Областной закон Новгородской области от 30.06.2012 № 90-оз
О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Принят областной Думой 27 июня 2012 года Статья 1 Внести в областной закон от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (газета "Новгородские ведомости" от15.03.96, 21.07.98, 12.03.2003, 29.12.2004, 20.03.2007,12.03.2008, 07.04.2009, 04.07.2009, 07.05.2010, 06.08.2010,05.04.2011, 11.07.2011) следующие изменения: 1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания: "Режим функционирования органов управления и сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки,прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновениячрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органовуправления и сил единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия,проводимые указанными органами и силами в режиме повседневнойдеятельности, при введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации. Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее -уровень реагирования) - это состояние готовности органовуправления и сил единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайнойситуации, требующее от органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления и организаций принятиядополнительных мер по защите населения и территорий отчрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайныхситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации."; 2) дополнить статьей 4-1 следующего содержания: "Статья 4-1. Функционирование органов управления и силобластной территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Органы управления и силы областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозывозникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациичрезвычайной ситуации. 2. Организация деятельности органов управления и силобластной территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иосновные мероприятия, проводимые указанными органами и силами врежиме повседневной деятельности, повышенной готовности иличрезвычайной ситуации, осуществляются в установленномПравительством Российской Федерации порядке. 3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации,привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуациисил и средств единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайныхситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а такжедругих факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельностинаселения и требующих принятия дополнительных мер по защитенаселения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливаетсяодин из следующих уровней реагирования: а) объектовый уровень реагирования - решением руководителяорганизации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами исредствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации,если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территорииданной организации; б) местный уровень реагирования: решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуациисилами и средствами организаций и органов местного самоуправления,оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагиваеттерриторию одного поселения; решением главы муниципального района при ликвидациичрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органовместного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации,которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух иболее поселений, либо территории поселений и межселеннуютерриторию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределахтерритории одного муниципального района; решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайнойситуации силами и средствами организаций и органов местногосамоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, еслизона чрезвычайной ситуации находится в пределах территориигородского округа; в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования -решением Губернатора Новгородской области при ликвидациичрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органовместного самоуправления и органов исполнительной власти области,оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагиваеттерритории двух и более муниципальных районов области либотерритории муниципального района и городского округа области, еслизона чрезвычайной ситуации находится в пределах территорииНовгородской области. 4. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, а также при установлении уровня реагирования длясоответствующих органов управления и сил областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти илидолжностное лицо, определенные пунктами 3 настоящей статьи, можетопределять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации,который несет ответственность за проведение этих работ всоответствии с законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами области, и принимать дополнительныемеры по защите населения и территорий области от чрезвычайныхситуаций: а) ограничивать доступ людей и транспортных средств натерриторию, на которой существует угроза возникновениячрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; б) определять порядок разбронирования резервов материальныхресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключениемгосударственного материального резерва; в) определять порядок использования транспортных средств,средств связи и оповещения, а также иного имущества органовгосударственной власти, органов местного самоуправления иорганизаций; г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся взоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасностижизнедеятельности работников данной организации и иных граждан,находящихся на ее территории; д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайнойситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина инаправленные на защиту населения и территорий от чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения иликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативноговоздействия."; 3) часть 2 статьи 10 дополнить пунктами "м" и "н" следующегосодержания: "м) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайнойситуации для соответствующих органов управления и сил областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; н) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровеньреагирования в порядке, установленном частью 3 статьи 4-1настоящего областного закона."; 4) статью 11 дополнить пунктами "к" и "л" следующегосодержания: "к) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайнойситуации для соответствующих органов управления и сил областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; л) устанавливают местный уровень реагирования в порядке,установленном частью 3 статьи 4-1 настоящего областного закона."; 5) статью 14 дополнить абзацами следующего содержания: "Руководитель организации, на территории которой можетвозникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режимповышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органовуправления и сил единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение обустановлении уровня реагирования и о введении дополнительных мерпо защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации ииных граждан, находящихся на ее территории. Руководитель организации, на территории которой можетвозникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный имруководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несутответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидациичрезвычайной ситуации на территории данной организации всоответствии с федеральным и областным законодательством.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 30 июня 2012 года № 90-ОЗ