Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 24.06.2010 № 719

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода

                         Российская Федерация
                        Дума Великого Новгорода
                                Решение
               от 24 июня 2010 г. № 719  Великий Новгород
    Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной
             безопасности на территории Великого Новгорода
          Принято Думой Великого Новгорода 24 июня 2010 года
       В  соответствии  с  пунктом  10 части 1 статьи 16 Федеральногозакона   от  6  октября  2003  г.  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",статьей  19  Федерального  закона  от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "Опожарной  безопасности",  статьей 63 Федерального закона от 22 июля2008  г.  №  123-ФЗ  "Технический  регламент о требованиях пожарнойбезопасности",  областным  законом Устава  муниципальногообразования   городского   округа   Великий   Новгород,   в   целяхобеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности  на  территорииВеликого Новгорода Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение об обеспечении первичныхмер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода.
       2.  Поручить  Администрации  Великого  Новгорода  ежегодно приразработке   проекта   бюджета   Великого  Новгорода  на  очереднойфинансовый  год предусматривать средства на финансирование расходовна  обеспечение  первичных  мер пожарной безопасности на территорииВеликого Новгорода.
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                     решением Думы Великого Новгорода
                                     от 24.06.2010 № 719
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
                   на территории Великого Новгорода
       1. Общие положения
       Правовое   регулирование   отношений   в   сфере   обеспеченияпервичных  мер  пожарной безопасности в границах Великого Новгородаосуществляется  в соответствии с федеральными законами от 6 октября2003   г.   №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности",  от  22  июля  2008 г. № 123-ФЗ"Технический   регламент   о  требованиях  пожарной  безопасности",областным  законом  от  11  января  2005  г.  №  384-ОЗ "О пожарнойбезопасности".
       2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
       2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
       2.1.1.      Решение     вопросов     организационно-правового,финансового,    материально-технического    обеспечения    пожарнойбезопасности на территории Великого Новгорода;
       2.1.2.  Разработку  и осуществление мероприятий по обеспечениюпожарной  безопасности  на территории Великого Новгорода и объектахмуниципальной  собственности, предусмотренных в планах и программахразвития  Великого  Новгорода,  обеспечение  надлежащего  состоянияисточников  противопожарного  водоснабжения, содержание в исправномсостоянии   средств   обеспечения  пожарной  безопасности  жилых  иобщественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
       2.1.3.   Разработку  и  организацию  выполнения  муниципальныхцелевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
       2.1.4.  Разработку плана привлечения сил и средств для тушенияпожаров,   проведения  аварийно-спасательных  работ  на  территорииВеликого Новгорода и контроль за его выполнением;
       2.1.5.   Установление   особого   противопожарного  режима  натерритории  Великого  Новгорода,  а также дополнительных требованийпожарной безопасности на время его действия;
       2.1.6.   Обеспечение   беспрепятственного   проезда   пожарнойтехники к месту пожара;
       2.1.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
       2.1.8.    Организацию   обучения   населения   мерам  пожарнойбезопасности   и   пропаганду   в  области  пожарной  безопасности,содействие распространению пожарно-технических знаний;
       2.1.9.   Социальное  и  экономическое  стимулирование  участияграждан  и  организаций в добровольной пожарной охране, в том числеучастия в борьбе с пожарами.
       2.2.    Обеспечение   первичных   мер   пожарной  безопасностиосуществляется  органами местного самоуправления Великого Новгородав рамках компетенции путем:
       2.2.1.   Разработки, утверждения и исполнения бюджета ВеликогоНовгорода  в  части  расходов на обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности;
       2.2.2.   Разработки и осуществления мероприятий по обеспечениюпожарной  безопасности  территории  Великого  Новгорода  и объектовмуниципальной  собственности,  включение мероприятий по обеспечениюпожарной   безопасности  в  планы  и  программы  развития  ВеликогоНовгорода;
       2.2.3.   Определения  порядка привлечения граждан к выполнениюсоциально  значимых  работ  на  добровольной основе путем участия вдеятельности  добровольных  пожарных  дружин  по  предупреждению  иучастию в тушении пожаров;
       2.2.4.     Обеспечения   информирования   населения   ВеликогоНовгорода  о  мерах  пожарной  безопасности через средства массовойинформации,  а  также посредством организации и проведения собранийнаселения;
       2.2.5.    Установления   дополнительных   требований  пожарнойбезопасности,  предусмотренных  нормативными  правовыми  актами  попожарной  безопасности, на период действия особого противопожарногорежима  на  территории  (отдельных  участках  территории)  ВеликогоНовгорода;
       2.2.6.   Формирования  и  размещения муниципальных заказов, напоставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длямуниципальных  нужд,  связанных  с  решением  вопросов  обеспеченияпервичных мер пожарной безопасности;
       2.2.7.    Проведения  противопожарной  пропаганды  и  обучениянаселения мерам пожарной безопасности;
       2.2.8.   Создания  условий  для обеспечения населения ВеликогоНовгорода  исправной  телефонной  связью  для  сообщений о пожаре впожарную охрану;
       2.2.9.   Организации своевременной очистки территории ВеликогоНовгорода   от   горючих  отходов,  мусора,  сухой  растительности,зеленых  насаждений,  произрастающих в непосредственной близости отзданий,  строений,  сооружений,  препятствующих установке подъемныхмеханизмов  и  свободному  проезду пожарной и специальной техники кместу пожара, а также к источникам противопожарного водоснабжения;
       2.2.10.   Организации в границах Великого Новгорода содержанияв  исправном  состоянии  дорог,  проездов  к  зданиям,  строениям исооружениям,  систем противопожарного водоснабжения, обеспечивающихтребуемый расход воды;
       2.2.11.   Поддержания  в  постоянной готовности находящегося вмуниципальной    собственности    пожарно-технического   имущества,приспособленного для тушения пожаров.
       3. Финансовое  и материально-техническое обеспечение первичныхмер пожарной безопасности
       3.1.     Финансовое   обеспечение   первичных   мер   пожарнойбезопасности   в   границах   Великого   Новгорода,   в  том  числедобровольной  пожарной  охраны,  является  расходным обязательствомВеликого  Новгорода.  Финансовое обеспечение расходных обязательствосуществляется   в  пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджетеВеликого   Новгорода   на   обеспечение   первичных   мер  пожарнойбезопасности.
       3.2.    Финансовое   и   материально-техническое   обеспечениепожарной   безопасности   организаций,  в  том  числе  деятельностисоздаваемых    организациями   добровольных   пожарных   дружин   исоциальных    гарантий    и   компенсаций   их   личному   составу,осуществляется за счет средств организаций.
       4. Установление особого противопожарного режима
       4.1.     В   случае   повышенной   пожарной   опасности,   принеблагоприятной   (сложной)   пожарной   обстановке  на  территории(отдельных  участках  территории) Великого Новгорода постановлениемАдминистрации    Великого    Новгорода    устанавливается    особыйпротивопожарный режим.
       4.2.    Неблагоприятной   пожарной   обстановкой   может  бытьпризнана связанная с пожарами реальная вероятность:
       угрозы жизни и здоровью граждан;
       ухудшения экологической обстановки;
       возникновения массовых пожаров.
       4.3.    При   особом   противопожарном  режиме  АдминистрациейВеликого   Новгорода   устанавливаются   дополнительные  требованияпожарной   безопасности,   могут   привлекаться   силы  и  средстваорганизаций для предупреждения и ликвидации пожаров.
       4.4.     Расходы,    связанные    с    установлением   особогопротивопожарного  режима,  осуществляются  за  счет средств бюджетаВеликого Новгорода.
       5. Противопожарная   пропаганда  и  обучение  населения  мерампожарной безопасности
       5.1.    Противопожарная   пропаганда   и   обучение  населенияосуществляется  через  средства  массовой  информации,  посредствомиздания   и  распространения  специальной  литературы  и  рекламнойпродукции,  устройства  тематических выставок, смотров, конкурсов ииспользования  других,  не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации форм информирования населения.
       5.2.    Муниципальные  средства  массовой  информации  обязанынезамедлительно   и   на   безвозмездной   основе   по   требованиюАдминистрации  Великого Новгорода передавать экстренную информацию,направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.
       5.3.    Обучение   мерам   пожарной   безопасности  работниковорганизаций   проводится   администрацией   (собственниками)   этихорганизаций  в  соответствии с нормативными документами по пожарнойбезопасности     по     специальным     программам,    утвержденнымсоответствующими  руководителями федеральных органов исполнительнойвласти   и   согласованным  в  порядке,  установленном  федеральныморганом  исполнительной  власти,  уполномоченным на решение задач вобласти пожарной безопасности.
       5.4.      Обязательное    обучение    детей    в    дошкольныхобразовательных  учреждениях  и  лиц, обучающихся в образовательныхучреждениях,    мерам    пожарной    безопасности    осуществляетсясоответствующими    учреждениями    по    специальным   программам,согласованным   с   федеральным   органом   исполнительной  власти,уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.