Областной закон Новгородской области от 23.12.2010 № 882-оз
О заготовке гражданами древесины для собственных нужд
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О заготовке гражданами древесины для собственных нужд (В редакции Областных законов Новгородской области от 14.11.2011 г. N 1112-оз; от 11.02.2013 г. N 202-оз; от 02.10.2013 г. N 335-оз) Принят областной Думой 21 декабря 2010 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом Предметом регулирования настоящего областного закона являютсяотношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам правазаготовки древесины для собственных нужд, не связанных спредпринимательской деятельностью. Статья 2. Правовая основа установления порядка и нормативовзаготовки древесины, порядка заключения договора купли-продажилесных насаждений для собственных нужд Установление порядка и нормативов заготовки древесины,порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд осуществляется в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации инастоящим областным законом. Право заготовки древесины возникаетпосле заключения договора купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд (далее - договор купли-продажи лесныхнасаждений). Статья 3. Собственные нужды граждан Собственные нужды граждан - потребность граждан в древесинедля следующих целей: отопление - печное отопление и (или) котловое отопление (натвердом виде топлива) жилого и нежилого помещения и строения; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 01.03.2012 г. N 32-оз) возведение строений - строительство жилого дома наприусадебном земельном участке, предоставленном для веденияличного подсобного хозяйства, и земельном участке, предоставленномдля ведения индивидуального жилищного строительства, дачногохозяйства; строительство жилого строения на приусадебном земельномучастке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства,и на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства; строительство нежилых строенийи сооружений вспомогательного назначения на приусадебном земельномучастке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства,и на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства,огородничества и дачного хозяйства; иные собственные нужды - ремонт и (или) реконструкция жилогопомещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательногоназначения. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 966-оз) Глава 2. Порядок заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд Статья 4. Документы, необходимые для заключения договоракупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд 1. Заинтересованный в заключении договора купли-продажи лесныхнасаждений гражданин лично либо через своего представителя,действующего на основании доверенности, выданной в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке (далее - гражданин),подает в орган, уполномоченный Правительством Новгородской областина заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее -уполномоченный орган), заявление о заключении договоракупли-продажи лесных насаждений. К заявлению прилагаются копиидокументов, подтверждающих нуждаемость гражданина в древесине,перечисленные в статье 9 настоящего областного закона. (Действиевторого предложения части 1 статьи 4 (в части приложения кзаявлению о заключении договора купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд копий документов, подтверждающих нуждаемостьгражданина в древесине для целей отопления) приостановлено до31.12.2012 г. включительно - Областной закон Новгородской областиот 02.10.2013 г. N 335-оз) 2. В заявлении о заключении договора купли-продажи лесныхнасаждений указывается: наименование уполномоченного органа и муниципального района,в границах которого предполагается осуществить куплю-продажулесных насаждений; фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина; место регистрации (по данным паспорта); данные документа, удостоверяющего личность; цели использования испрашиваемой древесины, хозяйство(хвойное или лиственное) и требуемый объем древесины (в кубическихметрах) в пределах нормативов, установленных статьей 8 настоящегообластного закона. Статья 5. Порядок рассмотрения заявления 1. Заявление о заключении договора купли-продажи лесныхнасаждений, поданное гражданином, с приложением копий документоврассматривается уполномоченным органом в течение десяти рабочихдней с даты его получения. По результатам рассмотрения заявленияуполномоченный орган принимает решение о подготовке проектадоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либооб отказе в предоставлении древесины для собственных нужд.(Действиеприостановлено до 31.12.2012 г. включительно (в части приложения кзаявлению о заключении договора купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд копий документов, подтверждающих нуждаемостьгражданина в древесине для целей отопления) - Областной законНовгородской области от 01.04.2011 г. N 966-оз) 2. Основаниями для отказа являются: 1) отсутствие в заявлении о заключении договора купли-продажилесных насаждений или наличие не в полном объеме сведений,установленных частью 2 статьи 4 настоящего областного закона; 2) не предоставление копий документов, подтверждающихнуждаемость гражданина в древесине, указанных в статье 9настоящего областного закона;(Действие приостановлено до 31.12.2012г. включительно (в части приложения к заявлению о заключениидоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд копийдокументов, подтверждающих нуждаемость гражданина в древесине дляцелей отопления) - Областной закон Новгородской областиот 14.11.2011 г. N 1112-оз) 3) превышение заявленного к заготовке объема древесины поотношению к нормативам заготовки гражданами древесины длясобственных нужд, указанных в статье 8 настоящего областногозакона; 4) отсутствие в указанном гражданином муниципальном районелесных насаждений, достаточных для заготовки заявленного объемадревесины с требуемыми качественными показателями; 5) наличие в заявлении о заключении договора купли-продажилесных насаждений цели использования испрашиваемой древесины, несоответствующей статье 3 настоящего областного закона. 3. Место заготовки древесины гражданин может выбирать изимеющихся в лесничестве отведенных для рубки лесных участков,предназначенных для заготовки древесины для собственных нуждграждан, с учетом максимальной приближенности лесного участка кнаселенному пункту его проживания. Гражданин имеет право осмотретьпредполагаемое место заготовки древесины, затраты на посещениекоторого несет за свой счет. Выезд на место заготовки древесиныгражданином совместно с работником органа, уполномоченного назаключение договоров купли-продажи лесных насаждений,осуществляется на транспорте гражданина. Гражданин имеет право отказаться от предварительного осмотралесного участка, предполагаемого для заготовки древесины, указавэто в заявлении о заключении договора. Для заготовки древесины для целей отопления используются впервую очередь лесные насаждения, которые требуют рубки по ихсостоянию (поврежденные пожарами, ветром, снегом, вреднымиорганизмами и в результате других негативных воздействий), а такжерасположенные на лесных участках, имеющих недорубы прошлых лет,лесные насаждения, вышедшие из подсочки, перестойные лесныенасаждения в соответствии с правилами заготовки древесины. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 966-оз) 4. На основании договора купли-продажи лесных насажденийгражданину передаются продаваемые насаждения по акту передачилесных насаждений. Статья 6. Порядок формирования годовых объемов заготовкигражданами древесины для собственных нужд Орган, уполномоченный на заключение договоров купли-продажилесных насаждений, на основании предложений местных администрацийгородского округа, сельских и городских поселений до 1 августагода, предшествующего заготовке древесины, устанавливает годовыеобъемы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (вкубических метрах) на соответствующий год по муниципальным районам(городскому округу). Предложения об объемах заготовки древесины гражданами длясобственных нужд представляются с разделением: для целей отопления; для целей возведения строений; для иных собственных нужд. Глава 3. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесиныдля собственных нужд Статья 7. Порядок заготовки древесины гражданами длясобственных нужд 1. Заготовка древесины гражданами для собственных нуждведется в границах лесного участка, указанного в договорекупли-продажи лесных насаждений. 2. При заготовке древесины для собственных нужд гражданеобязаны: 1) сохранять деревья, не подлежащие рубке, имеющийся подростхозяйственно-ценных пород; 2) производить очистку мест рубки от порубочных остатков; 3) не допускать повреждения деревьев, не подлежащих рубке; 4) не оставлять в местах рубок недопиленных, зависших впроцессе валки деревьев; 5) при заготовке древесины в летний период не допускать еехранения в местах рубки без специальной защиты или окорки более 30дней; 6) сохранять лесохозяйственные знаки (квартальные, деляночныестолбы и другие знаки); 7) не допускать оставление пней высотой более одной третидиаметра среза, захламление имеющихся водотоков, мелиоративныхканав. При заготовке древесины для собственных нужд граждане обязанысоблюдать действующее лесное законодательство. Статья 8. Нормативы заготовки гражданами древесины длясобственных нужд 1. Гражданам для собственных нужд устанавливаются следующиенормативы заготовки древесины на семью или одиноко проживающегогражданина: (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.03.2012 г. N 32-оз)для целей отопления - до 20 куб. м ежегодно;для целей возведения строений - до 100 куб. м один раз в 20 лет;для иных собственных нужд - до 30 куб.м один раз в пять лет. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.02.2013 г. N 202-оз) 2. Гражданам, которым ранее отпускалась древесина длясобственных нужд, право заготовки древесины предоставляется вновьс учетом периодичности, установленной частью 1 настоящей статьи. 3. Граждане, у которых в результате стихийных бедствий ипожаров утрачено имущество (жилой или дачный дом и другиестроения), при наличии подтверждающих документов имеют правозаготовки древесины для собственных нужд без учета периодичности,установленной частью 1 настоящей статьи. Статья 9. Документы, подтверждающие нуждаемость гражданина вдревесине 1. Документами, подтверждающими нуждаемость в древесине дляцелей отопления, являются: 1) документы, подтверждающие право собственности(пользования) жилыми или нежилыми помещениями или строениями,согласно приложению к настоящему областному закону, с печнымотоплением и (или) котловым отоплением (на твердом виде топлива),расположенными на земельном участке в границах муниципальногообразования, в котором планируется заготовка древесины; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.03.2012 г. N 32-оз) 2-2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 и (или)пункте 2 настоящей части: а) выписка из похозяйственной книги органа местногосамоуправления поселения о наличии у гражданина жилого и (или)нежилого помещения с печным отоплением и (или) котловым отоплением(на твердом виде топлива), расположенного на земельном участке вграницах муниципального района, в котором планируется заготовкадревесины; б) выписка из похозяйственной книги органа местногосамоуправления городского округа о наличии у гражданина жилого и(или) нежилого помещения с печным отоплением и (или) котловымотоплением (на твердом виде топлива), расположенного на земельномучастке в границах городского округа. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской областиот 02.10.2013 г. N 335-оз) (Действие части приостановлено до 31.12.2012 г. включительно -Областной закон Новгородской области от 14.11.2011 г. N 1112-оз) 2. Документами, подтверждающими нуждаемость в древесине дляцелей возведения строений, являются: 1) договор аренды земельного участка или свидетельство о правесобственности на земельный участок или иных документов,подтверждающих право пользования земельным участком (земельнойдолей), расположенным (расположенной) в границах муниципальногообразования, в котором планируется заготовка древесины; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.04.2011 г. N 966-оз) 2) разрешение на строительство в случаях, указанных в части 1статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 3. Документами, подтверждающими нуждаемость в древесине дляиных собственных нужд, являются: (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.04.2011 г. N 966-оз) 1) договор аренды земельного участка или свидетельство о правесобственности на земельный участок или иных документов,подтверждающих право пользования земельным участком (земельнойдолей), расположенным (расположенной) в границах муниципальногообразования, в котором планируется заготовка древесины; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.04.2011 г. N 966-оз) 2) документы, подтверждающие право собственности (пользования)жилыми или нежилыми помещениями или строениями согласно приложениюк областному закону, расположенными на земельном участке в границахмуниципального образования, в котором планируется заготовкадревесины; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 966-оз) 4) разрешение на строительство, в случаях указанных в части 1статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Глава 4. Заключительные положения (В редакции Областногозакона Новгородской области от 01.04.2011 г. N 966-оз) Статья 10. Признание утратившими силу областных законов Со дня вступления в силу настоящего областного законапризнать утратившими силу: 1) областной закон от 16.05.2007 № 99-ОЗ "О порядке инормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"(газета "Новгородские ведомости" от 26.05.2007); 2) областной закон от 01.03.2010 № 685-ОЗ "О внесенииизменений в статью 2 областного закона "О порядке и нормативахзаготовки гражданами древесины для собственных нужд" (газета"Новгородские ведомости" от 05.03.2010); 3) областной закон от 30.07.2010 № 802-ОЗ "О внесенииизменения в статью 2 областного закона "О порядке и нормативахзаготовки гражданами древесины для собственных нужд" (газета"Новгородские ведомости" от 06.08.2010). Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 23 декабря 2010 года № 882-ОЗ Приложение к областному закону "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд" Документы, подтверждающие право собственности (пользования) жилыми или нежилыми помещениями или строениями 1. Документами, подтверждающими право собственности жилымиили нежилыми помещениями или строениями, являются: а) свидетельство о государственной регистрации права; б) иные документы, зарегистрированные специализированным бюротехнической инвентаризации в установленном в соответствии сРекомендациями по технической инвентаризации и регистрации зданийгражданского назначения, принятыми Росжилкоммунсоюзом 01.01.91,порядке: государственные акты на право пользования или право владенияземлей, а также аналогичные им акты о предоставлении земельныхучастков для строительства и эксплуатации зданий конкретногоназначения, содержащие сведения о застройщиках; акты государственных комиссий о приемке в эксплуатациюзаконченных строительством объектов, содержащие сведения озаказчике (застройщике), эксплуатационной организации и назначенииобъекта; решения органов государственного управления о передаче зданийв собственность или владение предприятий, организаций и учрежденийс приложенными актами приемки-передачи; акты национализации и списки национализированных илимуниципализированных зданий; акты демуниципализации и денационализации зданий; решения предусмотренных законом органов о передаче илиотчуждении самовольно возведенных, бесхозяйных, конфискованных ибесхозяйно содержимых зданий; решения арбитража, устанавливающие обязанности и доли участиясторон в расходах по содержанию и эксплуатации зданий; нотариально удостоверенные договоры о праве застройки, атакже нотариально удостоверенные договоры о предоставленииземельных участков под строительство жилых домов на праве личнойсобственности, заключенные до 26 августа 1948 года; договоры об отчуждении зданий (купли-продажи, мены, дарения),составленные в соответствии с требованиями действующего на периодсвершения сделки законодательства; свидетельства о наследовании или вступившие в силу решениясуда, устанавливающие права и обязанности сторон понаследственному имуществу; акты и решения органов государственного, территориального,отраслевого управления о передаче зданий и помещений всобственность переселенцев; нотариально заверенные выписки из реестров нотариальныхконтор об удостоверении договоров по отчуждению зданий и выдачесвидетельств о наследстве; копии актов о продаже зданий с публичных торгов и аукционов; свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществесупругов, выданные нотариальной конторой; нотариально удостоверенные договоры о разделе зданий ипомещений между супругами; надлежаще оформленные договоры или соглашения междусовладельцами об установлении их долей в расходах по содержаниюстроений, сооружений и передаточных устройств, входящих в составинвентарного объекта; решения исполкома местного Совета о регистрации конкретныхфизических или юридических лиц владельцами инвентарного объекта,составленных в соответствии с действующим законодательством; регистрационные удостоверения коммунальных органов, выданныена основании решений исполкома местного Совета народных депутатов. 2. Документами, подтверждающими право пользования жилыми илинежилыми помещениями или строениями являются: а) договор социального найма жилого помещения; б) договор аренды здания или сооружения, договор найма жилогопомещения, договор безвозмездного пользования. (Приложение дополнено - Областной закон Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 966-оз)