Областной закон Новгородской области от 28.10.2013 № 353-оз
О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Принят областной Думой 23 октября 2013 года Статья 1 Внести в областной закон от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (газета "Новгородские ведомости" от15.03.96, 21.07.98, 12.03.2003, 29.12.2004, 20.03.2007,12.03.2008, 07.04.2009, 04.07.2009, 07.05.2010, 06.08.2010,05.04.2011, 11.07.2011, 06.07.2012, 08.05.2013) следующиеизменения: 1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания: "Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - этодоведение до населения сигналов оповещения и экстренной информацииоб опасностях, возникающих при угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, о правилах поведения населения и необходимостипроведения мероприятий по защите. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - этодоведение до населения через средства массовой информации и поиным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населенияи территорий, приемах и способах защиты, а также проведениепропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечениябезопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарнойбезопасности. Комплексная система экстренного оповещения населения обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций -это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях,представляющий собой комплекс программно-технических средствсистем оповещения и мониторинга опасных природных явлений итехногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналовоповещения и экстренной информации до органов управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и до населения в автоматическом и (или)автоматизированном режимах. Зона экстренного оповещения населения - это территория,подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасныхприродных явлений и техногенных процессов, представляющихнепосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на нейлюдей."; 2) абзац седьмой статьи 5 изложить в следующей редакции: "организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях иинформирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числеэкстренного оповещения населения;"; 3) в статье 6: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зонэкстренного оповещения населения"; б) дополнить абзацем следующего содержания: "Границы зон экстренного оповещения населения определяютсянормативными правовыми актами Правительства Новгородской областипо согласованию с Главным управлением Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области,а также с органами местного самоуправления области иорганизациями, на территориях которых может возникнутьчрезвычайная ситуация."; 4) в части 2 статьи 10: а) пункт "г" изложить в следующей редакции: "г) осуществляет информирование населения о чрезвычайныхситуациях;"; б) дополнить пунктами "п", "р" следующего содержания: "п) создает и поддерживает в постоянной готовности системыоповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; р) осуществляет сбор информации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией,обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системыэкстренного оповещения населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещениенаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера."; 5) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления ввопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 1. Органы местного самоуправления самостоятельно на своихтерриториях: а) осуществляют подготовку и содержание в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты идействиям в этих ситуациях; б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий иорганизуют их проведение при чрезвычайных ситуациях по масштабам,не выходящим за пределы подведомственной территории; в) осуществляют информирование населения о чрезвычайныхситуациях; г) осуществляют финансирование мероприятий в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другиенеотложные работы, а также поддерживают общественный порядок приих проведении; при недостаточности собственных сил и средствобращаются за помощью к органам исполнительной власти области; ж) содействуют устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях; з) создают при органах местного самоуправления постояннодействующие органы управления, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций (штабы по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям); и) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайнойситуации для соответствующих органов управления и сил областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; к) устанавливают местный уровень реагирования в порядке,установленном частью 3 статьи 4-1 настоящего областного закона; л) участвуют в создании, эксплуатации и развитии системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112"; м) создают и поддерживают в постоянной готовностимуниципальные системы оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях; н) осуществляют сбор информации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией,обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системыэкстренного оповещения населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещениенаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций. 2. Органы местного самоуправления содействуют федеральномуоргану исполнительной власти, уполномоченному на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, впредоставлении участков для установки и (или) в установкеспециализированных технических средств оповещения и информированиянаселения в местах массового пребывания людей, а также впредоставлении имеющихся технических устройств для распространенияпродукции средств массовой информации, выделении эфирного временив целях своевременного оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций."; 6) в статье 20: а) в абзаце втором слово "учреждениях" заменить словом"организациях"; б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Руководители и другие работники органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций проходятподготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, и непосредственно поместу работы.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор Новгородской области С.Г.Митин Великий Новгород 28 октября 2013 года № 353-ОЗ