Постановление Администрации Новгородской области от 13.10.2010 № 467
Об утверждении порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками Губернатора области и лиц, замещающих в Администрации области государственные должности Новгородской области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 октября 2010 г. № 467 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Правительства Новгородской области от 18.12.2013 г. N 466 Об утверждении порядка и размеров возмещения расходов, связанныхсо служебными командировками Губернатора области и лиц, замещающих в Администрации области государственные должности Новгородской области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 12.10.2011 г. N 529) В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, областным законом от 12.09.2006 № 715-ОЗ "О некоторыхвопросах правового регулирования государственной гражданскойслужбы Новгородской области и деятельности лиц, замещающихгосударственные должности Новгородской области" АдминистрацияНовгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые порядок и размеры возмещениярасходов, связанных со служебными командировками Губернатораобласти и лиц, замещающих в Администрации области государственныедолжности Новгородской области. 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждены постановлением Администрации области от 13.10.2010 № 467 ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ возмещения расходов, связанных со служебными командировками Губернатора области и лиц, замещающих в Администрации области государственные должности Новгородской области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 12.10.2011 г. N 529) 1. Губернатор области убывает в служебную командировку всоответствии с изданным им указом. 2. Лица, замещающие в Администрации области государственныедолжности Новгородской области (далее лица, замещающиегосударственные должности), направляются в служебную командировкупо решению Губернатора области или уполномоченного в установленномпорядке лица, которое оформляется распоряжением Администрацииобласти. 3. В служебную командировку направляются лица, замещающиегосударственные должности, состоящие в штате Администрацииобласти. 4. Срок служебной командировки определяется с учетом объема,сложности и других особенностей служебного задания. 5. Днем выезда в служебную командировку считается деньотправления транспортного средства (поезд, самолет, автобус илидругое транспортное средство) от места работы, днем приезда изслужебной командировки - день прибытия указанного транспортногосредства к месту работы, при убывании в служебную командировкуГубернатора области в случае, предусмотренном пунктом 11настоящего порядка, - иного места. При отправлении транспортного средства до 24.00 часоввключительно днем выезда в служебную командировку считаютсятекущие сутки, с 00.00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертойнаселенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда достанции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приездак месту работы. Вопрос о явке лиц, замещающих государственные должности, наработу в день выезда в служебную командировку и в день приезда изслужебной командировки решается непосредственно Губернаторомобласти или уполномоченным в установленном порядке лицом. 6. Убытие Губернатора области и направление лица, замещающегогосударственную должность, в служебную командировку оформляетсяпервичными учетными документами в соответствии с установленнымиунифицированными формами первичной учетной документации по учетутруда и его оплаты. 7. Губернатору области и лицу, замещающему государственнуюдолжность, командировочное удостоверение, подтверждающее срок егопребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (пункты)назначения и дата выезда из него (них)), оформляется специалистамиуправления делопроизводства и архива комитета контроля иделопроизводства Администрации области в соответствии сраспоряжением Администрации области, определяющим ответственных заоформление документов, связанных со служебными командировками, вАдминистрации области. 8. Командировочное удостоверение оформляется в одномэкземпляре и подписывается уполномоченным в установленном порядкелицом. Фактический срок пребывания в месте служебной командировкиопределяется по отметкам о дате приезда и дате выезда из него,которые делаются в командировочном удостоверении и заверяютсяподписью полномочного должностного лица и печатью, котораяиспользуется в хозяйственной деятельности организации (органевласти) для засвидетельствования такой подписи. При убывании Губернатора области и направлении лиц,замещающих государственные должности, в несколько организаций(органов власти), расположенных в разных населенных пунктах,отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и датевыезда делаются в каждой организации (органе власти). 9. В Администрации области ведется учет лиц, выезжающих вслужебные командировки, в журнале учета убытия в служебнуюкомандировку по форме согласно приложению к настоящему порядку. 10. При убывании Губернатора области и направлении лиц,замещающих государственные должности, в служебную командировку имгарантируется сохранение места работы (должности), среднегозаработка, а также возмещаются: расходы по проезду к месту командирования и обратно к местуработы; расходы по проезду из одного населенного пункта в другой прикомандировании в несколько организаций (органов власти),расположенных в разных населенных пунктах; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой (приусловии, что они произведены лицом, замещающим государственнуюдолжность, по согласованию с Губернатором области илиуполномоченным в установленном порядке лицом). 11. Помимо указанных в пункте 10 настоящего порядка видоврасходов Губернатору области возмещаются расходы, связанные сослужебной командировкой, в случае убывания в служебнуюкомандировку не с места работы и при необходимости возвращенияобратно (в пределах Российской Федерации), вызванногонеобходимостью участия в мероприятиях, проводимых ПрезидентомРоссийской Федерации, полномочным представителем ПрезидентаРоссийской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, СоветомФедерации и Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 12.10.2011 г. N 529) 12. При убывании Губернатора области и направлении лица,замещающего государственную должность, в служебную командировку натерриторию иностранного государства ему дополнительно возмещаются: расходы на оформление заграничного паспорта, визы и другихвыездных документов; обязательные консульские и аэродромные сборы; сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта; расходы на оформление обязательной медицинской страховки; иные обязательные платежи и сборы. 13. В случае наступления в период служебной командировкивременной нетрудоспособности, удостоверенной в установленномпорядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кромеслучаев нахождения на стационарном лечении) и выплачиваютсясуточные в течение всего периода времени, в который невозможно посостоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания иливернуться к месту работы. За период временной нетрудоспособности выплачивается пособиепо временной нетрудоспособности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 14. В случае командирования в местность, из которой поусловиям транспортного сообщения и характеру выполняемогослужебного задания имеется возможность ежедневного возвращения кпостоянному месту жительства, суточные не выплачиваются. Если лицо, замещающее государственную должность, по окончаниирабочего дня по согласованию с Губернатором области илиуполномоченным в установленном порядке лицом остается в местеслужебной командировки, то при представлении документов о наймежилого помещения эти расходы ему возмещаются в размерах,установленных настоящим порядком. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения лица,замещающего государственную должность, из места служебнойкомандировки к постоянному месту жительства в каждом конкретномслучае решается Губернатором области или уполномоченным вустановленном порядке лицом с учетом расстояния, условийтранспортного сообщения, характера выполняемого служебногозадания, необходимости создания лицу, замещающему государственнуюдолжность, условий для отдыха. 15. Расходы по бронированию и найму жилого помещениявозмещаются (кроме случаев предоставления бесплатного жилогопомещения) по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами, но не более стоимости двухкомнатногономера в гостинице. 16. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница,предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичноежилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированнымтранспортным обеспечением от места проживания до местакомандирования и обратно. В случае вынужденной остановки в пути возмещаются расходы понайму жилого помещения, подтвержденные соответствующимидокументами, в размерах, установленных настоящим порядком. 17. Предоставление услуги по найму жилого помещенияосуществляется в соответствии с Правилами предоставлениягостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденнымиПравительством Российской Федерации. 18. Расходы по проезду к месту служебной командировки иобратно к месту работы (включая страховой взнос на обязательноеличное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг пооформлению проездных документов, предоставлению в поездахпостельных принадлежностей), а также по проезду из одногонаселенного пункта в другой при командировании в несколькоорганизаций (органов власти), расположенных в разных населенныхпунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымпроездными документами, по следующим нормам: воздушный транспорт - стоимость билета 1 класса; морской и речной транспорт - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте класса "люкс" скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожный транспорт - стоимость билета в вагонеповышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса,мягком спальном вагоне (тип вагона "М"), вагоне бизнес-классавысокоскоростного поезда "Сапсан", в двухместном купе категории"СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения,соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонамбизнес-класса. 19. При отсутствии проездных документов оплата непроизводится. Оплата расходов по проезду до станции, пристани, аэропортапроизводится при наличии документов (билетов), подтверждающих этирасходы. 20. Губернатору области и лицам, замещающим государственныедолжности, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций,организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов(станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов),открытых для международных сообщений (международных полетов). 21. Направление лиц, замещающих государственные должности, вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерациипроизводится по решению Губернатора области или уполномоченного вустановленном порядке лица без оформления командировочногоудостоверения, кроме случаев командирования в государства -участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключенымежправительственные соглашения, на основании которых в документахдля въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки опересечении государственной границы. 22. При убывании Губернатора области и направлении лиц,замещающих государственные должности, в служебную командировку запределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются виностранной валюте в размерах, устанавливаемых ПравительствомРоссийской Федерации для организаций, финансируемых за счетсредств федерального бюджета. 23. При командировании за пределы территории РоссийскойФедерации за время нахождения в пути суточные выплачиваются: при проезде по территории Российской Федерации - в порядке иразмерах, установленных для служебных командировок в пределахтерритории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства - впорядке и размерах, установленных для служебных командировок натерритории иностранных государств нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для организаций, финансируемых за счетсредств федерального бюджета. 24. При следовании с территории Российской Федерации деньпересечения государственной границы Российской Федерациивключается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностраннойвалюте, а при следовании на территорию Российской Федерации деньпересечения государственной границы Российской Федерациивключается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерациипри следовании с территории Российской Федерации и при следованиина территорию Российской Федерации определяются по отметкампограничных органов в паспорте, служебном паспорте илидипломатическом паспорте командированного лица. При командировании на территории двух или более иностранныхгосударств суточные за день пересечения границы междугосударствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам,установленным для государства, в которое направляются Губернаторобласти или лицо, замещающее государственную должность. 25. При командировании на территории государств - участниковСодружества Независимых Государств, с которыми заключенымежправительственные соглашения, на основании которых в документахдля въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки опересечении государственной границы, даты пересечениягосударственной границы Российской Федерации при следовании стерритории Российской Федерации и при следовании на территориюРоссийской Федерации определяются по отметкам в командировочномудостоверении, оформленном как при командировании в пределахтерритории Российской Федерации. В случае вынужденной задержки в пути суточные за времязадержки выплачиваются по решению Губернатора области илиуполномоченного в установленном порядке лица при представлениидокументов, подтверждающих факт вынужденной задержки. 26. В случае выезда в служебную командировку на территориюиностранного государства и возвращения на территорию РоссийскойФедерации в тот же день, суточные в иностранной валютевыплачиваются в размере 50 процентов от нормы расходов на выплатусуточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации дляорганизаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. В случае если Губернатор области или лицо, замещающеегосударственную должность, в период служебной командировкиобеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счетпринимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных виностранной валюте не производит. Если принимающая сторона невыплачивает иностранную валюту на личные расходы, но предоставляетза свой счет питание, направляющая сторона выплачивает суточные виностранной валюте в размере 30 процентов от указанной нормы. 27. Расходы по найму жилого помещения на территориииностранных государств возмещаются по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, но не превышающимпредельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения прикраткосрочных служебных командировках на территории иностранныхгосударств, устанавливаемые Министерством финансов РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством иностранных делРоссийской Федерации для организаций, финансируемых за счетсредств федерального бюджета. 28. Расходы по проезду на территории иностранных государстввозмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах территории Российской Федерации. 29. На лиц, находящихся в служебной командировке,распространяется режим служебного времени тех организаций (органоввласти), в которые они командированы. В случае если режимслужебного времени в указанных организациях (органах власти)отличается от режима служебного времени в Администрации области всторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, неиспользованных в период нахождения в служебной командировке,предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебнойкомандировки. Если лицо специально командировано для работы в выходные илипраздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится всоответствии с законодательством Российской Федерации. В случае выезда в служебную командировку в выходной день, повозвращении из служебной командировки предоставляется другой деньотдыха в установленном порядке. 30. При направлении в служебную командировку командированномулицу выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, наймужилого помещения и дополнительных расходов, связанных спроживанием вне места постоянного жительства (суточные). 31. По возвращении из служебной командировки в течение трехрабочих дней командированное лицо обязано представить вАдминистрацию области: авансовый отчет об израсходованных в связи со служебнойкомандировкой суммах по установленной форме и произвестиокончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебнуюкомандировку денежному авансу на командировочные расходы. Кавансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение,оформленное надлежащим образом, документы о найме жилогопомещения, фактических расходах по проезду (включая страховойвзнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,оплату услуг по оформлению проездных документов, предостав-лению впоездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебнойкомандировкой расходах, произведенных по согласованию сГубернатором области или уполномоченным в установленном порядкелицом; отчет о выполненной работе за период пребывания в служебнойкомандировке. 32. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и областнымиправовыми актами, иные расходы, связанные со служебнымикомандировками (при наличии обоснований и условии, что онипроизведены лицом, замещающим государственную должность, посогласованию с Губернатором области или уполномоченным вустановленном порядке лицом), возмещаются за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание Администрацииобласти. При этом возмещение указанных расходов осуществляется припредставлении документов, подтверждающих эти расходы. Приложение к порядку и размерам возмещения расходов, связанных со служебными командировками Губернатора области и лиц, замещающих в Администрации области государственные должности Новгородской области ЖУРНАЛ учета убытия в служебную командировку|————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————————————|| № | Фамилия, имя, | Замещае- | Номер | Фамилия, имя, | Дата факти- | Убыл |Дата фак- | Расписка в ||п/п | отчество лица, | мая |командировочного| отчество | ческого |(указать |тического | получении || |направленного в | должность | удостоверения | работника, | убытия в | куда | прибытия | командировочного || | служебную | | и правового | подписавшего | служебную | убыл) | из | удостоверения, || | командировку | |акта о служебной|командировочное |командировку | |служебной | ознакомлении с || | | | командировке | удостоверение, | | | команди- | правовым актом о || | | | | правовой акт о | | | ровки | служебной || | | | | служебной | | | | командировке || | | | | командировке | | | | ||————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————————————|| | | | | | | | | ||————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————————————|| | | | | | | | | ||————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————————————|| | | | | | | | | ||————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————————————|