Указ Губернатора Новгородской области от 28.09.2016 № 347

О внесении изменений во временный административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на землях лесного фонда, расположенных на территории Новгородской области

Российская Федерация

                       Российская Федерация

                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                              УКАЗ

            от 28 сентября 2016 года № 347  Великий Новгород

 

                                                  Утратил силу –

                                                  Указ Губернатора

                                               Новгородской области

                                                от 06.04.2018№ 114

 

    О внесении изменений во временныйадминистративный регламент

  исполнения государственной функции поосуществлению федерального

 государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на землях

  лесного фонда, расположенныхна территории Новгородской области

 

 

     1. Внести  изменения  во временный административный регламент

исполнения  государственной  функции по осуществлению федерального

государственного  пожарного надзора в лесах, находящихся на землях

лесного  фонда, расположенных на территории Новгородской области,

утвержденный   указом Губернатора Новгородской области от17.04.2015

№ 130 (далее временныйадминистративный регламент):

     1.1. Изложить пункт 1.2 в редакции:

     «1.2. Наименование государственного органа и подведомственных

ему учреждений, исполняющихгосударственную функцию:

     1.2.1. Государственная  функцияисполняется комитетом лесного

хозяйства  и лесной  промышленности  Новгородской области  (далее

комитет)   и   подведомственными ему  государственными  областными

казенными учреждениями(далее лесничества);

     1.2.2. В процессе исполнениягосударственной функции комитет и

лесничества взаимодействуютс территориальными органами федеральных

органов  исполнительной  власти (управление  Федеральной службы по

надзору   в  сфере  природопользования  по Новгородской  области,

управление  Федеральной службы  по ветеринарномуи фитосанитарному

надзору  по Новгородской и Вологодской областям),органами местного

самоуправления  Новгородской области, общественнымиобъединениями и

иными организациями.»;

     1.2. В пункте 1.3:

     1.2.1. Изложить пятнадцатый абзац вредакции:

     «областной закон  от 01.02.2016 № 914-ОЗ «Об административных

правонарушениях » <14>;»;

     1.2.2. Изложить сноску 14 в редакции:

     «<14>  Газета «Новгородские ведомости», 05.02.2016,№ 3.»;

     1.2.3. Дополнить абзацами следующегосодержания:

     «приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации  от  31  августа 2015 года № 373 «Об утверждении Порядка

оформления  и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение

плановых (рейдовых)осмотров, обследований лесных участков, порядка

оформления результатов такихосмотров, обследований» <16>;

     Федеральный  закон от  6 октября 1999 года № 184-ФЗ«Об общих

принципах     организации   законодательных   (представительных)   и

исполнительных  органов государственной власти субъектовРоссийской

Федерации» <17>;

     Федеральный  закон от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих

принципах    организации  местного   самоуправления   в Российской

Федерации» <18>.»;

     1.2.4. Дополнить сносками 16-18 следующегосодержания:

     «<16>     «Бюллетень нормативных  актов  федеральных органов

исполнительной власти»,23.11.2015, № 47.

     <17> Газета «Российская газета», 19.10.99, № 206.

     <18> Газета «Российская газета», 08.10.2003, № 202.»;

     1.3. Изложить пункт 1.4 в редакции:

     «1.4. Федеральный  государственный  пожарный надзор  в лесах

направлен   на предупреждение,  выявление  и пресечение  нарушений

органами  государственной  власти и  должностными  лицами органов

государственной   власти,  органами   местного   самоуправления  и

должностными  лицами местного самоуправления, юридическими лицами,

их  руководителями  и иными  должностными  лицами, индивидуальными

предпринимателями,   их  уполномоченными  представителями  (далее

юридические  лица, индивидуальные предприниматели)  и  гражданами

требований    пожарной   безопасности   в   лесах,  установленных

федеральными  законами и  принимаемыми в соответствии с ними иными

нормативными  правовыми актами  Российской  Федерации, законами и

иными  нормативными правовыми  актами  Новгородской области (далее

обязательные  требования), посредством  организации  и проведения

проверок,  осуществления пожарной  охраны  в  лесах  и  проведения

мероприятий  по обеспечению пожарной безопасности в лесах,принятия

предусмотренных   законодательством  Российской Федерации  мер  по

пресечению  и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а

также   систематического  наблюдения за  исполнением  обязательных

требований,   анализа  и   прогнозирования   состояния исполнения

обязательных  требований при осуществлении органами государственной

власти   и должностными  лицами  органов государственной  власти,

органами  местного самоуправления  и  должностными лицами местного

самоуправления,      юридическими      лицами,      индивидуальными

предпринимателями игражданами своей деятельности.»;

     1.4. В подпункте 1.5.3:

     1.4.1. Дополнить  после  восьмого абзаца  абзацем следующего

содержания:

     «знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального

предпринимателя  или граждан либо их представителей сдокументами и

(или)   информацией,   полученными   в  рамках   межведомственного

информационноговзаимодействия;

     1.4.2. Изложить последний абзац вредакции:

     «осуществлять  запись о  проведенной проверке в журналеучета

проверок  в случае его наличияу юридического лица, индивидуального

предпринимателя.»;

     1.5. Изложить подпункт 1.6.1 в редакции:

     «1.6.1. Руководитель, иное должностноелицо или уполномоченный

представитель  юридического лица,  индивидуальныйпредприниматель,

его  уполномоченный  представитель или  гражданин  при проведении

мероприятий  по федеральному  государственномупожарному надзору в

лесах имеют право:

     непосредственно присутствовать припроведении проверки, давать

объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

     получать от  комитета  или лесничества,  их  должностных лиц

информацию,  которая относится к предмету проверки и представление

которой предусмотрено Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года №

294-ФЗ   «О  защите   прав   юридических  лиц   и  индивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного  контроля

(надзора) и муниципальногоконтроля»;

     знакомиться  с документами  и  (или) информацией, полученными

комитетом    или   лесничеством    в    рамках  межведомственного

информационного  взаимодействия  от иных  государственных органов,

органов     местного     самоуправления    либо   подведомственных

государственным   органам  или   органам  местного самоуправления

организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)

информация;

     представлять  документы и  (или)  информацию, запрашиваемые в

рамках   межведомственного информационноговзаимодействия, в комитет

или лесничество пособственной инициативе;

     знакомиться   с результатами  проверки  и  указывать  в  акте

проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или

несогласии   с ними,  а также с действиямидолжностных лиц комитета

или лесничества;

     обжаловать действия  (бездействие)должностных лиц комитета и

лесничества,  повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,

индивидуального   предпринимателя  или гражданина  при  проведении

проверки,   в  административном   и   (или)  судебном  порядке  в

соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

     привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации

по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав

предпринимателей  в Новгородской  области к участию впроверке (за

исключением граждан);

     1.6. Изложить подпункт 1.7.1 в редакции:

     «1.7.1. При  проведении  проверки должностные лица комитета и

лесничеств не вправе:

     проверять  выполнение   обязательных   требований в  области

пожарной безопасности влесах, если такие требования не относятся к

полномочиям комитета и лесничеств;

     проверять    выполнение    требований  в   области   пожарной

безопасности  в лесах, установленных нормативными правовыми актами

органов  исполнительной  власти СССР  и РСФСР и не соответствующих

законодательству РоссийскойФедерации;

     проверять  выполнение   обязательных   требований в  области

пожарной   безопасности   в  лесах,  установленных  муниципальными

правовыми    актами,   не    опубликованными    в    установленном

законодательством РоссийскойФедерации порядке;

     осуществлять  плановую или  внеплановую  выездную проверку в

случае    отсутствия  при   ее   проведении  руководителя,   иного

должностного  лица или  уполномоченного представителяюридического

лица,    индивидуального   предпринимателя,   его  уполномоченного

представителя,  за исключением случая проведения такой проверки по

основанию,  предусмотренному  подпунктом б) пункта 2 части 2 статьи

10  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите

прав   юридических  лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении   государственного контроля (надзора) имуниципального

контроля»;

     требовать  представления   документов,  информации, образцов

продукции,  проб обследования объектов окружающей среды и объектов

производственной среды, еслиони не являются объектами проверки или

не  относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких

документов;

     отбирать  образцы   продукции,  пробы обследования  объектов

окружающей  среды и объектов производственной среды для проведения

их  исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об

отборе    указанных образцов,  проб  по установленной  форме  и  в

количестве ,    превышающем   нормы,  установленные   национальными

стандартами,   правилами  отбора  образцов,  проб и  методами  их

исследований,  испытаний, измерений, техническими регламентами или

действующими  до дня  их  вступления в  силу  иными нормативными

техническими  документами и  правилами  и методами  исследований,

испытаний, измерений;

     распространять  информацию, полученную в результатепроведения

проверки  и составляющую государственную, коммерческую, служебную,

иную    охраняемую  законом   тайну,   за  исключением   случаев,

предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

     превышать установленные сроки проведенияпроверки;

     осуществлять    выдачу  юридическим   лицам,   индивидуальным

предпринимателям  предписаний или  предложений  о проведении за их

счет мероприятий поконтролю;

     требовать представления документов и (или)информации, включая

разрешительные    документы,    имеющиеся  в   распоряжении   иных

государственных   органов, органов  местного  самоуправления  либо

подведомственных    государственным  органам или  органам  местного

самоуправления     организаций,     включенные    в    определенный

Правительством РоссийскойФедерации перечень;

     требовать представления информации, которая была представлена

ранее  в соответствии  с  требованиями законодательства Российской

Федерации  и (или)  находится  в государственныхили муниципальных

информационных системах, реестрах и регистрах;»;

     1.7. Дополнить  первый  абзац подпункта  1.7.2, первый абзац

подпункта   1.7.2.1,  пятый  абзац  подпункта 2.1.3  после  слова

«комитета» словами «и лесничеств»;

     1.8. Заменить  в  подпункте 1.7.2.2 слова «комитет обязан» на

«комитет и лесничестваобязаны»;

     1.9. Изложить подпункт 1.7.2.3 в редакции:

     «1.7.2.3. В  случае  выявления в  результате  патрулирования

лесных  участков должностными  лицами лесничествафактов нарушений

обязательных   требований  юридическими   лицами,  индивидуальными

предпринимателями   и гражданами,  должностные  лица лесничества,

проводившие   патрулирование, в пределах полномочий,предусмотренных

законодательством    Российской  Федерации,   выдают   предписание

юридическому  лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об

устранении выявленных нарушений;»;

     1.10. Дополнить подпунктом 1.7.2.4следующего содержания:

     «1.7.2.4. Запрос  комитета  или лесничества  о представлении

информации направляетсяруководителю органа местного самоуправления

или   должностному   лицу  местного  самоуправления  с учетом  их

полномочий.

     Срок,  устанавливаемый   комитетом   или  лесничеством   для

представления   органами местного  самоуправления  и должностными

лицами  местного самоуправления  информации  по запросу указанных

органов, составляет не менее10 рабочих дней.

     Сокращение   срока  представления  информации  допускается в

случаях  установления фактов нарушений законодательства Российской

Федерации,  влекущих возникновение  чрезвычайных  ситуаций, угрозу

жизни и здоровью граждан, атакже массовые нарушения прав граждан.

     Органы местного  самоуправления  и должностные лица местного

самоуправления   вправе  не  представлять  информацию по  запросу

комитета   или  лесничества,   если   эта информация  ранее  была

представлена   либо официально  опубликована  в средствах массовой

информации  или  размещена  на  официальном сайте  органа местного

самоуправления     в    информационно-телекоммуникационной   сети

«Интернет».  При этом  орган  местного самоуправления, должностное

лицо  местного самоуправления в ответе на запрос сообщаютисточник

официального    опубликования    или  размещения   соответствующей

информации.»;

     1.11. Изложить в подпункте2.1.1 третий абзац в редакции:

     «на  информационных   стендах   в  помещениях   комитета   и

лесничеств;

     1.12. Изложить подпункт 2.1.6 в редакции:

     «2.1.6.  Консультирование   по   телефону  (8162)   98-29-31

осуществляется  работниками отдела  федерального  государственного

лесного  надзора (лесной  охраны)  и федерального государственного

пожарного надзора в лесах комитета;»;

     1.13. Изложить подпункты 2.2.1, 2.2.2 вредакции:

     «2.2.1. Сроки  исполнения государственнойфункции в отношении

юридических  лиц и  индивидуальных предпринимателейопределяются в

соответствии с Федеральным законом от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ

«О  защите прав  юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей

при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального

контроля».

     Сроки исполнения  государственнойфункции в отношении органов

государственной  власти и  должностных лиц органовгосударственной

власти  определяются в  соответствии  с Федеральным  законом от 6

октября   1999 года    184-ФЗ «Об  общих  принципах организации

законодательных   (представительных)   и  исполнительных   органов

государственной властисубъектов Российской Федерации».

     Сроки исполнения  государственнойфункции в отношении органов

местного  самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления

определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003

года     131-ФЗ   «Об   общих  принципах   организации  местного

самоуправления в РоссийскойФедерации».

     Плановая   проверка   в   отношении   юридического   лица  и

индивидуального  предпринимателя проводится не чаще одногораза в 3

года,  органа государственной  власти илидолжностного лица органа

государственной   власти,  органа   местного   самоуправления  или

должностного лица местногосамоуправления - не чаще одного раза в 2

года.

     Срок проведения  каждой  из проверок  не  может превышать 20

рабочих дней;

     2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства

общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать

50  часов в  год  для малого  предприятия,  15 часов в год - для

микропредприятия .

     В  случае  необходимости  при проведении  плановой  выездной

проверки  в отношении субъектамалого предпринимательства получения

документов   и  (или)   информации   в  рамках  межведомственного

информационного   взаимодействия  проведение проверки  может  быть

приостановлено  председателем комитета  на  срок, необходимый для

осуществления  межведомственного информационноговзаимодействия, но

не   более чем  на  10 рабочих  дней.  Повторное приостановление

проведения проверки недопускается.

     На период  действиясрока приостановления проведения проверки

приостанавливаются   связанные  с   указанной  проверкой действия

комитета   и лесничества  на  территории, в  зданиях,  строениях,

сооружениях ,   помещениях,  на   иных   объектах субъекта  малого

предпринимательства.

     В  исключительных   случаях,   связанных  с   необходимостью

проведения  сложных и  (или)  длительных исследований, испытаний,

специальных  экспертиз и расследований на основании мотивированных

предложений  должностных лиц  комитета или лесничества,проводящих

выездную  плановую проверку,  срок  проведения выездной  плановой

проверки может быть продлен председателем комитета, но не более чем

на  20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на

50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

     Срокпроведения каждой из предусмотренных проверок в отношении

юридического   лица, которое  осуществляет  свою деятельность  на

территориях      нескольких    субъектов   Российской    Федерации,

устанавливается  отдельно по  каждому  филиалу, представительству,

обособленному  структурному подразделению  юридического  лица, при

этом   общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих

дней.

     Срок проведения  проверок  в отношении граждан,не являющихся

индивидуальными  предпринимателями,  не может превышать 15 часов в

год.»;

     1.14. В пункте 2.3:

     1.14.1. Изложить второй, седьмой абзацы вредакции:

     «ежегодный план проведения плановыхпроверок юридических лиц и

индивидуальных   предпринимателей   по осуществлению  федерального

государственного   пожарного  надзора   в  лесах,  ежегодный план

проведения  проверок деятельности органов государственной власти и

должностных  лиц органов  государственной  власти, ежегодный план

проведения  проверок деятельности органов местногосамоуправления и

должностных    лиц  местного   самоуправления,   согласованный   с

прокуратуройи утвержденный председателем комитета (далее ежегодный

план проведения проверок)(при проведении плановых проверок);

     «фамилии, имена, отчества (при наличии),должности должностных

лиц  комитета и лесничества, уполномоченных напроведение проверки,

привлекаемых   к  проведению  проверки  экспертов, представителей

экспертных организаций;

     1.14.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

     «Документом,  необходимым для  проведения плановых(рейдовых)

осмотров,   обследований   лесных  участков,   является   плановое

(рейдовое) задание.»;

     1.15. Изложить в пункте2.4 последний абзац в редакции:

     «несоответствие   предмета проверки  полномочиям  комитета и

лесничества   в   отношении  органа   государственной   власти  и

должностного  лица органа  государственной власти,органа местного

самоуправления   и  должностного   лица  местного самоуправления,

юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан.»;

     1.16. Изложить пункт 2.5 в редакции:

     «2.5.  Требования   к   помещениям,  в  которых  исполняется

государственная функция:

     помещения комитета обозначаются соответствующими табличками с

указаниями названий отделов;

     рабочее место должностного лица комитета и лесничества должно

быть  оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к

необходимым  информационным  базам данных, печатающим и сканирующим

устройствами дляоперативного информирования;

     места приема  и информированияоборудуются столами и стульями

для   возможности  заполнения   необходимых  документов, оснащены

бланками    документов,    образцами   заполнения   документов   и

канцелярскимипринадлежностями;

     помещения оборудуются  противопожарной  системой и средствами

пожаротушения,   системой  оповещения   о  возникшей чрезвычайной

ситуации в соответствии ссанитарными правилами и нормами.

     Территория,  прилегающая к  зданиям  комитета и лесничества,

оборудуется стоянками дляавтомобильного транспорта.

     При осуществлении выездных проверок должностные лица комитета

и  лесничества, исполняющие государственнуюфункцию, обеспечиваются

транспортом,     канцелярскими     принадлежностями,     расходными

материалами.»;

     1.17. Изложить раздел 3 в редакции:

     «3.   Состав,    последовательность    и  сроки   выполнения

административных

     процедур (действий), требования к порядкуих выполнения

     3.1. Последовательность административныхпроцедур:

     подготовка и утверждение ежегодного планапроведения проверок,

подготовка  и утверждение  ежеквартального  графика патрулирования

лесных  участков, подготовка  и  утверждение плановых  (рейдовых)

заданий  на проведение  плановых (рейдовых)осмотров, обследований

лесных участков;

     проведение проверок  (плановых,  внеплановых), мероприятий по

контролю  (патрулированию) за соблюдением обязательныхтребований в

лесах , плановых (рейдовых)осмотров, обследований лесных участков и

оформление их результатов;

     проведение     систематического    наблюдения,    анализа   и

прогнозирования     исполнения    обязательных    требований    при

осуществлении органами государственнойвласти и должностными лицами

органов  государственной власти, органами местного самоуправленияи

должностными  лицами местного самоуправления, юридическими лицами,

индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности;

     принятие мер  по  фактам нарушений законодательства в области

пожарной   безопасности в  лесах,  выявленным  в ходе  проведения

проверок,   проведения  систематического  наблюдения,  анализа  и

прогнозирования     исполнения    обязательных    требований    при

осуществлении органами государственнойвласти и должностными лицами

органов  государственной власти, органами местногосамоуправления и

должностными  лицами местного самоуправления, юридическими лицами,

индивидуальными  предпринимателями и гражданами своейдеятельности,

мероприятий    по   контролю   (патрулированию)   за  соблюдением

обязательных  требований в  лесах,  плановых (рейдовых) осмотров,

обследований  лесных участков  (далее  принятие мер по выявленным

нарушениям).

     Последовательность   действий по  исполнению  государственной

функции  отражена  в блок-схеме, представленной в приложении № 1 к

временному административномурегламенту.

     3.2. Подготовка  и  утверждение ежегодного  плана проведения

проверок,   подготовка  и   утверждение   ежеквартального  графика

патрулирования  лесных участков, подготовка и утверждение плановых

(рейдовых)  заданий на  проведение  плановых (рейдовых) осмотров,

обследований лесныхучастков:

     3.2.1.  Ответственными  за   подготовку   ежегодного  плана

проведения    проверок   являются   должностные   лица  комитета,

ответственные за организацию и проведениепроверок.

     Права и обязанности должностных лицкомитета, ответственных за

организацию  и проведение  проверок,  определяются их должностными

регламентами     (должностными     инструкциями),     утверждаемыми

председателем комитета;

     3.2.2.  Ежегодный   план   проведения  проверок  формируется

комитетом  на основании предложений лесничеств с учетом требований

Федерального закона от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав

юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного  контроля (надзора)  и  муниципального контроля»,

Федерального  закона от  6  октября 1999  года № 184-ФЗ «Об общих

принципах     организации   законодательных   (представительных)   и

исполнительных  органов государственной власти субъектовРоссийской

Федерации», Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об

общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской

Федерации»;

     3.2.3.   Основанием   для   включения  юридических   лиц   и

индивидуальных   предпринимателей   в  ежегодный  план  проведения

проверок является истечение3 лет со дня:

     государственной регистрации юридическоголица, индивидуального

предпринимателя;

     окончания проведения последней плановой проверки юридического

лица, индивидуальногопредпринимателя.

     Основанием для  включения  органа государственной  власти  в

ежегодный  план проведения проверок является истечение 2лет со дня

окончания проведенияпоследней плановой проверки.

     Основанием для  включения  органа местного  самоуправления в

ежегодный  план проведения проверок является истечение 2лет со дня

окончания проведенияпоследней плановой проверки;

     3.2.4. В ежегодном плане проведенияпроверок юридических лиц и

индивидуальных предпринимателейуказываются следующие сведения:

     наименование      юридического     лица    (его     филиалов,

представительств,обособленных структурных подразделений), фамилия,

имя,   отчество  (при  наличии)  индивидуального  предпринимателя,

деятельность   которого подлежит плановой проверке, местонахождения

юридического  лица (его  филиалов,  представительств, обособленных

структурных  подразделений)  или место  фактического осуществления

деятельности индивидуальнымпредпринимателем;

     цель и основание проведения плановойпроверки;

     дата начала и сроки проведения плановойпроверки;

     наименование  комитета и лесничества, осуществляющих плановую

проверку.

     В ежегодном  плане  проведения проверок деятельности органов

местного  самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления

указываются следующиесведения:

     наименование и место нахождения органаместного самоуправления

и  должностного лица местного самоуправления, деятельность которых

подлежит плановой проверке;

     наименование комитета или лесничества, осуществляющих плановую

проверку;

     цели и  основания проведения плановойпроверки, а также сроки

ее проведения.

     Проект ежегодного  плана  проведения проверок до 01 сентября

года,    предшествующего   году  проведения   плановых   проверок,

направляется в органыпрокуратуры.

     Ежегодный план проведения проверок утверждается председателем

комитета   и  размещается   на   официальном  сайте   комитета  в

информационно-телекоммуникационной   сети  «Интернет»   по  адресу

http://leskom.nov.ru  не позднее  01  ноября года, предшествующего

году проведения проверок.

     В отношении  органов государственнойвласти и должностных лиц

органов   государственной   власти  порядок   подготовки  проектов

ежегодных  планов проверок,  в  том числе совместных проверок, их

представления  в органы  прокуратуры исогласования, типовая форма

ежегодного   плана проверок  и  порядок согласования  внеплановых

проверок устанавливаютсяПравительством Российской Федерации;

     3.2.5.  Результатом   выполнения  действия по  подготовке  и

утверждению   ежегодного  плана   проведения   проверок  является

составление,   направление  в  органы  прокуратуры и  утверждение

председателем комитетаежегодного плана проведения проверок;

     3.2.6.  График  патрулирования  лесных участков  формируется

лесничеством и утверждаетсяежеквартально приказом лесничества;

     3.2.7.  Результатом   выполнения  действия по  подготовке  и

утверждению  ежеквартального графика патрулирования лесныхучастков

является  составление и  утверждение  приказом лесничества графика

патрулирования лесныхучастков;

     3.2.8.  Плановые   (рейдовые)  осмотры, обследования  лесных

участков  проводятся должностными  лицами  комитета и лесничеств,

осуществляющими    федеральный государственный  пожарный  надзор в

лесах,  при осуществлении ими федеральногогосударственного лесного

надзора (лесной охраны).

     Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых(рейдовых)

осмотров,  обследований лесных  участков  оформляются на основании

приказов  комитета или  лесничества  и утверждаются председателем

комитета или директоромлесничества соответственно.

     При составлении  плановых  (рейдовых) заданий  на проведение

плановых   (рейдовых)  осмотров,   обследований   лесных участков

учитываетсяинформация, содержащая сведения о нарушениях (возможных

нарушениях) требованийлесного законодательства, поступающая от:

     граждан и организаций;

     средств массовой информации;

     федеральных органов исполнительной власти;

     органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации;

     органов местного самоуправления;

     правоохранительных органов;

     органов прокуратуры.

     В соответствии  с  пунктом 6 Порядка оформления и содержания

плановых  (рейдовых) заданий  на  проведение плановых  (рейдовых)

осмотров,   обследований   лесных  участков,   порядка  оформления

результатов  таких осмотров,  обследований, утвержденного приказом

Министерства  природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от

31  августа 2015  года   373,  в  плановом (рейдовом) задании на

проведение   плановых  (рейдовых)  осмотров,  обследований лесных

участков указываются:

     должность, подпись,  фамилия  и инициалы  должностного лица,

утверждающего плановое (рейдовое)задание;

     наименование комитета или лесничества;

     наименование   документа  «Плановое   (рейдовое)  задание на

проведение   планового (рейдового)  осмотра,  обследования лесных

участков»;

     дата и номер;

     должность, фамилия  и инициалы должностноголица, получающего

плановое (рейдовое) задание;

     сведения (информация),  являющиеся  основанием для проведения

плановых (рейдовых)осмотров, обследований лесных участков;

     место проведения  плановых  (рейдовых) осмотров, обследований

лесных участков (выдел,квартал, лесничество, территория, район);

     дата начала  и  окончания исполнения  планового  (рейдового)

задания;

     сроки  оформления   акта   планового  (рейдового)   осмотра,

обследования   территории  (лесного   участка)   после завершения

планового  (рейдового) осмотра,  обследования  территории (лесного

участка);

     должности,   фамилии  и   инициалы   должностного   лица или

должностных  лиц, уполномоченных  на  проведение проверки, а также

привлекаемых   к  проведению  проверки  экспертов, представителей

экспертных организаций;

     должность, подпись,  фамилия  и инициалы  должностного лица,

выдавшего плановое (рейдовое)задание.

     3.3. Проведение проверок (плановых, внеплановых), мероприятий

по контролю (патрулированию)за соблюдением обязательных требований

в лесах,плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков

и оформление их результатов:

     3.3.1. Внеплановые  выездные проверки вотношении юридических

лиц  и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с

приказом комитета приналичии следующих оснований:

     истечение срока  исполнения юридическимлицом, индивидуальным

предпринимателем,   осуществляющим  деятельность в  сфере  лесного

хозяйства,  ранее выданного  предписания обустранении выявленного

нарушения обязательныхтребований;

     поступление  в комитет  обращений  и заявлений граждан, в том

числе   индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации

от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления,

из средств массовойинформации о следующих фактах:

     возникновение угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан,

вреда  животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного

наследия   (памятникам  истории  и  культуры) народов  Российской

Федерации,  музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в

состав  Музейного фонда  Российской Федерации, особоценным, в том

числе   уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации,

документам,   имеющим  особое историческое,  научное,  культурное

значение,  входящим в  состав  национального библиотечного фонда,

безопасности  государства, а  также  угрозы чрезвычайных ситуаций

природного и техногенногохарактера;

     причинение вреда  жизни,  здоровью граждан,  вреда животным,

растениям,   окружающей  среде,   объектам   культурного наследия

(памятникам  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,

музейным  предметам и  музейным  коллекциям, включенным  в состав

Музейного  фонда Российской  Федерации,  особо ценным, в томчисле

уникальным,   документам  Архивного  фонда  Российской Федерации,

документам,   имеющим  особое историческое,  научное,  культурное

значение,  входящим в  состав  национального библиотечного фонда,

безопасности   государства,   а также  возникновение  чрезвычайных

ситуаций природного итехногенного характера;

     приказ  комитета,   изданный  в  соответствии  с  поручениями

Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации

и  на основании  требования  прокурора о  проведении  внеплановой

проверки  в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в

органы прокуратурыматериалам и обращениям.

     Внеплановые   проверки деятельности  органов  государственной

власти  и должностных  лиц органовгосударственной власти, органов

местного  самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления

проводятся  на основании приказа комитета по согласованиюс органом

прокуратуры,   принимаемого   на  основании   обращений   граждан,

организаций   и  полученной  от  государственных  органов, органов

местного    самоуправления    информации    о   фактах   нарушений

законодательства РоссийскойФедерации, влекущих или могущих повлечь

возникновение   чрезвычайных ситуаций,  угрозу  жизни и  здоровью

граждан, а также массовыенарушения прав граждан.

     Внеплановые   проверки деятельности  органов  государственной

власти  и должностных  лиц органовгосударственной власти, органов

местного  самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления

могут  также проводиться  в  соответствии споручениями Президента

Российской   Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, на

основании   требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в

рамках   надзора за  исполнением  законов по  поступившим в органы

прокуратуры  материалами и обращениям, а также в целях контроля за

исполнением  ранее выданного  предписания  об устранении нарушения

обязательных   требований.  Указанные   проверки   проводятся без

согласования с органамипрокуратуры.

     Организация   подготовки проведения  внеплановой  проверки в

отношении   органов государственной власти и должностныхлиц органов

государственной   власти,  органов   местного   самоуправления   и

должностных   лиц  местного   самоуправления,  юридических лиц  и

индивидуальных  предпринимателей  осуществляется  в соответствии со

статьей  10 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О

защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении   государственного контроля (надзора) имуниципального

контроля»,  статьей 77 Федерального закона от 6 октября2003 года №

131-ФЗ  «Об общих  принципах организацииместного самоуправления в

Российской  Федерации», статьей  29.2  Федерального закона  от  6

октября   1999 года    184-ФЗ «Об  общих  принципах организации

законодательных   (представительных)   и  исполнительных   органов

государственной властисубъектов Российской Федерации».

     При выявлении  нарушений лесногозаконодательства, содержащих

признаки  преступления, материалы  передаются вправоохранительные

органы,  а  приадминистративном правонарушении должностными лицами

комитета  или лесничества  возбуждается  производство по делам об

административных  правонарушениях  в соответствии  с  требованиями

Кодекса  Российской Федерации об административныхправонарушениях в

пределах   своих полномочий  и  выдается предписание об устранении

нарушений лесногозаконодательства;

     3.3.2.  О   проведении   плановой  выездной  проверки  орган

государственной  власти и  должностное лицо органагосударственной

власти,  орган местного самоуправления и должностное лицо местного

самоуправления,  юридическое лицо,  индивидуальныйпредприниматель

уведомляются комитетом илилесничеством в течение 3 рабочих дней до

начала ее проведенияпосредством направления копии приказа комитета

о   начале  проведения   плановой   проверки  заказным  почтовым

отправлением с уведомлениемо вручении или иным доступным способом.

     О проведении  внеплановой  выездной проверки, за исключением

внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны

в пункте2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008

года   294-ФЗ  «О  защите прав  юридических лиц ииндивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного  контроля

(надзора)    и   муниципального   контроля»,   юридическое  лицо,

индивидуальный    предприниматель    уведомляются   комитетом  или

лесничеством  не менее чем за 24 часа до начала ее проведениялюбым

доступным способом.

     В случае если в результате деятельностиоргана государственной

власти  и должностного  лица органагосударственной власти, органа

местного    самоуправления    и   должностного    лица    местного

самоуправления,  юридического лица, индивидуальногопредпринимателя

причинен   или причиняется  вред  жизни, здоровью  граждан,  вред

животным,   растениям,  окружающей   среде,  объектам культурного

наследия   (памятникам  истории  и  культуры) народов  Российской

Федерации,  музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в

состав  Музейного фонда  Российской Федерации, особоценным, в том

числе   уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации,

документам,   имеющим  особое историческое,  научное,  культурное

значение,  входящим в  состав  национального библиотечного фонда,

безопасности  государства, а  также  возникли или могут возникнуть

чрезвычайные   ситуации  природного   и   техногенного характера,

предварительное  уведомление их  о  начале проведения внеплановой

выездной проверки нетребуется;

     3.3.3. Проведение проверки осуществляется должностными лицами

комитета  и лесничества, указаннымив приказе комитета о проведении

проверки.

     Проведение проверок в отношенииорганов государственной власти

и  должностных лиц органов государственнойвласти, органов местного

самоуправления   и  должностных   лиц   местного  самоуправления,

юридических  лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в

форме документарных провероки (или) выездных проверок.

     При проведении  проверки  в отношении органов государственной

власти  и должностных  лиц органовгосударственной власти, органов

местного  самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления,

юридического   лица,  индивидуального предпринимателя  заверенная

соответствующим   образом  копия  приказа  комитета о  проведении

проверки  вручается под  роспись  должностным лицом  комитета или

лесничества,  проводящим проверку,руководителю, иному должностному

лицу   или уполномоченному представителю  органа  государственной

власти  и должностного  лица органагосударственной власти, органа

местного    самоуправления    и   должностного    лица    местного

самоуправления,  юридического лица, индивидуальному предпринимателю

или  его уполномоченному представителюодновременно с предъявлением

служебного  удостоверения.  По требованию  подлежащих проверкелиц

должностные  лица комитета  и  лесничества, проводящие  проверку,

обязаны представить информацию окомитете и лесничестве, а также об

экспертах ,  экспертных организациях  в  целях подтверждения своих

полномочий.

     Проведение проверок в отношенииорганов государственной власти

и  должностных лиц органов государственнойвласти, органов местного

самоуправления   и  должностных   лиц   местного  самоуправления,

юридических  лиц и индивидуальных предпринимателейосуществляется в

сроки,  указанные в ежегодном плане проведения проверок иприказах

комитета о проведениипроверок;

     3.3.4. По  результатам  проверки должностными лицами комитета

или лесничества, проводившими проверку, составляется акт проверки в

соответствии   с типовой формой, утвержденной приказом Министерства

экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года

  141 «О  реализации положенийФедерального закона «О защите прав

юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

     В акте проверки указываются:

     дата, время и место составления акта проверки;

     наименование комитета или лесничества;

     дата и номер приказа комитета;

     фамилии,  имена,   отчества   (при  наличии)   и   должности

должностного лица илидолжностных лиц, проводивших проверку;

     наименование   проверяемого   органа государственной  власти,

органа  местного самоуправления, юридического лицаили фамилия, имя

и  отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также

фамилия,  имя, отчество  (при  наличии) и должность руководителя,

иного   должностного   лица  или   уполномоченного   представителя

юридического  лица, уполномоченного  представителяиндивидуального

предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

     дата, время, продолжительность и местопроведения проверки;

     сведения о  результатах  проверки, в  том числе овыявленных

нарушениях   обязательных требований,  об  их характере и о лицах,

допустивших указанные нарушения;

     сведения об  ознакомлении  или отказе в ознакомлении с актом

проверки  руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного

представителя   органа  государственной  власти,  органа местного

самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя,

его  уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении

проверки,  о наличии  их  подписей или  об  отказе от совершения

подписи, также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о

проведенной  проверке либо о невозможности внесения такой записи в

связи   с отсутствием  у  органа государственной  власти,  органа

местного   самоуправления,   юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя указанногожурнала;

     подписи должностного  лица  или должностных лиц, проводивших

проверку.

     К  акту   проверки   прилагаются протоколы  отбора  образцов

продукции,  проб обследования объектов окружающей среды и объектов

производственной   среды,  протоколы  или  заключения проведенных

исследований,  испытаний и экспертиз, объяснения работников органа

государственной    власти,   органа    местного    самоуправления,

юридического  лица, работников индивидуального предпринимателя, на

которых    возлагается ответственность  за  нарушение обязательных

требований,  предписания об устранении выявленных нарушений и иные

связанные с результатамипроверки документы или их копии.

     Акт проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в

2  экземплярах,  один из  которых  с копиями приложений вручается

руководителю,   иному  должностному   лицу   или  уполномоченному

представителю   органа  государственной  власти,  органа местного

самоуправления, юридическоголица, индивидуальному предпринимателю,

его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо

об  отказе в  ознакомлении  с актом проверки. В случае отсутствия

руководителя,   иного  должностного   лица   или  уполномоченного

представителя   органа  государственной  власти,  органа местного

самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя,

его   уполномоченного   представителя,  а также  в  случае  отказа

проверяемого  лица дать  расписку об ознакомлениилибо об отказе в

ознакомлении   с актом  проверки акт направляетсязаказным почтовым

отправлением  с уведомлением  о  вручении, которое  приобщается к

экземпляру   акта  проверки,   хранящемуся  в  деле  комитета  или

лесничества.    При  наличии   согласия   проверяемого   лица  на

осуществление   взаимодействия   в  электронной   форме  в рамках

государственного   контроля  (надзора)  акт  проверки может  быть

направлен   в форме  электронного документа, подписанногоусиленной

квалифицированной  электронной подписью  лица, составившего данный

акт,  руководителю, иному  должностному  лицу или уполномоченному

представителю   органа  государственной  власти,  органа местного

самоуправления, юридическоголица, индивидуальному предпринимателю,

его  уполномоченному  представителю.  При этом акт, направленный в

форме     электронного     документа,     подписанного    усиленной

квалифицированной  электронной подписью  лица, составившего данный

акт,   проверяемому лицу  способом,  обеспечивающим  подтверждение

получения  указанного документа,  считается полученнымпроверяемым

лицом.

     В  случае  если  для составления  акта  проверки необходимо

получить   заключения  по  результатам  проведенных исследований,

испытаний,   специальных расследований,  экспертиз,  акт проверки

составляется в срок, непревышающий 3 рабочих дней после завершения

мероприятий   по  контролю,   и   вручается  руководителю,  иному

должностному   лицу  или   уполномоченному   представителю  органа

государственной    власти,   органа    местного    самоуправления,

юридического    лица,   индивидуальному   предпринимателю,    его

уполномоченному   представителю   под расписку  либо  направляется

заказным  почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) в

форме     электронного     документа,     подписанного    усиленной

квалифицированной  электронной подписью  лица, составившего данный

акт  (при условии  согласия  проверяемого лица  на  осуществление

взаимодействия   в электронной  форме  в рамках  государственного

контроля   (надзора)),  способом,   обеспечивающим   подтверждение

получения  указанного документа. При этом уведомление о вручении и

(или) иное подтверждениеполучения указанного документа приобщаются

к  экземпляру акта  проверки,  хранящемуся в  деле  комитета или

лесничества.

     В случае  если  для проведения внеплановой выездной проверки

требуется  согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия

акта  проверки направляется  в  орган прокуратуры, которым принято

решение  о согласовании  проведения  проверки, в течение 5 рабочих

дней со дня составления актапроверки.

     Результаты   проверки,  содержащие  информацию,  составляющую

государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с

соблюдением     требований,    предусмотренных    законодательством

Российской Федерации.

     Орган  государственной   власти  и должностное  лицо  органа

государственной власти,орган местного самоуправления и должностное

лицо  местного самоуправления,  юридическое  лицо,  индивидуальный

предприниматель,  проверка которыхпроводилась, в случае несогласия

с  фактами, выводами,  предложениями,изложенными в акте проверки,

либо  с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в

течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в

комитет  в письменной форме возражения в отношении акта проверки и

(или)  выданного предписания  об устранениивыявленных нарушений в

целом   или его отдельных положений. При этом орган государственной

власти  и должностное  лицо  органа государственной власти, орган

местного самоуправления идолжностное лицо местного самоуправления,

юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе приложить к

таким  возражениям документы,  подтверждающиеобоснованность таких

возражений,  или их  заверенные  копии либо  в согласованный срок

передать  их в комитет. Указанные документы могут бытьнаправлены в

форме   электронных документов  (пакета  электронных документов),

подписанных    усиленной  квалифицированной  электронной  подписью

проверяемого лица;

     3.3.5. Результатом выполнения действия по проведению проверки

является  оформление акта  проверки  и вручение  его руководителю

органа   государственной   власти  и   должностному   лицу органа

государственной власти,руководителю органа местного самоуправления

и   должностному   лицу  местного   самоуправления,   руководителю

юридического  лица или  уполномоченному представителююридического

лица,   индивидуальному  предпринимателю  или его  уполномоченному

представителю, в отношении которого проводилась проверка;

     3.3.6.  По   завершении   проверки осуществляется  запись  о

проведенной проверке вжурнале учета проверок (при наличии);

     3.3.7.  Информация   о   результатах  проведенных   проверок

размещается      на     официальном      сайте      комитета     в

информационно-телекоммуникационной   сети  «Интернет»   по  адресу

http://leskom.nov.ru  в  порядке, установленном  законодательством

Российской Федерации.

     Информация о  результатах  проведенной проверки деятельности

органов   местного  самоуправления   и  должностных лиц  местного

самоуправления,  в том числе о выявленных нарушениях ипредписаниях

об  их устранении  с указанием сроковустранения, в течение одного

месяца после завершенияпроверки подлежит размещению на официальном

сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

по адресуhttp://leskom.nov.ru.

     Информация   о  плановых   и  внеплановых проверках  органов

государственной  власти и  должностных лиц органовгосударственной

власти,  об их результатах и о принятых мерах попресечению и (или)

устранению  последствий выявленных  нарушений  подлежит внесению в

единый  реестр проверок  в соответствиис правилами формирования и

ведения  единого реестра  проверок,  утвержденными  Правительством

Российской Федерации;

     3.3.8. Патрулирование лесных участков проводится на основании

графика,   утверждаемого  ежеквартально приказом  лесничества.  По

результатам  патрулирования  в течение суток составляется служебная

записка на имя директоралесничества о результатах патрулирования и

принятых мерахпо выявленным нарушениям;

     3.3.9.  Плановые   (рейдовые)  осмотры, обследования  лесных

участков  проводятся на  основании  плановых (рейдовых)  заданий,

оформленных  на основании  приказов  комитета или  лесничества  и

утвержденных председателем комитета илидиректором лесничества.

     По результатам  плановых  (рейдовых) осмотров,  обследований

лесных   участков,  на   обороте   планового (рейдового)  задания

должностным  лицом комитета или лесничества, проводившим проверку,

составляется отчет овыполнении планового (рейдового) задания.

     Отчет о  выполнении  планового (рейдового)  задания содержит

информацию  о результатах проведения каждого планового (рейдового)

осмотра,  обследования лесных  участков  в соответствии с плановым

(рейдовым)  заданием, включающую краткие  сведения  о выявленных

нарушениях лесного законодательстваили их отсутствии.

     Плановое (рейдовое) задание в течение 5рабочих дней с момента

выполнения  задания должностным  лицом  комитета или лесничества,

проводившим проверку, сдаетсядолжностному лицу, выдавшему его.

     О  сдаче и принятии планового (рейдового) задания должностные

лица  комитета или лесничества, проводившиепроверку, расписываются

в соответствующих графах планового (рейдового) задания.

     В ходе  плановых  (рейдовых) осмотров,  обследований  лесных

участков   при  выявлении   нарушений   лесного  законодательства

должностными   лицами, проводившими  проверку,  составляются акты

осмотра, обследованиятерритории (лесного участка).

     Акт планового  (рейдового)  осмотра, обследования территории

(лесного участка) долженсодержать:

     наименование комитета или лесничества;

     дату и  место составления актапланового (рейдового) осмотра,

обследования территории(лесного участка);

     дату, время,  продолжительность  и место проведения осмотра,

обследования территории(лесного участка);

      краткую   характеристику   осматриваемой  территории (лесного

участка) с указанием ееместоположения;

     фамилии, имена, отчества (при наличии) идолжности должностных

лиц, проводивших осмотр,обследование территории (лесного участка);

     сведения   о  результатах  осмотра,  обследования территории

(лесного  участка), в том числе о выявленных нарушениях требований

лесного законодательства;

     сведения   о    лицах,    совершивших    нарушения   лесного

законодательства  (фамилии, имена,  отчества  (при наличии), место

работы, адрес местажительства);

     информацию   о  мероприятиях,   проводимых  в ходе  осмотра,

обследования  территории (лесного участка) (проведение визуального

осмотра, применение фото(видео) фиксации, таблиц, схем);

    подписи  должностных  лиц, проводивших  осмотр,  обследование

территории (лесногоучастка);

     приложения  к акту  осмотра, обследованиятерритории (лесного

участка) (фото- ивидеоматериалы, таблицы, схемы).

     Видеоматериалы  прикладываются  к  акту  осмотра, обследования

территории  (лесного участка) в виде записи наэлектронном или ином

носителе .

     Исполненные  плановые (рейдовые)  задания хранятся в комитете

или  лесничестве  на бумажном  носителе  в течение  5  лет со дня

составления  отчета о  выполнении  планового (рейдового) задания,

затем передаются в архив.

     Учет  плановых   (рейдовых)   осмотров, обследований  лесных

участков,  результатов плановых  (рейдовых) осмотров,обследований

лесных участков ведется вэлектронном виде.

     3.4. Результаты исполнения государственнойфункции:

     по  результатам   проведения  проверки должностными  лицами,

осуществляющими проверку, составляется актпроведения проверки;

     по результатам  патрулирования  в течение суток составляется

служебная  записка на  имя  директора лесничества  о  результатах

патрулирования и принятых мерах по выявленным нарушениям;

     по результатам  плановых  (рейдовых) осмотров,  обследований

лесных  участков в  течение  2 рабочих  дней со дня их проведения

составляется отчет овыполнении планового (рейдового) задания и при

выявлении    нарушений лесного  законодательства  -  акт  планового

(рейдового)  осмотра, обследования территории (лесного участка). В

случае   выявления при  проведении  плановых (рейдовых)  осмотров,

обследований  нарушений обязательных  требований  должностные лица

комитета, лесничествпринимают в пределах своей компетенции меры по

пресечению  таких нарушений, а также доводят в письменной форме до

сведения  председателя комитета информацию о выявленных нарушениях

для принятия решения оназначении внеплановой проверки юридического

лица,  индивидуального  предпринимателя  по основаниям, указанным в

пункте   2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008

года    294-ФЗ  «О защите  прав  юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного  контроля

(надзора) и муниципальногоконтроля»;

     при выявлении  нарушений лесногозаконодательства, содержащих

признаки преступления, материалыв течение суток со дня обнаружения

передаются  в правоохранительные  органы,  а  при административном

правонарушении    должностными   лицами  комитета  или  лесничества

возбуждается    производство    по   делам   об   административных

правонарушениях  в соответствии  с требованиямиКодекса Российской

Федерации  об административных правонарушениях  в  пределах своих

полномочий  и не  позднее 10 дней со днявынесения постановления о

назначении  административного  наказания выдается  предписание  об

устранении нарушений лесногозаконодательства.

     3.5. Юридическим  фактом,  являющимся основанием для принятия

мер  по выявленным нарушениям, являются установленные врезультате

проверки,    патрулирования,    плановых   (рейдовых)    осмотров,

обследований  лесных участков  нарушения  обязательных требований

законодательства   в  области   использования,  охраны, защиты  и

воспроизводства   лесов, зафиксированные  в  акте  проверки, акте

планового  (рейдового) осмотра,  обследования  территории (лесного

участка) или в результатесоставления протокола об административном

правонарушении .

     3.6. Ответственными за принятие мер по выявленным нарушениям

являются  должностные лица  комитета  и лесничества,  проводившие

проверку.

     3.7. В  случае  выявления в  результате  проведения проверки

нарушений   обязательных   требований законодательства  в  области

обеспечения пожарнойбезопасности в лесах должностные лица комитета

или   лесничества  принимают   следующие   меры, направленные  на

обеспечение   соблюдения законодательства  в  области обеспечения

пожарной безопасности влесах:

     дают обязательные  для  исполнения предписания об устранении

нарушений   законодательства   в  области   обеспечения   пожарной

безопасности  в лесах, выявленных в результате проведенияпроверки,

и   контролируют   в установленном  порядке  исполнение указанных

предписаний;

     возбуждают    и  рассматривают   дела   об   административных

правонарушениях    в  порядке,  установленном  Кодексом Российской

Федерации обадминистративных правонарушениях.

     3.8.  Предписание   об   устранении  нарушений  обязательных

требований   законодательства   в  области   обеспечения  пожарной

безопасности  в лесах  оформляется  должностным лицом комитета или

лесничества, проводившим проверку, непосредственно после завершения

проверки  в 2  экземплярах,один экземпляр вместе с актом проверки

вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному

представителю  органа государственной  власти  и должностного лица

органа  государственной  власти, органа  местного самоуправления и

должностного   лица местного  самоуправления,  юридического лица,

индивидуальному    предпринимателю    или   его    уполномоченному

представителю  или гражданину,  в  отношении  которого проводилась

проверка, под расписку обознакомлении.

     В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного   представителя  органа государственной  власти  и

должностного  лица органа  государственной власти,органа местного

самоуправления   и  должностного   лица   местного самоуправления

юридического   лица,  индивидуального  предпринимателя   или  его

уполномоченного    представителя    или   гражданина   предписание

направляется   заказным почтовым  отправлением  с уведомлением  о

вручении .

     3.9. В  случае  выявления в  результате  проверки признаков

административного  правонарушения  должностными лицами комитета или

лесничества,  уполномоченными  на проведение проверки, составляется

протокол    об   административном   правонарушении   в   порядке,

установленном   Кодексом Российской  Федерации  об административных

правонарушениях .

     Протокол  об   административном  правонарушении  составляется

немедленно    после   выявления    совершения    административного

правонарушения.

     В случае если требуется дополнительноевыяснение обстоятельств

дела либо данных офизическом лице или сведений о юридическом лице,

в   отношении   которых  возбуждается   дело  об административном

правонарушении ,   протокол  об   административном   правонарушении

составляется    в   течение    2   суток  с   момента   выявления

административногоправонарушения.

     В случае  проведенияадминистративного расследования протокол

об   административном   правонарушении  составляется по  окончании

расследования.

     3.10.   При   составлении   протокола  руководителю,   иному

должностному   лицу  или   уполномоченному   представителю  органа

государственной  власти и должностного лица органа государственной

власти, органа местногосамоуправления и должностного лица местного

самоуправления,  юридического лица, индивидуальномупредпринимателю

или  его уполномоченному представителю,  гражданину,  в отношении

которого    возбуждается   (возбуждено)   дело об  административном

правонарушении(далее лицо, в отношении которого возбуждено дело об

административном   правонарушении),   а  также   иным   участникам

производства   по  делу   разъясняются  их права  и  обязанности,

предусмотренные   статьей  51  Конституции  Российской Федерации,

статьями   25.1,  25.2,   25.6  Кодекса Российской  Федерации  об

административных   правонарушениях,   о  чем   делается  запись в

протоколе .

     3.11.  Лицу,   в   отношении  которого  возбуждено  дело  об

административном    правонарушении,   должна  быть   предоставлена

возможность   ознакомления с  протоколом.  Указанное лицо  вправе

представить объяснения изамечания по содержанию протокола, которые

прилагаются к протоколу.

     3.12.   Протокол   подписывается   должностным  лицом,   его

составившим,  и лицом,  в  отношении которого  возбуждено дело об

административном  правонарушении. Вслучае отказа лица, в отношении

которого   возбуждено дело  об  административном правонарушении, от

подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись. В

протоколе  ставят свои подписи свидетели, если таковые имеются при

составлении протокола.

     3.13.  Лицу,   в   отношении  которого  возбуждено  дело  об

административном правонарушении, а также потерпевшим (если имеются)

вручается  в течение  3  суток с момента составления протокола под

расписку копия протокола.

     3.14.  Протокол  направляется  судье или  должностному  лицу

комитета,  уполномоченному  рассматривать дело об административном

правонарушении , в течение 3 суток смомента составления протокола.

     3.15.  Подготовка   к  рассмотрению и  рассмотрение  дел  об

административных   правонарушениях   должностными лицами  комитета

проводятся  в  порядке, установленном  статьями 29.1-29.13Кодекса

Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

     3.16. Постановление по делу обадминистративном правонарушении

объявляется немедленно поокончании рассмотрения дела.

     Копия постановления по делу обадминистративном правонарушении

вручается  под расписку лицу, в отношении которого оновынесено, а

также  потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам

по  почте заказным  почтовым  отправлением в течение 3 календарных

дней со дня вынесенияуказанного постановления.

     3.17. Должностное  лицо  комитета, рассматривающее  дело  об

административном    правонарушении,    при   установлении   причин

административного  правонарушения  и условий, способствовавших его

совершению,   вносит в  отношении  соответствующих  организаций и

соответствующих  должностных лиц  представления  о принятии мер по

устранению указанных причини условий.

     Должностные   лица органов  государственной  власти, органов

местного   самоуправления,   юридических  лиц   и   индивидуальных

предпринимателей  обязаны  рассмотреть представление об устранении

причин  и условий,  способствовавших  совершению административного

правонарушения,  в течение месяца со дня его получения исообщить о

принятых  мерах  в комитет,  должностному лицукомитета, вынесшему

представление.

     3.18.  Постановления,   определения,  выносимые должностными

лицами  комитета по  делам  об административных  правонарушениях,

обязательны    для   исполнения    должностными   лицами  органов

государственной    власти,   органов    местного   самоуправления,

юридических лиц ииндивидуальными предпринимателями.