Областной закон Новгородской области от 03.10.2012 № 121-оз

О порядке изменения границ муниципальных образований Новгородской области, преобразования муниципальных образований Новгородской области, их упразднения, связанных с изменением границ между Новгородской областью и граничащими с ней субъектами...

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
   О порядке изменения границ муниципальных образований Новгородской
    области, преобразования муниципальных образований Новгородской
     области, их упразднения, связанных с изменением границ между
    Новгородской областью и граничащими с ней субъектами Российской
                               Федерации
             Принят областной Думой 26 сентября 2012 года
       Настоящий  областной  закон  принят  в соответствии с частью 3статьи  10  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации"  и  устанавливает порядок изменения границ муниципальныхобразований   Новгородской  области,  преобразования  муниципальныхобразований  Новгородской  области,  их  упразднения,  связанных  сизменением  границ  между Новгородской областью и граничащими с нейсубъектами   Российской   Федерации   (далее  -  изменение  границ,преобразование муниципальных образований области, их упразднение).
       Статья 1. Общие положения
       Изменение  границ,  преобразование  муниципальных  образованийобласти,  их  упразднение  осуществляются областными законами послевступления  в  силу  постановления  Совета  Федерации  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  об  утверждении  изменения  границмежду   Новгородской   областью   и   граничащим  с  ней  субъектомРоссийской Федерации.
       Статья   2.   Порядок   внесения   и   перечень  документов  иматериалов,  представляемых  в областную Думу для решения вопросов,связанных   с   изменением  границ,  преобразованием  муниципальныхобразований, их упразднением
       1. Проекты    областных    законов    об   изменении   границ,преобразования  муниципальных  образований, их упразднения (далее -законопроекты) вносит в областную Думу Губернатор области.
       2.   К   проекту   областного   закона  об  изменении  границ,преобразования  муниципальных  образований  области, их упраздненияпомимо   материалов,   предусмотренных   в   статье  40  РегламентаНовгородской    областной    Думы,   утвержденного   постановлениемНовгородской   областной   Думы   от   30.08.2006  №  1480-III  ОД,представляют следующие документы:
       1)    решение    представительного    органа    муниципальногообразования   о   рассмотрении  данного  вопроса  с  учетом  мнениянаселения соответствующих муниципальных образований;
       2)     пояснительную     записку,    содержащую    обоснованиенеобходимости     предлагаемого     преобразования,    исходя    изустановленных     требований    к    территориальной    организацииадминистративно-территориального   устройства  области,  перспективразвития  системы расселения, экономического и социального развитиятерриторий,   улучшения  среды  обитания  населения,  рациональногоиспользования         природных         ресурсов,        укрепленияматериально-финансовой   базы   и   совершенствования   организацииместного самоуправления;
       3) сведения  о  муниципальном  образовании,  границу  которогопредлагается   изменить,  а  также  о  преобразуемом,  упраздняемоммуниципальном  образовании:  сведения  о  преобразуемой территории,перечень  поселений  и  населенных  пунктов, сведения о численностинаселения   в   каждом   из   них,  наличии  в  них  предприятий  исоциально-культурных   учреждений,   состоянии   путей   сообщения,расстоянии   от   поселений   и   населенных   пунктов   до  центраадминистративно-территориальной единицы;
       4) расчет  затрат,  необходимых  для  проведения предлагаемогопреобразования, с указанием источников их покрытия;
       5)    документы,  подтверждающие  информирование  населения  ирезультаты выявления мнения населения по данному вопросу;
       6) картографические    материалы    (схемы)    или    описаниетерриторий,  которые затрагивают преобразования, с обозначением илиописанием   на  них  участка  границы  до  и  после  ее  изменения,передаваемой  территории  и  населенных  пунктов,  расположенных наней.
       Статья 3. Порядок изменения границ муниципальных образований
       1.  Изменение  границ  муниципальных районов области, влекущееотнесение  территорий  отдельных  входящих  в их состав поселений ктерриториям  иных субъектов Российской Федерации, осуществляется наосновании   решения   представительного   органа   соответствующегомуниципального района.
       2.  Изменение  границ  муниципального  района и входящих в егосостав  поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящихв  их  состав  населенных  пунктов  и  (или)  не влекущее отнесениетерриторий  отдельных  входящих  в  их  состав населенных пунктов ктерриториям  иных субъектов Российской Федерации, осуществляется наосновании   решения   представительного   органа   соответствующегомуниципального  района  и  поселения,  принятого  с  учетом  мнениянаселения.
       3. Изменение  границ  муниципальных  образований,  связанное сотнесением  к  их  территориям территорий иных субъектов РоссийскойФедерации,  осуществляется  на  основании  решения представительныхорганов соответствующих муниципальных образований.
       Статья 4. Порядок преобразования муниципальных образований
       1. Преобразованием    муниципальных    образований    являетсяобъединение  муниципальных  образований,  разделение  муниципальныхобразований.
       2. Объединение  двух  и более поселений, не влекущее измененияграниц  иных муниципальных образований, осуществляется на основаниирешения представительного органа соответствующего поселения.
       3. Разделение  поселения,  влекущее  образование  двух и болеепоселений,  осуществляется  на  основании решения представительногооргана   соответствующего   муниципального   района   и  поселения,принятого с учетом мнения населения.
       4. Объединение   двух   и   более  муниципальных  районов,  невлекущее  изменения  границ  иных  муниципальных  районов,  а такжеразделение   муниципального   района  осуществляются  на  основаниирешения   представительного   органа   каждого   из   преобразуемыхмуниципальных районов.
       5. Преобразование  муниципальных  образований  влечет созданиевновь    образованных    муниципальных   образований   в   случаях,предусмотренных частями 2, 3, 4 настоящей статьи.
       Статья 5. Порядок упразднения муниципального образования
       1.  Упразднение  поселения  осуществляется  в случае отнесениявсей  территории  поселения  к территории иного субъекта РоссийскойФедерации  либо  части  его  территории,  при  котором  численностьнаселения  в  этом  поселении  составит  не  более  100  человек. Вуказанном  случае  поселение  преобразуется путем его объединения синым    муниципальным   образованием   в   порядке,   установленномзаконодательством.
       2.  Упразднение  поселения осуществляется на основании решенияпредставительного  органа  муниципального района, в состав котороговходит  упраздняемое  поселение, с учетом решения представительногооргана   упраздняемого   поселения,   принятого   с  учетом  мнениянаселения этого поселения.
       Статья  6.  Временные ограничения в решении вопросов измененияграниц, преобразования муниципальных образований, их упразднения
       Областные   законы   об   изменении   границ,   преобразованиимуниципальных   образований   области,  их  упразднении  не  должнывступать  в  силу в период избирательной кампании по выборам органаместного     самоуправления     соответствующего     муниципальногообразования  Новгородской  области,  кампании  местного референдумасоответствующего муниципального образования Новгородской области.
       Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       3 октября 2012 года
       № 121-ОЗ