,  в   отношении  которых  проводится

проверка;

     3.2.3. Оформлять  акты  проверок по результатам проверок, по

обнаруженным  нарушениям составлять  протоколы об административных

правонарушениях   и направлять материалы для рассмотрения вопроса о

привлечении виновных лиц кответственности в уполномоченные органы;

     3.2.4. Рассматривать  заявления  граждан и юридических лиц по

фактам нарушения порядкаразмещения рекламных конструкций;

     3.2.5. Проводить  проверку  на основании распоряжения органа

муниципального    контроля,   подписанного    заместителем   Главы

администрации    Великого   Новгорода,   курирующим   деятельность

структурного   подразделения   Администрации   Великого Новгорода,

осуществляющегомуниципальный контроль (далее - распоряжение органа

муниципального  контроля), и в случае выявления нарушения выдавать

предписание об устранениинарушений;

     3.2.6. Не препятствовать руководителю,иному должностному лицу

юридического  лица, индивидуальному предпринимателю,гражданину или

их  уполномоченным  представителям  присутствовать  при проведении

проверки  и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету

проверки;

     3.2.7.  Знакомить   руководителя,   иное  должностное   лицо

юридического  лица, индивидуального предпринимателя,гражданина или

их уполномоченныхпредставителей с результатами проверки;

     3.2.8. Проводить проверку только во времяисполнения служебных

обязанностей,   выездную  проверку   -   только при  предъявлении

служебного  удостоверения, копии распоряжения органамуниципального

контроля   и  в   случае,   предусмотренном  частью 5  статьи  10

Федерального  закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного  контроля (надзора)  и  муниципального  контроля"

(далее   - Федеральный  закон   294-ФЗ),  -  копии документа  о

согласовании проведения проверки;

     3.2.9. Предоставлять  присутствующим  при проведении проверки

информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

     3.2.10. Учитывать  при определении мер,принимаемых по фактам

выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений,

их  потенциальной опасности,  а  также не допускать необоснованное

ограничение   прав и  законных  интересов граждан,  в  том числе

индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;

     3.2.11. Рассматривать ходатайства опродлении срока исполнения

предписания  об устранении нарушений в течение пятирабочих дней со

дня регистрации в журналерегистрации ходатайств о продлении сроков

исполнения  предписаний. По результатам рассмотрения ходатайства о

продлении срока исполненияпредписания готовить решение о продлении

срока исполненияпредписания;

     3.2.12.  Доказывать  обоснованность  своих действий  при  их

обжаловании    гражданами,  юридическими   лицами,  индивидуальными

предпринимателями   в  порядке,   установленном  законодательством

Российской Федерации;

     3.2.13. Соблюдать  сроки  проведения проверки, установленные

федеральнымзаконодательством;

     3.2.14. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе

гражданина,  руководителя, иного  должностного  лица юридического

лица,   индивидуального   предпринимателя   или их  уполномоченных

представителей   ознакомить  их  с  положениями административного

регламента, в соответствии скоторым проводится проверка;

     3.2.15. При проведении проверок в отношении юридических лиц и

индивидуальных  предпринимателей  осуществлять запись о проведенной

проверке в журнале учетапроверок.

     3.2.16.   Проводить   мероприятия  по контролю  и  в случае

выявления  фактов установки  рекламных конструкцийбез разрешения,

срок  действия  которого не истек, выдавать предписания одемонтаже

указанных   рекламных  конструкций.   (Дополнен   - Постановление

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от14.04.2016 № 1651)

 

     4.  Организация  и  проведение проверок  юридических  лиц  и

индивидуальныхпредпринимателей

     4.1.   Основной    формой   деятельности   по  осуществлению

муниципального  контроля является проведение плановых и внеплановых

проверок     соблюдения     юридическим    лицом,   индивидуальным

предпринимателем  в процессе осуществления деятельности требований

муниципальных  нормативных правовых  актов по размещениюрекламных

конструкций на территориигородского округа Великий Новгород.

     4.2.  Предметом  плановой  и внеплановой  проверок  является

соблюдение  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

требований  муниципальных нормативных правовых актов по размещению

рекламных  конструкций на  территории  городского округа  Великий

Новгород.

     4.3. Плановые  и  внеплановые проверки  проводятся  в форме

документарных  и (или)  выездных проверок впорядке, установленном

статьями 11 и 12Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

  защите прав  юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей

при    осуществлении    государственного   контроля  (надзора)   и

муниципальногоконтроля" соответственно.

     4.4. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз

в три года.

     С 1   января  2016 года по 31 декабря 2018 года непроводятся

плановые  проверки в  отношении  юридических лиц,  индивидуальных

предпринимателей,  отнесенных в соответствии с положениямистатьи 4

Федерального  закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "Оразвитии малого

и  среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" к субъектам

малогопредпринимательства. (Дополнен - Постановление Администрации

ВеликогоНовгорода Новгородской области от14.04.2016 № 1651)

     При разработке  ежегодных плановпроведения плановых проверок

на  2017 и  2018  годы орган  муниципального  контроля проверяет

информацию  об отнесении  включаемых  в ежегодный план проведения

плановых  проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей

к    субъектам   малого   предпринимательства   с  использованием

межведомственного   информационного   взаимодействия.  (Дополнен  -

ПостановлениеАдминистрации Великого Новгорода Новгородской области

от14.04.2016 № 1651)

     4.5.  О   проведении   плановой проверки  юридическое  лицо,

индивидуальный  предприниматель  уведомляются не позднеечем за три

рабочих   дня до  начала  ее проведения  посредством  направления

распоряжения  органа муниципального  контроля,  подготовленного  в

соответствии   с типовой формой, утвержденной приказом Министерства

экономического  развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141,

заказным  почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным

доступным способом.

     4.6. Подготовка ежегодного планапроведения плановых проверок,

его    согласование   осуществляются   в  порядке,   установленном

законодательством РоссийскойФедерации.

     4.7. В  случае  проведения внеплановой  выездной проверки по

основаниям,  указанным в  подпунктах  "а" и  "б" пункта 2 части 2

статьи  10 Федерального закона № 294-ФЗ, требуется согласование ее

проведения с прокуратуройВеликого Новгорода.

     4.8.  О   проведении   внеплановой  выездной   проверки,  за

исключением  внеплановой выездной  проверки,  основания проведения

которой  указаны в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона №

294-ФЗ,    юридическое    лицо,   индивидуальный   предприниматель

уведомляются  не менее  чем  за двадцать четыре часа до начала ее

проведения любым доступнымспособом.

     4.9. Должностные  лица  не вправе  осуществлять плановую или

внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении

руководителя,    иного  должностного   лица   юридического   лица,

индивидуального     предпринимателя     или   их    уполномоченных

представителей,  за исключением случая проведения такойпроверки по

основанию,  предусмотренному подпунктом "б"пункта 2 части 2 статьи

10 Федерального закона № 294-ФЗ.

     4.10. По результатам каждой проведенной проверки составляется

акт  проверки по типовой форме, утвержденной приказом Министерства

экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 № 141.

     4.11.  Акт  проверки  оформляется непосредственно  после  ее

завершения в двухэкземплярах.

     К акту  проверки  прилагаются копии  документов  о правах на

земельные   участки,  объяснения   заинтересованных  и  иных  лиц,

участвовавших  при проведении  проверки,  другие документы или их

копии, связанные срезультатами проверки.

     К акту  проверки  также могут прилагаться фототаблица и иная

информация,  подтверждающая  или опровергающая  наличие  нарушения

порядка размещения рекламныхконструкций.

     Один экземпляр  акта  проверки с копиями приложений вручается

руководителю,    иному  должностному   лицу   юридического   лица,

индивидуальному     предпринимателю     или   их    уполномоченным

представителям  под расписку  об  ознакомлении либо  об отказе от

ознакомления  с актом  проверки. В случае отказапроверяемого лица

дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом

проверки акт проверкинаправляется заказным почтовым отправлением с

уведомлением  о вручении,  которое  приобщается к экземпляру акта

проверки.

     4.12. В  случае  если для  проведения  внеплановой проверки

требовалось  согласование ее  проведения  с прокуратурой Великого

Новгорода,  копия акта проверки направляется впрокуратуру Великого

Новгорода  в течение  пяти  рабочих дней  со дня составления акта

проверки.

     4.13.   Вслучае выявления в ходе проведения проверки в рамках

осуществления  муниципального  контроля за  размещением  рекламных

конструкций      признаков     административных     правонарушений,

предусмотренных   статьями 14.37, 14.38 Кодекса РоссийскойФедерации

об   административных   правонарушениях,  должностное лицо  органа

муниципального  контроля направляет акт проверки и иныесвязанные с

результатами   проверки документы  в  органы внутренних  дел  для

возбуждения  дела об  административномправонарушении. (В редакции

ПостановленияАдминистрации Великого Новгорода Новгородской области

от24.07.2017 № 3110)

 

     5.  Организация   и  проведение проверок  при  осуществлении

муниципального контроля вотношении граждан

     5.1.   Основной    формой   деятельности   по  осуществлению

муниципального контроляявляется  проведениеплановых и внеплановых

проверок   соблюдения  гражданами   порядка  размещения рекламных

конструкций.     редакции Постановления  Администрации  Великого

НовгородаНовгородской области от14.04.2016 № 1651)

     5.2.    Плановые    проверки    проводятся    на   основании

разрабатываемого  органом муниципального контроля ежегодного плана

проведенияплановых проверок граждан по форме согласно приложению №

3 к настоящемуПоложению, утвержденного Мэром Великого Новгорода.

     План проведения  плановых  проверок граждан  утверждается не

позднее  10 декабря года, предшествующего году проведения плановых

проверок.

     (Пункт дополнен   -  Постановление   Администрации   Великого

НовгородаНовгородской области от14.04.2016 № 1651)

     5.3.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

     поступление  в орган  муниципального  контроля обращений или

заявлений      граждан,     юридических     лиц,    индивидуальных

предпринимателей,  информации от органов государственной власти,из

средств  массовой информации о фактах нарушения гражданами порядка

размещения рекламныхконструкций;

     истечение  срока   исполнения   гражданином ранее  выданного

предписания об устранениинарушения.

     5.4.  Проверка проводится  на  основании распоряжения органа

муниципального   контроля  и   только  должностным(и)  лицом(ами),

которое(ые) указано(ы) в данном распоряжении.

     5.5.  О проведении внеплановой проверки гражданинуведомляется

любым  доступным способом  не менее чем за двадцатьчетыре часа до

начала ее проведения.  О   проведении  плановой проверки гражданин

уведомляетсялюбым доступным способом  не  позднее  чем за  3  дня

до  начала ее  проведения. (Вредакции Постановления Администрации

ВеликогоНовгорода Новгородской области от14.04.2016 № 1651)

     5.6.  По   результатам    каждой    проведенной      проверки

составляется  акт проверки  гражданина. Оформлениеакта проверки в

отношении  гражданина осуществляется в течение двухрабочих дней со

дня  завершения проверки.  (В редакции Постановления Администрации

ВеликогоНовгорода Новгородской области от14.04.2016 № 1651)

     К акту  проверки  прилагаются копии  документов  о правах на

земельные  участки (при наличии), объяснения гражданинаи иных лиц,

участвовавших  при проведении  проверки,  другие документы или их

копии, связанные срезультатами проверки. При этом гражданин вправе

представить   возражения  в   письменной  форме к  акту  проверки

гражданина,    а   также   приобщить   документы,  подтверждающие

обоснованность такихвозражений.

     К акту проверки гражданина также могутприлагаться фототаблица

и   иная  информация,  подтверждающая  или опровергающая  наличие

нарушения.

     Один экземпляр  акта проверкигражданина с копиями приложений

вручается   гражданину,  его   уполномоченному  представителю под

расписку  об ознакомлении  либо  об отказе в ознакомлении с актом

проверки  гражданина. В  случае отказа гражданина датьрасписку об

ознакомлении   либо об  отказе  в ознакомлении  с  актом проверки

гражданина  акт проверки гражданина направляется заказнымпочтовым

отправлением  с уведомлением  о  вручении, которое  приобщается к

экземпляру акта проверкигражданина.

     5.7.   В  случае выявления в ходе проведения проверки врамках

осуществления  муниципального  контроля за  размещением  рекламных

конструкций      признаков     административных     правонарушений,

предусмотренных   статьями 14.37, 14.38 Кодекса РоссийскойФедерации

об   административных   правонарушениях,  должностное лицо  органа

муниципального  контроля направляет акт проверки и иныесвязанные с

результатами   проверки документы  в  органы внутренних  дел  для

возбуждения  дела об  административномправонарушении. (В редакции

ПостановленияАдминистрации Великого Новгорода Новгородской области

от24.07.2017 № 3110)

 

     6. Организация и проведение мероприятий поконтролю (рейдов)

     6.1. Мероприятия  по контролю (рейды)проводятся на основании

поручения   заместителя Главы  администрации  Великого Новгорода,

курирующего  деятельность структурного подразделения Администрации

Великого   Новгорода, уполномоченного  осуществлять  муниципальный

контроль.

     План проведения мероприятий по контролю (рейдов) составляется

на  четыре месяца: с 1 января по 30 апреля (включительно), с 1 мая

по  31 августа  (включительно)  и с  1  сентября по  31  декабря

(включительно),  по форме  согласно  приложению   1 к настоящему

Положению.

     6.2. По  результатам  каждого мероприятия по контролю (рейда)

должностными  лицами в течение десяти рабочих днейготовится рапорт

по   форме согласно  приложению    2  к настоящему  Положению  с

отражением  информации о наличии или отсутствии признаковустановки

и  эксплуатации рекламной конструкции безразрешения, срок действия

которого  не истек,  о принятых мерах (информацияо лицах, которым

выдано предписание порезультатам мероприятий по контролю (рейду).

     6.3. В случае есливладелец самовольно установленной рекламной

конструкции    неизвестен,    Администрация    Великого  Новгорода

осуществляет   публикацию  в   газете  "Новгород" предписания  с

требованием   о  демонтаже   рекламной  конструкции, а  также  на

официальном  сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в сети Интернет

с   приложением  фотографии   незаконно   установленной  рекламной

конструкции  (датой получения  предписания  о демонтаже самовольно

установленной  рекламной конструкции  ее  владельцем является дата

публикации предписания вгазете "Новгород").

 

     7. Проведение проверок устранениявыявленных нарушений

     7.1.  Орган  муниципального  контроля осуществляет  проверки

исполнения предписаний,вынесенных на основании материалов проверок

и    по   результатам   мероприятий   по  контролю,   проведенных

должностными  лицами, уполномоченными на проведение муниципального

контроля.      редакции  Постановления   Администрации  Великого

НовгородаНовгородской области от14.04.2016 № 1651)

     7.2. По истечении срока устранения нарушения, установленного

предписанием,  орган муниципального контроля в случаеневозможности

проведения   мероприятий  по   контролю  в целях  фиксации  факта

устранения (неустранения) нарушения проводит внеплановую проверку.

     По результатам  мероприятий  по контролю  должностное  лицо,

непосредственно  осуществляющее  муниципальный контроль, составляет

акт   осмотра по  форме  согласно приложению    4 к  настоящему

Положению,  а  порезультатам проведенной проверки составляется акт

проверки.

     По  результатам   мероприятия   по  контролю   акт   осмотра

составляется втечение 10 дней.

     (Пункт в   редакции  Постановления   Администрации   Великого

НовгородаНовгородской области от14.04.2016 № 1651)

     7.3.  В   случае  неустранения  нарушения должностное  лицо,

уполномоченное  на проведение  проверки,  составляет протокол  об

административном  правонарушении  по части 1 статьи 19.5 Кодекса об

административных    правонарушениях    Российской    Федерации   в

установленном   законом  порядке и  направляет  для рассмотрения

возможности   привлечения  к  административной  ответственности  в

уполномоченный орган.

     7.4. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции

не  выполнил обязанность  по  демонтажу рекламной конструкции или

владелец  рекламной конструкции  неизвестен,  орган муниципального

контроля  выдает предписание  о  демонтаже рекламной  конструкции

собственнику или иномузаконному владельцу недвижимого имущества, к

которому   присоединена рекламная конструкция, заисключением случая

присоединения   рекламной  конструкции  к  объекту муниципального

имущества   или  к  общему  имуществу собственников  помещений  в

многоквартирном доме приотсутствии согласия таких собственников на

установку  и эксплуатацию  рекламной  конструкции. Собственник или

иной   законный  владелец   недвижимого   имущества,  к  которому

присоединена  рекламная конструкция, обязандемонтировать рекламную

конструкцию   в течение  месяца  со  дня  выдачи соответствующего

предписания.   Демонтаж,  хранение   или   в необходимых  случаях

уничтожение    рекламной  конструкции   осуществляются   за  счет

собственника или иногозаконного владельца недвижимого имущества, к

которому   была присоединена  рекламная  конструкция. По требованию

собственника  или иного  законного  владельца данного недвижимого

имущества  владелец рекламной  конструкции обязанвозместить этому

собственнику  или этому  законному  владельцу необходимые расходы,

понесенные  в связи  с  демонтажом,  хранением или  в необходимых

случаях уничтожением рекламнойконструкции.

     7.5. Если  в установленный сроксобственник или иной законный

владелец   недвижимого имущества,  к  которому была  присоединена

рекламная   конструкция,   не выполнил  обязанность  по демонтажу

рекламной  конструкции либо собственник или иной законный владелец

данного   недвижимого  имущества  неизвестен,  демонтаж рекламной

конструкции,  ее хранение  или  в необходимых случаях уничтожение

осуществляются  за счет  средств  бюджета Великого  Новгорода. По

требованию   органа  муниципального  контроля  владелец рекламной

конструкции либо собственникили иной законный владелец недвижимого

имущества,  к которому  была  присоединена рекламная конструкция,

обязан    возместить необходимые  расходы,  понесенные в  связи  с

демонтажом ,   хранением или  в  необходимых случаях  уничтожением

рекламной конструкции.

     7.6.  Если   рекламная  конструкция присоединена  к  объекту

муниципального  имущества или  к  общему имуществу  собственников

помещений  в многоквартирном  доме  при отсутствии согласия таких

собственников  на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции, в

случае ,  указанном в пункте 7.4 настоящего Положения, ее демонтаж,

хранение  или в  необходимых случаях уничтожениеосуществляются за

счет  средств бюджета  Великого  Новгорода. По  требованию органа

муниципального   контроля владелец  рекламной  конструкции обязан

возместить  необходимые расходы,  понесенные в связи с демонтажом,

хранением   или  в   необходимых  случаях уничтожением  рекламной

конструкции.

     7.7. Информация о рекламных конструкциях, в отношении которых

не осуществлен демонтаж или владелец которых неизвестен, передается

в  комиссию по  демонтажу  рекламных конструкций, установленных на

территории ВеликогоНовгорода без разрешений, срок действия которых

не истек.

 

     8.  Права   и   ответственность  рекламораспространителей 

редакции     Постановления     Администрации    Великого Новгорода

Новгородскойобласти от14.04.2016 № 1651)

     8.1. Рекламораспространители  либо их законные представители

при проведении мероприятийпо муниципальному контролю имеют право:

     8.1.1.   Непосредственно   присутствовать   при   проведении

мероприятий  по контролю (рейдов) и давать объяснения по вопросам,

относящимся к предмету проверки;

     8.1.2. Получать  от  должностного лица,  уполномоченного  на

проведение проверки,информацию по вопросам проведения проверки;

     8.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте

проверки  о своем  ознакомлении  с результатами  проверки, давать

письменные объяснения;

     8.1.4. Обжаловать  действия  (бездействие) должностного лица,

повлекшие(повлекшее) за собой нарушение прав юридического лица или

гражданина,    индивидуального   предпринимателя   при  проведении

проверки,   в  административном   и   (или)  судебном  порядке  в

соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

     8.1.5. Представлять  документы о правахна земельные участки,

на  другие объекты недвижимости и любые другие документы посвоему

усмотрению;

     8.1.6. Оказывать  содействие  в организации  мероприятий  по

муниципальному   контролю  и   обеспечении   необходимых  условий

должностному лицу привыполнении указанных мероприятий;

     8.1.7. Обращаться с ходатайством о продлении срока исполнения

предписания  с указанием  причин  и принятых  мер  по устранению

правонарушения,   подтвержденных   соответствующими  документами и

материалами, до истечениясрока, указанного в предписании.

     8.2.   При   проведении   проверок  юридические   лица,   их

руководители, иныедолжностные лица юридических лиц, индивидуальные

предприниматели,  граждане обязаны  присутствовать  или обеспечить

присутствие уполномоченныхпредставителей, предоставить должностным

лицам органа муниципальногоконтроля, проводящим выездную проверку,

возможность   ознакомиться с  документами,  связанными с  целями,

задачами  и предметом  выездной  проверки, в случае, если выездной

проверке  не предшествовало  проведение  документарной проверки, а

также  обеспечить доступ  проводящихвыездную проверку должностных

лиц  и участвующих  в  выездной проверке экспертов, представителей

экспертных  организаций на  территорию, в используемые юридическим

лицом,    индивидуальным    предпринимателем,    гражданином    при

осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения.

     8.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица

или  уполномоченные  представители юридических лиц, индивидуальные

предприниматели,  их уполномоченные представители,  граждане,  их

уполномоченные    представители,    необоснованно    препятствующие

проведениюпроверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не

исполняющие   в установленный срок предписаний органамуниципального

контроля    об  устранении   выявленных   нарушений  обязательных

требований, несутадминистративную ответственность в соответствии с

законодательством РоссийскойФедерации.

 

                     __________________________

 

 

 

                              Приложение № 1

                      к Положению о порядкеорганизации

                      и осуществлениямуниципального контроля

                      за размещением рекламныхконструкций на

                      территории городскогоокруга Великий Новгород

 

                                                             Форма

 

___________________________________________________________________

           (наименование органа муниципальногоконтроля)

 

 

 

                                                         УТВЕРЖДЕН

                                  ________________________________

                                    (подпись, ФИО заместителя Главы

                                   ________________________________

                                  Администрации Великого Новгорода)

 

 

                               "_______" ______________ 20 ____ г.

 

                                                              М.П.

                                ПЛАН

            проведения мероприятий по контролю(рейдов)

 

на период с"_____" ________ 20 ___ г. по "____" ________ 20 ___ г.

 

п/п

Срок проведения

Адрес

Задача

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              Приложение № 2

                      к Положению о порядкеорганизации

                      и осуществлениямуниципального контроля

                      за размещением рекламныхконструкций на

                      территории городскогоокруга Великий Новгород

 

                                                              Форма

 

                                 _________________________________

                               (ФИО заместителя Главы администрации

                                 _________________________________

                                                Великого Новгорода)

 

                               РАПОРТ

 

                                          "____"__________ 20___г.

 

 

     Докладываю(ем)  Вам, что  "____" __________20 __ г. согласно

плану проведения мероприятийпо контролю (рейдов) были осуществлены

выездные мероприятия поадресу: __________________________________.

___________________________________________________________________

          (излагаетсяинформация, собранная в ходе рейда,

___________________________________________________________________

   в случае выполнения замеров прикладываютсясхема, фотографии)

___________________________________________________________________

 

___________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________.

 

     Лицо, проводившее мероприятие по контролю(рейд):

__________________   _______________________   ____________________

   (должность)             (подпись)          (расшифровка подписи)

 

 

 

                                          Приложение № 3

                                к Положению опорядке организации и

                                осуществлениямуниципального

                                контроля за размещением

                                рекламныхконструкций

                                на территории городского

                                округа ВеликийНовгород

 

                                                             Форма

___________________________________________________________________

           (наименование органа муниципальногоконтроля)

 

                             УТВЕРЖДЕН

 

                              ____________________________________

                                         (ФИО и подписьМэра

                                        Великого Новгорода)

                                        

                               от"_____" ______________ 20_____ г.

 

                                                                МП

                               ПЛАН

        проведения плановых проверок граждан на20 ____ г.

 

п/п

ФИО

гражданина

Адрес

Цель проведения проверки

Дата окончания последней проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения проверки

Форма проведения проверки

места жительства

места фактического осуществления деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     (Приложение    дополнено  -     Постановление   Администрации

Великого  Новгорода Новгородской области от14.04.2016 № 1651)

 

 

 

                                          Приложение № 4

                                к Положению опорядке организации и

                                осуществлениямуниципального

                                контроля за размещением

                                рекламныхконструкций

                                на территории городского

                                округа ВеликийНовгород

 

                                                             Форма

 

                               АКТ

                             осмотра

 

            "_______" ____________ 20_____г. № _______

 

 

___________________________________________________________________

      (должность, фамилия и инициалы лица,составившего акт)

___________________________________________________________________

проведен осмотртерритории Великого Новгорода.

 

     При осмотре установлено, что_________________________________

                                         (место размещения

___________________________________________________________________

                   рекламной конструкции,адрес)

__________________________________________________________________,

__________________________________________________________________.

     (тип рекламной конструкции, размеррекламной конструкции)

 

Собственникрекламной конструкции:_________________________________

__________________________________________________________________.

Собственникобъекта, на котором установлена рекламная конструкция:

__________________________________________________________________.

Примечание:_______________________________________________________

__________________________________________________________________.

 

 

 

Акт составил:

_______________________________  __________________________________

         (подпись)                     (расшифровка подписи)

     (Приложение    дополнено  -   Постановление     Администрации

Великого  Новгорода Новгородской области от14.04.2016 № 1651)