Постановление Правительства Новгородской области от 23.10.2013 № 305

О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области на 2013-2015 годы"

                          Российская Федерация
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 23 октября 2013 г. № 305  Великий Новгород
         О внесении изменений в долгосрочную областную целевую
      программу «Внедрение спутниковых навигационных технологий с
    использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
       деятельности в интересах социально-экономического развития
                Новгородской области на 2013-2015 годы»
       Правительство Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести изменения в долгосрочную областную целевую программу«Внедрение  спутниковых  навигационных  технологий с использованиемсистемы  ГЛОНАСС  и  других  результатов космической деятельности винтересах социально-экономического развития Новгородской области на2013-2015  годы», утвержденную постановлением Администрации областиот 27.02.2013 № 100 (далее Программа):
       1.1. В паспорте Программы:
       1.1.1. Изложить раздел «Исполнители Программы:» в редакции:
       «комитет (до 01 июля 2013 года);
       департамент  транспорта  и  связи  Новгородской области (далеедепартамент);
       комитет  по  управлению государственным имуществом области (до01 мая 2013 года);
       департамент  имущественных отношений и государственных закупокНовгородской области;
       комитет  по информатизации и связи Новгородской области (до 01июля 2013 года);
       комитет информатизации Новгородской области;
       комитет  образования, науки и молодежной политики Новгородскойобласти (до 01 мая 2013 года);
       департамент   образования,   науки   и   молодежной   политикиНовгородской области;
       комитет  по  охране здоровья населения области (до 01 мая 2013года);
       департамент здравоохранения Новгородской области;
       комитет  социальной  защиты населения Новгородской области (до01 мая 2013 года);
       департамент социальной защиты населения Новгородской области;
       комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородскойобласти;
       комитет   строительства  и  дорожного  хозяйства  Новгородскойобласти (до 01 мая 2013 года);
       департамент  строительства  и дорожного хозяйства Новгородскойобласти;
       комитет   государственной   гражданской   службы  Новгородскойобласти (до 01 мая 2013 года);
       департамент  государственной  гражданской  службы и содействияразвитию местного самоуправления Новгородской области;
       Администрации муниципальных районов области (по согласованию);
       инвестор (по согласованию);
       оператор   автоматизированной   системы   оплаты  проезда  (посогласованию);
       автотранспортные    предприятия   Новгородской   области   (посогласованию);
       организация,   эксплуатирующая  дорожно-строительную  технику,находящуюся в областной собственности (по согласованию);
       региональный оператор региональной навигационно-информационнойсистемы (далее региональный оператор РНИС) (по согласованию);
       открытое        акционерное       общество       «Региональныйнавигационно-информационный  центр  по Новгородской области» (далеерегиональный центр) (по согласованию);
       организации, определенные в соответствии c Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд» (по согласованию);
       комитет      по      жилищно-коммунальному     хозяйству     итопливно-энергетическому  комплексу Новгородской области (до 01 мая2013 года);
       департамент     по     жилищно-коммунальному    хозяйству    итопливно-энергетическому комплексу Новгородской области.»;
       1.1.2.  Заменить  в  разделе  «Система организации контроля зареализацией  Программы:»  слово  «комитет»  на «департамент», слово«Комитет» на «Департамент»;
       1.2. В описании Программы:
       1.2.1.  Заменить  в  десятом,  девятнадцатом абзацах раздела 1слова   «Администрации   области»  на  «Правительства  Новгородскойобласти»;
       1.2.2.  Заменить  в  разделе 4 слова «первый заместитель Главыадминистрации  области»  на  «заместитель  Губернатора Новгородскойобласти», слово «комитет» на «департамент»;
       1.3. В мероприятиях Программы:
       1.3.1. Изложить графу 3:
       строк 1.1, 2.9, 3.1 в редакции:
       «департамент»;
       строки 1.2 в редакции:
       «департамент имущественных отношений и государственных закупокНовгородской области»;
       строк 1.4, 1.4.1, 1.4.8 в редакции:
       «департамент здравоохранения Новгородской области»;
       строк 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 в редакции:
       «департамент здравоохранения Новгородской области
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 1.5 в редакции:
       «департамент
       инвестор
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 2.1 в редакции:
       «департамент
       комитет информатизации Новгородской области
       региональный оператор РНИС»;
       строки 2.1.1 в редакции:
       «департамент
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 2.2 в редакции:
       «департамент   образования,   науки   и   молодежной  политикиНовгородской области
       комитет информатизации Новгородской области
       Администрации муниципальных районов области»;
       строки 2.2.5 в редакции:
       «департамент   образования,   науки   и   молодежной  политикиНовгородской области
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 2.3 в редакции:
       «департамент социальной защиты населения Новгородской области
       комитет информатизации Новгородской области»;
       строк 2.3.1, 2.3.3 в редакции:
       «департамент социальной защиты населения Новгородской области
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 2.3.2 в редакции:
       «департамент    социальной   защиты   населения   Новгородскойобласти»;
       строки 2.4 в редакции:
       «комитет    лесного    хозяйства   и   лесной   промышленностиНовгородской области
       комитет информатизации Новгородской области»;
       строки 2.5 в редакции:
       «департамент  строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти
       комитет информатизации Новгородской области»;
       строки 2.5.1 в редакции:
       «департамент  строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 2.6 в редакции:
       «департамент  строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти
       комитет информатизации Новгородской области
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»;
       строки 2.7 в редакции:
       «департамент     по    жилищно-коммунальному    хозяйству    итопливно-энергетическому комплексу Новгородской области
       организация, определенная в соответствии с Федеральным закономот  21  июля  2005  года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных нужд»
       комитет информатизации Новгородской области»;
       строки 2.8 в редакции:
       «департамент     по    жилищно-коммунальному    хозяйству    итопливно-энергетическому комплексу Новгородской области»;
       1.3.2. Изложить строки 1.6, 2.2.1 в редакции:+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+|  №   |   Наименования мероприятия   |    Исполнитель     | Срок |   Источник   |  Объем финансирования по годам  || п/п  |                              |                    |реали-|финансирования|           (тыс. руб.)           ||      |                              |                    |зации |              +------------+------------+-------+|      |                              |                    |      |              |    2013    |    2014    | 2015  |+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+|  1   |              2               |         3          |  4   |      5       |     6      |     7      |   8   |+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+|"1.6. |Разработка нормативных        |департамент         |2013 -|      -       |     -      |     -      |   -   ||      |правовых актов Правительства  |                    | 2015 |              |            |            |       ||      |Новгородской области          |                    | годы |              |            |            |       ||      |в сфере внедрения и           |комитет             |      |              |            |            |       ||      |использования спутниковых     |информатизации      |      |              |            |            |       ||      |навигационных технологий      |Новгородской        |      |              |            |            |       ||      |ГЛОНАСС и других РКД          |области             |      |              |            |            |       ||      |                              |                    |      |              |            |            |       ||      |                              |департамент         |      |              |            |            |       ||      |                              |образования,        |      |              |            |            |       ||      |                              |науки и молодежной  |      |              |            |            |       ||      |                              |политики            |      |              |            |            |       ||      |                              |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |                              |                    |      |              |            |            |       ||      |                              |департамент         |      |              |            |            |       ||      |                              |здравоохранения     |      |              |            |            |       ||      |                              |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |                              |                    |      |              |            |            |       ||      |                              |департамент         |      |              |            |            |       ||      |                              |социальной          |      |              |            |            |       ||      |                              |защиты населения    |      |              |            |            |       ||      |                              |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |                              |                    |      |              |            |            |       ||      |                              |комитет лесного     |      |              |            |            |       ||      |                              |хозяйства и лесной  |      |              |            |            |       ||      |                              |промышленности      |      |              |            |            |       ||      |                              |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |                              |                    |      |              |            |            |       ||      |                              |департамент         |      |              |            |            |       ||      |                              |строительства и     |      |              |            |            |       ||      |                              |дорожного хозяйства |      |              |            |            |       ||      |                              |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |                              |                    |      |              |            |            |       ||      |                              |департамент         |      |              |            |            |       ||      |                              |государственной     |      |              |            |            |       ||      |                              |гражданской службы  |      |              |            |            |       ||      |                              |и содействия        |      |              |            |            |       ||      |                              |развитию местного   |      |              |            |            |       ||      |                              |самоуправления      |      |              |            |            |       ||      |                              |Новгородской области|      |              |            |            |       |+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+";|2.2.1.|Предоставление субсидий       |департамент         | 2013-|  областной   |   6698,1   |  3320,4    | 3320,4||      |бюджетам муниципальных районов|образования,        | 2015 | бюджет <****>|            |            |       ||      |области на оснащение школьных |науки и молодежной  | годы |              |            |            |       ||      |автобусов навигационно-связным|политики            |      |              |            |            |       ||      |оборудованием, обеспечение    |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |оплаты эксплуатационных       |                    |      |              |            |            |       ||      |расходов, оборудование        |                    |      |              |            |            |       ||      |диспетчерских мест в          |                    |      |              |            |            |       ||      |Администрациях муниципальных  |                    |      |              |            |            |       ||      |районов области               |                    |      |              |            |            |       |+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+";
       1.3.3. Дополнить строкой 2.2.1-1 следующего содержания:+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+|2.2.1-|Предоставление субсидий       |департамент         | 2013-|  областной   |    129,0   |    70,0    |   70,0||1.    |на иные цели областным        |образования,        | 2015 |   бюджет     |            |            |       ||      |бюджетным и автономным        |науки и молодежной  | годы |              |            |            |       ||      |организациям на оснащение     |политики            |      |              |            |            |       ||      |школьных автобусов            |Новгородской области|      |              |            |            |       ||      |навигационно-связным          |                    |      |              |            |            |       ||      |оборудованием, обеспечение    |                    |      |              |            |            |       ||      |оплаты эксплуатационных       |                    |      |              |            |            |       ||      |расходов                      |                    |      |              |            |            |       |+------+------------------------------+--------------------+------+--------------+------------+------------+-------+";
       1.3.4. Исключить строки 2.2.2-2.2.4;
       1.3.5. Изложить сноску «***» в редакции:
       «<***>   Комитет информатизации Новгородской области оказываетметодическую помощь в разработке технического задания.»;
       1.3.6. Дополнить сноской следующего содержания:
       «<****>    Порядок  предоставления  и  методика  распределениясубсидий   бюджетам  муниципальных  районов  области  на  оснащениешкольных  автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечениеоплаты эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест вАдминистрациях муниципальных районов области в 2013 году определеныв приложении № 3 к Программе.»;
       1.4.   Дополнить   приложением  №  3  к  Программе  следующегосодержания:
                                        «Приложение № 3
                    к долгосрочной областной целевой
                    программе «Внедрение спутниковых
                    навигационных технологий с
                    использованием системы ГЛОНАСС и
                    других результатов космической
                    деятельности в интересах социально-экономического
                    развития Новгородской области на 2013-2015 годы»
                                ПОРЯДОК
       предоставления и методика распределения субсидий бюджетам
     муниципальных районов области на оснащение школьных автобусов
         навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты
      эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест в
        Администрациях муниципальных районов области в 2013 году
       1.   Субсидии   бюджетам   муниципальных  районов  области  наоснащение  школьных  автобусов  навигационно-связным оборудованием,обеспечение    оплаты   эксплуатационных   расходов,   оборудованиедиспетчерских  мест  в Администрациях муниципальных районов области(далее субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств  муниципальных районов области, связанных с оснащениемшкольных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечениемоплаты  эксплуатационных расходов, оборудованием диспетчерских меств Администрациях муниципальных районов области.
       Субсидии могут направляться на возмещение произведенных в 2013году  кассовых  расходов, связанных с оснащением школьных автобусовнавигационно-связным      оборудованием,     обеспечением    оплатыэксплуатационных   расходов,  оборудованием  диспетчерских  мест  вАдминистрациях  муниципальных районов области, а также на погашениекредиторской   задолженности   за   оснащение   школьных  автобусовнавигационно-связным    оборудованием,    оплату   эксплуатационныхрасходов,   оборудование   диспетчерских   мест   в  Администрацияхмуниципальных районов области.
       2.   Департамент  образования,  науки  и  молодежной  политикиНовгородской   области   (далее   департамент)  осуществляет  отбормуниципальных   районов  области  для  предоставления  субсидии  наосновании    информации,    представленной    органами   управленияобразованием муниципальных районов области.
       3.   Критериями   отбора  муниципальных  районов  области  дляпредоставления субсидии являются:
       наличие  в муниципальном районе области школьных автобусов, неоснащенных   навигационно-связным  оборудованием  с  использованиемсистемы  ГЛОНАСС,  соответствующим  требованиям законодательства, и(или)  наличие  в  муниципальном районе области школьных автобусов,оснащенных   навигационно-связным  оборудованием  с  использованиемсистемы ГЛОНАСС, соответствующим требованиям законодательства;
       наличие  в  бюджете  муниципального  района области на текущийфинансовый  год  бюджетных  ассигнований  на  исполнение расходногообязательства за счет субсидии.
       4.  Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных районовобласти при условии заключения соглашения о предоставлении субсидиимежду    департаментом    и    органом    местного   самоуправлениямуниципального   района  области  (далее  соглашение),  содержащегоследующие положения:
       сведения   об   объеме   субсидии,   предоставляемой   бюджетумуниципального района области;
       целевое назначение субсидии;
       порядок и сроки перечисления субсидии;
       порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением  условийсоглашения;
       ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       сроки  и  порядок  представления  отчетности  об осуществлениирасходов   бюджета   муниципального   района   области,  источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
       иные условия, определяемые по соглашению сторон.
       5.  Средства  на  предоставление субсидий распределяются междумуниципальными районами области по следующей методике:
                         K1 x S1 + K2 x S2 + R x S3
          Субi = V x ---------------------------------, где:
                     21 x (K1 x S1 + K2 x S2 + R x S3) 
                     SUM
                     i=1
       Субi  - размер субсидии, предоставляемой муниципальному районуобласти в текущем году;
       V  -  общий объем средств, предусмотренных в областном бюджетена предоставление субсидий в текущем году;
       K1  -  количество  школьных  автобусов  в муниципальном районеобласти,   не   оснащенных   навигационно-связным  оборудованием  сиспользованием   системы   ГЛОНАСС,   соответствующим   требованиямзаконодательства;
       S1   -   стоимость   работ  по  оснащению  школьных  автобусовнавигационно-связным   оборудованием   с   использованием   системыГЛОНАСС, соответствующим требованиям законодательства;
       K2  -  количество  школьных  автобусов  в муниципальном районеобласти,    оснащенных    навигационно-связным    оборудованием   сиспользованием   системы   ГЛОНАСС,   соответствующим   требованиямзаконодательства;
       S2 - стоимость эксплуатационных расходов;
       R    -   количество   диспетчерских   мест   в   Администрациимуниципального района области;
       S3  -  стоимость  работ по оборудованию диспетчерского места вАдминистрации муниципального района области.
       6.  Размер  уровня  софинансирования  расходного обязательствамуниципального  района  области  на  оснащение  школьных  автобусовнавигационно-связным      оборудованием,     обеспечение     оплатыэксплуатационных  расходов,  оборудование  диспетчерского  места  вАдминистрации   муниципального  района  области  за  счет  субсидиисоставляет 99,0 процента расходного обязательства.
       В  случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете  муниципального  района  области  на финансовое обеспечениерасходных   обязательств   в   текущем   финансовом   году,  меньшеустановленного    для    муниципального   района   области   уровнясофинансирования,     то    размер    субсидии    сокращается    досоответствующего уровня софинансирования.
       При  этом размер бюджетных ассигнований бюджета муниципальногорайона  области  на  финансовое  обеспечение расходных обязательствможет   быть   увеличен   против   установленного   соглашением   водностороннем  порядке,  что  не  влечет обязательств по увеличениюразмера предоставляемой субсидии.
       7.   Распределенные   между  бюджетами  муниципальных  районовобласти  средства  перечисляются  в  установленном  для  исполненияобластного  бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов областина   счета   территориальных   органов  Федерального  казначейства,открытые    для    кассового   обслуживания   исполнения   бюджетовмуниципальных районов области.
       8. Орган местного самоуправления муниципального района областипредставляет   в   департамент  отчетность  по  форме  и  в  сроки,определенные соглашением.
       9.   Субсидии   носят   целевой   характер  и  не  могут  бытьиспользованы на другие цели.
       10. Департамент и органы государственного финансового контроляосуществляют  обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей ипорядка   предоставления   субсидий   их  получателями  в  порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушениеорганом   местного  самоуправления  муниципального  района  областиусловий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидии  (в том числепредставление  документов,  содержащих  недостоверные  сведения), атакже  в  случае  выявления  в  текущем  финансовом  году  остатковсубсидии,  не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет  в течение 10 рабочих дней со дня получения органом местногосамоуправления  муниципального  района  области требования главногораспорядителя средств областного бюджета.
       Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменнойформе  направляется  департаментом  органу  местного самоуправлениямуниципального  района  области  в течение 5 рабочих дней с моментавыявления  нарушения  департаментом.  Орган местного самоуправлениямуниципального   района   области   вправе   обжаловать  требованиедепартамента в установленном порядке.
       Возврат  перечисленных  денежных  средств  в  областной бюджетосуществляется   органом   местного  самоуправления  муниципальногорайона  области  в  добровольном  порядке  или  по  решению суда нарасчетный счет, указанный в требовании.
       11.   Субсидии,  использованные  не  по  целевому  назначению,подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленномстатьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами в установленном порядке.».
       2.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородскиеведомости».
       Губернатор
       Новгородской области          С.Г. Митин