Постановление Администрации Новгородской области от 02.02.2010 № 32
Об утверждении областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 февраля 2010 г. № 32 Великий Новгород Об утверждении областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.10.2010 г. N 512; от 08.09.2011 г. N 442; от 28.11.2011 г. N 651) В целях формирования единой культурной политики на территорииобласти, комплексного развития архивного дела, создания условийдля сохранения документального наследия и его эффективногоиспользованияПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы"(далее Программа). 2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 3. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Первый заместитель Главы администрации области А.Ф.Габитов Утверждена постановлением Администрации области от 02.02.2010 № 32 Областная целевая программа "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы" Паспорт Программы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.10.2010 г. N 512; от 08.09.2011 г. N 442; от 28.11.2011 г. N 651) НаименованиеПрограммы: областная целевая программа "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы".ПравоваяосноваПрограммы: Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; областной закон от 21.03.2005 № 441-ОЗ "Об архивном деле в Новгородской области"; Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19; постановление Администрации области от 11.01.2008 № 6 "О комитете культуры, туризма и архивного дела Новгородской области".ЗаказчикПрограммы: комитет культуры Новгородской области. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 29.07.2011 г. N 348) РазработчикПрограммы: комитет культуры Новгородской области. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 29.07.2011 г. N 348) ИсполнителимероприятийПрограммы: комитет культуры Новгородской области, государственные областные архивные учреждения, комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 29.07.2011 г. N 348) ОбоснованиеПрограммы: Программа направлена на проведение комплекса мероприятий по развитию архивного дела в области, улучшению обеспечения сохранности документов Архивного фонда области и других архивных документов. Программно-целевой метод позволяет конкретизировать усилия для комплексного и системного решения приоритетных проблем архивного дела, а также обеспечить контроль за эффективностью использования бюджетных средств и достижением конечных результатов.ЦелиПрограммы: создание нормативных условий хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда области и других архивных документов; предотвращение случаев утраты и повреждения документов Архивного фонда области и имущества государственных областных архивных учреждений в результате пожаров и (или) последствий от их ликвидации.ЗадачиПрограммы: обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда области и других архивных документов, архивных зданий и помещений; укрепление материально-технической базы государственных областных архивных учреждений; развитие современных технологий и методов учета, хранения и использования архивных документов; создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования архивных документов; создание благоприятных материально-технических условий оказания государственных информационных услуг физическим и юридическим лицам; абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) .МеханизмреализацииПрограммы: Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).СрокиреализацииПрограммы: 2010-2012 годы.Объем иисточникифинансированияПрограммы: общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 56003,0 тыс.рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.10.2010 г. N 512; от 28.11.2011 г. N 651) 2010 год - 1766,0 тыс.рублей; 2011 год - 27071,0 тыс.рублей; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 28.11.2011 г. N 651) 2012 год - 27166,0 тыс.рублей. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) Источником финансирования Программы является областной бюджет.ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммы: целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы: +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ | № | Наименование показателя |Еди- | 2009 |2010|2011|2012| |п/п| |ница | год |год |год |год | | | |изме-|(базо-| | | | | | |рения| вый) | | | | +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ |1. |Число аварий в коммунальных| шт. | 8 | 8 | 8 | 3 | | |сетях зданий | | | | | | | |государственных | | | | | | | |областных архивных | | | | | | | |учреждений | | | | | | +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ |2. |Доля отреставрированных | % | 62,0 |62,0|62,0|62,3| | |уникальных и особо ценных | | | | | | | |документов в общем объеме | | | | | | | |документов этой категории, | | | | | | | |подлежащих реставрации | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ |3. |Доля особо ценных | % | 80,9 |80,9|80,9|87,0| | |документов, имеющих | | | | | | | |страховые копии | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ Строки 4-5. (Исключены - Постановление Администрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) +---+---------------------------+-----+------+----+----+----+ (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 27.10.2010 г. N 512) Системаорганизацииконтроля завыполнениеммероприятийПрограммы: мониторинг Программы осуществляет комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области. Комитет культуры Новгородской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Администрацию области и экономический комитет Новгородской области отчеты о ходе реализации Программы, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в экономический комитет Новгородской области отчеты о ходе реализации Программы и пояснительную записку к отчету до 2013 года включительно. (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.10.2010 г. N 512; от 08.09.2011 г. N 442) Описание Программы 1. Обоснование необходимости разработки Программы Разработка Программы вызвана необходимостью проведениямероприятий по ремонту зданий и оборудования, техническомуоснащению необходимым оборудованием, обеспечению пожарнойбезопасности государственных областных архивных учреждений икадровому обеспечению для организации хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда области и другихархивных документов. Документы Архивного фонда области являются неотъемлемойчастью историко-культурного наследия, они необходимы для развитиянауки и культуры, решения задач управления и вопросов местногозначения, обеспечения растущих информационных потребностейобщества, удовлетворения законных прав граждан. Финансирование государственных областных архивных учрежденийна протяжении многих лет было настолько минимизировано, чтосоздалась реальная угроза гибели целых документальных массивов. Одним из приоритетных направлений Программы являетсяобеспечение сохранности архивных документов: реконструкция не завершенного строительством зданиягосударственного архива Новгородской области; (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 27.10.2010 г. N 512) установка принудительной вентиляции с кондиционерами инасосами; ремонт системы теплоснабжения; ремонт системы водоотведения; абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442); техническое оснащение государственных областных архивныхучреждений техническим оборудованием для осуществления работ пореставрации, созданию страхового фонда и фонда пользования архивныхдокументов. (В редакции Постановлений Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) В целях повышения качества обслуживания пользователей архивнойинформацией и расширения доступа к архивным документам необходиморешить вопросы, связанные с осуществлением реконструкции незавершенного строительством здания государственного архиваНовгородской области, реставрации уникальных документов Архивногофонда Российской Федерации, оснащения государственных областныхархивных учреждений компьютерной и множительной техникой. (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 08.09.2011 г. N 442) Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) Проблемы, стоящие перед государственными областными архивнымиучреждениями, невозможно решить в рамках отрасли без широкоговзаимодействия с органами государственной власти, учреждениями,организациями, что требует применения программно-целевого метода.В рамках действующего механизма текущего бюджетного финансированиярешить данную проблему в приемлемые сроки не представляетсявозможным, в силу чего необходимы меры дополнительнойгосударственной поддержки. Необходимо принятие неотложных мер посохранению Архивного фонда области. Реализация Программы позволит повысить уровеньгосударственных областных архивных учреждений, улучшить физическоесостояние архивных документов, условия хранения, качествообслуживания пользователей архивной информацией. 2. Финансово-экономическое обоснование Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета в порядке, предусмотренном областнымзаконодательством. На реализацию Программы необходимы денежныесредства в объеме 56003,0 тыс.рублей. (В редакции ПостановленийАдминистрации Новгородской области от 28.11.2011 г. N 651) В результате реализации Программы повысится уровеньбезопасности государственных областных архивных учреждений исохранности Архивного фонда области как части документальногоисторико-культурного наследия Российской Федерации, значительнообновится материально-техническая база. Общий экономический эффект от реализации Программы -сохранение Архивного фонда области и других архивных документов,недопущение фактов утраты и хищения документов, проведениереставрации архивных документов, увеличение объема страхового фондаи фонда пользования архивных документов, более полное и сервисноеудовлетворение общественных потребностей в архивной информации. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 08.09.2011 г. N 442) Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) 3. Ресурсное обеспечение Программы Источником финансирования Программы является областнойбюджет. Общий объем финансовых средств для реализации Программысоставляет 56003,0 тыс.рублей, в том числе: (В редакцииПостановлений Администрации Новгородской областиот 28.11.2011 г. N 651) 2010 год - 1766,0 тыс. рублей; 2011 год - 27071,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 28.11.2011 г. N 651) 2012 год - 27166,0 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) Средства областного бюджета предусматриваются на следующиемероприятия Программы: ремонт зданий и оборудования - 3608,0 тыс.рублей; (В редакцииПостановлений Администрации Новгородской областиот 28.11.2011 г. N 651) техническое оснащение оборудованием - 526,0 тыс.рублей; (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 08.09.2011 г. N 442) обеспечение пожарной безопасности - 20,0 тыс.рублей; (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 08.09.2011 г. N 442) оснащение компьютерной и множительной техникой - 746,0тыс.рублей; (В редакции Постановлений Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) 4. Эффективность реализации Программы Эффективность реализации Программы выражается в обеспеченииболее высокого уровня сохранности архивных документов, безопасностиархивных зданий и помещений, создании комфортных условийпользователям ретроспективной информацией, создании основы дляпревращения архивной отрасли в современную универсальную системуотбора, хранения, учета и комплексного использования документовАрхивного фонда области. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 08.09.2011 г. N 442) Основными ожидаемыми результатами реализации Программыявляются: уменьшение числа аварий в государственных областных архивныхучреждениях с 8 до 3 в год; увеличение доли отреставрированных уникальных и особо ценныхдокументов в общем объеме документов этой категории, подлежащихреставрации, с 62 % до 62,3 %; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 08.09.2011 г. N 442) увеличение доли особо ценных документов, имеющих страховыекопии, с 80,9 % до 87,0 %; (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 27.10.2010 г. N 512); абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.09.2011 г. N 442) Приложение к областной целевой программе "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы" Мероприятия Программы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.10.2010 г. N 512; от 08.09.2011 г. N 442; от 28.11.2011 г. N 651) +-----+------------------------+----------------------+----------+---------+--------------------------------+| № |Наименование мероприятия| Исполнитель | Срок |Источник |Объем финансирования (тыс. руб.)|| п/п | | |исполнения|финанси- +-------+------------------------+| | | | | рования | всего | в том числе по годам: || | | | | | +--------+-------+-------+| | | | | | | 2010 | 2011 | 2012 |+-----+------------------------+----------------------+----------+---------+-------+--------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+-----+------------------------+----------------------+----------+---------+-------+--------+-------+-------+|1. |Ремонт зданий и оборудования |+-----+------------------------+----------------------+----------+---------+-------+--------+-------+-------+|1.1. (Исключена - Постановление Администрации Новгородской областиот 08.09.2011 г. N 442)+-----+------------------------+----------------------+----------+---------+-------+--------+-------+-------+