Постановление Администрации Новгородской области от 31.12.2009 № 513
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. № 513 Великий Новгород Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в2010 году, в соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации" и от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету социальной защиты населения Новгородской области: 1.1. Осуществлять организацию взаимодействия органовисполнительной власти области по обеспечению отдыха, оздоровленияи занятости детей на территории области; 1.2. Обеспечить организацию отдыха детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, за счет средств, выделяемых на этицели из областного бюджета, в соответствии с Порядком приобретенияи выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году (приложение1 к постановлению). 2. Комитету образования, науки и молодежной политикиНовгородской области: 2.1. Обеспечить организацию отдыха детей в соответствии сПорядком приобретения и выдачи путевок в организации отдыха иоздоровления для учащихся государственных образовательныхучреждений в 2010 году (приложение 2 к постановлению); 2.2. Провести конкурс молодежных профильных лагерей иорганизовать работу по подготовке вожатых для загородныхоздоровительных учреждений в рамках областной целевой программы"Молодежь Новгородской области на 2007-2010 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 28.03.2007 № 76. 3. Комитету по охране здоровья населения области организоватьоздоровление детей в санаторно-курортных учреждениях всоответствии с Порядком организации санаторно-курортного лечения иоздоровления детей на территории области в 2010 году (приложение 3к постановлению). 4. Комитету финансов Новгородской области обеспечитьнаправление средств на отдых и оздоровление детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, в организациях отдыха и наоздоровление детей в санаторно-курортных учреждениях всоответствии с объемами средств, выделяемых на эти цели изобластного бюджета. 5. Комитету труда и занятости населения Новгородской областиобеспечить организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всоответствии с объемами средств, выделяемых на эти цели изобластного бюджета. 6. Управлению внутренних дел по Новгородской областиобеспечить общественный порядок и безопасность при проездеорганизованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыхаи обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха иоздоровления детей. 7. Установить для осуществления финансирования за счетсредств областного бюджета на территории области: среднюю стоимость путевки в загородные оздоровительные лагерясо сроком пребывания 21 день для детей в возрасте от 7 до 17 летвключительно - 11004 рубля; стоимость в день на 1 ребенка в загородных оздоровительныхлагерях: питания - 150 рублей; медицинского обслуживания - 2,5 рубля; культурного обслуживания - 4 рубля; стоимость набора продуктов питания в день на 1 ребенка влагерях дневного пребывания со сроком пребывания не менее 5 дней впериод весенних, осенних, зимних школьных каникул и со срокомпребывания 21 день в период летних школьных каникул: с организацией двухразового питания - 84 рубля; с организацией трехразового питания - 105 рублей; стоимость путевки в санаторно-курортные учреждения со срокомпребывания 21 день - 13440 рублей; размер родительской доли в стоимости путевки для детей,родители которых работают в бюджетной сфере, не более 10процентов. 8. Рекомендовать Администрациям городского округа имуниципальных районов области: 8.1. Содействовать развитию всех форм отдыха и оздоровлениядетей в каникулярное время и временному трудоустройствунесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 8.2. Осуществлять частичную оплату стоимости путевок взагородные оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и сосроком пребывания 21 день в период летних школьных каникул длядетей в возрасте от 7 до 17 лет включительно до 50 процентовсредней стоимости путевки, установленной пунктом 7 настоящегопостановления, и до 90 процентов средней стоимости путевки длядетей работников бюджетных организаций и других организаций,финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимостьпутевки в такие лагеря; 8.3. Разработать порядок приобретения и выдачи путевок ворганизации отдыха детей в каникулярное время; 8.4. Уделять особое внимание реализации мер по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе посозданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до17 лет включительно специализированных (профильных) лагерей. 9. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека поНовгородской области (далее управление Роспотребнадзора пообласти) обеспечить осуществление государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха иоздоровления детей и при перевозке организованных групп детей кместам отдыха и обратно. 10. Рекомендовать областным комитетам профессиональныхсоюзов, профессиональным комитетам принять участие в осуществлениимероприятий, обеспечивающих приобретение работодателями путевок ворганизации отдыха и оздоровления детей. 11. Рекомендовать региональному объединению работодателей"Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области"содействовать организации отдыха детей работающих граждан изанятости подростков. 12. Комитету финансов Новгородской области, комитетуобразования, науки и молодежной политики Новгородской области,комитету труда и занятости населения Новгородской области,комитету по охране здоровья населения области, управлениювнутренних дел по Новгородской области представить информацию опроделанной работе по организации отдыха, оздоровления и занятостидетей в комитет социальной защиты населения Новгородской областидо 15 сентября 2010 года. 13. Рекомендовать Администрациям городского округа имуниципальных районов области представить информацию о проделаннойработе по организации отдыха и занятости детей в комитетсоциальной защиты населения Новгородской области до 15 сентября2010 года. 14. Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по области,Новгородской областной Федерации профсоюзов представить информациюо мероприятиях, направленных на обеспечение отдыха, оздоровления изанятости детей, в комитет социальной защиты населенияНовгородской области до 15 сентября 2010 года. 15. Комитету социальной защиты населения Новгородской областипредставить информацию о выполнении постановления в Администрациюобласти до 15 октября 2010 года. 16. Признать утратившими силу постановления Администрацииобласти: от 06.05.2008 № 159 "Об обеспечении отдыха, оздоровления изанятости детей в 2008-2010 годах"; от 28.01.2009 № 18 "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации области от 06.05.2008 № 159"; от 19.03.2009 № 68 "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации области от 06.05.2008 № 159". 17. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 18. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Заместитель Главы администрации области А.В.Смирнов Приложение 1 к постановлению Администрации области от 31.12.2009 № 513 ПОРЯДОК приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году 1. В настоящем Порядке используются следующие понятия: 1.1. Организации отдыха и оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительныелагеря, лагеря дневного пребывания и другие); оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организациинезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности,основная деятельность которых направлена на реализацию услуг пообеспечению отдыха детей и их оздоровления; 1.2. Категории детей, находящихся в трудной жизненнойситуации: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (заисключением учащихся учреждений начального профессиональногообразования); дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья,то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическомразвитии; дети - жертвы насилия; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена врезультате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолетьданные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи. 2. Комитет социальной защиты населения Новгородской области(далее комитет) приобретает путевки для детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, путем проведения открытого конкурса направо заключения государственных контрактов с организациями отдыхаи оздоровления, расположенными на территории Российской Федерации. 3. Комитет социальной защиты населения Новгородской областипередает путевки по накладной (приложение 1 к настоящему Порядку): для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников государственных образовательных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -государственным образовательным учреждениям для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на основании их заявок; для остальных детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, - государственным учреждениям социального обслуживания всоответствии с установленными квотами, которые рассчитываютсяисходя из численности детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, проживающих на территории городского округа,муниципального района области. 4. Государственные учреждения социального обслуживания игосударственные образовательные учреждения для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей: 4.1. Организуют направление на отдых детей, находящихся втрудной жизненной ситуации; 4.2. Обеспечивают наличие у детей, направляемых наоздоровление, медицинской справки о состоянии здоровья с отметкойоб отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза, копийстрахового медицинского полиса и свидетельства о рождении ребенка(паспорта); 4.3. Обеспечивают установленные меры безопасности приорганизации перевозок детей к местам отдыха и обратно; 4.4. Представляют в комитет социальной защиты населенияНовгородской области в течение 7 дней после окончания смены: отчет о реализованных путевках (приложение 2 к настоящемуПорядку); реестр детей, направленных на отдых (приложение 3 кнастоящему Порядку). Приложение 1 к Порядку приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году НАКЛАДНАЯ № ____________ от ______________________на путевки, выданные ______________________________________________________ (наименование учреждения)+---+------------+------+---------+-----------------+------+-------+------+| № |Наименование| Дата | Коли- |Реквизиты путевки| Цена | Коли- |Сумма ||п/п|организации |заезда| чество +-----+-----------+(руб.)|чество |(руб.)|| | отдыха и | | дней |серия| номер | |путевок| || |оздоровления| | в смену | +-----+-----+ | | || | детей | | | | с | по | | | |+---+------------+------+---------+-----+-----+-----+------+-------+------+|1. | | | | | | | | | |+---+------------+------+---------+-----+-----+-----+------+-------+------+| |ИТОГО | | |+---+------------------------------------------------------+-------+------+Выдал ______________________________ /расшифровка подписи/ (подпись) ------------------------------------------------------------------ (линия отреза) РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПУТЕВОК Перечисленные в накладной № ____ от _________________ путевкив количестве _______________ штук на сумму ___________________ руб.получил ______________________________ /расшифровка подписи/ (подпись)по доверенности № _____________ от _______________________________.Выдал ______________________________ /расшифровка подписи/ (подпись) Приложение 2 к Порядку приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году ОТЧЕТ о реализованных путевках _______________________ 2010 года (период)+---+---------------------------------------------+-----------------------+| № | Наименование организации отдыха | Количество ||п/п| и оздоровления детей | реализованных путевок |+---+---------------------------------------------+-----------------------+|1. | | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+| |ИТОГО | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+Руководитель государственногоучреждения социальногообслуживания, государственногообразовательного учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей __________________ /расшифровка подписи/ (подпись) М.П."___" ____________ 20__ годаИсполнитель _____________ /расшифровка подписи/ _____________ (подпись) (телефон)Примечание: представляется государственным учреждением социального обслуживания, государственным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 7 дней после окончания смены. Приложение 3 к Порядку приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году РЕЕСТР детей, направленных на отдых+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+| № | ФИО | Дата | Домашний | Номер | Срок | Примечание ||п/п| ребенка | рождения | адрес, | путевки | пребывания | (досрочный || | | | телефон | | | выезд) |+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+|1. | | | | | | |+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+Руководитель государственногоучреждения социальногообслуживания, государственногообразовательного учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей _________________ /расшифровка подписи/ (подпись) М.П."___" ____________ 20__ годаИсполнитель _____________ /расшифровка подписи/ _____________ (подпись) (телефон)Примечание: представляется государственным учреждением социального обслуживания, государственным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 7 дней после окончания смены. Приложение 2 к постановлению Администрации области от 31.12.2009 № 513 ПОРЯДОК приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровлениядля учащихся государственных образовательных учреждений в 2010 году 1. Комитет образования, науки и молодежной политикиНовгородской области организует отдых детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья - учащихся государственныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждений дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихсяв психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далеегосударственные образовательные учреждения). 2. Организация отдыха детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья осуществляется в лагерях дневногопребывания детей на базе государственных образовательныхучреждений за счет средств областного бюджета. 3. Государственные образовательные учреждения несут вустановленном действующим законодательством Российской Федерациипорядке ответственность за: создание безопасных условий пребывания детей и сотрудников; качество реализуемых программ деятельности лагеря дневногопребывания; соответствие форм, методов и средств проведения сменывозрасту, интересам и потребностям детей. 4. Государственные образовательные учреждения на основанииличных заявлений родителей (законных представителей) детейпредставляют заявки на финансирование из областного бюджетарасходов на организацию лагерей дневного пребывания до 10 апреля2010 года в комитет образования, науки и молодежной политикиНовгородской области. 5. Комитет образования, науки и молодежной политикиНовгородской области на основании представленных государственнымиобразовательными учреждениями заявок осуществляет финансированиерасходов на организацию лагерей дневного пребываниягосударственными образовательными учреждениями до 1 июня 2010года. 6. Государственные образовательные учреждения представляют вкомитет образования, науки и молодежной политики Новгородскойобласти отчет о реализованных путевках и реестр детей,направленных на отдых (приложения 1, 2 к настоящему Порядку), втечение 7 дней после окончания смены. Приложение 1 к Порядку приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для учащихся государственных образовательных учреждений в 2010 году ОТЧЕТ о реализованных путевках ________________________ 2010 года (период)+---+---------------------------------------------+-----------------------+| № | Наименование организации отдыха | Количество ||п/п| и оздоровления детей | реализованных путевок |+---+---------------------------------------------+-----------------------+|1. | | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+| |ИТОГО | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+Руководитель государственногообразовательного учреждения _____________________ /расшифровка подписи/ (подпись) М.П."___" ____________ 20__ годаИсполнитель _____________ /расшифровка подписи/ _____________ (подпись) (телефон)Примечание: представляется государственным образовательным учреждением в течение 7 дней после окончания смены. Приложение 2 к Порядку приобретения и выдачи путевок в организации отдыха и оздоровления для учащихся государственных образовательных учреждений в 2010 году РЕЕСТР детей, направленных на отдых+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+| N | ФИО | Дата | Домашний | Номер | Срок | Примечание ||п/п| ребенка | рождения | адрес, | путевки | пребывания | (досрочный || | | | телефон | | | выезд) |+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+|1. | | | | | | |+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+Руководитель государственногообразовательного учреждения _____________________ /расшифровка подписи/ (подпись) М.П."___" ____________ 20__ годаИсполнитель _____________ /расшифровка подписи/ _____________ (подпись) (телефон)Примечание: представляется государственным образовательным учреждением в течение 7 дней после окончания смены. Приложение 3 к постановлению Администрации области от 31.12.2009 № 513 ПОРЯДОК организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей на территории области в 2010 году 1. Комитет по охране здоровья населения области осуществляеторганизацию приобретения путевок путем проведения открытогоконкурса на право заключения государственных контрактов ссанаторно-курортными организациями (далее СКО), расположенными натерритории Российской Федерации, имеющими лицензии наосуществление медицинской деятельности, сертификат соответствия напитание и/или лицензию на диетическое питание, выданные в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Оплата полной стоимости путевки для детей в детскиесанатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичногодействия осуществляется комитетом по охране здоровья населенияобласти за счет средств областного бюджета. 3. Распределение путевок в организации здравоохраненияобласти (далее ОЗО) проводится комитетом по охране здоровьянаселения области в соответствии с соотношением количества путевокк общей численности детей, находящихся на диспансерном учете в ОЗО. 4. На санаторно-курортное лечение направляются: в детские санатории - дети в возрасте от 3 до 15 летвключительно; в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия- дети школьного возраста до 15 лет включительно. 5. ОЗО проводят медицинский отбор и направление детей насанаторно-курортное лечение в соответствии с приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22ноября 2004 года № 256 "О Порядке медицинского отбора инаправления больных на санаторно-курортное лечение". 6. Комитет по охране здоровья населения области передаетпутевки доверенному лицу ОЗО по накладной (приложение 1 кнастоящему Порядку). 7. ОЗО предоставляет путевки родителям или законнымпредставителям ребенка по накладной, ведет учет выданных путевок. 8. При сопровождении группы детей до места нахождения СКО ОЗОкомандирует работника с возмещением расходов, связанных сослужебной командировкой, из расчета 1 сопровождающий на 8 детей ввозрасте от 7 до 9 лет или на 12 детей в возрасте от 10 лет истарше. 9. По завершении курса санаторно-курортного лечения СКОвыдает родителям или законным представителям ребенка санаторнуюкнижку и выписку из истории болезни. 10. Обратный талон путевки является документом строгойотчетности и представляется СКО в ОЗО по месту выдачи путевки. 11. Обратные талоны путевок хранятся в ОЗО, на основанииколичества обратных талонов путевок ОЗО ежемесячно до 15 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по охранездоровья населения области отчет о реализованных путевках(приложение 2 к настоящему Порядку). 12. СКО представляет в комитет по охране здоровья населенияобласти реестр детей, получивших санаторно-курортное лечение(приложение 3 к настоящему Порядку), в течение 7 дней послеокончания смены. Приложение 1 к Порядку организации санаторно- курортного лечения и оздоровления детей на территории области в 2010 году НАКЛАДНАЯ № ____________ от ______________________на путевки, выданные ______________________________________________ (наименование учреждения)+---+---------------+------+------+-----------------+------+-------+------+| № | Наименование | Дата |Коли- |Реквизиты путевки| Цена | Коли- |Сумма ||п/п| санаторно- |заезда|чество+-----+-----------+(руб.)|чество |(руб.)|| | курортной | |дней в|серия| номер | |путевок| || | организации | |смену | +-----+-----+ | | || | | | | | с | по | | | |+---+---------------+------+------+-----+-----+-----+------+-------+------+|1. | | | | | | | | | |+---+---------------+------+------+-----+-----+-----+------+-------+------+| |ИТОГО | | |+---+------------------------------------------------------+-------+------+Выдал ______________________________ /расшифровка подписи/ (подпись) ------------------------------------------------------------------ (линия отреза) РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПУТЕВОК Перечисленные в накладной № ____ от _________________ путевкив количестве _____________________ штук на сумму _____________ руб.получил ______________________________ /расшифровка подписи/ (подпись)по доверенности № ___________ от _________________________________.Выдал ______________________________ /расшифровка подписи/ (подпись) Приложение 2 к Порядку организации санаторно- курортного лечения и оздоровления детей на территории области в 2010 году ОТЧЕТ о реализованных путевках ________________________ 2010 года (период)+---+---------------------------------------------+-----------------------+| № | Наименование санаторно-курортной | Количество ||п/п| организации, где проводилось | реализованных путевок || | оздоровление детей | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+|1. | | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+| |ИТОГО | |+---+---------------------------------------------+-----------------------+Руководитель ОЗО ________________________________ /расшифровка подписи/ (подпись) М.П."___" ____________ 20__ годаИсполнитель _____________ /расшифровка подписи/ _____________ (подпись) (телефон)Примечание: представляется ОЗО ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Приложение 3 к Порядку организации санаторно- курортного лечения и оздоровления детей на территории области в 2010 году РЕЕСТР детей, получивших санаторно-курортное лечение+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+| № | Ф.И.О. | Дата | Домашний | Номер | Срок | Примечание ||п/п| ребенка | рождения | адрес, | путевки | пребывания | (досрочный || | | | телефон | | | выезд) |+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+|1. | | | | | | |+---+-----------+----------+----------+---------+------------+------------+Руководитель СКО ________________________________ /расшифровка подписи/ (подпись) М.П."___" ____________ 20__ годаИсполнитель _____________ /расшифровка подписи/ _____________ (подпись) (телефон)Примечание: представляется СКО в течение 7 дней после окончания смены.