Указ Губернатора Новгородской области от 30.05.2012 № 166
О внесении изменений во временный административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда
Российская Федерация ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 30 мая 2012 года № 166 Великий Новгород О внесении изменений во временный административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда 1. Внести изменения во временный административный регламентпредоставления государственной услуги по выдаче разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда, утвержденный указом Губернатора области от 29.06.2011 № 194(далее временный административный регламент): 1.1. Заменить в восьмом абзаце подпункта 1.3.1 слово"Интернет-сайта" на слова "в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет"; 1.2. Заменить в четвертом абзаце подпункта 1.3.2 слова "всети Интернет" на "в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"; 1.3. В пункте 2.5: исключить восьмой абзац; изложить последний абзац в редакции: "Положение о комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской области, утвержденное постановлениемАдминистрации области от 08.06.2009, № 183 <8>."; дополнить сноской следующего содержания:"<8> газета "Новгородские ведомости", 17.06.2009, № 14."; 1.4. Изложить пункты 2.6-2.9 в редакции: "2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем: 2.6.1. Заявитель представляет: письменное заявление, в котором указываются сведения озаявителе: полное и сокращенное наименование, организационно-правоваяформа, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - дляюридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства(временного проживания), данные документа, удостоверяющеголичность, банковские реквизиты - для индивидуальногопредпринимателя; местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых длявыполнения планируемых работ; обоснование цели, вида и срока выполнения работ погеологическому изучению недр; 2.6.2. К заявлению прилагается следующий комплект документов: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при необходимости); копия лицензии на пользование недрами или копиягосударственного контракта на выполнение работ по геологическомуизучению недр для государственных нужд; картографические материалы, содержащие местоположение иплощадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнениеработ по геологическому изучению недр, с приложением заключениясоответствующего отдела - территориального подразделения комитета -лесничества (далее лесничество), содержащего информацию отаксационном описании испрашиваемого лесного участка, егообременениях; 2.6.3. По своему желанию заявитель дополнительно вправепредставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значениедля предоставления государственной услуги. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти и иных организаций икоторые заявитель вправе представить: 2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 временногоадминистративного регламента, необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги которые заявитель вправепредставить являются следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(не позднее чем за 3 месяца с момента ее выдачи) или ее завереннаякопия - для юридического лица. В случае если указанный документ непредставлен заявителем, по межведомственному запросу комитетафедеральный орган исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц, представляет сведения,подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц; выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (не позднее чем за 3 месяца с момента ее выдачи)или ее заверенная копия - для индивидуального предпринимателя. Вслучае если указанный документ не представлен заявителем, помежведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, представляет сведения, подтверждающие фактвнесения сведений о заявителе в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей; копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговоморгане. В случае если указанный документ не представлен заявителем,по межведомственному запросу комитета федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзоруза соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляетсведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговыйучет. 2.7.2. Не допускается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействия, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и областныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении комитета, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами и муниципальными правовыми актами. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги: основаниями для отказа в приеме документов являются: наличие в представленных документах исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; заявление представлено неуполномоченным лицом. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги: основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют."; 1.5. Дополнить пунктами 2.10-2.14 следующего содержания: "2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги: время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления вкомитет о предоставлении государственной услуги составляет не более30 минут; время ожидания в очереди при получении решения о разрешении навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда или уведомления об отказе в выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда неболее 30 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги: 2.11.1. Заявление с приложением комплекта документов в течениеодного дня с момента поступления регистрируется в книге регистрацииприемной комитета; 2.11.2. Прием заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов осуществляется по месту нахождения комитета:Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д.13а; 2.11.3. Регистрация поступивших на рассмотрение в комитетзаявления о предоставлении государственной услуги и документовосуществляется государственными гражданскими служащими комитета поместу нахождения комитета: Великий Новгород, Воскресенский бульвар,д.13а (приемная комитета, 3 этаж). 2.12. Предоставление государственной услуги являетсябесплатным для заявителя. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга: рабочее место должностного лица комитета должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам для оперативного информирования; необходимая информация по предоставлению государственнойуслуги представлена на информационных стендах, расположенных вдоступном для просмотра месте в здании комитета; места приема и информирования оборудованы столами и стульямидля возможности заполнения необходимых документов; учитывается необходимость обеспечения комфортными условиямизаявителей, в том числе обеспечения возможности реализации правинвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги. 2.14. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги: 2.14.1. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления вкомитете имеет право: получать государственную услугу своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления государственной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе; представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе; знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или надействие (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлениигосударственной услуги; осуществлять иные действия, не противоречащие временномуадминистративному регламенту; 2.14.2. Должностные лица комитета обеспечивают: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеписьменных заявлений; получение в установленном порядке необходимых для рассмотренияписьменных заявлений документов и материалов; принятие мер, направленных на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей; 2.14.3. Основными требованиями к качеству рассмотрениязаявлений являются: достоверность и полнота представляемой заявителям информации оходе рассмотрения заявления; наглядность форм представляемой информации об административныхпроцедурах; удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления государственной услуги."; 1.6. Изложить раздел 5 в редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги: заявитель, права и законные интересы которого нарушеныдолжностным лицом комитета (в том числе в случае ненадлежащегоисполнения им обязанностей при предоставлении государственнойуслуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсянарушения порядка осуществления административных процедур, а такжедругих требований и положений временного административногорегламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: нарушение срока регистрации заявления и прилагаемого комплектадокументов о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новгородской области для предоставлениягосударственной услуги; отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новгородской области, у заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Новгородской области; затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородскойобласти; отказ комитета, должностного лица комитета, предоставляющихгосударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения: оснований для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения нет. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является жалоба заявителя. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта комитета, областной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Новгородской области", а также может быть принята при личном приемезаявителя. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)комитета, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) комитета, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица комитета,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии; в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительвправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии вписьменной либо электронной форме. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: Заявитель имеет право на получение информации о стадиирассмотрения своего заявления, информации о фамилии, имени,отчестве, занимаемой должности, рабочем телефоне должностного лицакомитета, ответственного за предоставление государственной услуги. 5.6. Жалоба, поступившая в комитет, рассматриваетсяпредседателем комитета или заместителем председателя комитета. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы: жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа комитета, должностного лица комитета, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой административной процедуре (действию) либоинстанции обжалования: 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимаетодно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, атакже в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы; 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы; 5.8.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6временного административного регламента, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.". 1.7. Исключить приложение 2 к временному административномурегламенту. 2. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области С.Г. Митин