Областной закон Новгородской области от 27.10.2014 № 649-оз
О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" Принят Новгородской областной Думой 22 октября 2014 года Статья 1 Внести в областной закон от 06.03.2009 № 482-ОЗ "Омежбюджетных отношениях в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 14.03.2009, 29.09.2010, 14.05.2011,11.07.2011, 09.09.2011, 23.11.2011, 02.11.2012, 30.10.2013)следующие изменения: 1) в статье 1 слова "органы местного самоуправления поселенийНовгородской области. " заменить словами "органы местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородскойобласти."; 2) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Нормативы отчислений в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению всоответствии с законодательством о налогах и сборах в областнойбюджет 1. В бюджеты муниципальных районов по единым нормативамотчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляется 10процентов налоговых доходов консолидированного бюджетаНовгородской области от указанного налога, поступающих стерритории соответствующего муниципального района. 2. В бюджеты муниципальных районов (городского округа),городских и сельских поселений по дифференцированным нормативамотчислений подлежат зачислению 10 процентов налоговых доходовконсолидированного бюджета Новгородской области от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений вбюджеты муниципальных районов (городского округа), городских исельских поселений устанавливаются областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя изпротяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения муниципальных районов (городского округа), городских исельских поселений, определяемой на основании официальнойстатистической информации по состоянию на 1 января текущегофинансового года."; 3) в статье 4: а) в части 1 слова "финансовых возможностей поселений"заменить словами "финансовых возможностей городских поселений(включая городской округ), сельских поселений"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Размер областного ФФПП определяется по формуле: ФФПП = q1 x Hг + q2 x Нс, где: q1, q2 - критерии выравнивания финансовых возможностейсоответственно городских поселений (включая городской округ),сельских поселений по осуществлению органами местногосамоуправления указанных муниципальных образований полномочий порешению вопросов местного значения: q1 = (Рг - ПДг)/Нг , q2 = (Рс - ПДс)/Нс, где: Рг, Рс - суммарная оценка расходных потребностей навыполнение собственных полномочий по решению вопросов местногозначения соответственно городских поселений (включая городскойокруг), сельских поселений; ПДг, ПДс - суммарный прогноз доходов по всем видам местных изакрепленных налоговых и неналоговых доходов соответственногородских поселений (включая городской округ), сельских поселений; Нг, Нс - численность постоянного населения соответственногородских поселений (включая городской округ), сельских поселений; n q1 = SUM(Ргi - ПДгi)/Нг, i=1 m q2 = SUM(Рcj - ПДcj)/Нc, j=1 при условии, что Ргi - ПДгi > = 0; Рcj - ПДcj > = 0, где: Ргi, Рсj - суммарная оценка расходных потребностей навыполнение собственных полномочий по решению вопросов местногозначения соответственно i-го городского поселения (включаягородской округ), j-го сельского поселения; ПДгi , ПДсj - суммарный прогноз доходов по всем видам местныхи закрепленных налоговых и неналоговых доходов соответственно i-гогородского поселения (включая городской округ), j-го сельскогопоселения; n, m - число соответственно городских поселений (включаягородской округ), сельских поселений; Нг, Нс - численность постоянного населения соответственногородских поселений (включая городской округ), сельскихпоселений."; в) в части 5-1 слова "в бюджеты поселений" заменить словами"в бюджеты городских поселений (включая городской округ), сельскихпоселений"; г) в части 6: в пункте 2 слова "между поселениями" заменить словами "междугородскими и сельскими поселениями"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) критерии выравнивания финансовых возможностей городскихпоселений (включая городской округ), сельских поселений поосуществлению органами местного самоуправления указанныхмуниципальных образований полномочий по решению вопросов местногозначения."; д) в части 8: в абзаце первом слова "предоставления дотаций поселениям,"заменить словами "предоставления дотаций городским и сельскимпоселениям,"; в абзаце втором слова "в бюджеты поселений" заменить словами"в бюджеты городских и сельских поселений"; 4) в статье 6: а) в части 1 слова "предоставляются поселениям" заменитьсловами "предоставляются городским и сельским поселениям"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Объем РФФПП определяется из разницы в оценках суммарныхрасходных потребностей и доходных возможностей городских исельских поселений: РФФПП = В x (Р - ПД - ДОТ), где: В - доля разницы оценок расходных потребностей и доходныхвозможностей бюджетов городских и сельских поселений, котораябудет покрываться из РФФПП; Р - суммарная оценка расходных потребностей на выполнениесобственных полномочий по решению вопросов местного значениясоответственно городских и сельских поселений; ПД - суммарный прогноз доходов по всем видам местных изакрепленных налоговых и неналоговых доходов городских и сельскихпоселений; ДОТ - расчетный объем дотации из областного ФФПП,причитающийся всем городским и сельским поселениям данногомуниципального района."; в) в части 4 слова "между поселениями" заменить словами"между городскими и сельскими поселениями"; 5) в статье 8 слова "после 1 сентября" заменить словами"после 15 сентября"; 6) часть 2 статьи 8-1 признать утратившей силу; 7) приложение 1 "Методика расчета дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц" признать утратившимсилу; 8) в пункте 3 приложения 2: а) абзац шестой изложить в следующей редакции: "ПД НДФЛi - прогнозируемый объем налога на доходы физическихлиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежапри осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовойдеятельности на основании патента, подлежащий зачислению вконсолидированный бюджет области с территории i-го поселения впланируемом году;"; б) абзац восьмой изложить в следующей редакции: "Nj - единый норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц,уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированногоавансового платежа при осуществлении ими на территории РоссийскойФедерации трудовой деятельности на основании патента установленныймуниципальным районам, в соответствии со статьей 2 настоящегообластного закона;"; 9) в приложении 3: а) в пункте 3.1 слова "Нормi - норматив отчислений в бюджетымуниципальных районов (городского округа) от i-го налога всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации" заменить словами "Нормi - норматив отчислений в бюджетымуниципальных районов (городского округа) от i-го налога всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. При определении налогового потенциала по налогу на доходыфизии ческих лиц: Нормi = N+Nсрвi, где: N - единый норматив отчислений от налога на доходы физическихлиц за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежапри осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовойдеятельности на основании патента установленный муниципальнымрайонам, в соответствии со статьей 2 настоящего областного закона; Nсрвi - средневзвешенный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц за исключением налога на доходы физическихлиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированногоавансового платежа при осуществлении ими на территории РоссийскойФедерации трудовой деятельности на основании патента,рассчитывается по формуле: Nсрвi = (n x Nгп + m x Ncп) / (n + m), где: Nгп , Nсп - норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц за исключением налога на доходы физических лиц,уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированногоавансового платежа при осуществлении ими на территории РоссийскойФедерации трудовой деятельности на основании патента в бюджетымуниципальных районов (городского округа) соответственно стерритории городских и сельских поселений в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; n, m - число соответственно городских и сельских поселений вi-ом муниципальном районе"; б) в пункте 5: абзац шестой изложить в следующей редакции: "Kj - прогноз по налогу на доходы физических лиц, заисключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежапри осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовойдеятельности на основании патента, подлежащий зачислению вконсолидированный бюджет области с территории j-го муниципальногорайона (городского округа) в планируемом году;"; абзац восьмой изложить в следующей редакции: "Nj - единый норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный муниципальным районам в соответствиисо статьей 2 настоящего областного закона;"; 10) в приложении 4: а) в пункте 3.1: слова "численность постоянного населения поселения" заменитьсловами "численность постоянного населения j-го поселения"; слова "Нормi - единый норматив отчислений" заменить словами"Нормi - норматив отчислений"; б) в пункте 4: абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции: "Тj - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня, установленногопредставительным органом муниципального района; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности поселения до уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселенийданного муниципального района."; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "а - уровень бюджетной обеспеченности, принятый в качествекритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, которыйустанавливается представительным органом муниципального района иопределяется отдельно по городским и сельским поселениям по единойметодике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходовгородских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг ипоказателей, характеризующих факторы и условия, влияющие настоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одногожителя, по поселениям;". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования, и применяется кправоотношениям, возникающим при составлении и исполненииобластного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов. Первый заместитель Губернатора Новгородской области В.В.Минина Великий Новгород 27 октября 2014 года № 649-ОЗ