Постановление Администрации Новгородской области от 07.12.2011 № 682

О внесении изменений в комплексную программу развития здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 7 декабря 2011 г. № 682  Великий Новгород
         О внесении изменений в комплексную программу развития
        здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы
       Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести   изменения   в   комплексную   программу   развитияздравоохранения    Новгородской    области   на   2007-2011   годы,утвержденную  постановлением  Администрации области от 26.03.2007 №71 (далее Программа):
       1.1.   Изложить  раздел  "Объемы  и  источники  финансированияПрограммы по годам:" паспорта Программы в редакции:"Объемыи источникифинанси-рованияПрограммыпо годам:                                                (млн. руб.)(без учета  ---------------------------------------------------------------------раздела 1    Источник    Всего         В том числе по годаммероприятий  финанси-           -------------------------------------------------Программы)   рования                2007    2008    2009      2010   2011
              ---------------------------------------------------------------------
               Федеральный
               бюджет <1>  2705,95    464,2   1296,1  315,25    316,2     314,2
   
               Областной
               бюджет,     1948,309   172,2   409,5   455,882   484,9145  425,8125
               в том числе
               средства    305,238    8,215   9,773   15,745    157,8925  113,6125
               Бюджет
               областного
               фонда ОМС   200,3      106,7   93,6    -         -         -
               Бюджеты     133,1      90,2    42,9    -         -         -
               городского
               округа
               и муници-
               пальных
               районов
               области
               Внебюджет-
               ные
               источники    307,8      50,0    92,2   71,4     52,0      42,2
              ---------------------------------------------------------------------
               Итого        5295,459   883,3   1934,3 842,532  853,1145  782,2125
              ---------------------------------------------------------------------<1>  Объем  финансирования  уточняется  ежегодно  в  соответствии с
       соглашениями,   заключаемыми с Министерством здравоохранения и
       социального  развития Российской Федерации в рамках реализации
       приоритетного     национального    проекта    "Здоровье",    и
       федеральными целевыми программами.";
       1.2.  Изложить  строки  3.4.3.3,  3.4.4.3,  3.4.5.2,  3.7.1.20мероприятий Программы в редакции:+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|    №    |     Наименование      |Ответственный | Срок |      Объем финансирования по годам (тыс. руб.):      | Источник |     Ожидаемый     ||   п/п   |      мероприятия      | исполнитель  |испол-+----------+----------+-----------+----------+---------+ финанси- |     результат     ||         |                       |              |нения |   2007   |   2008   |   2009    |   2010   |  2011   | рования  |                   |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|    1    |           2           |      3       |  4   |    5     |    6     |     7     |    8     |    9    |    10    |        11         |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|"3.4.3.3.|Профилактика,          |комитет       |2009 -|    -     |    -     |    5992,0 |    -     |  8157,6 |областной |        -          ||         |диагностика и лечение  |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |                   ||         |онкологических         |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |(средства |                   ||         |заболеваний,           |населения     |      |          |          |           |          |         |Программы)|                   ||         |в том числе:           |области,      |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+ГМУ "ОКОД"    +------+----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   ||         |создание и обеспечение |              | 2011 |    -     |    -     |     -     |    -     |  2614,0 |          |                   ||         |функционирования       |              | год  |          |          |           |          |         |          |                   ||         |центров                |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |телекоммуникационной   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |консультативно-        |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |диагностической        |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |системы (приобретение  |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |оборудования)          |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+              +------+----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   ||         |обеспечение оказания   |              | -//- |    -     |    -     |     -     |    -     |  5543,6 |          |                   ||         |специализированной     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |медицинской помощи     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |больным                |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |злокачественными       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |образованиями,         |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |в том числе:           |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   ||         |приобретение           |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  5457,6 |          |                   ||         |медицинской техники    |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   ||         |организация подготовки |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |    86,0 |          |                   ||         |медицинских кадров     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+";|"3.4.4.3.|Организация            |комитет       |2009 -|    -     |    -     |     252,0 |    339,0 |  2628,8 |областной |        -          ||         |профилактики,          |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |                   ||         |диагностики и лечения  |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |(средства |                   ||         |сахарного диабета,     |населения     |      |          |          |           |          |         |Программы)|                   ||         |в том числе:           |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   ||         |организация подготовки |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |   280,0 |          |                   ||         |медицинских кадров     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   ||         |приобретение           |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  2348,8 |          |                   ||         |медицинской техники    |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+";|"3.4.5.2.|Реализация комплекса   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |мер по профилактике,   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |диагностике и          |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |лечению артериальной   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |гипертонии,            |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |в том числе:           |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |создание               |комитет       |  I   |    -     |    -     |     -     |    -     |    -    |    -     |снижение удельного ||         |межведомственного      |по охране     |квар- |          |          |           |          |         |          |веса больных,      ||         |совета по профилактике |здоровья      | тал  |          |          |           |          |         |          |госпитализированных||         |артериальной           |населения     | 2007 |          |          |           |          |         |          |по поводу          ||         |гипертензии            |области       | года |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертензии,       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 10 %;           ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |смертности от      ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |сердечно-сосудистой||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |патологии на 20 %; ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |заболеваемости     ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |сосудистыми        ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |расстройствами     ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |головного мозга,   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |включая инсульт,   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |вследствие         ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонии на 100  ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |тысяч населения    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 5672 случаев;   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |смертности         ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |от сосудистых      ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |расстройств        ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |головного мозга,   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |включая инсульт,   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |вследствие         ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонии на 100  ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |тысяч населения    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 319,5 случая    ||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |создание и обеспечение |комитет       |2007 -|    -     |   1200,0 |     745,0 |    745,0 |   745,0 |областной |снижение уровня    ||         |функционирования       |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |инвалидности       ||         |информационно-         |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |          |от осложнений      ||         |пропагандистской       |населения     |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |системы профилактики   |области       |      |          |          |           |          |         |          |гипертонии на 15 %;||         |артериальной гипертонии|              |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |и ее осложнений среди  |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    ||         |населения              |              |      |          |          |           |          |         |          |временной          ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |нетрудоспособности ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |больных            ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией на 10 %||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |разработка и издание   |комитет       | -//- |    -     |    590,0 |     370,0 |    370,0 |   370,0 |   -//-   |увеличение         ||         |новых методических,    |по охране     |      |          |          |           |          |         |          |удельного веса     ||         |справочных пособий для |здоровья      |      |          |          |           |          |         |          |посещений пациентов||         |медицинских работников,|населения     |      |          |          |           |          |         |          |с профилактической ||         |оказывающих помощь     |области,      |      |          |          |           |          |         |          |целью до 35 %;     ||         |больным артериальной   |ГУЗ "Центр    |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |гипертонией            |профилак-     |      |          |          |           |          |         |          |увеличение охвата  ||         |                       |тической      |      |          |          |           |          |         |          |динамическим       ||         |                       |медицины"     |      |          |          |           |          |         |          |наблюдением        ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |выявленных больных ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией до 60 %||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |развитие системы       |комитет       |2007 -|    -     |    590,0 |     370,0 |    370,0 |   370,0 |областной |увеличение доли    ||         |мониторинга            |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |больных            ||         |эпидемиологической     |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |ситуации               |населения     |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией,       ||         |по артериальной        |области,      |      |          |          |           |          |         |          |имеющих            ||         |гипертонии             |организации   |      |          |          |           |          |         |          |модифицированные   ||         |                       |здравоохране- |      |          |          |           |          |         |          |факторы риска,     ||         |                       |ния области   |      |          |          |           |          |         |          |прошедших обучение ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |в школе для больных||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией,       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 60 %            |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |внедрение программ     |     -//-     | -//- |    -     |    290,0 |     170,0 |    170,0 |   170,0 |   -//-   |увеличение доли    ||         |по профилактике        |              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+----------+больных, у которых ||         |артериальной гипертонии|              |      |    -     |    300,0 |     -     |    -     |    -    |бюджеты   |определена высокая ||         |и ее осложнений        |              |      |          |          |           |          |         |городского|степень риска      ||         |в образовательных      |              |      |          |          |           |          |         |округа    |развития фатальных ||         |учреждениях (для       |              |      |          |          |           |          |         |и муници- |сердечно-сосудистых||         |школьников и студентов)|              |      |          |          |           |          |         |пальных   |осложнений,        ||         |и учреждениях          |              |      |          |          |           |          |         |районов   |до 60 %;           ||         |здравоохранения        |              |      |          |          |           |          |         |области   |                   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |увеличение доли    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |больных            ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией        ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |с достижением      ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |целевого уровня    ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериального      ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |давления до 25 %   ||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |создание системы       |     -//-     | -//- |    -     |    200,0 |     300,0 |    300,0 |   300,0 |областной |         -         ||         |контроля за ходом      |              |      |          |          |           |          |         |бюджет    |                   ||         |выполнения мероприятий |              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+----------+                   ||         |по профилактике        |              |      |    230,0 |    270,0 |     -     |    -     |    -    |бюджеты   |                   ||         |и лечению артериальной |              |      |          |          |           |          |         |городского|                   ||         |гипертонии, создание   |              |      |          |          |           |          |         |округа    |                   ||         |реестра больных        |              |      |          |          |           |          |         |и муници- |                   ||         |артериальной           |              |      |          |          |           |          |         |пальных   |                   ||         |гипертонией            |              |      |          |          |           |          |         |районов   |                   ||         |                       |              |      |          |          |           |          |         |области   |                   ||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |совершенствование      |комитет       |2007 -|   1000,0 |   1100,0 |    1300,0 |   1300,0 |    -    |областной |увеличение         ||         |методов диагностики,   |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |доли больных       ||         |лечения и реабилитации |здоровья      | годы +----------+----------+-----------+----------+---------+----------+артериальной       ||         |больных артериальной   |населения     |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  1301,2 |областной |гипертонией,       ||         |гипертонией,           |области,      |      |          |          |           |          |         |бюджет    |обученных в "школе ||         |в том числе:           |органы        |      |          |          |           |          |         |(средства |здоровья", от числа||         |                       |местного      |      |          |          |           |          |         |Программы)|состоящих на       ||         +-----------------------+самоуправления|      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |диспансерном учете ||         |организация подготовки |городского    |      |    -     |    -     |     -     |    -     |   280,0 |          |по поводу          ||         |медицинских кадров     |округа и      |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       ||         +-----------------------+муниципальных |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |гипертонии до 60 % ||         |приобретение           |районов       |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  1021,2 |          |                   ||         |медицинской техники    |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |(по           |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |согласованию) |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+|         |создание "школ         |комитет       | -//- |    -     |    -     |     -     |    -     |    -    |    -     |        -          ||         |здоровья" и школ для   |по охране     |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |больных гипертонической|здоровья      |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |болезнью на            |населения     |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |предприятиях области   |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+".|3.7.1.20.|Предоставление субсидий|комитет       |2010 -|    -     |    -     |     -     |   96700,0|  64800,0|областной |        -          ||         |бюджетам городского    |строительства |2011  |          |          |           |          |         |бюджет    |                   ||         |округа, муниципальных  |и дорожного   |годы  |          |          |           |          |         |(средства |                   ||         |районов области        |хозяйства     |      |          |          |           |          |         |Программы)|                   ||         |на софинансирование    |Новгородской  |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |расходов муниципальных |области,      |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |учреждений             |органы        |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |здравоохранения,       |местного      |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |строительство которых  |самоуправления|      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |осуществлялось с 2001  |городского    |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |года за счет средств   |округа,       |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |областного бюджета     |муниципальных |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |и не завершено         |районов       |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |по состоянию на 01     |области (по   |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |января 2010 года       |согласованию),|      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |комитет       |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |по охране     |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |здоровья      |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |населения     |      |          |          |           |          |         |          |                   ||         |                       |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   |+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+".
       1.3.  Изложить  пункт  2 приложения к мероприятиям Программы вредакции:
       "2.  Средства  на  предоставление субсидий предусматриваются вобластном  фонде  софинансирования  расходов и распределяются междугородским  округом,  муниципальными  районами  области по следующейметодике: 
                   Kp               Пp               Hp               MpCp = 0,432 x С x -- + 0,133 x С x -- + 0,281 x С x -- + 0,154 x С x --, где:
                   K                П                H                M         Cp    - объем    средств,    причитающийся    городскому    округу,
          муниципальному   району   области   из   областного   фонда
          софинансирования расходов;0,432 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
          муниципальных   учреждений   здравоохранения   в  городском
          округе,  муниципальном  районе  области,  осуществляемое  с
          2001   года   за  счет  средств  областного  бюджета  и  не
          завершенное по стоянию на 01 января 2010 года;С     - общий  объем  средств,  предусмотренный  в  областном фонде
          софинансирования расходов;Kp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
          городском    округе,    муниципальном    районе    области,
          строительство  которых  осуществлялось  с 2001 года за счет
          средств  областного  бюджета и не завершено по состоянию на
          01 января 2010 года;K     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
          в  области,  строительство  которых  осуществлялось  с 2001
          года  за  счет средств областного бюджета и не завершено по
          стоянию на 01 января 2010 года;0,133 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
          зданий     поликлиник     в    муниципальных    учреждениях
          здравоохранения  в  городском округе, муниципальных районах
          области в 2011 году;Пp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
          городском  округе,  муниципальном районе области, в которых
          будет  осуществляться  строительство  зданий  поликлиник  в
          2011 году;П     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
          в  области,  в  которых  будет осуществляться строительство
          зданий поликлиник в 2011 году;0,281 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
          зданий     консультативно-диагностических     центров     в
          муниципальных   учреждениях   здравоохранения  в  городском
          округе, муниципальных районах области в 2011 году;Hp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
          городском  округе,  муниципальном районе области, в которых
          будет       осуществляться       строительство       зданий
          консультативно-диагностических центров в 2011 году;H     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
          в  области,  в  которых  будет осуществляться строительство
          зданий консультативно-диагностических центров в 2011 году;0,154 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
          зданий терапевтических корпусов в 2011 году;Mp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
          городском  округе,  муниципальном районе области, в которых
          будет  осуществляться  строительство зданий терапевтических
          корпусов в 2011 году;M     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
          в  области,  в  которых  будет осуществляться строительство
          зданий терапевтических корпусов в 2011 году.".
       2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Заместитель
       Главы администрации области          А.В. Смирнов