Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 05.03.2011 № 650
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 марта 2011 г. № 650 Великий Новгород Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", во исполнение пунктов 3.1, 4.3, 6.3 перечняпрограммных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на2011-2013 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от03.11.2010 № 824, в целях оказания финансовой поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства в Великом НовгородеПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода. 2. Создать конкурсную комиссию по предоставлению субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгородаи утвердить ее прилагаемый состав. 3. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииВеликого Новгорода от 09.11.2010 № 4830 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства Великого Новгорода". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И.Бобрышев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Великого Новгорода от 05.03.2011 № 650 Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ), муниципальной целевой программой "Развитие малого исреднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2011-2013годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 03.11.2010№ 824 (далее Программа). 1.2. Настоящий Порядок определяет условия и порядокпредоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства Великого Новгорода из бюджета ВеликогоНовгорода в рамках реализации Программы. 1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия: субъекты малого и среднего предпринимательства (далее СМСП)внесенные в Единый государственный реестр юридических лицпотребительские кооперативы и коммерческие организации (заисключением государственных и муниципальных унитарныхпредприятий), а также физические лица, внесенные в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей иосуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, соответствующие условиям статьи 4 Федеральногозакона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ; заявитель - СМСП, подавший заявление о предоставлениисубсидии. 1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе СМСП на возмещение части затрат: связанных с участием в международных, межрегиональных иобластных выставках и ярмарках, проводимых на территорииРоссийской Федерации (далее - выставочно-ярмарочные мероприятия); связанных с патентованием изобретений, полезных моделей,промышленных образцов; на оплату консультационных услуг и разработку бизнес-плана. 1.5. На получение субсидий имеют право СМСП: соответствующие требованиям, установленным статьей 4Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ; зарегистрированные и осуществляющие деятельность натерритории Великого Новгорода; осуществляющие приоритетные виды предпринимательскойдеятельности, определенные Программой. 1.6. Субсидии не предоставляются СМСП: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; имеющим просроченную задолженность по налоговым и инымобязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченнымштрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации и во внебюджетные фонды; являющимся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации; осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров,а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых; являющимся кредитными организациями, страховыми организациями(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса; получившим аналогичную поддержку за счет средств бюджетовиного уровня. 1.7. Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределахсредств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка. 2. Условия предоставления субсидий 2.1. Субсидии предоставляются СМСП в следующих размерах и наследующие цели: 2.1.1. На возмещение части затрат, связанных с участием ввыставочно-ярмарочных мероприятиях, в размере 50 процентов отсуммы произведенных СМСП расходов в текущем финансовом году (сучетом НДС - для получателей субсидии, применяющих специальныережимы налогообложения, и без учета НДС - для получателейсубсидии, применяющих общую систему налогообложения), но не более50 тыс. рублей одному СМСП в течение одного финансового года. В перечень расходов по участию в выставочно-ярмарочныхмероприятиях входят: расходы на аккредитацию; регистрационный сбор; расходы на аренду выставочных площадей, включая выставочныестенды, оборудование, витрины; расходы по транспортировке выставочных образцов до местапроведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно; расходы по размещению информации и рекламы в официальномкаталоге выставки; расходы по заочному (дистанционному) участию ввыставочно-ярмарочных мероприятиях; 2.1.2. На возмещение части затрат, связанных с патентованиемизобретений, полезных моделей, промышленных образцов, в размере 90процентов от суммы произведенных СМСП расходов в текущемфинансовом году, но не более 15 тысяч рублей по одномуизобретению, полезной модели, промышленному образцу в течениеодного финансового года; 2.1.3. На возмещение части затрат на оплату консультационныхуслуг и разработку бизнес-плана в размере 50 процентов от суммыпроизведенных СМСП расходов в текущем финансовом году, но не более20 тыс. рублей одному СМСП в течение одного финансового года. Возмещению подлежат затраты по получению следующих видовконсультационных услуг: консультирование по вопросам налогового права; консультирование по вопросам защиты интересов СМСП в суде; консультации по вопросам подготовки юридических документов,связанных с созданием юридического лица (индивидуальногопредпринимателя); консультирование по вопросам финансового управления(менеджмента); консультирование по вопросам управления маркетингом; консультирование по вопросам управления людскими ресурсами; консультирование по вопросам планирования, организации,обеспечения эффективности деятельности СМСП. 3. Требования к документам, предоставляемым СМСП 3.1. СМСП, претендующие на получение субсидий, представляют вкомитет экономики Администрации Великого Новгорода (далее комитет)следующие документы: заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложениям № 1- № 3 к настоящему Порядку в зависимости от целисубсидии; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за тримесяца до дня ее представления в комитет; справку налогового органа об отсутствии у СМСП просроченнойзадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам,полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления вкомитет; копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатахСМСП за предшествующий календарный год и последний отчетный периодтекущего года (иной предусмотренной действующим законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП непредставляет в налоговые органы бухгалтерский баланс), заверенныезаявителем; копию формы "Сведения о среднесписочной численностиработников за предшествующий календарный год" с отметкойналогового органа о принятии формы, заверенную заявителем. 3.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1настоящего Порядка, СМСП представляют: 3.2.1. Для получения субсидий в целях возмещения затрат,предусмотренных подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка, копиидокументов, подтверждающих произведенные заявителем затраты поучастию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (договоры по участиюв выставочно-ярмарочных мероприятиях, договоры о перевозке грузов,связанные с доставкой выставочных образцов до места проведениявыставочно-ярмарочных мероприятий и обратно, платежные документы,акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг),заверенные заявителем; 3.2.2. Для получения субсидий в целях возмещения затрат,предусмотренных подпунктом 2.1.2 настоящего Порядка: копию патента на изобретение, полезную модель, промышленныйобразец Федерального государственного учреждения "Федеральныйинститут промышленной собственности Федеральной службы поинтеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам",заверенную заявителем; копии документов, подтверждающих произведенные заявителемзатраты, связанные с патентованием изобретений, полезных моделей,промышленных образцов (платежные поручения об оплате патентной ииной пошлины за регистрацию заявления, проведение экспертизы,выдачу охранного документа, договоры и платежные документы,подтверждающие оказание и оплату патентных услуг, счета-фактуры,акты выполненных работ (оказанных услуг) по указанным договорам),заверенные заявителем; копию соглашения (договора) о назначении из числаправообладателей уполномоченного СМСП на получение субсидии вслучае наличия нескольких правообладателей на одно изобретение,полезную модель, промышленный образец, заверенную заявителем; 3.2.3. Для получения субсидий в целях возмещения затрат,предусмотренных подпунктом 2.1.3 настоящего Порядка, копиидокументов, подтверждающих произведенные заявителем затраты наоплату консультационных услуг и разработку бизнес-плана (договорыи платежные документы, подтверждающие оказание и оплатуконсультационных услуг, акты приема-передачи выполненных работ(оказанных услуг) по указанным договорам), заверенные заявителем. 3.3. Одновременно с копиями документов, указанных в пунктах3.1 и 3.2 настоящего Порядка, представляются оригиналы, которые вдень их предоставления сверяются с копиями и возвращаютсязаявителю. 3.4. Представление неполного пакета документов, указанных впунктах 3.1-3.3 настоящего Порядка, а также представление копийдокументов, не поддающихся прочтению, являются основанием дляпринятия решения о несоответствии заявки условиям предоставлениясубсидии. 3.5. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставляемых документов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4. Порядок предоставления субсидий 4.1. Для принятия решения о предоставлении субсидииАдминистрация Великого Новгорода формирует конкурсную комиссию попредоставлению субсидий СМСП (далее - конкурсная комиссия). 4.2. Комитет принимает от СМСП документы на получениесубсидий, указанные в пунктах 3.1-3.3 настоящего Порядка,ежемесячно до 10 числа. 4.3. Прием документов от СМСП на получение субсидийзавершается 10 ноября текущего финансового года. 4.4. Комитет в течение пяти дней со дня регистрации заявленияо предоставлении субсидии осуществляет проверку представленныхдокументов на предмет соответствия их требованиям настоящегоПорядка. 4.5. По результатам проверки комитет: в случае если заявителем не представлены или представленынеправильно и (или) не полностью оформленные документы,предусмотренные пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка, в течениепяти дней со дня поступления заявления направляет в адресзаявителя уведомление об отказе в принятии к рассмотрениюзаявления с обоснованием; в случае если заявителем представлены правильно и полностьюоформленные документы, предусмотренные пунктами 3.1-3.3 настоящегоПорядка, направляет поступившие документы в конкурсную комиссию. 4.6. Комитет не позднее 25 числа каждого месяца направляет вконкурсную комиссию документы для рассмотрения и принятия решенияо предоставлении субсидии заявителю или об отказе в предоставлениисубсидии заявителю. 4.7. Заседания конкурсной комиссии созываются длярассмотрения заявлений и документов по мере необходимости. 4.8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,если в нем принимает участие более половины членов конкурснойкомиссии. 4.9. Решения о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии принимаются простым большинством голосовчленов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя конкурсной комиссии. 4.10. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлениисубсидии СМСП, руководствуясь следующими критериями: социальная эффективность (создание, сохранение рабочих мест,уровень заработной платы); экономическая эффективность (объем выпускаемой продукции,финансовый результат, налоговые платежи). 4.11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. 4.12. Комитет в течение пяти дней со дня принятия конкурснойкомиссией решения уведомляет заявителя о принятом решении. 4.13. В течение пяти дней с момента принятия решенияконкурсной комиссией между Администрацией Великого Новгорода иСМСП, в отношении которого принято решение о предоставлениисубсидии, заключается договор о предоставлении субсидии. 4.14. Комитет предоставляет в управление бухгалтерского учетаи отчетности Администрации Великого Новгорода протокол заседанияконкурсной комиссии и договор о предоставлении субсидии, которыеявляются основанием для ее перечисления. 4.15. Управление бухгалтерского учета и отчетностиАдминистрации Великого Новгорода на основании представленныхдокументов не позднее пяти дней перечисляет денежные средства нарасчетный счет СМСП. 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении 5.1. Субсидия подлежит возврату СМСП в полном объеме в бюджетВеликого Новгорода в случаях: нарушения СМСП условий, установленных при предоставлениисубсидий; выявления факта предоставления СМСП документов,предусмотренных пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка, содержащихнедостоверную информацию. 5.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке: 5.2.1. Администрация Великого Новгорода в течение десяти днейсо дня выявления случаев, определенных пунктом 5.1 настоящегоПорядка, направляет СМСП письменное уведомление об обнаруженныхфактах нарушения; 5.2.2. СМСП в течение двадцати дней со дня полученияписьменного уведомления обязан перечислить Администрации ВеликогоНовгорода сумму предоставленной субсидии; 5.2.3. В случае если СМСП не перечислил в срок, установленныйподпунктом 5.2.2 настоящего Порядка, на единый счет бюджетаВеликого Новгорода сумму предоставленной субсидии, АдминистрацияВеликого Новгорода в одностороннем порядке расторгает договор опредоставлении субсидии и взыскивает с СМСП денежные средства всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода В Администрацию Великого Новгорода от__________________________________________ (должность руководителя субъекта малого ____________________________________________ (среднего) предпринимательства) ____________________________________________ (ФИО руководителя) I. ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях Прошу предоставить ___________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего)___________________________________________________________________ предпринимательства)субсидию на возмещение части затрат, связанных с участием в _________________________________________________________________________. (наименование выставки, ярмарки и т.п.) Размер испрашиваемой субсидии _________________________рублей. Подтверждаю, что: 1. Не получали поддержку из бюджетов любых уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации в виде возмещения затрат, связанных с_________________. 2. Вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемыхдокументах, является подлинной. Приложение: на __________листах."___"_______________20__года _________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)МП II. Информация о заявителеПолное наименование организации ___________________________________Юридический адрес: ________________________________________________Почтовый адрес: ___________________________________________________Контактный телефон, факс, e-mail __________________________________Контактное лицо ___________________________________________________Банковские реквизиты _________________________________________________________________________________________________________________Является участником соглашений о разделе продукции ________________ (да/нет)Является профессиональным участником рынка ценных бумаг ___________ (да/нет)Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров ________ (да/нет)Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых ______________ (да/нет)Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть)общеустановленная;упрощенная (УСН);в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности (ЕНВД). III. Информация о выставочно-ярмарочном мероприятии___________________________________________________________________Название мероприятия___________________________________________________________________Место проведения___________________________________________________________________Период проведения___________________________________________________________________Статус (городской, областной, краевой, региональный,межрегиональный, всероссийский)___________________________________________________________________Наименование организатора___________________________________________________________________Сумма затрат, связанных с участием (с указаниемстатей затрат)___________________________________________________________________Цель участия___________________________________________________________________Итоги участия в выставочно-ярмарочном мероприятии_____________________________________________________________________________________Достоверность представленных сведений подтверждаюРуководитель _________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)МП Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода В Администрацию Великого Новгорода от__________________________________________ (должность руководителя субъекта малого ____________________________________________ (среднего) предпринимательства) ____________________________________________ (ФИО руководителя) I. ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных спатентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Прошу предоставить ___________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего)___________________________________________________________________ предпринимательства)субсидию на возмещение части затрат, связанных с патентованием__________________________________________________________________. Размер испрашиваемой субсидии ______________________ рублей. Подтверждаю, что: 1. Не получали поддержку из бюджетов любых уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации в виде возмещения затрат, связанных с_________________. 2. Вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемыхдокументах, является подлинной. Приложение: на __________листах."___"_______________20__года _________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)МП II. Информация о заявителеПолное наименование организации ___________________________________Юридический адрес: ________________________________________________Почтовый адрес: ___________________________________________________Контактный телефон, факс, e-mail __________________________________Контактное лицо ___________________________________________________Банковские реквизиты _________________________________________________________________________________________________________________Является участником соглашений о разделе продукции ________________ (да/нет)Является профессиональным участником рынка ценных бумаг ___________ (да/нет)Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров ________ (да/нет)Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых ______________ (да/нет)Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть)общеустановленная;упрощенная (УСН);в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности (ЕНВД). III. Информация о патенте___________________________________________________________________Наименование, номер охранного документа___________________________________________________________________Сумма затрат, связанных с получением патента(с указанием статей затрат)___________________________________________________________________Цель получения___________________________________________________________________Достоверность представленных сведений подтверждаюРуководитель _________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)МП Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода В Администрацию Великого Новгорода от__________________________________________ (должность руководителя субъекта малого ____________________________________________ (среднего) предпринимательства) ____________________________________________ (ФИО руководителя) I. ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии на возмещение части затрат на оплату консультационных услуг и разработку бизнес-планаПрошу предоставить _______________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего)___________________________________________________________________ предпринимательства)субсидию на возмещение части затрат ______________________________. Размер испрашиваемой субсидии _________________________рублей. Подтверждаю, что: 1. Не получали поддержку из бюджетов любых уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации в виде возмещения затрат, связанных с_________________. 2. Вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемыхдокументах, является подлинной. Приложение: на __________листах."___"_______________20__года _________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)МП II. Информация о заявителеПолное наименование организации ___________________________________Юридический адрес: ________________________________________________Почтовый адрес: ___________________________________________________Контактный телефон, факс, e-mail __________________________________Контактное лицо ___________________________________________________Банковские реквизиты _________________________________________________________________________________________________________________Является участником соглашений о разделе продукции ________________ (да/нет)Является профессиональным участником рынка ценных бумаг ___________ (да/нет)Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров ________ (да/нет)Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых ______________ (да/нет)Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть)общеустановленная;упрощенная (УСН);в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности (ЕНВД). III. Информация о получении консультационных услуг___________________________________________________________________Наименование организации, оказавшей консультационныеуслуги___________________________________________________________________Краткое содержание консультационной услуги___________________________________________________________________Дата получения консультации___________________________________________________________________Сумма затрат, связанных с получениемконсультационных услуг___________________________________________________________________Цель получения___________________________________________________________________Достоверность представленных сведений подтверждаюРуководитель _________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)МП УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Великого Новгорода от 05.03.2011 № 650 Состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Великого НовгородаЗемляк А.В. - первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода, председатель комиссииЧернова Т.В. - главный специалист отдела развития малого и среднего бизнеса комитета экономики Администрации Великого Новгорода, секретарь комиссии Члены комиссии:Григорьев А.Н. - председатель комитета экономики Администрации Великого НовгородаЛебедева С.А. - начальник отдела - пресс-центра Администрации Великого НовгородаМузыченко Л.М. - начальник отдела развития малого и среднего бизнеса комитета экономики Администрации Великого НовгородаПроскурин А.Г. - начальник правового управления Администрации Великого НовгородаСтефарова Е.В. - заместитель председателя комитета финансов Администрации Великого Новгорода