Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.02.2012 № 1196
Об уполномоченном органе, осуществляющим функции по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 22 февраля 2012 г. № 1196 Великий Новгород Об уполномоченном органе, осуществляющим функции по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Определить уполномоченным органом, осуществляющим функциипо размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков и нужд бюджетныхучреждений Великого Новгорода, Администрацию Великого Новгорода. 2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков иоргана, уполномоченного на осуществление функций по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода. 3. Признать утратившими силу следующие решения Думы ВеликогоНовгорода: от 31.03.2010 № 638 "Об уполномоченном органе, осуществляющемфункции по размещению муниципального заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"; от 05.04.2011 № 960 "О внесении изменений в Порядоквзаимодействия уполномоченного органа, осуществляющего функции поразмещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд, и муниципальныхзаказчиков". 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И.Бобрышев Утвержден решением Думы Великого Новгорода от 22.02.2012 № 1196 ПОРЯДОК взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода 1. Общие положения Настоящий Порядок определяет функции по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода(далее - заказы), осуществляемые уполномоченным органом изаказчиками, а также основы взаимодействия заказчиков иуполномоченного органа на территории Великого Новгорода. Под заказчиками в настоящем Порядке в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный законот 21.07.2005 № 94-ФЗ) понимаются муниципальные заказчики и иныезаказчики. Муниципальными заказчиками выступают органы местногосамоуправления, казенные учреждения и иные получатели бюджетныхсредств при размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг за счет средств бюджета Великого Новгорода ивнебюджетных источников финансирования. Иными заказчикамивыступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо отисточников финансового обеспечения их исполнения. Муниципальные нужды и нужды бюджетных учреждений (далее -нужды заказчиков). При размещении заказов путем проведения торгов, а такжезапроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (далее - запрос котировок) уполномоченный орган принимаетрешение о создании конкурсной, аукционной или котировочнойкомиссии (далее - Комиссия), об утверждении состава, назначениипредседателя Комиссии, оформляемое постановлением АдминистрацииВеликого Новгорода. 2. Взаимодействие заказчиков и уполномоченного органа приформировании заказов 2.1. Функции заказчика: 2.1.1. Осуществляет планирование размещения заказа насоответствующий финансовый год; 2.1.2. Формирует план-график размещения заказа насоответствующий финансовый год и направляет его в уполномоченныйорган; 2.1.3. Принимает решение о способе размещения заказа всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 2.1.4. Размещает заказ у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) самостоятельно без проведения торгов всоответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ; 2.1.6. Определяет начальную цену контракта (договора) напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждзаказчиков, предмет и существенные условия контракта (договора); 2.1.7. Подает в уполномоченный орган заявку на организациюразмещения заказа (далее - заявка) по форме, установленнойуполномоченным органом, на бумажном носителе. К заявке прилагаются: утвержденная заказчиком конкурсная документация; документация об открытом аукционе в электронной форме; проект контракта (договора). В случае размещения заказа путем запроса котировок к заявкена организацию размещения заказа прилагаются: техническое задание по предмету заказа; информация о месте и сроке поставки, иных условиях попредмету заказа; проект контракта (договора). Если заказчиком выступает Администрация Великого Новгорода,заявку на размещение заказа готовит структурное подразделение,наделенное функциями по предмету заказа, которое такжеразрабатывает и утверждает документацию по размещению заказа,несет ответственность по контролю за исполнением контракта(договора), направляет в уполномоченный орган сведения о контрактев порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ; 2.1.8. Принимает решение об установлении требованияобеспечения заявки на участие в конкурсе, размера обеспечения; 2.1.9. Принимает решение об установлении требованияобеспечения исполнения контракта (договора), размера обеспечения; 2.1.10. Извещает уполномоченный орган о необходимостивнесения изменений в конкурсную документацию, документацию оботкрытом аукционе в электронной форме или об отказе от проведенияконкурса, открытого аукциона в электронной форме в сроки,предусмотренные федеральным законодательством; 2.1.11. Представляет соответствующие разъяснения положенийконкурсной документации, документации об открытом аукционе вэлектронной форме по запросам уполномоченного органа; 2.1.12. Направляет запрос котировок не менее чем тремучастникам размещения заказа, которые могут осуществить поставкинеобходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаепродления срока подачи котировочных заявок; 2.1.13. Передает победителю конкурса, запроса котировок одинэкземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок втечение трех рабочих дней со дня подписания такого протокола ипроект контракта, который составляется путем включения условийисполнения контракта, предложенных победителем конкурса, запросакотировок цен в заявке на участие в конкурсе, запросе котировокцен, в проект контракта (договора), прилагаемый к документации озакупке; 2.1.14. Направляет оператору электронной площадки вэлектронном виде проект контракта в случае, если на участие воткрытом аукционе подана одна заявка, которая признанасоответствующей требованиям, предусмотренным документацией оботкрытом аукционе в электронной форме; 2.1.15. Направляет оператору электронной площадки вустановленный Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ срокпроект контракта, который составляется путем включения ценыконтракта, предложенной участником открытого аукциона вэлектронной форме, сведений о товаре (товарный знак и (или)конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие воткрытом аукционе в электронной форме такого участника, в проектконтракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе вэлектронной форме; 2.1.16. Подписывает контракты (договоры), дополнительныесоглашения к ним и осуществляет контроль за их исполнением впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; 2.1.17. При получении от оператора электронной площадкипротокола разногласий участника открытого аукциона в электроннойформе, с которым заключается контракт, осуществляет действия,предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в томчисле направление оператору электронной площадки документов,установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ; 2.1.18. Составляет протокол об отказе от заключения контрактав случае отказа от заключения контракта либо при уклонениипобедителя конкурса, открытого аукциона в электронной форме илипобедителя в проведении запроса котировок от заключения контракта; 2.1.19. Направляет в уполномоченный на осуществление контроляв сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной властисведения об участнике размещения заказа для внесения в реестрнедобросовестных поставщиков; 2.1.20. Осуществляет самостоятельно учет контрактов(договоров), заключенных по итогам размещения заказа на сумму, непревышающую установленного Центральным банком Российской Федерациипредельного размера расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке; 2.1.21. Направляет в течение трех рабочих дней со днязаключения (исполнения, заключения дополнительного соглашения)контракта (договора) необходимые сведения в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функциипо кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, для внесения их в реестр контрактов; 2.1.22. Направляет своих представителей в состав конкурсной,аукционной или котировочной комиссий, а также других комиссий ирабочих групп, создаваемых уполномоченным органом; 2.1.23. Представляет информацию о размещении заказов ворганы, уполномоченные на осуществление контроля в сфереразмещения заказов, в соответствии с требованиями, установленнымифедеральным законодательством; 2.1.24. Выполняет иные функции, связанные с обеспечениемразмещения заказа, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 2.2. Функции уполномоченного органа: 2.2.1. Обеспечивает соблюдение процедуры размещения заказа впорядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ; 2.2.2. Осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности заказчиков по вопросам размещения заказа; 2.2.3. Формирует план-график размещения заказа насоответствующий финансовый год на основании предложений,представленных заказчиками, размещает его на официальном сайте всети Интернет в соответствии с действующим законодательством; 2.2.4. Разрабатывает обязательные для применения заказчикамиформы документов для размещения заказов, в том числе документы поорганизации и проведению торгов, запроса котировок; 2.2.5. Принимает и рассматривает заявки и предложениязаказчиков и иные документы, необходимые для проведения процедурразмещения заказа; 2.2.6. Принимает решение о проведении процедуры размещениязаказа на основании заявки на организацию размещения заказа путемподготовки соответствующего постановления Администрации ВеликогоНовгорода; 2.2.7. Принимает решение о создании комиссии по размещениюзаказов по предложению заказчика, определяет состав и организуетее деятельность; 2.2.8. Разрабатывает и утверждает: положение о комиссиях по размещению заказа; форму и состав заявки на организацию размещения заказа; 2.2.9. Размещает информацию о размещении заказа и изменения вней на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет; 2.2.10. Вносит по обращению заказчика изменения вдокументацию о конкурсе, открытом аукционе в электронной форме; 2.2.11. Принимает по предложению заказчика решение об отменепроведения конкурса, открытого аукциона в электронной форме; 2.2.12. Представляет разъяснения положений конкурснойдокументации, документации об открытом аукционе в электроннойформе, результатов размещения заказа по запросам участниковразмещения заказа, размещает их на официальном сайте в сетиИнтернет; 2.2.13. Возвращает заказчику документацию о размещении заказадля доработки в случаях: непредставления или представления неполной информации длятехнической части конкурсной документации (документации оботкрытом аукционе в электронной форме), извещения о проведениизапроса котировок; несоответствия содержания заявки, представленной на бумажномносителе, ее содержанию на электронном носителе; непредставления проекта контракта (договора) илипредставления проекта контракта (договора), который не содержитобязательных сведений о существенных условиях контракта(договора); 2.2.14. Запрашивает при необходимости или поручает заказчикузапросить у соответствующих органов и организаций сведения опроведении ликвидации участника размещения заказа - юридическоголица, подавшего заявку на участие в конкурсе или открытом аукционев электронной форме, о проведении в отношении такого участникапроцедуры банкротства, о приостановлении деятельности, о наличиизадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия такихзадолженностей и о результатах рассмотрения жалоб; 2.2.15. Получает от участников размещения заказа ирегистрирует заявки на участие в конкурсе, котировочные заявки; 2.2.16. Обеспечивает конфиденциальность сведений,содержащихся в заявках на участие в конкурсе, котировочных заявках; 2.2.17. Оформляет протоколы, составленные в ходе проведенияконкурса, открытого аукциона в электронной форме, запросакотировок, размещает их на официальном сайте www.zakupki.gov.ru всети Интернет; 2.2.18. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе; 2.2.19. Направляет участникам размещения заказа, подавшимзаявки на участие в конкурсе, уведомления о принятых решениях одопуске к участию или об отказе в допуске к участию в конкурсе; 2.2.20. Направляет заказчику протоколы, составленные в ходепроведения конкурса, открытого аукциона в электронной форме,запроса котировок, а также иные материалы, связанные сорганизацией и проведением процедуры размещения заказа; 2.2.21. Обеспечивает хранение документации по размещениюзаказа, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе в течение не менее трех лет; 2.2.22. Представляет информацию о размещении заказов ворганы, уполномоченные на осуществление контроля в сфереразмещения заказов, в соответствии с требованиями, установленнымифедеральным законодательством; 2.2.23. Выполняет иные функции, возложенные на уполномоченныйорган Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.