Постановление Правительства Новгородской области от 13.02.2014 № 85
О Порядке осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств
Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2014 г. № 85 Великий Новгород О Порядке осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств В соответствии с областным законом от 06.04.2005 № 449-ОЗ «Оразграничении полномочий областной Думы и ПравительстваНовгородской области в области жилищных отношений» ПравительствоНовгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля зацелевым расходованием денежных средств, сформированных за счетвзносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этихсредств. 2. Опубликовать постановление в газете «Новгородскиеведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новгородской области от 13.02.2014 № 85 ПОРЯДОК осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств 1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществленияконтроля за целевым расходованием денежных средств, сформированныхза счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранностиэтих средств. 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в том же значении, что и в областном законе от03.07.2013 № 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Новгородской области». 3. Денежные средства формируются за счет взносов накапитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений вмногоквартирном доме, процентов, уплаченных собственниками такихпомещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности поуплате взносов на капитальный ремонт, процентов, начисленных запользование денежными средствами, находящимися на специальномсчете. 4. Целевым расходованием денежных средств, сформированных засчет взносов на капитальный ремонт, является финансированиерасходов, определенных статьей 174 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. 5. Контроль за целевым расходованием денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, иобеспечением сохранности этих средств осуществляется управлениемгосударственной жилищной инспекции Новгородской области (далееГосжилинспекция области) посредством проведения: проверок в отношении владельцев специальных счетов, в случаеесли собственниками помещений в многоквартирном доме приняторешение о формировании фонда капитального ремонта на специальномсчете (далее проверки в отношении владельцев специальных счетов); проверок в отношении регионального оператора, осуществляющегодеятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества, в случае если собственниками помещений вмногоквартирном доме принято решение о формировании фондакапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора(далее проверки в отношении регионального оператора). 6. Проверки проводятся в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее Федеральный закон), с особенностями, установленными Жилищнымкодексом Российской Федерации. 7. Проверки проводятся должностными лицами Госжилинспекцииобласти, являющимися государственными жилищными инспекторами (далеедолжностные лица Госжилинспекции области). 8. Проверки проводятся на основании приказа начальникаГосжилинспекции области, его заместителя о проведении проверки. 9. Проверки в отношении владельцев специальных счетовпроводятся посредством проведения плановых и внеплановых проверок вформе документарных и выездных проверок в соответствии со статьями9-12 Федерального закона. 10. Плановые проверки в отношении владельцев специальныхсчетов проводятся на основании разрабатываемых Госжилинспекциейобласти ежегодных планов. 11. Основаниями для проведения внеплановых проверок вотношении владельцев специальных счетов являются: истечение срока исполнения ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения; поступление в Госжилинспекцию области сведений,предусмотренных подпунктами а), б) пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены); приказ начальника Госжилинспекции области, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалами обращениям. 12. Документарная проверка в отношении владельцев специальныхсчетов проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11,13, 14 Федерального закона. 13. Выездная проверка в отношении владельцев специальныхсчетов проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12,13, 14 Федерального закона. 14. Проверки в отношении регионального оператораосуществляются в форме документарных и выездных проверок, которыепроводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодногоплана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок неограничивается. Внеплановые проверки в отношении региональногооператора проводятся без согласования с органами прокуратуры и безпредварительного уведомления регионального оператора о проведениитаких проверок. 15. В день начала выездной проверки в отношении региональногооператора должностными лицами Госжилинспекции области одновременнос предъявлением служебных удостоверений руководителю региональногооператора, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю регионального оператора вручается под роспись копияприказа начальника Госжилинспекции области, его заместителя опроведении проверки, заверенная печатью Госжилинспекции области. 16. Законные требования должностных лиц Госжилинспекцииобласти обязательны для выполнения лицами, в отношении которыхпроводятся проверки (далее проверяемые лица), или их законнымипредставителями. 17. Лица, препятствующие выполнению должностными лицамиГосжилинспекции области своих служебных обязанностей, несутответственность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 18. По результатам проверки непосредственно после еезавершения должностными лицами Госжилинспекции области составляетсяв двух экземплярах акт проверки. Один экземпляр акта проверки скопиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Вслучае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки один экземпляр акта проверкинаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Госжилинспекции области. 19. В случае выявления при проведении проверки фактовнецелевого расходования денежных средств, сформированных за счетвзносов на капитальный ремонт общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, должностные лица Госжилинспекцииобласти в пределах своих полномочий обязаны: выдать предписание проверяемому лицу об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений. 20. В случае наличия в действиях (бездействии) проверяемоголица признаков административного правонарушения, преступления,должностное лицо Госжилинспекции области направляет вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямиобязательных требований, для принятия соответствующего решения. 21. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями,изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений проверяемое лицо в течение 15календарных дней со дня получения акта проверки вправе представитьв Госжилинспекцию области в письменной форме возражения в отношенииакта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений. 22. Должностные лица Госжилинспекции области при проведениипроверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15, 18 Федерального закона, а также несутустановленную законодательством Российской Федерацииответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них полномочий по осуществлению контроля за целевымрасходованием денежных средств, сформированных за счет взносов накапитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств. 23. Действия должностных лиц Госжилинспекции области приосуществлении проверок могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 24. Контроль за использованием региональным операторомсредств, полученных в качестве государственной поддержки,муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств,полученных от собственников помещений в многоквартирных домах,формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора, осуществляется в соответствии с частью 2статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю инадзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.