Постановление Администрации Новгородской области от 08.04.2013 № 164

О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 8 апреля 2013 г. № 164  Великий Новгород
   О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти
     области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
       Во  исполнение  подпункта  1.1.1  пункта  1  указа Губернатораобласти  от  25.01.2013  №  18 "О мерах по повышению инвестиционнойпривлекательности  Новгородской  области  и  созданию благоприятныхусловий   ведения   предпринимательской   деятельности",   в  целяхповышения  инвестиционной  привлекательности Новгородской области исоздания  благоприятных  условий для развития бизнеса АдминистрацияНовгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1.   Стандарт  деятельности  органов  исполнительной  властиобласти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
       1.2.  Дорожную  карту внедрения Стандарта деятельности органовисполнительной   власти   области   по  обеспечению  благоприятногоинвестиционного климата (далее дорожная карта).
       2. Ответственным исполнителям дорожной карты:
       2.1.   Обеспечить  выполнение  мероприятий  дорожной  карты  вустановленные сроки;
       2.2.  Представлять  информацию  о  ходе выполнения мероприятийдорожной  карты в экономический комитет Новгородской области (далееэкономический  комитет)  в  течение 3 рабочих дней с даты истеченияустановленного срока.
       3. Экономическому  комитету  представлять сводную информацию оходе  выполнения мероприятий дорожной карты в Администрацию областиодин раз в полугодие до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
       4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
       5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Губернатор области          С.Г. Митин
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Администрации
                                         области от 08.04.2013 № 164
                               СТАНДАРТ
   деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению
                благоприятного инвестиционного климата
       1. Инвестиционная стратегия области
       1.1.  В  области должна быть разработана, утверждена и принятак  исполнению  инвестиционная  стратегия области (далее Стратегия).Стратегия  должна  определять  инвестиционные  приоритеты  области:территории,  отрасли,  планируемые  к реализации проекты. Стратегиядолжна   содержать   взаимосвязанные   по  целям,  задачам,  срокамосуществления  и  ресурсам  целевые  программы, отдельные проекты имероприятия, обеспечивающие рост инвестиций в области.
       Проект  Стратегии  должен  выноситься на публичное обсуждение.Стратегия  может  приниматься  в  виде  отдельного документа либо ввиде   раздела  документа,  определяющего  стратегию  региональногоразвития.
       1.2. Стратегия должна содержать:
       1.2.1. Параметры разработки Стратегии:
       рамки  Стратегии  - затрагиваемые ею аспекты совершенствованиянормативной  базы  и  правоприменения, а также направления развитиятерритории;
       временной   горизонт  стратегического  планирования  -  периодвремени, на который составляется Стратегия;
       1.2.2. Исходные данные формирования Стратегии:
       оценка  стратегически  значимых  количественных и качественныххарактеристик  экономики  области  на  момент  принятия  Стратегии,доступных   ресурсов   ее   развития  (кадровые,  инфраструктурные,производственные, информационные и др.);
       текущие  конкурентные  преимущества  и  слабые стороны области(относительно   других  регионов)  с  точки  зрения  инвестиционнойпривлекательности;
       1.2.3. Результаты реализации Стратегии;
       1.2.4.  Цели, на достижение которых направлена Стратегия. Целидолжны быть достижимы, четко сформулированы и измеримы;
       1.2.5.  План  мероприятий,  направленных  на  достижение целейСтратегии.   В   этом   разделе   перечисляются  областные  целевыепрограммы,   законодательные   инициативы   и  прочие  мероприятия,выполнение которых позволит реали-зовать поставленные цели;
       1.2.6.  Общие  принципы сотрудничества органов государственнойвласти  области и органов местного самоуправления в части улучшенияинвестиционного климата региона;
       1.2.7. Сроки планового контроля исполнения Стратегии;
       1.2.8. График периодов обязательного пересмотра Стратегии;
       1.2.9.  Оценку объема бюджетного финансирования, направленногона реализацию Стратегии.
       1.3.   Требования   к  процедурам  разработки,  утверждения  иизменения Стратегии:
       1.3.1.  Разработка  Стратегии  и  ее  изменение должны вестисьпублично.  К публичному обсуждению Стратегии привлекаются эксперты,предпри-ниматели и инвесторы;
       1.3.2.  Внесению  изменений  и  дополнений  в Стратегию должнопредшествовать публичное обсуждение таких изменений и дополнений;
       1.3.3.  Изменения и дополнения к Стратегии должны утверждатьсяв   том  же  порядке,  какой  предусмотрен  для  утверждения  самойСтратегии.
       1.4. При реализации Стратегии должны быть:
       1.4.1.  Установлены  содержание  и  периодичность отчетности ореализации   мероприятий,   значениях   целевых  показателей  и  ихсоответствии плановым значениям;
       1.4.2.  Установлена  личная  ответственность  руководителей зареализацию  конкретных  мероприятий  и  достижение целевых значенийплановых показателей;
       1.4.3.  Обеспечен  учет  достижения  плановых  показателей приоценке деятельности руководителей;
       1.4.4.    Обеспечена    регулярная   публикация   отчетов   порезультатам   достижения   плановых  значений  целевых  показателейреализации Стратегии.
       2. Инвестиционная декларация области
       2.1.   В   области   должна   быть  разработана  и  утвержденаинвестиционная декларация области (далее декларация).
       2.2.  Декларация  должна устанавливать принципы взаимодействияорганов     исполнительной     власти    области    с    субъектамипредпринимательской и инвестиционной деятельности.
       2.3. В число этих принципов входят:
       2.3.1.  Равенство  недискриминирующий подход ко всем субъектампредпринимательской и инвестиционной деятельности;
       2.3.2.  Вовлеченность  участие субъектов предпринимательской иинвестиционной  деятельности  в  процессе  принятия решений органовисполнительной власти области и оценки их реализации;
       2.3.3.    Прозрачность    общедоступность    документированнойинформации  органов  власти  области  (за исключением относящейся кисчерпывающему перечню категорий секретной информации);
       2.3.4.  Лучшие  практики  ориентация административных процедурна  лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской иинвестиционной   деятельности   практику  взаимодействия  субъектовРоссийской    Федерации    с   субъектами   предпринимательской   иинвестиционной деятельности.
       3.   План   создания   инвестиционных   объектов   и  объектовинфраструктуры в области
       3.1.  В  области  должен ежегодно формироваться и утверждатьсяэкономическим  комитетом  план  создания  инвестиционных объектов иобъектов  инфраструктуры  в области (далее план). План представляетсобой  свод  всех основных объектов инфраструктуры, строительство иреконструкция  которых  отражены в действующих планах и программах,реализуемых   на  территории  области,  в  том  числе  на  условияхгосударственно-частного   партнерства,   инвестиционных  программахсубъектов   естественных  монополий  и  хозяйствующих  субъектов  сгосударственным  участием.  При  этом  в  отношении каждого объектаинфраструктуры    должны   быть   указаны   имеющиеся   у   органовисполнительной  власти  области сведения об источниках (в том числебюджетные  ассигнования  Инвестиционного фонда Российской Федерациии  регионального  инвестиционного  фонда)  и размере финансирования(или   указание  на  отсутствие  подтверждения  в  финансировании),планируемые  сроки  сдачи  и фактическое состояние (этап подготовкиили  исполнения).  В  плане также должны быть указаны планируемые кстроительству  (реконструкции)  инвестиционные  объекты с указаниемтребуемых мощностей потребления энергетических ресурсов.
       3.2.   План   должен  публиковаться  с  указанием  планируемыхобъектов  на  карте  области,  сроков  их создания (строительства).План   публикуется   на   специализированном   интернет-портале  обинвестиционной деятельности в области.
       4.  Послание  Губернатора  области  о положении в Новгородскойобласти,   об  основных  направлениях  экономической  и  социальнойполитики
       4.1.   В   послание   Губернатора   области   о   положении  вНовгородской  области,  об  основных  направлениях  экономической исоциальной    политики    (далее    послание)   включается   раздел"Инвестиционный   климат  и  инвестиционная  политика  Новгородскойобласти".
       4.2.   В   разделе  "Инвестиционный  климат  и  инвестиционнаяполитика   Новгородской  области"  послания  отражаются  результатыреализации   Стратегии,   определяются   основные   направления   иприоритеты инвестиционной политики области.
       5.   Областной   нормативный   правовой   акт  о  защите  правинвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
       5.1.  В  области  должен  быть  принят  областной  нормативныйправовой  акт  о  защите  прав  инвесторов  и  механизмах поддержкиинвестиционной деятельности, устанавливающий:
       основные способы защиты прав инвесторов;
       гарантии неухудшения положения инвесторов;
       гарантии   незлоупотребления   правом   со   стороны   органовисполнительной власти области;
       порядок обращения инвесторов за защитой и помощью;
       применяющиеся   в   области   формы   налоговой  и  финансовойподдержки инвестиций.
       6. Совет по улучшению инвестиционного климата
       6.1.  В  области  должен  функционировать на регулярной основесовет  по  улучшению  инвестиционного  климата (далее совет). Советобщественный совещательный орган.
       6.2. В функции совета должны входить:
       6.2.1.  Выработка  рекомендаций  по организации взаимодействияорганов   исполнительной   власти  области  и  лиц,  участвующих  винвестиционном процессе;
       6.2.2.  Выработка  рекомендаций по уменьшению административныхбарьеров,  в  том  числе  в  части  сокращения  сроков  и упрощенияпроцедуры выдачи разрешительной документации;
       6.2.3.  Разработка  предложений  по  приоритетным направлениямразвития области;
       6.2.4.   Рассмотрение   проекта   Стратегии.   Анализ  хода  ирезультатов   реализации   Стратегии,   подготовка  и  рассмотрениепредложений по ее корректировке;
       6.2.5.  Оказание содействия в создании необходимых условий длярационального   размещения   производительных   сил  на  территорииобласти;
       6.2.6.  Выработка  рекомендаций  по  государственной поддержкеинвестиционных    процессов    и    стимулированию   инвестиционнойактивности на территории области;
       6.2.7.   Разработка   единых   требований   к   инвестиционнымпроектам, поддерживаемых за счет средств областного бюджета;
       6.2.8.   Рассмотрение  результатов  реализации  инвестиционныхпроектов,   включая   несостоявшиеся,   анализ   причин   неудач  вреализации;
       6.2.9. Рассмотрение проекта плана;
       6.2.10.  Рассмотрение  отчетов  органа  исполнительной  властиобласти,   уполномоченного   на   проведение  оценки  регулирующеговоздействия   принятых  и  принимаемых  нормативно-правовых  актов,затрагивающих предпринимательскую деятельность.
       7.  Специализированная организация по привлечению инвестиций иработе с инвесторами
       7.1.  В  области  должна  функционировать на регулярной основеспециализированная  организация  по привлечению инвестиций и работес инвесторами.
       7.2.   Основными   функциями   специализированной  организацииявляются:
       7.2.1.  Обеспечение  работы  единого  регламента сопровожденияинвестиционных проектов по принципу "одного окна";
       7.2.2.  Продвижение  инвестиционных  возможностей  и  проектовобласти  в  Российской  Федерации  и  за рубежом (в том числе черезконференции, выставки, форумы);
       7.2.3.   Обеспечение   взаимодействия   с   инвестиционными  ивенчурными    фондами,    банками,   инвестиционными   агентствами,специализированными   финансовыми   организациями,   российскими  имеждународными   институтами  развития  с  целью  использования  ихпотенциала  и возможностей по финансированию и поддержке инвестицийна территории области.
       8.  Доступная инфраструктура для размещения производственных ииных объектов инвесторов
       8.1.   В   области  для  размещения  производственных  и  иныхобъектов  инвесторов должно существовать не менее одного объекта изследующих типов:
       8.1.1.  Промышленная  площадка (предназначенная для размещенияпроизводственных  мощностей  территория,  обеспеченная  необходимойтранспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой);
       8.1.2. Промышленный парк;
       8.1.3. Технологический парк;
       8.1.4. Бизнес-инкубатор;
       8.1.5. Центр кластерного развития.
       9.  Механизмы  профессиональной подготовки и переподготовки поспециальностям, соответствующим Стратегии и потребностям инвесторов
       9.1.    В   области   должны   быть   сформированы   механизмыпрофессиональной  подготовки  и  переподготовки  по специальностям,соответствующим Стратегии и потребностям инвесторов, включающие:
       9.1.1.  Наличие  регламента  разработки  прогноза  потребностирегионального  рынка  труда  в  специалистах  различных направлений(далее   прогноз).   Регламент  должен  предусматривать  разработкупрогноза   совместно   с   экспертами,   представителями  субъектовпредпринимательской    деятельности,    общественных   организаций,органов исполнительной власти области;
       9.1.2.  Наличие  прогноза  на срок не менее 7 лет, основанногона      изучении     потребностей     инвесторов     и     прогнозасоциально-экономического   развития  области.  Результаты  прогнозапубликуются     на     специализированном    интернет-портале    обинвестиционной деятельности в области;
       9.1.3.   Наличие   в   образовательных   учреждениях   областиобразовательных  программ,  разработанных  с участием хозяйствующихсубъектов,  которые направлены на удовлетворение потребностей новыхпроизводств;
       9.1.4.  Развитие  в  соответствии  со  стратегией региональнойсистемы  профессионального  образования,  переориентирование  частивыпускников   школ  на  получение  качественного  профессиональногопрофильного образования;
       9.1.5.   Развитие   региональной   системы   переподготовки  итрудоустройства  выпускников  специальностей,  невостребованных  нарынке труда.
       10.   Специализированный   интернет-портал  об  инвестиционнойдеятельности в области
       10.1.   В   области   должен  быть  создан  специализированныйинтернет-портал  об  инвестиционной  деятельности  в области (далееинтернет-портал).
       10.2.   Интернет-портал   должен   обеспечивать  представлениеинвестиционных  возможностей  области  и  потенциальных направленийинвестиций.
       10.3. Интернет-портал должен содержать:
       10.3.1.   Информацию   об   инвестиционной   привлекательностиобласти;
       10.3.2. Стратегию;
       10.3.3.  План  создания  инвестиционных  объектов  и  объектовинфраструктуры в области;
       10.3.4. Линию прямых обращений;
       10.3.5.   Регламент,   определяющий   порядок   взаимодействияорганов  исполнительной  власти  области,  Администраций городскогоокруга,   муниципальных   районов   области   и  других  участниковинвестиционной деятельности;
       10.3.6.  Описание  мер  поддержки  инвестиций и инвестиционныхпроектов и порядок обращения для их получения;
       10.3.7. Информацию о планах и результатах заседаний совета;
       10.3.8.   Отчеты   и   планы  деятельности  специализированнойорганизации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
       10.3.9.  Информацию  о планируемых и реализуемых на территорииобласти инвестиционных проектах.
       10.4.  Интернет-портал  ведется на двух (русском и английском)и более языках.
       11.  Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов попринципу "одного окна"
       11.1.  В  области  должен  быть  разработан  единый  регламентсопровождения  всех  категорий  инвестиционных  проектов,  в рамкахкоторого  предоставляется  полный  спектр инструментов поддержки навсех  стадиях  развития бизнеса, по принципу "одного окна", включаяучастие  в  региональных,  федеральных  и  международных программахразвития  предпринимательства,  содействие  в  привлечении  средствинвестиционных  и  венчурных  фондов,  институтов развития, частныхинвесторов, кредитно-финансовых учреждений.
       11.2.  Конкретные способы поддержки определяются в зависимостиот категорий инвестиционных проектов и объема инвестиций.
       11.3.  Регламент  сопровождения инвестиционных проектов долженвключать:
       11.3.1.    Процедуру   внесения   данных   о   проекте   черезинтернет-портал;
       11.3.2. Сроки и процедуру рассмотрения проекта;
       11.3.3.  Обязательства  предоставления  информации о возможныхинструментах  поддержки,  на  которые  может претендовать инициаторпроекта;
       11.3.4.  Информирование  о возможности прохождения бесплатногообучения  инициатором проекта по правилам использования конкретногоинструмента поддержки;
       11.3.5.  Порядок  взаимодействия  организаций  по рассмотрениюпроектов, претендующих на поддержку.
       11.4.  Ведение инвестиционных проектов должно осуществляться вединой  информационной  системе,  предусматривающей  наличие  общейбазы  данных  инвестиционных  проектов,  регистрацию информации обовсех  этапах  взаимодействия  с  инициаторами проектов, возможностьпроведения     анализа     финансовых    показателей,    результатывзаимодействия   субъектов   инвестиционной  и  предпринимательскойдеятельности с органами исполнительной власти области.
       11.5.    Работа    с    субъектами    предпринимательской    иинвестиционной     деятельности,    осуществляющими    значительныеинвестиции  в экономику области, должна строиться по индивидуальнымпланам.
       12. Оценка регулирующего воздействия
       12.1.   В   области   должен   быть  принят  нормативный  акт,регламентирующий   процедуру   оценки   регулирующего   воздействияпринятых   и   принимаемых   нормативных   правовых  актов  органовисполнительной  власти  области,  затрагивающих предпринимательскуюдеятельность   (далее  нормативный  акт).  Нормативный  акт  долженпредусматривать:
       12.1.1.    Орган,    уполномоченный   на   проведение   оценкирегулирующего воздействия (далее ОРВ) нормативных правовых актов;
       12.1.2.  Критерии  оценки  нормативных актов, включая критериицелесообразности, осуществимости и эффективности;
       12.1.3.   Форму   отчета   об   ОРВ,  в  том  числе:  описаниесуществующей  проблемы,  цели  и  задачи  регулирования,  возможныеварианты достижения поставленной цели;
       12.1.4.  Публичные консультации и учет мнений заинтересованныхгрупп.
       13.   Система  обучения,  повышения  и  оценки  компетентностисотрудников     органов    исполнительной    власти    области    испециализированной  организации  по привлечению инвестиций и работес инвесторами
       13.1.   В   области  должна  быть  создана  система  обучения,повышения    и    оценки    компетентности    сотрудников   органовисполнительной  власти  области и специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами, включающая:
       13.1.1.  Создание перечня компетенций государственных служащихобласти    и    сотрудников   специализированной   организации   попривлечению   инвестиций  и  работе  с  инвесторами,  определяющеготребования к знаниям, навыкам, ценностям;
       13.1.2.     Установление    критериев    оценки    показателейэффективности   деятельности   сотрудников  органов  исполнительнойвласти  области  и  специализированной  организации  по привлечениюинвестиций   и   работе  с  инвесторами  и  увязка  их  с  перечнемкомпетенций;
       13.1.3.     Организация     обучения    сотрудников    органовисполнительной  власти  области и специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами.
       14.  Коллегиальный совещательный орган при комитете по ценовойи тарифной политике области
       14.1.    В    области   должен   быть   создан   коллегиальныйсовещательный  орган  при  комитете  по ценовой и тарифной политикеобласти   (далее  коллегиальный  орган).  В  состав  коллегиальногооргана   могут   входить   представители  хозяйствующих  субъектов,общественных организаций и эксперты.
       15.  Каналы  прямой  связи  инвесторов и руководителей органовисполнительной  власти области для оперативного решения возникающихв процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
       15.1.  В  области должны быть организованы каналы прямой связиинвесторов  и  руководителей  органов исполнительной власти областидля  оперативного  решения  возникающих  в  процессе инвестиционнойдеятельности проблем и вопросов.
       15.2. Каналы прямой связи должны отвечать требованиям:
       15.2.1.   Равного   доступа  субъектов  предпринимательской  иинвестиционной  деятельности к разрешению вопросов государственнымислужащими соответствующего уровня;
       15.2.2.    Контроля    результатов   и   сроков   рассмотренияобозначенных хозяйствующими субъектами вопросов и проблем.
       16.  Внедрение  Стандарта  деятельности органов исполнительнойвласти   области   по  обеспечению  благоприятного  инвестиционногоклимата   Внедрение   в   области  Стандарта  деятельности  органовисполнительной   власти   области   по  обеспечению  благоприятногоинвестиционного   климата   (далее   Стандарт)   осуществляется  наосновании  утвержденной дорожной карты. Дорожная карта представляетсобой   пошаговый  план,  определяющий  конкретные  мероприятия  пореализации  требований  Стандарта  и  сроки  их выполнения, а такжеответственных исполнителей.
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Администрации
                                         области от 08.04.2013 № 164
                            ДОРОЖНАЯ КАРТА
    внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти
     области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||№ п/п|     Наименование мероприятия     |    Срок     |   Ответственный   ||     |                                  | выполнения  |    исполнитель    ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||  1  |                2                 |      3      |         4         ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 1.  |Инвестиционная стратегия  области                                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.1. |Разработка проекта инвестиционной |  сентябрь   |экономический      ||     |стратегии  области (далее         |  2013 года  |комитет            ||     |Стратегия)                        |             |Новгородской       ||     |                                  |             |области (далее     ||     |                                  |             |экономический      ||     |                                  |             |комитет)           ||     |                                  |             |органы             ||     |                                  |             |исполнительной     ||     |                                  |             |власти  области    ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.2. |Рассмотрение проекта Стратегии на |  сентябрь   |экономический      ||     |совете по улучшению               |  2013 года  |комитет            ||     |инвестиционного климата           |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.3. |Размещение  проекта Стратегии  на |октябрь  2013|экономический      ||     |специализированном                |    года     |комитет            ||     |интернет-портале об инвестиционной|             |                   ||     |деятельности в области (далее     |             |                   ||     |интернет-портал) с целью его      |             |                   ||     |публичного обсуждения             |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.4. |Доработка проекта Стратегии  с    |декабрь  2013|экономический      ||     |учетом поступивших в ходе         |    года     |комитет            ||     |публичного обсуждения предложений |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.5. |Размещение Стратегии на интернет- |декабрь  2013|экономический      ||     |портале                           |    года     |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.6. |Размещение на интернет-портале    |  ежегодно   |экономический      ||     |отчета по результатам достижения  |             |комитет            ||     |плановых значений целевых         |             |                   ||     |показателей реализации Стратегии  |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 2.  |Инвестиционная декларация  области                                  ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||2.1. |Разработка проекта инвестиционной |  май  2013  |экономический      ||     |декларации области                |    года     |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||2.2. |Размещение инвестиционной         | июнь  2013  |экономический      ||     |декларации области на             |    года     |комитет            ||     |интернет-портале                  |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 3.  |План создания инвестиционных объектов и объектов                    ||     |инфраструктуры в области                                            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.1. |Формирование и утверждение        |апрель  2013 |экономический      ||     |перечня инвестиционных объектов и |    года     |комитет            ||     |объектов инфраструктуры области   |             |органы             ||     |                                  |             |исполнительной     ||     |                                  |             |власти  области    ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.2. |Разработка и утверждение плана    |  май  2013  |экономический      ||     |создания инвестиционных объектов и|    года     |комитет            ||     |объектов инфраструктуры в области |             |органы             ||     |(далее план)                      |             |исполнительной     ||     |                                  |             |власти  области    ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.3. |Размещение плана на               | июнь  2013  |экономический      ||     |интернет-портале                  |    года     |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.4. |Разработка и размещение плана  на |декабрь  2013|экономический      ||     |интернет-портале  в виде          |    года     |комитет            ||     |элект-ронной инвестиционной карты |             |                   ||     |области                           |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 4.  |Раздел "Инвестиционный климат и инвестиционная политика             ||     |Новгородской области" послания Губернатора области о положении      ||     |в Новгородской области, об основных направлениях                    ||     |экономической и социальной политики                                 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||4.1. |Подготовка раздела                |   по мере   |органы             ||     |«Инвестиционный климат и          |необходимости|исполнительной     ||     |инвестиционная  политика          |             |власти области     ||     |Новгородской области» послания    |             |                   ||     |Губернатора области  о положении в|             |                   ||     |Новгородской  области, об         |             |                   ||     |основных направлениях             |             |                   ||     |экономической и социальной        |             |                   ||     |политики                          |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 5.  |Областной нормативный правовой акт о защите прав инвесторов         ||     |и механизмах поддержки инвестиционной деятельности                  ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||5.1. |Подготовка проекта областного     |  май  2013  |экономический      ||     |закона о внесении изменений в     |    года     |комитет            ||     |областной закон от 11.06.98  №    |             |                   ||     |29-ОЗ «Об инвестиционной          |             |                   ||     |деятельности в Новгородской       |             |                   ||     |области»                          |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||5.2. |Подготовка проекта областного     |  май  2013  |экономический      ||     |закона «О защите прав инвесторов» |    года     |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 6.  |Совет по улучшению инвестиционного климата                          ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||6.1. |Подготовка предложений о внесении |апрель  2013 |экономический      ||     |изменений в областные норма-тивные|    года     |комитет            ||     |акты, касающиеся деятельности     |             |                   ||     |Координационного совета при       |             |                   ||     |Губернаторе области по            |             |                   ||     |совер-шенствованию инвестиционной |             |                   ||     |деятельности (далее               |             |                   ||     |Координационный совет), с учетом  |             |                   ||     |требований Стандарта деятельности |             |                   ||     |органов исполнительной власти     |             |                   ||     |области по обеспечению            |             |                   ||     |благоприятного инвестиционного    |             |                   ||     |климата                           |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||6.2. |Размещение информации о           |в течение    |экономический      ||     |деятельности Координационного     |года         |комитет            ||     |совета на интернет-портале        |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 7.  |Специализированная организация по привлечению инвестиций            ||     |и работе с инвесторами                                              ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||7.1. |Разработка предложений по воп-росу| июнь  2013  |экономический      ||     |создания специализированной       |    года     |комитет            ||     |организации по привлечению        |             |комитет по         ||     |инвестиций и работе с инвесторами |             |управлению         ||     |                                  |             |государственным    ||     |                                  |             |имуществом области ||     |                                  |             |комитет финансов   ||     |                                  |             |Новгородской       ||     |                                  |             |области            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||7.2. |Создание специализированной       |сентябрь 2013|экономический      ||     |организации по привлечению        |    года     |комитет            ||     |инвестиций и работе с инвесто-рами|             |комитет по         ||     |                                  |             |управлению         ||     |                                  |             |государственным    ||     |                                  |             |имуществом области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||7.3. |Установление показателей          |сентябрь 2013|экономический      ||     |эффективности работы              |    года     |комитет            ||     |специализированной организации по |             |                   ||     |привлечению инвестиций и работе с |             |                   ||     |инвесторами                       |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 8.  |Доступная инфраструктура для размещения производственных            ||     |и иных объектов инвесторов                                          ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.1. |Подготовка проекта областного     |апрель  2013 |экономический      ||     |закона «О технопарках,            |    года     |комитет            ||     |индустриальных парках на          |             |                   ||     |территории Новгородской области», |             |                   ||     |предусматривающего меры поддержки |             |                   ||     |индустриальных и технологических  |             |                   ||     |парков всех форм собственности    |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.2. |Разработка дорожной карты         |апрель  2013 |комитет транспорта ||     |повы-шения качества и доступности |    года     |Новгородской       ||     |производственной и транспортной   |             |области            ||     |инфраструктуры                    |             |экономический      ||     |                                  |             |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.3. |Разработка дорожной карты по      |апрель  2013 |комитет по         ||     |повышению доступности             |    года     |жилищно-комму-нальн||     |энергети-ческой инфраструктуры    |             |ому хозяйству и    ||     |                                  |             |топливно-энергетиче||     |                                  |             |скому комплексу    ||     |                                  |             |Новгородской       ||     |                                  |             |области            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.4. |Подготовка предложений по выбору  | июль  2013  |экономический      ||     |инвестиционных площадок для       |    года     |комитет            ||     |размещения промышленных и         |             |                   ||     |технологических парков            |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.5. |Организация разработки            |октябрь 2013 |экономический      ||     |предпроектной документации        |    года     |комитет            ||     |инвестиционных площадок,          |             |                   ||     |определенных для размещения       |             |                   ||     |промышленных  и технологических   |             |                   ||     |парков                            |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 9.  |Механизмы профессиональной подготовки и переподготовки              ||     |по специальностям, соответствующим Стратегии и потребностям         ||     |инвесторов                                                          ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.1. |Разработка дорожной карты  системы|  май  2013  |комитет            ||     |подготовки и переподготовки       |    года     |образования, науки ||     |кадров (с использованием анализа  |             |и молодежной       ||     |сегментов рынка труда)  для       |             |политики           ||     |приоритетных инвестиционных       |             |Новгородской       ||     |проектов                          |             |области            ||     |                                  |             |комитет труда и    ||     |                                  |             |занятости населения||     |                                  |             |Новгородской       ||     |                                  |             |области            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.2. |Организация профессиональной      |  в течение  |комитет            ||     |ориентации и совершенствование    |  2013 года  |образо-вания, науки||     |системы профессионального         |             |и молодежной       ||     |образования области с целью       |             |политики           ||     |удовлетворения потребности        |             |Новгородской       ||     |инвесторов в квалифицированных    |             |области,           ||     |кадрах в рамках долгосрочной      |             |экономический      ||     |областной целевой программы       |             |комитет            ||     |«Развитие  образования и науки в  |             |                   ||     |Новгородской области на 2011-2020 |             |                   ||     |годы»                             |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.3. |Разработка регламента  и          |октябрь 2013 |комитет труда и    ||     |среднесрочного (на 7 лет) прогноза|    года     |занятости населения||     |потребности в кадрах по           |             |Новгородской       ||     |приоритетным инвестиционным       |             |области            ||     |проектам  (далее прогноз)         |             |комитет            ||     |                                  |             |образо-вания, науки||     |                                  |             |и молодежной       ||     |                                  |             |политики           ||     |                                  |             |Новгородской       ||     |                                  |             |области            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.4. |Размещение прогноза на            |ноябрь  2013 |экономический      ||     |интернет-портале                  |    года     |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 10. |Интернет-портал                                                     ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||10.1.|Организация «горячей линии» для   |апрель  2013 |экономический      ||     |инвесторов через интернет-портал  |    года     |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||10.2.|Дополнение интернет-портала       |  в течение  |экономический      ||     |информацией о деятельности        |    года     |комитет            ||     |органов исполнительной власти     |             |                   ||     |области в инвестиционной сфере    |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||10.3.|Размещение на интернет-портале    |  в течение  |экономический      ||     |отчетов и планов деятельности     |    года     |комитет            ||     |специализированной организации по |             |                   ||     |привлечению инвестиций и  работе с|             |                   ||     |инвесторами                       |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 11. |Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"     ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||11.1.|Разработка единого регламента     |  май  2013  |экономический      ||     |сопровождения инвестиционных      |    года     |комитет            ||     |проектов по принципу «одного      |             |                   ||     |окна»                             |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||11.2.|Формирование общей базы данных    |октябрь 2013 |экономический      ||     |инвестиционных проектов           |    года     |комитет            ||     |                                  |             |специализированная ||     |                                  |             |организация по     ||     |                                  |             |привлечению        ||     |                                  |             |инвестиций и       ||     |                                  |             |работе с           ||     |                                  |             |инвесторами (по    ||     |                                  |             |согласованию)      ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||11.3.|Организация сопровождения         |ноябрь  2013 |экономический      ||     |инвестиционных проектов,          |    года     |комитет            ||     |взаимо-действия инвесторов с      |             |специализированная ||     |органами исполнительной власти    |             |организация по     ||     |области по решению возникающих в  |             |привлечению        ||     |процессе инвестиционной           |             |инвестиций и       ||     |деятельности проблем и вопросов   |             |работе с           ||     |                                  |             |инвесторами (по    ||     |                                  |             |согласованию)      ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 12. |Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых             ||     |нормативных правовых актов органов исполнительной власти области,   ||     |затрагивающих предпринимательскую деятельность                      ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||12.1.|Разработка нормативного право-вого|апрель  2013 |комитет            ||     |акта, регламентирующего процедуру |    года     |государственной    ||     |оценки регулирующего воздействия  |             |гражданской службы ||     |принятых и прини-маемых           |             |Новгородской       ||     |нормативных правовых актов органов|             |области            ||     |исполнительной власти области,    |             |                   ||     |затрагивающих предпринимательскую |             |                   ||     |деятельность                      |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 13. |Система обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников     ||     |органов исполнительной власти  области и специализированной         ||     |организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами        ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||13.1.|Разработка системы и плана        |апрель  2013 |комитет            ||     |обучения, повышения и оценки      |    года     |государственной    ||     |компетентности  государственных   |             |гражданской службы ||     |гражданских служащих органов      |             |Новгородской       ||     |исполнительной власти области,    |             |области            ||     |осуществляющих полномочия в сфере |             |органы             ||     |привлечения инвестиций            |             |исполнительной     ||     |                                  |             |власти области     ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||13.2.|Разработка системы и плана        |октябрь 2013 |специализирован-ная||     |обучения, повышения и оценки      |    года     |организация по     ||     |компетентности сотрудников        |             |привлечению        ||     |специализированной организации по |             |инвестиций и       ||     |привлечению инвестиций и работе с |             |работе с           ||     |инвесторами                       |             |инвесторами (по    ||     |                                  |             |согласованию)      ||     |                                  |             |экономический      ||     |                                  |             |комитет            ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 14. |Повышение открытости работы в сфере тарифного регулирования         ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||14.1.|Создание коллегиального           | июль  2013  |комитет по ценовой ||     |совещательного органа при комитете|    года     |и тарифной политике||     |по ценовой и тарифной политике    |             |области            ||     |области                           |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 15. |Каналы прямой связи инвесторов и руководителей органов              ||     |исполнительной власти области для оперативного решения              ||     |возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем          ||     |и вопросов                                                          ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||15.1.|Определение каналов прямой связи  | июль  2013  |экономический      ||     |инвесторов и  руководителей       |    года     |комитет            ||     |органов исполнительной власти     |             |                   ||     |области для оперативного решения  |             |                   ||     |возникающих в процессе            |             |                   ||     |инвестиционной деятельности       |             |                   ||     |проблем и воп-росов               |             |                   ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|