Постановление Администрации Новгородской области от 10.06.2010 № 260

О Порядке привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории Новгородской области

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 10 июня 2010 г. № 260  Великий Новгород
   О Порядке привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны
        для тушения пожаров на территории Новгородской области
       В  соответствии  с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года№  69-ФЗ "О пожарной безопасности", областным законом от 11.01.2005№   384-ОЗ   "О   пожарной   безопасности",  приказом  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий от 5 мая2008  года  № 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средствподразделений  пожарной  охраны,  гарнизонов  пожарной  охраны  длятушения  пожаров  и  проведения аварийно-спасательных работ" (далееприказ  МЧС России от 05.05.2008 № 240) и в целях совершенствованияорганизации  тушения  пожаров  на  территории  Новгородской областиАдминистрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  привлечения сил и средствподразделений  пожарной  охраны  для  тушения пожаров на территорииНовгородской области.
       2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
       3.   Опубликовать   постановление   в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Заместитель Главы
       администрации области
       руководитель аппарата
       Администрации области          В.А.Тилинин
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 10.06.2010 № 260
                                ПОРЯДОК
      привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для
          тушения пожаров на территории Новгородской области
       1. Общие положения
       1.1.  Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарнойохраны  для  тушения  пожаров  на  территории  Новгородской области(далее  Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от21  декабря  1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", областнымзаконом  от 11.01.2005 № 384-ОЗ "О пожарной безопасности", приказомМЧС  России  от  05.05.2008  № 240 и регулирует правила привлечениясил  и  средств  для  тушения  пожаров  на  территории Новгородскойобласти.
       1.2.   С   целью   координации  деятельности  различных  видовпожарной   охраны   при   реагировании   на  пожары  на  территорииНовгородской   области  и  муниципальных  образований  Новгородскойобласти   создаются   гарнизоны   пожарной  охраны  (соответственнотерриториальный  и  местные).  Местные  гарнизоны  пожарной  охраны(далее  МГП)  входят  в  состав территориального гарнизона пожарнойохраны Новгородской области (далее ТГП).
       1.3.   Границы   ТГП  и  всех  МГП,  входящих  в  его  состав,согласовываются    с    Администрацией   области   и   утверждаютсяначальником  Главного  управления Министерства Российской Федерациипо  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий  по  Новгородской  области  (далееГлавное управление МЧС России по Новгородской области).
       1.4.  Общее  руководство  ТГП  осуществляет начальник Главногоуправления МЧС России по Новгородской области.
       1.5. Начальниками гарнизонов пожарной охраны являются:
       ТГП  - старшее должностное лицо Главного управления МЧС Россиипо   Новгородской   области   из   числа   начальствующего  составафедеральной   противопожарной  службы  (далее  ФПС),  допущенное  вустановленном порядке к руководству тушением пожаров;
       МГП  -  начальник  подразделения  ФПС  по обеспечению пожарнойбезопасности  муниципального  образования  Новгородской области илисотрудник  ФПС,  допущенный  в  установленном порядке к руководствутушением   пожара,  при  отсутствии  на  территории  муниципальногообразования  Новгородской  области  подразделения ФПС - должностноелицо   подразделения   иных  видов  пожарной  охраны,  определяемоеначальником  Главного управления МЧС России по Новгородской областипо  согласованию  с  органом  местного  самоуправления Новгородскойобласти  и  имеющее  обязательный  допуск  для  выезда  на пожары вкачестве руководителя тушения пожара.
       1.6.  Начальники  ТГП  и  МГП,  являющиеся  сотрудниками  ФПС,назначаются    приказом   Главного   управления   МЧС   России   поНовгородской     области     по    согласованию    с    начальникомСеверо-Западного   регионального   центра   по   делам  гражданскойобороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий.
       1.7.   Начальник   МГП,   не   являющийся   сотрудником   ФПС,назначается   правовым   актом   органа   местного   самоуправленияНовгородской  области  и  согласовывается  с  начальником  Главногоуправления МЧС России по Новгородской области.
       1.8.  Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарнойохраны,    гарнизонов   пожарной   охраны   для   тушения   пожаровустанавливается  Планом  привлечения  сил  и  средств подразделенийпожарной  охраны  в Новгородской области (далее План привлечения) иРасписанием   выезда  подразделений  пожарной  охраны  для  тушенияпожаров  в  муниципальном  образовании  Новгородской области (далееРасписание выезда).
       1.9.  План  привлечения и Расписание выезда разрабатываются поформе, установленной приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240.
       1.10.  План привлечения разрабатывается для тушения пожаров натерритории Новгородской области.
       1.11.  Расписание  выезда  разрабатывается для тушения пожаровна    территории    муниципального    района,   городского   округаНовгородской области.
       1.12.  Разработку  Плана  привлечения  обеспечивает  начальникТГП.
       1.13.    Разработку    Расписания    выезда    на   территориимуниципального   образования   Новгородской   области  обеспечиваетначальник МГП.
       1.14.  Для  разработки  Плана  привлечения,  Расписания выездаруководители  всех  видов  пожарной охраны представляют необходимыесведения   о   тактико-технических   характеристиках   пожарных   испециальных     автомобилей,     находящихся     на     вооружении,оперативно-тактическую   характеристику   района  выезда  и  другуюнеобходимую информацию.
       1.15.  План  привлечения, согласованный с начальником Главногоуправления  МЧС  России  по  Новгородской  области,  представляетсяначальником ТГП на утверждение Губернатору области.
       1.16.  Расписание выезда, согласованное с начальником Главногоуправления  МЧС  России  по Новгородской области и с руководителямиорганизаций,  силы  и  средства  которых  привлекаются  для тушенияпожаров   на  территории  муниципального  образования  Новгородскойобласти,   представляется  начальником  МГП  на  утверждение  Главемуниципального   образования   Новгородской  области,  в  интересахкоторого оно разработано.
       2. Расписание выезда
       2.1.   Расписание   выезда   устанавливает  порядок  (число  ипоследовательность)   привлечения   сил   и   средств   исходя   изоперативно-тактической     характеристики     дислоцированных    натерритории    муниципального   образования   Новгородской   областиподразделений   пожарной   охраны,   гарнизонов   пожарной  охраны,предусматривает  резерв  сил и средств для тушения одновременных (втом числе крупных) пожаров.
       2.2.  Расписание  выезда хранится в государственном учреждении"Центр  управления  кризисных  ситуаций  МЧС России по Новгородскойобласти"  (далее  ГУ  "ЦУКС МЧС России по Новгородской области"). Вкаждое  подразделение  пожарной охраны направляется выписка (копия)из Расписания выезда в части, его касающейся.
       2.3.  Для  каждого  подразделения  пожарной охраны Расписаниемвыезда определяется район и (или) подрайон выезда.
       2.4.  Договорные  и  объектовые подразделения пожарной охраны,созданные  на  основании  договоров  с  организациями, включаются вРасписание  выезда  после  согласования  с руководителем охраняемойорганизации   (собственником)   путем   заключения   соглашений   вустановленном   порядке.   Заверенная   копия   Расписания   выезданаправляется руководителю охраняемой организации (собственнику).
       2.5.   Подразделения  ведомственной,  добровольной  и  частнойпожарной  охраны  включаются в Расписание выезда после согласованияс руководителем охраняемой организации (собственником).
       2.6.   Корректировка  Расписания  выезда  проводится  по  меренеобходимости, но не реже одного раза в два года, а также при:
       издании   новых   нормативных   актов  в  области  организациипожаротушения;
       изменении  границ  районов  выезда  пожарных  подразделений  иопорных пунктов тушения крупных пожаров (далее ОПТКП);
       изменении   количества   пожарных   подразделений,   списочнойчисленности личного состава, табеля положенности пожарной техники;
       проведении пожарно-тактических учений.
       3. План привлечения
       3.1.   Для  организации работы по разработке Плана привлеченияприказом  Главного  управления  МЧС  России по Новгородской областисоздается рабочая группа.
       3.2.   План  привлечения  хранится  в  ГУ  "ЦУКС МЧС России поНовгородской  области".  В  каждое  подразделение  пожарной  охранынаправляется  выписка  (копия)  из  Плана  привлечения в части, егокасающейся.
       3.3.   Корректировка  Плана  привлечения  проводится  по  меренеобходимости, но не реже одного раза в два года, а также при:
       издании   новых   нормативных   актов  в  области  организациипожаротушения;
       изменении   границ   районов  выезда  пожарных  подразделений,аварийно-спасательных формирований (далее АСФ) и ОПТКП;
       изменении  количества  пожарных подразделений и АСФ, списочнойчисленности личного состава, табеля положенности пожарной техники;
       проведении пожарно-тактических учений.
       4.  Особенности  привлечения сил и средств пожарной охраны длятушения пожаров на территории Новгородской области
       4.1.   Для  тушения крупных пожаров на территории Новгородскойобласти  в первую очередь выделяются силы и средства ОПТКП с учетомих   обеспеченности   основной,   специальной   пожарной  техникой,пожарно-техническим   вооружением   и   оборудованием,  возможностиавтономного функционирования.
       4.2.   Время  готовности  ОПТКП  к  передислокации для тушениякрупных  пожаров  на  территории Российской Федерации составляет неболее 6 часов. Готовность дежурной смены постоянная.
       4.3.   Время   готовности   подразделений  пожарной  охраны  кпередислокации   для   тушения   крупных   пожаров   на  территорииНовгородской  области определяется исходя из местных условий, но недолжно превышать 6 часов.
       4.4. Организация тушения пожаров включает в себя:
       оснащение     подразделений    пожарной    охраны    техникой,огнетушащими средствами, аварийно-спасательным оборудованием;
       постановку конкретных задач;
       организацию караульной службы;
       разработку  документов  предварительного планирования действийпо тушению пожаров;
       организацию   связи  и  взаимодействия  между  подразделениямипожарной    охраны,    с    другими    службами    жизнеобеспечениямуниципального образования Новгородской области (объекта);
       поддержание  высокой профессиональной готовности подразделенийпожарной охраны.
       4.5.   Все  мероприятия  по  организации  пожаротушения должныбыть  направлены  на  своевременное прибытие подразделений пожарнойохраны  к месту пожара, на спасение людей и имущества, на скорейшуюликвидацию пожара.