Областной закон Новгородской области от 28.12.2011 № 3-оз

О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области содействия занятости населения

Российская Федерация
    

 

                       Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
    

 

                   О разграничении полномочий
           Новгородской областной Думы и Правительства

   Новгородской области в области содействия занятости населения
    
      

 

    
              
      (В редакции Областных законов Новгородской области
      

            от 28.10.2013 г. N 352-оз; от 29.05.2015 № 775-оз;

              от 27.04.2017 № 97-оз;

                          от 01.10.2018 № 289-оз)

    

 

            Принят областной Думой 26 декабря 2011 года
    

 

    

 

     Настоящий  областной  закон  принят  в  соответствии с Законом
Российской  Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости
    населения   в  Российской  Федерации"  (далее  -  Закон  Российской
  
    Федерации   "О занятости   населения   в  Российской   Федерации"),
    
      

    Федеральным   законом   от   24   ноября  1995  года    181-ФЗ  «О

социальной   защите   инвалидов  в  Российской  Федерации  в  целях
разграничения    полномочий    Новгородской   областной   Думы    и
Правительства  Новгородской области в области содействия  занятости
населения.   (В редакции     Областных      законов    Новгородской

    области  от  28.10.2013  г.  N  352-оз;     от 29.05.2015 № 775-оз;

    от 07.12.2015 № 885-оз)

    

 

     Статья 1
     К  полномочию Новгородской областной Думы  относится  принятие
областных законов   в  области  содействия  занятости  населения  в
случаях,   предусмотренных   в   федеральном  законодательстве.  
    редакции      Областного      закона      Новгородской      области
  
    от 29.05.2015 № 775-оз)
  
    

 

     Статья 2
     1. К полномочиям Правительства Новгородской области относятся:

    
           редакции     Областного    закона    Новгородской    области
    
    
      

    от 28.10.2013 г. N 352-оз)
  
     1)  принятие  нормативных  правовых актов в области содействия
занятости населения;
     2)    разработка    и    реализация   региональных   программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию занятости населения,
включая  программы  содействия  занятости  граждан, находящихся под
риском  увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной
защите  и  испытывающих  трудности  в поиске работы, в том числе по

    организации  сопровождения  при  содействии занятости инвалидов; 
    
      

    редакции      Областного      закона      Новгородской      области

    от 01.10.2018 № 289-оз)

     3)  разработка  и  реализация  мер активной политики занятости
населения,   дополнительных   мероприятий   в   области  содействия
занятости населения;
     4)  проведение  мониторинга  состояния и разработка прогнозных
оценок    рынка     труда   Новгородской   области, а также  анализ

    
      
        востребованности
      
    
       профессий;      редакции   Областного   закона
    
      

    
      Новгородской области от 27.04.2017 № 97-оз)
    
    
      

     5) осуществление надзора и контроля за:
     а)  приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
с  правом  проведения  проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
     б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     в)  обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости  населения,  за исключением предусмотренных подпунктом 11
пункта   3  статьи  7  Закона  Российской  Федерации    занятости
населения в Российской Федерации";
     6)  регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
     7)  оказание  в  соответствии  с законодательством о занятости
населения следующих государственных услуг:
     а)   содействие   гражданам  в  поиске  подходящей  работы,  а
работодателям - в подборе необходимых работников;
     б)  информирование  о  положении на рынке труда в Новгородской
области;
     в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
         г)  организация  профессиональной  ориентации граждан в  целях

    выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,

    прохождения  профессионального обучения и получения дополнительного

    
      профессионального образования; (В    редакции   Областного   закона
    
    
      

    
      Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
    
  
     д) психологическая поддержка безработных граждан;
         е)     профессиональное     обучение     и      дополнительное

    профессиональное  образование безработных граждан, включая обучение

    
      в другой местности; (В   редакции  Областного  закона  Новгородской
    
    
      

    области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
  
     ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
         з)  организация временного трудоустройства  несовершеннолетних

    граждан  в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время,

    безработных   граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,

    безработных  граждан  в  возрасте  от 18 до 20 лет, имеющих среднее

    
      профессиональное образование и ищущих работу впервые; (В   редакции
    
    
      

    
      Областного закона Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
    
  
     и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
         к)  содействие  самозанятости  безработных  граждан,   включая

    оказание    гражданам,    признанным    в   установленном   порядке

    безработными,  и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке

    безработными,  прошедшим  профессиональное  обучение или получившим

    дополнительное  профессиональное образование по направлению органов

    службы   занятости,   единовременной   финансовой   помощи  при  их

    государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,

    индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)

    хозяйства,  а  также единовременной финансовой помощи на подготовку

    
      документов для соответствующей государственной регистрации;      
    
    
      

    редакции      Областного      закона      Новгородской      области

    от 28.10.2013 г. N 352-оз)
  
     л)  содействие  безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам  и  членам  их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
         
    м)  н);   (Утратили   силу - Областной   закон  Новгородской

    области от 01.10.2018 № 289-оз);

         о)    организация   сопровождения   при  содействии  занятости

    
      инвалидов;   (Дополнен   -  Областной  закон  Новгородской  области
    
    
      

    от 01.10.2018 № 289-оз)

     8)   организация   и  проведение  специальных  мероприятий  по
    профилированию   безработных   граждан  (распределению  безработных
  
граждан   на   группы   в  зависимости  от  профиля  их  предыдущей
профессиональной  деятельности,  уровня образования, пола, возраста
и  других  социально-демографических характеристик в целях оказания
им  наиболее  эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
     9) определение перечня приоритетных профессий (специальностей)
для  профессионального обучения и дополнительного профессионального

    образования безработных граждан;   редакции   Областного  закона
    
      

    
      Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
    
  
     10)    формирование    и    ведение    регистров   получателей
государственных  услуг  в  сфере занятости населения в Новгородской
области;
         11)     формирование   средств   на   финансовое   обеспечение

    мероприятий       по      содействию      занятости      населения,

    материально-техническое   и   финансовое  обеспечение  деятельности

    органов  исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих

    полномочия    в   области   содействия   занятости   населения,   и

    государственных  учреждений службы занятости населения Новгородской

    
      области;      редакции  Областного  закона  Новгородской  области
    
    
      

    от 01.10.2018 № 289-оз)

     12)   принятие   мер  по  устранению  обстоятельств  и  причин
выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     13)  обобщение  практики применения, анализ причин нарушений и
подготовка  предложений  по  совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Новгородской области;
     14) установление:
     а)  порядка,  условий  предоставления и размера единовременной
финансовой   помощи  при  государственной  регистрации  в  качестве
юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя    либо
крестьянского   (фермерского)  хозяйства  гражданам,  признанным  в
установленном  порядке  безработными,  и  гражданам,  признанным  в
установленном   порядке  безработными,  прошедшим  профессиональное

    обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
  
по  направлению  органов  службы  занятости, а также единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов  для соответствующей
    государственной регистрации;    редакции    Областного    закона
    
      

    
      Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
    
  
     б)   размеров  финансовой  поддержки,  порядка  и  условий  ее
предоставления  безработным  гражданам  при  переезде и безработным
гражданам  и членам их семей при переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
         в)  порядка  и  условий направления органами службы  занятости

    женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за ребенком до достижения им

    возраста  трех  лет,  незанятых  граждан,  которым в соответствии с

    законодательством Российской  Федерации  назначена страховая пенсия

    по  старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,

    для    прохождения   профессионального   обучения   или   получения

    
      дополнительного профессионального образования; (В          редакции
    
    
      

    Областных  законов  Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз;

    от 29.05.2015 № 775-оз)

         г)  порядка  предоставления  финансовой  поддержки безработным

    гражданам  и  женщинам  в  период  отпуска  по уходу за ребенком до

    достижения  им  возраста  трех  лет,  а  также незанятым гражданам,

    которым  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации

    назначена   страховая пенсия   по  старости  и  которые   стремятся

    возобновить  трудовую  деятельность,  направленным  органами службы

    занятости  для прохождения профессионального обучения или получения

    дополнительного  профессионального  образования в другую местность,

    
      а также размеров указанной финансовой поддержки; (В        редакции
    
    
      

    Областных  законов  Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз;

    от 29.05.2015 № 775-оз);

         д)     порядка    проведения   специальных   мероприятий   для

    предоставления  инвалидам  гарантий трудовой занятости, указанных в

    части  1  статьи  20  Федерального  закона от 24 ноября 1995 года №

    181-ФЗ  «О  социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации».

    
      (Дополнен     -     Областной     закон     Новгородской    области
    
    
      

    от 07.12.2015 № 885-оз)

         
    Пункты  15  -  16.  (Исключены  - Областной закон Новгородской

    области от 28.10.2013 г. N 352-оз);

         17)   выдача  заключений  о  привлечении  и  об  использовании

    иностранных   работников   в  соответствии  с  законодательством  о

    правовом  положении  иностранных  граждан  в  Российской Федерации;

    
      (Дополнен     -     Областной     закон     Новгородской    области
    
    
      

    от 01.10.2018 № 289-оз);

         18) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в

    
      рамках
    
       реализации  региональных  программ  повышения  мобильности

    трудовых ресурсов. (Дополнен - Областной закон Новгородской области

    от 01.10.2018 № 289-оз).

     2.  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
    от 29.05.2015 № 775-оз)
  
         2-1.   К   полномочиям,  которые  Правительство   Новгородской

    области вправе осуществлять, относятся:

         1)  организация  профессионального  обучения и дополнительного

    профессионального  образования  женщин в период отпуска по уходу за

    ребенком  до  достижения  им  возраста трех лет, незанятых граждан,

    которым  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации

    назначена   страховая пенсия   по   старости  и  которые  стремятся

    
      возобновить  трудовую  деятельность;  (В редакции Областного закона
    
    
      

    
      Новгородской области от 29.05.2015 № 775-оз)
    
    
      

         2)   разработка  и  реализация  мероприятий,  направленных  на

    создание    условий    для   совмещения   незанятыми   многодетными

    родителями,     родителями,     воспитывающими     детей-инвалидов,

    обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

         3)  разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Новгородской

    Области;

         4)  разработка  и  реализация региональных программ  повышения

    мобильности  трудовых  ресурсов, предусматривающих создание условий

    для  привлечения  трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации,

    не  включенных  в  утвержденный Правительством Российской Федерации

    перечень   субъектов  Российской  Федерации,  привлечение  трудовых

    ресурсов  в  которые  является  приоритетным. (Дополнен - Областной

    закон Новгородской области от 29.05.2015 № 775-оз).

    
           
      (Часть   дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
      

    от 28.10.2013 г. N 352-оз)
  
         3.   Правительство   Новгородской   области  вправе   наделять

    полномочиями,  указанными  в настоящей статье формируемые им органы

    исполнительной власти области.     редакции   Областного   закона

    
      Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
    
  
    

 

     Статья 3
     Признать утратившими силу:
     1)  областной  закон  от  09.01.2007  №  28-ОЗ  "О полномочиях
Администрации  области  в  области  содействия занятости населения"
("Новгородские ведомости" от 17.01.2007);
     2)   областной   закон  от  14.03.2007  №  69-ОЗ    внесении
изменений   в   статью   1   областного   закона      полномочиях
Администрации  области  в  области  содействия занятости населения"
("Новгородские ведомости" от 17.03.2007);
     3)   областной   закон  от  28.03.2008  №  275-ОЗ    порядке
использования   средств   областного   бюджета,   направляемых  для
дополнительного  финансового  обеспечения  осуществления переданных
полномочий  Российской  Федерации  в  области  содействия занятости
населения" ("Новгородские ведомости" от 05.04.2008).
    

 

     Статья 4
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2012
года.
    

 

    

 

     Губернатор области          С.Г.Митин
    

 

    

 

     Великий Новгород
     28 декабря 2011 года
       3-ОЗ