Постановление Администрации Новгородской области от 18.05.2011 № 196

Об утверждении Порядка предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Новгородской области

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 18 мая 2011 г. № 196  Великий Новгород                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Администрации Новгородской области
                                           от 28.12.2011 г. N 743
  
  
    Об утверждении Порядка предоставления в собственность отдельным
   категориям граждан земельных участков на территории Новгородской
                                области
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 08.08.2011 г. N 373)
  
  
       В  соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельнымкодексом  Российской  Федерации,  областным законом от 29.04.2002 №39-ОЗ   "О   предоставлении   земельных   участков   на  территорииНовгородской области" Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить     прилагаемый    Порядок    предоставления    всобственность  отдельным  категориям  граждан земельных участков натерритории Новгородской области (далее Порядок).     2.     Рекомендовать    органам    местного     самоуправлениямуниципальных образований области в пределах своей компетенции:
  
         2.1.    Обеспечить   формирование   земельных   участков   длядальнейшего   их   предоставления   отдельным  категориям  граждан,указанным в Порядке;
         2.2.   Обеспечить   предоставление   в  Администрацию  областиежемесячной  отчетности о количестве земельных участков, переданныхльготной  категории  граждан  под  индивидуальное жилищное и дачноестроительство, до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородскойобласти от 08.08.2011 г. N 373)
  
       3.  Установить,  что количество земельных участков, подлежащихпредоставлению  гражданам  в  соответствии  с  пунктом  4  статьи 8областного   закона   от   29.04.2002  №  39-ОЗ  "О  предоставленииземельных  участков  на  территории  Новгородской области", а такжегражданам,   имеющим   право   на   внеочередное   (первоочередное)получение   земельных  участков,  должно  составлять  не  менее  80процентов  от  общего количества земельных участков, сформированныхв   течение   календарного   года   для   предоставления   в  целяхиндивидуального  жилищного  строительства,  дачного  строительства,ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
       4. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Первый заместитель
       Главы администрации области          В.В.Минина
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 18.05.2011 № 196
                                ПОРЯДОК
     предоставления в собственность отдельным категориям граждан
         земельных участков на территории Новгородской области
       1. Общие положения
       1.1.  Порядок  определяет процедуру предоставления бесплатно всобственность  отдельным  категориям  граждан земельных участков натерритории   Новгородской   области   из   земель,   находящихся  всобственности  Новгородской  области  или муниципальных образованийНовгородской  области,  а также земельных участков, государственнаясобственность   на   которые   не   разграничена,  и  разработан  всоответствии  с  Земельным кодексом Российской Федерации, областнымзаконом  от 29.04.2002 № 39-ОЗ "О предоставлении земельных участковна  территории  Новгородской  области"  (далее  областной  закон  №39-ОЗ).
       1.2.   Порядок   распространяет   свое   действие   на  случаипредоставления  земельных  участков  следующим  категориям  граждан(далее граждане):
       1.2.1. Молодые семьи;
       1.2.2. Многодетные семьи;
       1.2.3.   Граждане  Российской  Федерации,  удостоенные  званияГероя  Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славытрех  степеней,  удостоенные  званий  Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
       1.3.   Действие   Порядка  распространяется  также  на  случаипредоставления  земельных  участков  в  сельских населенных пунктахдля  личного  подсобного  хозяйства  гражданам,  местом  жительствакоторых   является   территория   поселения   по  месту  нахожденияземельного  участка,  а  также  для  садоводства,  огородничества идачного      строительства      из      числа      малопродуктивныхсельскохозяйственных    угодий,   кадастровая   стоимость   которыхсущественно ниже среднерайонного уровня, и нарушенных земель.
       1.4. Земельные участки предоставляются:
       1.4.1.  В  общую  долевую  собственность  супругов  в  составемолодой семьи - для целей индивидуального жилищного строительства;
       1.4.2.  В  общую  долевую  собственность  супругов  в  составемногодетной  семьи (в собственность одинокого родителя) - для целейиндивидуального жилищного и дачного строительства;
       1.4.3.  В  собственность иных категорий граждан, имеющих правона  получение  земельного  участка  в соответствии с Порядком - дляцелей     индивидуального    жилищного    строительства,    дачногостроительства,  ведения личного подсобного хозяйства, садоводства иогородничества.
       1.5.   В  соответствии  с  Порядком  предоставление  земельныхучастков  осуществляется  в  пределах норм, установленных областнымзаконодательством,  нормативными  правовыми актами органов местногосамоуправления,  в  соответствии  с  Земельным  кодексом РоссийскойФедерации.
       1.6.  В соответствии с Порядком предоставляются сформированныеземельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
       1.7.    Земельные    участки    предоставляются   в   границахмуниципального   образования   (сельского  (городского)  поселения,городского  округа),  на  территории  которого  гражданин постояннопроживает.
       2.  Заявление  о предоставлении земельного участка. Документы,прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка
       2.1.  Граждане,  имеющие  право  на  предоставление  земельныхучастков  в соответствии с Порядком, подают в орган государственнойвласти   или   орган  местного  самоуправления,  обладающий  правомпредоставления  соот-ветствующих  земельных участков в пределах егокомпетенции  в  соответствии со статьей 3 областного закона № 39-ОЗ(далее    уполномоченный   орган),   заявление   о   предоставленииземельного участка по форме согласно приложению к Порядку.
       2.2.   К   заявлению   о   предоставлении  земельного  участкаприлагаются следующие документы:
       2.2.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.1 Порядка:
       копии   документов,   удостоверяющих   личности   граждан,  ихпредставителя (в случае подачи заявления представителем);
       нотариально   удостоверенная  доверенность  (в  случае  подачизаявления представителем);
       нотариально  удостоверенная  копия  свидетельства о заключениибрака;
       выписка   из   Единого   государственного   реестра   прав  нанедвижимое    имущество   и   сделок   с   ним   (далее   ЕГРП)   озарегистрированных   на  территории  Новгородской  области  на  имякаждого   из   супругов   правах   на   объекты   недвижимости  илимотивированный   отказ   в  предоставлении  информации  в  связи  сотсутствием  зарегистрированных  прав в ЕГРП, выданные не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявления;
       справка  с  места  жительства  или  выписка из домовой книги осоставе семьи и занимаемой жилой площади;
       документы,   подтверждающие   факт  проживания  на  территориисоответствующего  муниципального  образования  Новгородской областине  менее  пяти  лет (справка о регистрации по месту жительства илипо  месту  пребывания  либо копия судебного решения об установлениифакта проживания);
       2.2.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.2 Порядка:
       копии   документов,   удостоверяющих   личности   граждан,  ихпредставителя (в случае подачи заявления представителем);
       нотариально   удостоверенная  доверенность  (в  случае  подачизаявления представителем);
       нотариально  удостоверенная  копия  свидетельства о заключениибрака  (за исключением случая подачи заявления одиноким многодетнымродителем);
       справка  с  места  жительства  или  выписка из домовой книги осоставе семьи и занимаемой жилой площади;
       нотариально   удостоверенные  копии  свидетельств  о  рождениидетей, не достигших возраста 18 лет;
       выписка   из   ЕГРП   о   зарегистрированных   на   территорииНовгородской   области   правах   на   объекты   недвижимости   илимотивированный   отказ   в  предоставлении  информации  в  связи  сотсутствием  зарегистрированных  прав в ЕГРП, выданные не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявления;
       документы,   подтверждающие   факт  проживания  на  территориисоответствующего  муниципального  образования  Новгородской областине  менее  двух  лет (справка о регистрации по месту жительства илипо  месту  пребывания  либо копия судебного решения об установлениифакта проживания);
       2.2.3. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.3 Порядка:
       копия  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина,  егопредставителя (в случае подачи заявления представителем);
       нотариально   удостоверенная  доверенность  (в  случае  подачизаявления представителем);
       нотариально   заверенные   копии   документов,  подтверждающихприсвоение соответствующих званий;
       выписка   из   ЕГРП   о   зарегистрированных   на   территорииНовгородской   области   правах   на   объекты   недвижимости   илимотивированный   отказ   в  предоставлении  информации  в  связи  сотсутствием  зарегистрированных  прав в ЕГРП, выданные не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявления.
       2.3.    В   случае   предоставления   земельных   участков   всоответствии с пунктом 1.3 Порядка к заявлению прилагаются:
       копия  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина,  егопредставителя (в случае подачи заявления представителем);
       нотариально   удостоверенная  доверенность  (в  случае  подачизаявления представителем);
       выписка   из   ЕГРП   о   зарегистрированных   на   территорииНовгородской   области   правах   на   объекты   недвижимости   илимотивированный   отказ   в  предоставлении  информации  в  связи  сотсутствием  зарегистрированных  прав в ЕГРП, выданные не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявления;
       справка о регистрации по месту жительства.
       2.4.  Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на граждан.
       3. Рассмотрение заявлений граждан
       3.1.    Поступившее    в    уполномоченный   орган   заявлениерегистрируется   в  день  поступления  в  системе  делопроизводствауполномоченного  органа  с  присвоением  регистрационного  номера иуказанием времени поступления.
       В    двухнедельный   срок   с   даты   регистрации   заявленияуполномоченный  орган  проводит проверку документов на соответствиетребованиям Порядка.
       3.2.  По  результатам  рассмотрения  заявлений  и  документов,предусмотренных   пунктом   2.2   Порядка,   уполномоченный   органпринимает  решение  о включении граждан либо об отказе во включенииих  в список граждан, имеющих право на получение земельных участков(далее список получателей земельных участков).
       Форма   списка  получателей  земельных  участков  утверждаетсяактом уполномоченного органа.
       3.3.   Решение   о  включении  граждан  в  список  получателейземельных  участков  либо  решение об отказе во включении граждан всписок  получателей земельных участков оформляется распорядительнымактом   уполномоченного   органа,   копия   которого   направляетсягражданам,  подавшим  заявление, не позднее чем через 3 рабочих днясо дня принятия такого решения.
       3.4.  Уполномоченный орган отказывает гражданам во включении всписок получателей земельных участков если:
       3.4.1.  Граждане  не  соответствуют требованиям, установленнымобластным законом № 39-ОЗ;
       3.4.2.   Документы,   предусмотренные   пунктом  2.2  Порядка,представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными;
       3.4.3.  Гражданами,  указанными  в  подпункте  1.2.1  Порядка,совершены   действия,   повлекшие  ухудшение  жилищных  условий,  втечение    года,    предшествующего   году   подачи   заявления   опредоставлении  земельного  участка  (в  том числе вселение в жилоепомещение  иных  лиц,  за  исключением вселения супруга (супруги) инесовершеннолетних детей);
       3.4.4.   Гражданином   ранее  реализовано  право  однократногобесплатного  приобретения  земельного  участка  в собственность дляуказанных в статье 8 областного закона № 39-ОЗ целей.
       3.5.   Очередность  включения  граждан  в  список  получателейземельных  участков  определяется  датой  регистрации  заявления  всистеме делопроизводства уполномоченного органа.
       Если  дата регистрации заявлений совпадает, список получателейземельных   участков   формируется   по   регистрационному   номерузаявлений.
       3.6.  Решение  об  исключении  граждан  из  списка получателейземельных участков оформляется актом уполномоченного органа.
       3.7.   Основанием   для   исключения   из  списка  получателейземельных участков является:
       3.7.1.  Подача  гражданами  заявлений  об исключении из спискаполучателей земельных участков;
       3.7.2.    Принятие    уполномоченным    органом    решения   опредоставлении    земельного   участка,   отвечающего   требованиямземельного и градостроительного законодательства.
       3.8.  Решение  уполномоченного органа об отказе во включении всписок  получателей  земельных  участков,  об  исключении из спискаполучателей  земельных  участков  может  быть обжаловано в судебномпорядке.
       4.  Решение уполномоченного органа о предоставлении земельногоучастка
       4.1.  Предоставление  земельных  участков  осуществляется  приналичии  свободных  земельных  участков  по  мере  их постановки нагосударственный  кадастровый  учет.  При  этом количество земельныхучастков,  подлежащих  предоставлению  гражданам,  а  также  лицам,имеющим  право на внеочередное (первоочередное) получение земельныхучастков,  определяется  в  количестве,  составляющем  не  менее 80процентов  от  общего  числа  земельных  участков, сформированных втечение    календарного    года    для   предоставления   в   целяхиндивидуального  жилищного  строительства,  дачного  строительства,ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
       В  случае  смерти  гражданина  либо  в  случае  его  отказа отпредоставленного     земельного     участка    земельный    участокпредоставляется  гражданину,  следующему  по  очередности  в спискеполучателей земельных участков.
       4.2.   Уполномоченный   орган  в  двухнедельный  срок  со  дняполучения   кадастрового   паспорта  земельного  участка  принимаетрешение  о  предоставлении  земельного участка и в семидневный срокнаправляет его гражданам.
       4.3.   Решение   уполномоченного   органа   о   предоставленииземельного   участка   является   основанием   для  государственнойрегистрации права собственности на земельный участок.
       5. Переходные положения
       5.1.   С   момента  вступления  в  силу  Порядка  рассмотрениезаявлений,  поданных до вступления в силу Порядка, осуществляется всоответствии с положениями Порядка.
       В    случае   представления   гражданами   полного   комплектадокументов,  предусмотренных  пунктом 2.2 Порядка, в течение одногомесяца  со  дня  вступления  в  силу  Порядка,  включение граждан всписок    получателей    земельных    участков   осуществляется   всоответствии с пунктом 3.5 Порядка.
       5.2.   В  соответствии  с  Порядком  предоставление  земельныхучастков  осуществляется  при  условии отсутствия заявлений от иныхлиц,  имеющих  право  на  внеочередное  (первоочередное)  получениеземельных    участков    для    целей   индивидуального   жилищногостроительства,  дачного  строительства,  ведения личного подсобногохозяйства, садоводства и огородничества.
                                                  Приложение
                                   к Порядку предоставления в
                                   собственность отдельным категориям
                                   граждан земельных участков
                                   на территории Новгородской области
                                _____________________________________
                                (наименование уполномоченного органа)
                                _____________________________________
                                _____________________________________
                                ____________________________________,
                                              (Ф.И.О.)
                                   проживающего (их) по адресу:
                                _____________________________________
                                _____________________________________
                                _____________________________________
                                тел. ________________________________
                               Заявление
       На  основании  подпункта  ___  пункта  4  статьи  8 областногозакона  от  29.04.2002 № 39-ОЗ "О предоставлении земельных участковна  территории  Новгородской  области"  прошу (просим) предоставитьземельный участок для целей _______________________________________
                              (индивидуального              жилищного
                              строительства,  дачного  строительства,
                              ведения  личного  подсобного хозяйства,
                              садоводства, огородничества)в границах _______________________________________________________.
                         (указывается населенный пункт)
       Земельных   участков,   предназначенных   для  индивидуальногожилищного  строительства,  дачного  строительства,  ведения личногоподсобного    хозяйства,    садоводства    и    огородничества,   всобственности,  постоянном  (бессрочном)  пользовании,  пожизненномнаследуемом владении не имею (не имеем).Приложение:    1. _________________________________________________
                 2. _________________________________________________
                 3. _________________________________________________"___" ___________ 20 __ года                      _________________
                                                        (подпись)