Областной закон Новгородской области от 03.12.2010 № 870-оз

О внесении изменений в областные законы в сфере образования

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
      О внесении изменений в областные законы в сфере образования
  
            (В редакции Областного закона Новгородской области
                        от 02.08.2013 г. N 304-оз)
  
  
              Принят областной Думой 24 ноября 2010 года
       Статья 1
       Внести  в областной закон от 01.12.2004 № 341-ОЗ "О реализацииЗакона   Российской   Федерации   "Об  образовании"  на  территорииобласти"    (газета   "Новгородские   ведомости"   от   08.12.2004,18.05.2005,   15.06.2005,   09.11.2005,   21.06.2006,   28.07.2006,10.02.2007,   17.07.2007,   29.12.2007,   10.06.2008,   24.12.2008,07.10.2009, 10.02.2010, 12.11.2010) следующие изменения:
       1) часть 1-1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
       "1-1.    Администрация    области    осуществляет    следующиеделегированные   Российской   Федерацией   полномочия   в   областиобразования:
       1)  государственный  надзор  за  соблюдением  законодательстваРоссийской   Федерации  в  области  образования  расположенными  натерритории  области  образовательными  учреждениями (за исключениемобразовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  24 статьи 28Закона    Российской    Федерации    "Об    образовании"),    инымиосуществляющими   образовательную   деятельность  организациями,  атакже  органами местного самоуправления, осуществляющими управлениев   сфере   образования,   принятие  мер  по  устранению  нарушенийзаконодательства  Российской Федерации в области образования, в томчисле  путем  выдачи предписаний об устранении выявленных нарушенийуказанным    образовательным    учреждениям,    организациям,    ихучредителям,   органам   местного   самоуправления,  осуществляющимуправление  в  сфере  образования,  контроль  за  исполнением такихпредписаний;
       2)    государственный    контроль   качества   образования   вобразовательных  учреждениях,  расположенных  на территории области(за  исключением  образовательных учреждений, указанных в подпункте24  статьи  28  Закона  Российской  Федерации  "Об образовании"), всоответствии   с   федеральными  государственными  образовательнымистандартами,  федеральными  государственными требованиями, принятиемер  по  устранению нарушений данных стандартов и требований, в томчисле  путем  выдачи предписаний об устранении выявленных нарушенийуказанным  образовательным учреждениям, их учредителям, контроль заисполнением таких предписаний;
       3)     лицензирование     образовательной    деятельности    игосударственная     аккредитация     образовательных    учреждений,расположенных     на    территории    области    (за    исключениемобразовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  24 статьи 28Закона   Российской  Федерации  "Об  образовании"),  лицензированиеобразовательной  деятельности  организаций,  которые расположены натерритории    области    и    структурные   подразделения   которыхосуществляют  реализацию  программ  профессиональной  подготовки, атакже    формирование,    ведение   и   обеспечение   использованиярегиональных  информационных  систем  государственной аккредитации,содержащих  сведения о деятельности аккредитованных образовательныхучреждений;
       4)   подтверждение   документов  государственного  образца  обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях.";     (Пункт  утратит  силу с 1 сентября 2013 года - Областной законНовгородской области от 02.08.2013 г. N 304-оз)
       2) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
       "3.  Расчет  объема субвенций бюджетам муниципальных районов игородского  округа  в  части,  предусмотренной  пунктом  4  части 1статьи  4  настоящего  областного  закона,  производится  следующимобразом:
       V = V s1 + V s2 + V s3 + V s4 + V s5 + V s6 + V s7, где:
       1)    Vs1    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального   района,   городского   округа,   на  оплату  трудаработникам  общеобразовательных  учреждений,  технические  средстваобучения,     расходные    материалы    и    хозяйственные    нуждыобщеобразовательных    учреждений,   на   воспитание   и   обучениедетей-инвалидов   дошкольного   и   школьного   возраста  на  дому,осуществляемое    общеобразовательными   учреждениями,   возмещениерасходов   за   пользование   услугой   доступа   к  сети  Интернетмуниципальных    общеобразовательных    учреждений,    организующихобучение    детей-инвалидов    с    использованием    дистанционныхобразовательных   технологий,   расчет   которого   производится  вследующем порядке:
                     Vs1 = V1 + V2 + V3 + V4, где:
       V1  - объем средств на оплату труда и начисления на выплаты пооплате  труда  работникам  общеобразовательных  учреждений,  расчеткоторого производится в следующем порядке:
   V1 = (A1 х N1 + A2 х N2 + A3 х N3 + A4 х N4 + A5 х N5 + A6 х N6 +
                            Sk) х Ко, где:
       A1    -    расчетное   количество   обучающихся,   классов   вобщеобразовательных учреждениях;
       N1  -  областной  норматив  финансирования  на оплату труда наодного    расчетного   обучающегося,   один   расчетный   класс   вобщеобразовательных учреждениях;
       A2  -  расчетное  количество  обучающихся в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях;
       N2  -  областной  норматив  финансирования  на оплату труда наодного     расчетного    обучающегося    в    вечерних    (сменных)общеобразовательных учреждениях;
       A3  - расчетное количество обучающихся 1-4 общеобразовательныхклассов,  расчетное  количество  1-4  общеобразовательных классов вобщеобразовательных учреждениях;
       N3  -  областной  норматив  финансирования  на оплату труда наодного    расчетного   обучающегося,   один   расчетный   класс   вобщеобразовательных учреждениях на логопедические пункты;
       A4   -  расчетное  количество  обучающихся  в  интернатах  приобщеобразовательных учреждениях;
       N4  -  областной  норматив  финансирования  на оплату труда наодного     расчетного     обучающегося     в     интернатах     приобщеобразовательных учреждениях;
       A5   -   расчетное  количество  обучающихся,  воспитанников  вобщеобразовательных школах-интернатах;
       N5  -  областной  норматив  финансирования  на оплату труда наодного  расчетного обучающегося, воспитанника в общеобразовательныхшколах-интернатах;
       A6  -  расчетное количество воспитанников в дошкольных группахобщеобразовательных учреждений;
       N6  -  областной  норматив  финансирования  на оплату труда наодного     расчетного    воспитанника    в    дошкольных    группахобщеобразовательных учреждений;
       Sк    -   фонд   оплаты   труда   на   организацию   отопленияобщеобразовательных  учреждений,  расчет  которого  производится  вследующем порядке:
          Sк = Kп х Nп + Kэ х Nэ + Kк х Nк + Kэк х Nэк, где:
       Kп - количество печей в общеобразовательных учреждениях;
       Nп   -  областной  норматив  финансирования  оплаты  труда  наобслуживание 1 печи в общеобразовательных учреждениях;
       Kэ  -  количество  электрических  котлов в общеобразовательныхучреждениях;
       Nэ   -  областной  норматив  финансирования  оплаты  труда  наобслуживание   1   электрического   котла   в   общеобразовательныхучреждениях;
       Kк - количество котельных в общеобразовательных учреждениях;
       Nк   -  областной  норматив  финансирования  оплаты  труда  наобслуживание 1 котельной в общеобразовательных учреждениях;
       Kэк     -     количество     электрических     котельных     вобщеобразовательных учреждениях;
       Nэк  -  областной  норматив  финансирования  оплаты  труда  наобслуживание   1   электрической  котельной  в  общеобразовательныхучреждениях;
       Ко  - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплатетруда;
       V2  -  объем  расходов  на  технические  средства обучения (заисключением    компьютерного    и   мультимедийного   оборудования,спортивного   инвентаря,   электронных   образовательных  ресурсов,технического  оборудования  для  учебных  кабинетов  химии, физики,биологии,   географии  общеобразовательных  учреждений),  расходныематериалы  и хозяйственные нужды общеобразовательных учреждений (заисключением  расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,осуществляемых  из  местных бюджетов), расчет которого производитсяв следующем порядке:
                      V2 = U + Mз + Mин + K, где:
       U  -  объем  расходов  на  учебные  расходы,  расчет  которогопроизводится в следующем порядке:
        U = А7 х Nu1 + A8 х Nu 2 + A9 х Nu 3 + A10 х Nu 4, где:
       A7     -     среднегодовое     количество     обучающихся    вобщеобразовательных учреждениях;
       Nu1  - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
       A8   -   среднегодовое   количество   обучающихся  в  вечерних(сменных) общеобразовательных учреждениях;
       Nu2  - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного   обучающегося   в  вечерних  (сменных)  общеобразовательныхучреждениях;
       A9      -      среднегодовое      количество     воспитанниковобщеобразовательных  школ-интернатов  и обучающихся, не проживающихв общеобразовательных школах-интернатах;
       Nu3  - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного  воспитанника общеобразовательной школы-интерната, на одногообучающегося,     не     проживающего     в     общеобразовательнойшколе-интернате;
       A10  -  среднегодовое  количество  воспитанников  в дошкольныхгруппах общеобразовательных учреждений;
       Nu4  - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного   воспитанника   в  дошкольных  группах  общеобразовательныхучреждений;
       Мз  -  объем расходов на материальные затраты, расчет которогопроизводится в следующем порядке:
   Мз = (A7 х Nмз 1+ A8 х Nмз2+ A9 х Nмз3+ A11 х Nмз4 +A12 х Nмз5) х
                               80%, где:
       A7     -     среднегодовое     количество     обучающихся    вобщеобразовательных учреждениях;
       Nмз1  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
       A8   -   среднегодовое   количество   обучающихся  в  вечерних(сменных) общеобразовательных учреждениях;
       Nмз2  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты    на    одного    обучающегося    в   вечерних   (сменных)общеобразовательных учреждениях;
       A9      -      среднегодовое      количество     воспитанниковобщеобразовательных  школ-интернатов  и обучающихся, не проживающихв общеобразовательных школах-интернатах;
       Nмз3  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты    на    одного    обучающегося    в    общеобразовательныхшколах-интернатах;
       A11  - расчетное количество воспитанников в дошкольных группахобщеобразовательных учреждений;
       Nмз4  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты    на   одного   расчетного   воспитанника   в   дошкольныхобразовательных     учреждениях    (включая    дошкольные    группыобщеобразовательных учреждений);
       A12  -  среднегодовое  количество обучающихся в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
       Nмз5  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты     на     одного    обучающегося    в    интернатах    приобщеобразовательных учреждениях;
       Mин  -  объем  расходов  на  мягкий инвентарь, расчет которогопроизводится в следующем порядке:
            Mин = A12 х Nми1+ A13 х Nми2+ A14 х Nми3, где:
       A12  -  среднегодовое  количество обучающихся в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
       Nми1  -  областной норматив финансирования на мягкий инвентарьна   одного   обучающегося  в  интернатах  при  общеобразовательныхучреждениях;
       A13     -    среднегодовое    количество    воспитанников    вобщеобразовательных школах-интернатах;
       Nми2  -  областной норматив финансирования на мягкий инвентарьна одного воспитанника в общеобразовательных школах-интернатах;
       A14  -  среднегодовое количество воспитанников с ограниченнымивозможностями  здоровья  и  воспитанников  из  многодетных  семей вдошкольных группах общеобразовательных учреждений;
       Nми3  -  областной норматив финансирования на мягкий инвентарьна  одного  воспитанника  с  ограниченными возможностями здоровья ивоспитанника    из   многодетных   семей   в   дошкольных   группахобщеобразовательных учреждений;
       K  - компенсация родительской платы дошкольным образовательнымучреждениям    (включая   дошкольные   группы   общеобразовательныхучреждений):
                           K = А х Nк, где:
       А  -  среднегодовое  количество  воспитанников с ограниченнымивозможностями  здоровья  и  воспитанников  из  многодетных  семей вдошкольных группах общеобразовательных учреждений;
       Nк   -   областной   норматив  финансирования  на  компенсациюдошкольным  учреждениям родительской платы на одного воспитанника сограниченными  возможностями здоровья и воспитанника из многодетныхсемей в дошкольных группах общеобразовательных учреждений;
       V3  -  объем  средств на воспитание и обучение детей-инвалидовдошкольного   и   школьного   возраста   на   дому,  осуществляемоеобщеобразовательными  учреждениями,  расчет которого производится вследующем порядке:
      V3 = (А15 х Nзп1 + А16 х Nзп2) х Ко + А17 х Nu3+А18 х (Nu4 +
                        Nмз1)+ А19 х Nмз4, где:
       А15   -   расчетное   количество  детей-инвалидов  дошкольноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
       Nзп1  -  областной  норматив финансирования на оплату труда наодного    расчетного    ребенка-инвалида    дошкольного   возраста,воспитывающихся и обучающихся на дому;
       А16   -   расчетное   количество   детей-инвалидов   школьноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
       Nзп2  -  областной  норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
       А17  -  среднегодовое  количество  детей-инвалидов дошкольноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
       Nu3  - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях;
       А18   -  среднегодовое  количество  детей-инвалидов  школьноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
       Nu4  - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
       Nмз1  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
       А19   -   расчетное   количество  детей-инвалидов  дошкольноговозраста,   воспитывающихся  и  обучающихся  на  дому  для  расчетаматериальных затрат;
       Nмз4  -  областной  норматив  финансирования  на  материальныезатраты    на   одного   расчетного   воспитанника   в   дошкольныхобразовательных     учреждениях    (включая    дошкольные    группыобщеобразовательных учреждений);
       V4  -  объем  средств  на  возмещение  расходов за пользованиеуслугой  доступа  к сети Интернет муниципальных общеобразовательныхучреждений,  организующих обучение детей-инвалидов с использованиемдистанционных    образовательных    технологий,    расчет   которыхпроизводится в следующем порядке:
       V4 = (Kу1 + А20) х Nин х 10 + (Kу2 + А21) х Nин х 9, где:
       Kу1   -  количество  педагогических  работников,  организующихобучение    детей-инвалидов    с    использованием    дистанционныхобразовательных технологий, в 9, 11 классах;
       А20  -  количество  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому  сиспользованием  дистанционных  образовательных  технологий, в 9, 11классах;
       Kу2   -  количество  педагогических  работников,  организующихобучение    детей-инвалидов    с    использованием    дистанционныхобразовательных технологий, в 1-8, 10 классах;
       А21  -  количество  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому  сиспользованием  дистанционных образовательных технологий, в 1-8, 10классах;
       Nин   -   областной   норматив   финансирования   расходов  запользование  услугой  доступа  к  сети Интернет общеобразовательныхучреждений,  организующих обучение детей-инвалидов с использованиемдистанционных образовательных технологий;
       10 - количество учебных месяцев в году;
       9 - количество учебных месяцев в году;
       2)    Vs2    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального   района,  городского  округа  на  приобретение  дляобщеобразовательных   учреждений   технического   оборудования  дляучебных    кабинетов    физики,    химии,    биологии,   географии,обеспечивающих  получение  образования  в  современных  условиях, атакже  спортивного  инвентаря  и оборудования в рамках долгосрочнойобластной   целевой  программы  "Развитие  образования  и  науки  вНовгородской   области   на   2011-2015   годы",   расчет  которогопроизводится в следующем порядке:
                       Vs2 = Vc1 / No x Nм, где:
       Vc1   -   объем   средств,   предусмотренный  по  долгосрочнойобластной   целевой  программе  "Развитие  образования  и  науки  вНовгородской   области  на  2011-2015  годы"  на  приобретение  дляобщеобразовательных  учреждений  оборудования для учебных кабинетовфизики,   химии,  биологии,  географии,  обеспечивающего  получениеобразования  в  современных условиях, а также спортивного инвентаряи оборудования;
       Nо  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
       Nм  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
       3)    Vs3    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального  района,  городского  округа  на обеспечение доступаобщеобразовательных   учреждений   к   сети   Интернет   в   рамкахдолгосрочной  областной  целевой  программы "Развитие образования инауки  в  Новгородской  области на 2011-2015 годы", расчет которогопроизводится в следующем порядке:
                   Vs3 = Кн1 х Sо1 + Кн2 х Sо2, где:
       Кн1  - количество наземных каналов связи в общеобразовательныхучреждениях муниципального района, городского округа;
       Sо1   -   норматив   финансирования  за  пользование  системойИнтернет наземного канала связи;
       Кн2    -    количество    спутниковых    каналов    связи    вобщеобразовательных  учреждениях  муниципального района, городскогоокруга;
       Sо2   -   норматив   финансирования  за  пользование  системойИнтернет спутниковых каналов связи;
       4)    Vs4    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального    района,    городского    округа    на   оснащениеобщеобразовательных    учреждений    современным   компьютерным   имультимедийным   оборудованием,  в  рамках  долгосрочной  областнойцелевой  программы  "Развитие  образования  и  науки в Новгородскойобласти   на   2011-2015  годы",  расчет  которого  производится  вследующем порядке:
                       Vs4 = Vc2 / Nо x Nм, где:
       Vc2   -   объем   средств,   предусмотренный  по  долгосрочнойобластной   целевой  программе  "Развитие  образования  и  науки  вНовгородской    области    на    2011-2015   годы"   на   оснащениеобщеобразовательных    учреждений    современным   компьютерным   имультимедийным оборудованием;
       Nо  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
       Nм  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
       5)    Vs5    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального    района,    городского   округа   на   обеспечениеобщеобразовательных  учреждений  учебниками  и учебными пособиями всоответствии  с федеральными перечнями учебников и учебных пособий,рекомендованных  или  допущенных  к использованию в образовательномпроцессе  в  имеющих  государственную  аккредитацию  и  реализующихобразовательные   программы   общего   образования  образовательныхучреждениях  в  рамках  долгосрочной  областной  целевой  программы"Развитие  образования  и науки в Новгородской области на 2011-2015годы", расчет которого производится в следующем порядке:
                       Vs5 = Vc3 / Nо x Nм, где:
       Vc3   -   объем   средств,   предусмотренный  по  долгосрочнойобластной   целевой  программе  "Развитие  образования  и  науки  вНовгородской    области   на   2011-2015   годы"   на   обеспечениеобщеобразовательных  учреждений  учебниками  и учебными пособиями всоответствии  с федеральными перечнями учебников и учебных пособий,рекомендованных  или  допущенных  к использованию в образовательномпроцессе  в  имеющих  государственную  аккредитацию  и  реализующихобразовательные   программы   общего   образования  образовательныхучреждениях;
       Nо  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
       Nм  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
       6)    Vs6    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального  района,  городского  округа  на оснащение библиотекобщеобразовательных  учреждений художественной литературой в рамкахдолгосрочной  областной  целевой  программы "Развитие образования инауки  в  Новгородской  области на 2011-2015 годы", расчет которогопроизводится в следующем порядке:
                       Vs6 = Vc4 / Nо x Nм, где:
       Vc4   -   объем   средств,   предусмотренный  по  долгосрочнойобластной   целевой  программе  "Развитие  образования  и  науки  вНовгородской  области  на  2011-2015  годы"  на оснащение библиотекобщеобразовательных учреждений художественной литературой ;
       Nо  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
       Nм  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
       7)    Vs7    -    объем   субвенции,   причитающейся   бюджетумуниципального    района,    городского    округа    на   оснащениеобщеобразовательных    учреждений   электронными   образовательнымиресурсами   в   рамках  долгосрочной  областной  целевой  программы"Развитие  образования  и науки в Новгородской области на 2011-2015годы", расчет которого производится в следующем порядке:
                       Vs7 = Vcr / Nо x Nм, где:
       Vcr   -   объем   средств,   предусмотренный  по  долгосрочнойобластной   целевой  программе  "Развитие  образования  и  науки  вНовгородской    области    на    2011-2015   годы"   на   оснащениеобщеобразовательных    учреждений   электронными   образовательнымиресурсами;
       Nо  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
       Nм  - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе.".     (Пункт  утратит  силу  с  1 января 2014 года - Областной законНовгородской области от 02.08.2013 г. N 304-оз)
       Статья 2
       Пункт  2  статьи 1 областного закона от 08.11.2010 № 840-ОЗ "Овнесении   изменений   в   областной  закон  "О  реализации  ЗаконаРоссийской   Федерации  "Об  образовании"  на  территории  области"(газета "Новгородские ведомости" от 12.11.2010) отменить.
       Статья 3
       Пункт  1  статьи 1 областного закона от 30.09.2010 № 833-ОЗ "Овнесении  изменений  в  областной  закон  "О  мерах  по  социальнойподдержке   обучающихся   и  воспитанников"  (газета  "Новгородскиеведомости" от 05.10.2010) отменить.
       Статья 4
       Подпункты  "а"  и  "в"  пункта 2 статьи 1 областного закона от30.09.2010  №  831-ОЗ  "О  внесении  изменений в областной закон "Онаделении  органов  местного  самоуправления муниципальных районов,городского  округа Новгородской области отдельными государственнымиполномочиями  в  области  образования,  опеки и попечительства и пооказанию    мер   социальной   поддержки"   (газета   "Новгородскиеведомости" от 05.10.2010) отменить.
       Статья 5
       1. Настоящий   областной   закон   вступает  в  силу  со  дня,следующего  за  днем его официального опубликования, за исключениемстатьи 1 настоящего областного закона.
       2. Статья  1  настоящего областного закона вступает в силу с 1января 2011 года.
       Губернатор области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       3 декабря 2010 года
       № 870-ОЗ