Постановление Администрации Новгородской области от 29.01.2010 № 26
О комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2010 г. № 26 Великий НовгородО комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 18.05.2011 г. N 197; от 02.02.2012 г. N 37; от 19.04.2012 г. N 211) В соответствии с Уставом Новгородской области и областнымзаконом от 29.07.2004 № 310-ОЗ "О системе органов исполнительнойвласти Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать комитет строительства и связи Новгородскойобласти в комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете строительства идорожного хозяйства Новгородской области. 3. Комитету строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти: 3.1. Подготовить и представить в Администрацию области до 1марта 2010 года предложения по внесению изменений в областныенормативные правовые акты в связи с переименованием комитета; 3.2. Утвердить Устав государственного учреждения "Управлениеавтомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" в новойредакции. 4. Признать утратившим силу постановление Администрацииобласти от 26.12.2008 № 491 "О комитете строительства и связиНовгородской области". 5. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2010 года. 6. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждено постановлением Администрации области от 29.01.2010 № 26 ПОЛОЖЕНИЕо комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 18.05.2011 г. N 197; от 02.02.2012 г. N 37; от 19.04.2012 г. N 211) 1. Общие положения 1.1. Комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти (далее комитет) является органом исполнительной властиНовгородской области, реализующим полномочия в сфере строительстваи дорожного хозяйства. 1.2. Комитет руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, федеральных органов исполнительной власти,международными договорами Российской Федерации, УставомНовгородской области, областными законами, указами Губернатораобласти, постановлениями областной Думы, постановлениями ираспоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной властиобласти, иными государственными органами, органами местногосамоуправления и организациями. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать со своим наименованием, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством. 1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород,пл.Победы-Софийская, д.1. 2. Цели и задачи комитета 2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующихцелей: 2.1.1. Формирование рынка доступного жилья; 2.1.2. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования натерритории области; 2.1.3. Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, улучшение ихтехнического состояния; 2.1.4. Увеличение пропускной способности автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения; 2.1.5. Улучшение инвестиционного климата в сферестроительства и дорожного хозяйства на территории области; 2.1.6. Повышение эффективности капитальных вложений вобъекты, находящиеся в собственности области. 2.2. Основными задачами комитета являются: 2.2.1. Определение приоритетных направлений припроектировании и строительстве объектов недвижимости для областныхгосударственных нужд, организация привлечения средств, необходимыхдля ввода их в эксплуатацию; 2.2.2. Участие в реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" натерритории области; 2.2.3. Содействие внедрению перспективных технологий истандартов в сфере строительства и дорожного хозяйства. 3. Полномочия комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиобеспечивает исполнение следующих установленных федеральным иобластным законо-дательством полномочий: 3.1. Разработка областных программ в сфере строительства идорожного хозяйства в соответствии с действующим законодательством. 3.2. Подготовка проекта областной адресной инвестиционнойпрограммы. 3.3. Разработка проектов нормативных правовых актов органовгосударственной власти области по вопросам строительства идорожного хозяйства. 3.4. Внесение предложений в уполномоченные федеральные органыисполнительной власти при разработке ими федеральных целевыхпрограмм в сфере строительства и дорожного хозяйства всоответствии с действующим законодательством. 3.5. Разработка проектов соглашений (договоров), заключаемыхАдминистрацией области по вопросам строительства и дорожногохозяйства. 3.6. Координация деятельности участников долгосрочнойобластной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование вНовгородской области на 2012-2014 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 13.10.2011 № 540 (далееПрограмма), по выполнению мероприятий по ипотечному жилищномукредитованию, государственной поддержке отдельных категорийграждан в соответствии с областным законодательством, контроль зареализацией Программы; (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 18.05.2011 г. N 197) 3.8. Осуществление функций государственного заказчика областив случаях, если комитету предусмотрены средства областногобюджета, в том числе субсидии и субвенции из федерального бюджета,для размещения государственных заказов в соответствии сдействующим законодательством. 3.9. Осуществление в установленном порядке функций главногораспорядителя бюджетных средств в сфере строительства и дорожногохозяйства в соответствии с областным законом об областном бюджете. 3.10. Осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории области в соответствии с Федеральнымзаконом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости ио внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации". 3.11. Осуществление регионального государственного надзораза обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 26.09.2011 г. N 479) 3.12. Обеспечение осуществления дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения. 3.13. Обеспечение и организация мероприятий помобилизационной подготовке в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения. 3.14. Присвоение наименования автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения. 3.15. Согласование наименований автомобильных дорог общегопользования местного значения, присваиваемых соответствующимиорганами местного самоуправления. 3.16. Присвоение идентификационных номеров автомобильнымдорогам регионального или межмуниципального значения в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативному правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. 3.17. Информационное обеспечение пользователей автомобильнымидорогами регионального или межмуниципального значения. 3.18. Участие в принятии мер по организации дорожногодвижения, в том числе посредством устройства объездов, в случаепринятия решений о временном ограничении или прекращении движениятранспортных средств по автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения. 3.19. Осуществление выдачи специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрутатранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципальногозначения, участкам таких автомобильных дорог, автомобильнымдорогам местного значения, расположенным на территориях двух иболее муниципальных образований (муниципальный район, городскойокруг), при условии, что маршрут такого транспортного средствапроходит в границах области и указанный маршрут, часть маршрута непроходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкамтаких автомобильных дорог. 3.20. Мониторинг и анализ финансово-экономического состояния,а также прогноз развития строительства и дорожного хозяйства натерритории области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочнуюперспективы. 3.21. Обеспечение в процессе своей деятельности защитысведений, составляющих государственную тайну. 3.22. Осуществление установленных законодательством функций вотношении подведомственных государственных областных учреждений. 3.23. Рассмотрение в установленном порядке письменныхобращений граждан и организаций. 3.24. Организация и проведение государственной экспертизыпроектной документации, государственной экспертизы результатовинженерных изысканий, за исключением указанных в пункте 5.1 статьи6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственнойэкспертизы проектной документации, государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 18.05.2011 г. N 197) 3.25. Издание следующих постановлений комитета: об утверждении порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы постановлений комитета и их проектов; об утверждении административных регламентов исполнениякомитетом государственных функций, предоставления комитетом иподведомственными ему государственными учреждениямигосударственных услуг, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 26.09.2011 г. N 479) 3.26. Осуществление контроля за исполнением постановленийкомитета. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 26.09.2011 г. N 479) 3.27. Принятие решений о создании и об использовании наплатной основе парковок (парковочных мест), расположенных наавтомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения, и о прекращении такого использования.(Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от02.02.2012 г. N 37) 4. Права комитета При исполнении установленных федеральным и областнымзаконодательством полномочий комитет вправе: 4.1. Создавать совещательные органы (совет, комиссия, группа,коллегия) по вопросам строительства и дорожного хозяйства впорядке и в случаях, установленных действующим законодательством. 4.2. Организовывать конференции, семинары и другиемероприятия по вопросам строительства и дорожного хозяйства. 4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам строительства и дорожного хозяйства. 4.4. Вносить в установленном порядке представления(ходатайства) о награждении работников сферы строительства идорожного хозяйства области ведомственными наградами, Почетнойграмотой Администрации Новгородской области, БлагодарностьюГубернатора Новгородской области, о вручении Благодарственногописьма Губернатора Новгородской области, а также согласовыватьпредставления (ходатайства) организаций о награждении или вручениисоответствующих наград или поощрений. 4.5. Организовывать профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников комитета всоответствии с действующим законодательством. 4.6. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности комитета. 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти. 5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетомна принципах единоначалия. 5.3. Председатель комитета: 5.3.1. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 26.09.2011 г. N 479); 5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета,утверждает должностные регламенты, должностные инструкцииработников комитета; 5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности всоответствии с действующим законодательством работников комитета ируководителей подведомственных государственных областныхучреждений; 5.3.4. Участвует в установленном порядке в реализации мерантикоррупционной политики; 5.3.5. Обеспечивает проведение работы по стабилизации иулучшению значений следующих показателей эффективностидеятельности органов исполнительной власти области,предусмотренных указом Губернатора области от 11.09.2009 № 204 "Омерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации": общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем наодного жителя субъекта Российской Федерации, всего, в том числевведенная в действие за год; количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1тыс.человек населения; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартирыобщей площадью 54 кв.м и среднего годового совокупного денежногодохода семьи, состоящей из 3 человек; отношение средней цены 1 кв.м общей площади на первичномрынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъектеРоссийской Федерации; отношение средней цены 1 кв.м общей площади на вторичномрынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъектеРоссийской Федерации; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье,соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, спомощью собственных и заемных средств; количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1тыс.человек населения, введенных в действие за год;доля региональных дорог, не отвечающих нормативным требованиям; доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативнымтребованиям; доля протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, работающих в режимеперегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения; доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которыхсопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, вобщем количестве дорожно-транспортных происшествий; доля протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального и местного значения, содержание которых в отчетномгоду осуществляется в соответствии с государственными(муниципальными) долгосрочными контрактами, заключенными сорганизациями негосударственной и немуниципальной формсобственности, в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального и местного значения; объем незавершенного в установленные сроки строительства,осуществляемого за счет средств консолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации; объем приостановленного жилищного строительства; (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 02.02.2012 г. N 37); (Подпункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.09.2010 г. N 406) 5.3.6. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей всоответствии с действующим законодательством; 5.3.7. Действует без доверенности от имени комитета,представляет его во всех организациях, государственных органах,органах местного самоуправления; 5.3.8. Решает в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в комитете; 5.3.9. Утверждает в пределах установленных штатнойчисленности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписаниекомитета, бюджетную смету комитета в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете; 5.3.10. Применяет к работникам комитета и руководителямподведомственных государственных областных учреждений мерыпоощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; 5.3.11. Открывает и закрывает лицевые счета комитета вУправлении Федерального казначейства по Новгородской области; 5.3.12. В соответствии с указом Губернатора области от10.02.2012 № 24 "Об экономических и социальных показателяхразвития области" обеспечивает организацию работы по достижениювеличин экономических и социальных показателей, установленныхАдминистрацией области. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.04.2012 г. N 211) 5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет невправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом,закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счетсредств, выделенных ему собственником на приобретение такогоимущества. 5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниеисполнительных органов государственной власти. 5.6. Реорганизация и ликвидация комитета производятся вустановленном законодательством порядке. При ликвидации иреорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законныхинтересов его работников в соответствии с действующимзаконодательством. 5.7. Комитет издает приказы по вопросам деятельностикомитета и осуществляет контроль их исполнения. (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 26.09.2011 г. N 479)