Решение Думы Парфинского муниципального района Новгородской области от 24.03.2006 № 69

О внесении изменений и дополнений в Устав Парфинского муниципального района

                         Российская Федерация
                         Новгородская область
                ДУМА ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                РЕШЕНИЕ
                  от 24 марта 2006 г. № 69  п.Парфино
         О внесении изменений и дополнений в Устав Парфинского
                         муниципального района
        Принято Думой муниципального района 23 марта 2006 года
       В  соответствии с федеральными законами и Областным законом от7  мая  1996  года № 46-ОЗ "О местном самоуправлении в Новгородскойобласти"
       Дума Парфинского муниципального районаРЕШИЛА:
       1.   Принять   прилагаемые  изменения  и  дополнения  в  УставПарфинского   муниципального   района   (в  редакции  решения  Думымуниципального района от 22.12.2005 № 27).
       2.  Направить  изменения  и  дополнения  в  Устав  Парфинскогомуниципального   района  на  государственную  регистрацию  в  отделмеждународной    правовой    помощи,   юридической   экспертизы   ифедерального   регистра  нормативных  правовых  актов  Новгородскойобласти   Главного   управления   Министерства  юстиции  РоссийскойФедерации по Северо-Западному федеральному округу.
       3.    Настоящее    решение   вступает   в   силу   после   егогосударственной регистрации и официального опубликования.
       4.  Изменения  и дополнения в Устав Парфинского муниципальногорайона   применяются  в  соответствии  с  переходными  положениями,установленными     действующим    законодательством    о    местномсамоуправлении.
       Глава муниципального района          Е.И. Жилка
                                          Изменения и дополнения в
                                     Устав Парфинского муниципального
                                         района утверждены решением
                                     Думы Парфинского муниципального
                                         района от 24.03.2006 № 69
                       Изменения и дополнения в
                Устав Парфинского муниципального района
                               2006 год
       1.  Изложить статью 5 Устава Парфинского муниципального районав следующей редакции:
       "Статья    5.    Вопросы    местного    значения   Парфинскогомуниципального района
       1.  К  вопросам  местного  значения Парфинского муниципальногорайона относятся:
       1)  формирование,  утверждение, исполнение бюджета Парфинскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
       2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборовПарфинского муниципального района;
       3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,находящимся     в     муниципальной    собственности    Парфинскогомуниципального района;
       4)  организация  в  границах Парфинского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений;
       5)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общегопользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границахПарфинского  муниципального  района,  за  исключением автомобильныхдорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения;
       6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услугнаселению  и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Парфинского муниципального района;
       7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствийчрезвычайных  ситуаций  на  территории  Парфинского  муниципальногорайона;
       8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территорииПарфинского муниципального района муниципальной милицией;
       9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  поохране окружающей среды;
       10)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властиНовгородской  области;  организация  предоставления дополнительногообразования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образованияна   территории   Парфинского   муниципального   района,   а  такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;
       11)    организация    оказания   на   территории   Парфинскогомуниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  вамбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       12) опека и попечительство;
       13)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   ипромышленных отходов;
       14)    утверждение    схем    территориального    планированияПарфинского   муниципального   района,  правил  землепользования  изастройки  межселенных  территорий,  утверждение  подготовленной наоснове     схемы    территориального    планирования    Парфинскогомуниципального   района   документации  по  планировке  территории,ведение   информационной   системы   обеспечения  градостроительнойдеятельности,     осуществляемой    на    территории    Парфинскогомуниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа,  земельных  участков  в границах Парфинского муниципальногорайона  для  муниципальных  нужд,  утверждение  местных  нормативовградостроительного     проектирования    межселенных    территорий,осуществление   земельного   контроля   за   использованием  земельмежселенных территорий;
       15)  формирование  и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
       16)   содержание   на  территории  Парфинского  муниципальногорайона  межпоселенческих  мест  захоронения, организация ритуальныхуслуг;
       17)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав   Парфинского   муниципального   района,   услугами   связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       18)    организация    библиотечного   обслуживания   населениямежпоселенческими   библиотеками,  комплектование  их  библиотечныхфондов;
       19)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав  Парфинского  муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры;
       20)  создание  условий  для  развития  местного  традиционногонародного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  всостав Парфинского муниципального района;
       21)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,входящих  в  состав  Парфинского  муниципального  района,  за  счетсредств бюджета Парфинского муниципального района;
       22)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданскойобороне,  защите  населения и территории Парфинского муниципальногорайона   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенногохарактера;
       23)     создание,     развитие     и     обеспечение    охранылечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения натерритории Парфинского муниципального района;
       24)     организация    и    осуществление    мероприятий    помобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся  на  межселенных территориях Парфинского муниципальногорайона;
       25)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
       26)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       27)   обеспечение   условий   для   развития   на   территорииПарфинского  муниципального  района физической культуры и массовогоспорта,          организация         проведения         официальныхфизкультурно-оздоровительных  и  спортивных мероприятий Парфинскогомуниципального района;
       28)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью.
       1.1.     Органы     местного     самоуправления    Парфинскогомуниципального  района  имеют  право на создание музеев Парфинскогомуниципального района.
       2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона  вправе  решать  иные  вопросы,  не отнесенные к компетенцииорганов  местного  самоуправления других муниципальных образований,органов  государственной  власти и не исключенные из их компетенциифедеральными  и  областными  законами,  только  за счет собственныхдоходов  бюджета  Парфинского муниципального района (за исключениемсубвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета иобластного бюджета).
       3.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местногосамоуправления  отдельных  поселений, входящих в состав Парфинскогомуниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своихполномочий   за   счет   субвенций,   предоставляемых   из  бюджетаПарфинского   муниципального   района   в  бюджеты  соответствующихпоселений.
       Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядокпрекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядокопределения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   дляосуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений."
       2.  Изложить статью 7 Устава Парфинского муниципального районав следующей редакции:
       "Статья  7.  Осуществление  органами  местного  самоуправленияПарфинского   муниципального   района   отдельных   государственныхполномочий
       1.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона   осуществляют   отдельные   государственные   полномочия  всоответствии с федеральными и областными законами.
       2.    Финансовое    обеспечение    отдельных   государственныхполномочий,  переданных органам местного самоуправления Парфинскогомуниципального    района,    осуществляется    только    за    счетпредоставляемых    бюджету    Парфинского   муниципального   районасубвенций из соответствующих бюджетов.
       3.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона    несут    ответственность   за   осуществление   отдельныхгосударственных   полномочий   в  пределах  выделенных  Парфинскомумуниципальному   району   на   эти  цели  материальных  ресурсов  ифинансовых средств.
       4.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона   вправе   участвовать   в   осуществлении   государственныхполномочий,   не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации",  с  осуществлением  расходов  за  счет  средств бюджетаПарфинского   муниципального   района  (за  исключением  финансовыхсредств,  передаваемых бюджету Парфинского муниципального района наосуществление  целевых  расходов),  если  это участие предусмотренофедеральными законами.
       5.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона   вправе   осуществлять  расходы  за  счет  средств  бюджетаПарфинского   муниципального   района  (за  исключением  финансовыхсредств,  передаваемых бюджету Парфинского муниципального района наосуществление  целевых  расходов)  на  осуществление полномочий, непереданных  им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона от6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих принципах организацииместного  самоуправления  в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
       Органы   местного  самоуправления  Парфинского  муниципальногорайона  вправе  устанавливать  за  счет средств бюджета Парфинскогомуниципального   района   (за   исключением   финансовых   средств,передаваемых   бюджету   Парфинского   муниципального   района   наосуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры  социальнойподдержки  и  социальной помощи для отдельных категорий граждан внезависимости   от   наличия   в   федеральных   законах   положений,устанавливающих указанное право.
       Финансирование  полномочий,  предусмотренное настоящей частью,не   является   обязанностью   Парфинского  муниципального  района,осуществляется  при  наличии  возможности  и не является основаниемдля  выделения  дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации."
       3.   Изложить  статью  13  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья 13. Публичные слушания
       1.   Главой   Парфинского   муниципального  района  или  ДумойПарфинского   муниципального   района  для  обсуждения  с  участиемнаселения   проектов   муниципальных   правовых  актов  Парфинскогомуниципального  района  по  вопросам  местного значения Парфинскогомуниципального   района   могут   проводиться  публичные  слушания.Инициатива   по   проведению   таких  слушаний  может  принадлежатьнаселению,   Главе   Парфинского  муниципального  района  или  ДумеПарфинского  муниципального  района. Решение о назначении публичныхслушаний,   инициированных   населением   или   Думой   Парфинскогомуниципального  района,  принимает  Дума Парфинского муниципальногорайона,  а  о  назначении публичных слушаний, инициированных ГлавойПарфинского    муниципального    района    -    Глава   Парфинскогомуниципального района.
       2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
       проект  Устава  Парфинского  муниципального  района,  а  такжепроект  муниципального  правового акта о внесении изменений и (или)дополнений в Устав Парфинского муниципального района;
       проект  бюджета  Парфинского  муниципального  района и отчет оего исполнении;
       проекты  планов и программ развития Парфинского муниципальногорайона,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проектыпланировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а такжевопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный  видиспользования    земельных   участков   и   объектов   капитальногостроительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенногоиспользования    земельных   участков   и   объектов   капитальногостроительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
       вопросы о преобразовании Парфинского муниципального района.
       3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушанийопределяется   решением  Думы  Парфинского  муниципального  района,которое  должно предусматривать заблаговременное оповещение жителейПарфинского  муниципального  района  о  времени  и месте проведенияпубличных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектоммуниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев  публичных  слушаниях  жителей Парфинского муниципального района,опубликование результатов публичных слушаний."
       4.   Изложить  статью  17  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья   17.   Структура   органов   местного  самоуправленияПарфинского муниципального района
       1.   Структуру  органов  местного  самоуправления  Парфинскогомуниципального района образуют:
       высшее  должностное  лицо  Парфинского муниципального района -Глава Парфинского муниципального района;
       представительный  орган  Парфинского  муниципального  района -Дума Парфинского муниципального района;
       местная  администрация  (исполнительно-распорядительный орган)Парфинского   муниципального  района  -  Администрация  Парфинскогомуниципального района;
       контрольный   орган   Парфинского   муниципального   района  -Контрольно-счетная палата Парфинского муниципального района,
       отраслевые органы Парфинского муниципального района:
       комитет финансов Парфинского муниципального района;
       отдел образования Парфинского муниципального района;
       комитет культуры и спорта Парфинского муниципального района;
       комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинскогомуниципального района;
       управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципальногорайона.
       2.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  районаобладают следующими полномочиями.
       а)   Комитет   финансов   Парфинского  муниципального  района.Комитет  финансов  Парфинского  муниципального  района осуществляетполномочия:
       1.   осуществляет   разработку   проекта  бюджета  Парфинскогомуниципального района и обеспечивает его исполнение;
       2.   осуществляет   в   пределах   установленной   компетенциивыравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений,   всоответствии    с    требованиями    федерального    и   областногозаконодательства;
       3. осуществляет управление муниципальным долгом;
       4.     обеспечивает     методологическое     руководство    побухгалтерскому   учету   и  отчетности  в  муниципальных  бюджетныхорганизациях;
       5.  вносит  предложения  по  установлению  местных  налогов  исборов,   а   также   льгот  по  их  уплате  на  рассмотрение  ДумыПарфинского муниципального района.
       6.   осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  финансовыйконтроль за исполнением бюджета Парфинского муниципального района.
       б)  Отдел образования Парфинского муниципального района. Отделобразования    Парфинского   муниципального   района   осуществляетполномочия:
       1.   выступает   учредителем   муниципальных   образовательныхучреждений;
       2.  организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властиНовгородской области;
       3.   организует   предоставление  дополнительного  образованиядетям  и  общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  натерритории Парфинского муниципального района;
       4.  обеспечивает  содержание зданий и сооружений муниципальныхобразовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  нимтерриторий;
       5.  ведет  учет  детей,  подлежащих  обязательному  обучению вобразовательных  учреждениях, реализующих образовательные программыосновного общего образования;
       Отдел    образования    Парфинского    муниципального   районаосуществляет    иные   полномочия   и   отдельные   государственныеполномочия  в  области  образования  в  соответствии с действующимифедеральными и областными законами.
       в)   Комитет  культуры  и  спорта  Парфинского  муниципальногорайона.   Комитет  культуры  и  спорта  Парфинского  муниципальногорайона осуществляет полномочия:
       1.    организация    библиотечного    обслуживания   населениямежпоселенческими  библиотеками,  комплектованием  их  библиотечныхфондов;
       2. содержание музеев;
       3.  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих всостав  Парфинского  муниципального  района услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры;
       4.  создание  условий  для  развития  местного, традиционного,народного,  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих всостав Парфинского муниципального района;
       5.  организует  предоставление дополнительного образования длядетей и подростков в области культуры и спорта:
       1)    сохранение    и    развитие   муниципальных   учрежденийдополнительного образования детей;
       2)  обеспечение  доступности  дополнительного  образования длядетей и подростков;
       3) осуществление поддержки особо одаренных детей;
       4)  организация  участия  учащихся  учреждений дополнительногообразования   в  смотрах-конкурсах  областного  и  межрегиональногозначения;
       г)  Комитет по труду и социальной защите населения Парфинскогомуниципального района.
       Комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинскогомуниципального района осуществляет полномочия:
       1.    по    возмещению    затрат    предприятиям   за   услугижилищно-коммунального     хозяйства,    предоставляемые    льготнымкатегориям граждан;
       2.   по   оформлению  документов  по  опеке  и  попечительствусовершеннолетних  граждан  в  случае  признания их недееспособными,защита прав и интересов недееспособных граждан;
       3.  по  осуществлению  координации  работы  по  предоставлениюсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам.
       Комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинскогомуниципального   района   осуществляет   отдельные  государственныеполномочия  в соответствии с действующими федеральными и областнымизаконами.
       д)  Управление  сельского хозяйства Парфинского муниципальногорайона.
       Управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципальногорайона осуществляет полномочия:
       1.  по  поддержке предприятий агропромышленного комплекса всехформ собственности на развитие молочного животноводства;
       2.   по  проведению  районного  смотра-конкурса  среди  личныхподсобных, ветеранских, молодежных подворий, фермерских хозяйств;
       3.  по  организации мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды;
       4.   по   организации   утилизации  и  переработки  бытовых  ипромышленных отходов.
       Управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципальногорайона   осуществляет   отдельные   государственные   полномочия  всоответствии с действующими федеральными и областными законами.
       3.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  районаформируются  Думой Парфинского муниципального района по предложениюАдминистрации  Парфинского  муниципального  района  и  действуют наосновании   положения,   утверждаемого  решением  Думы  Парфинскогомуниципального района."
       5.   Изложить  статью  18  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья 18. Глава Парфинского муниципального района
       1.  Глава  Парфинского  муниципального  района является высшимдолжностным лицом Парфинского муниципального района.
       2.   Глава   Парфинского   муниципального   района  избираетсянаселением  Парфинского  муниципального  района на основе всеобщегоравного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосованиисроком  на  5  лет  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002  года  №  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав иправа  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" ипринятым в соответствии с ним областным законом.
       3.   Глава   Парфинского   муниципального  района  вступает  вдолжность  в течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который былизбран  (срок пребывания в должности) действующий Глава Парфинскогомуниципального  района  на  предыдущих  выборах.  Дата вступления вдолжность назначается Думой Парфинского муниципального района.
       4.  Глава Парфинского муниципального района принимает присягу,утвержденную Думой Парфинского муниципального района.
       5.  Полномочия  действующего  Главы Парфинского муниципальногорайона  прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Парфинского муниципального района.
       6.   Глава   Парфинского  муниципального  района  является  подолжности  Главой  администрации Парфинского муниципального района,руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
       7.  Глава  Парфинского  муниципального  района  подконтролен иподотчетен населению и Думе Парфинского муниципального района.
       8.   Предоставление   социальных  гарантий  Главе  Парфинскогомуниципального  района  осуществляется  в  соответствии с Областнымзаконом  от  7  мая  1996  года № 46-ОЗ "О местном самоуправлении вНовгородской области".
       1)  Глава  Парфинского муниципального района после прекращениясвоих   полномочий  продолжает  получать  установленное  областнымизаконами  денежное содержание до устройства на новое место работы втечение одного года в следующих случаях:
       а)  упразднения  должности  Главы  Парфинского  муниципальногорайона;
       б) ликвидации или слияния муниципальных образований;
       в) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
       г)   отставки   Главы  Парфинского  муниципального  района  пособственному  желанию,  если  он  проработал  на  этой должности неменее одного года.
       2)  В случае, если заработная плата на новом месте работы нижеразмера  денежного содержания (с учетом индексации), установленногообластными   законами,   Главе  Парфинского  муниципального  районапроизводится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания, ноне более одного года со дня прекращения полномочий.
       3)  В  случае,  если  Глава  Парфинского муниципального районаполучает  пособие  по  безработице,  то ему производится доплата допрежнего  уровня  его  денежного  содержания (с учетом индексации),установленного  областными законами, но не более одного года со дняпрекращения полномочий.
       4)  В  случае гибели (смерти) Главы Парфинского муниципальногорайона,  если  она  наступила  в  связи  с  осуществлением им своихполномочий,  членам  семьи погибшего в течение месяца выплачиваетсякомпенсация   в   размере   годового   денежного  содержания  ГлавыПарфинского  муниципального  района,  исчисленная  из  их  среднегоденежного  содержания,  установленного  областными законами на деньвыплаты компенсации.
       5)   В  случае  причинения  Главе  Парфинского  муниципальногорайона,  в  связи  с осуществлением им полномочий, увечья или иногоповреждения  здоровья,  повлекших  стойкую утрату трудоспособности,ему  ежемесячно  выплачивается  компенсация в размере разницы междусуммой    среднего    денежного    содержания   Главы   Парфинскогомуниципального  района, установленного областными законами, на деньвыплаты  компенсации,  и назначенной пенсии по инвалидности. Даннаякомпенсация    не    выплачивается,    если    Главе    Парфинскогомуниципального   района   назначена   пенсия   за   выслугу  лет  всоответствии   с   областным   законом  "О  пенсионном  обеспеченииобластных  государственных  служащих  и  муниципальных  служащих  вНовгородской   области".   Право   получения   данной   компенсацииограничивается сроком нахождения на инвалидности I, II, III группы.
       6)  Главе  Парфинского  муниципального  района, осуществляющимсвою  деятельность  на  профессиональной  постоянной  основе, сверхежегодного  основного  оплачиваемого  отпуска продолжительностью 28календарных    дней    предоставляется   ежегодный   дополнительныйоплачиваемый   отпуск  продолжительностью  16  календарных  дней  сучетом  особого  режима  работы,  выражающегося  в  ненормированномрабочем дне.
       7)  Главе  Парфинского  муниципального  района, осуществляющимсвою   деятельность   на   постоянной  (штатной)  основе,  ежегодновыплачивается  единовременное  пособие  на  лечение  (оздоровление)(далее  -  единовременное  пособие). Размер единовременного пособияустанавливается  областной  Думой  ежегодно при принятии областногозакона  об  областном  бюджете на следующий финансовый год. Порядоквыплаты    единовременного   пособия   определяется   распоряжениемАдминистрации Парфинского муниципального района.
       8)     Предоставление     указанных     социальных    гарантийосуществляется  за  счет средств бюджета Парфинского муниципальногорайона  в  пределах  сумм,  учтенных  при  определении  показателеймежбюджетных отношений на соответствующий финансовый год. "
       6.   Изложить  статью  28  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья  28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Парфинскогомуниципального района правовых актов
       1.   По  вопросам,  вносимым  на  заседания  Думы  Парфинскогомуниципального района, принимаются решения.
       2.  Проекты решений могут вносится депутатами Думы Парфинскогомуниципального  района,  Главой  Парфинского муниципального района,избирательной    комиссией   Парфинского   муниципального   района,Контрольно-счетной   палатой   Парфинского  муниципального  района,органами     территориального     общественного     самоуправления,инициативными группами граждан.
       3.   Порядок  внесения  проектов  решений,  перечень  и  формаприлагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  ДумыПарфинского муниципального района.
       4.    Решения    Думы    Парфинского   муниципального   районапринимаются:
       1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыПарфинского     муниципального    района,    назначения    местногореферендума,  досрочного  прекращения  полномочий Главы Парфинскогомуниципального  района  -  двумя  третями  голосов от установленнойчисленности депутатов Думы Парфинского муниципального района;
       2)  по вопросам досрочного прекращения полномочий председателяДумы  Парфинского  муниципального  района, принятия Регламента ДумыПарфинского   муниципального   района,   обращения  в  Новгородскуюобластную  Думу  в  порядке  законодательной инициативы, назначениявыборов  в органы местного самоуправления - большинством голосов отустановленной     численности     депутатов     Думы    Парфинскогомуниципального района;
       3)    решения    Думы   Парфинского   муниципального   района,устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территорииПарфинского   муниципального   района,   принимаются   большинствомголосов  от  установленной  численности  депутатов Думы Парфинскогомуниципального   района,   если  иное  не  установлено  Федеральнымзаконом  от  6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       4)  по  иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании  депутатов,  если  иное  не  предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом.
       5.  Нормативные  правовые  акты,  принятые  Думой  Парфинскогомуниципального   района,   направляются   ею   для   подписания   иобнародования  Главе  Парфинского  муниципального  района в срок неболее семи календарных дней.
       6.  Глава  Парфинского  муниципального района обязан подписатьрешение,  либо  отклонить решение с мотивированным обоснованием егоотклонения  либо с предложениями о внесении в него изменений в срокне   позднее   десяти   календарных   дней  с  момента  поступленияуказанного решения.
       7.  В  случае  отклонения  Главой  Парфинского  муниципальногорайона  решения  указанное  решение  может  быть  одобрено  в ранеепринятой  редакции  большинством  не  менее  двух третей голосов отустановленной     численности     депутатов     Думы    Парфинскогомуниципального района.
       8.  Решение,  одобренное  в  ранее принятой редакции, не можетбыть  повторно отклонено Главой Парфинского муниципального района иподлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
       9.  Решения Думы Парфинского муниципального района, вступают всилу после их подписания Главой Парфинского муниципального района.
       10.    Решения   Думы   Парфинского   муниципального   района,затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования  в газете"Приильменская правда".
       11.  Решения  Думы Парфинского муниципального района о налогахи  сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексомРоссийской Федерации."
       7.   Изложить  статью  33  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья     33.     Полномочия    Администрации    Парфинскогомуниципального района
       1.  К  полномочиям  Администрации  Парфинского  муниципальногорайона относится:
       1)   исполнение   полномочий   по  решению  вопросов  местногозначения Парфинского муниципального района;
       2)    исполнение    отдельных    государственных   полномочий,переданных     органам    местного    самоуправления    Парфинскогомуниципального района федеральными и областными законами;
       3)  разработка  и  организация  реализации концепций, планов ипрограмм  развития  Парфинского муниципального района, утвержденныхДумой Парфинского муниципального района;
       4)  контроль  за  использованием  территорий  и инфраструктурыПарфинского муниципального района;
       5)  управление  муниципальной  собственностью в соответствии сдействующим законодательством;
       6)  иные  полномочия,  определенные  федеральными и областнымизаконами.
       2.  Полномочия  отраслевых  органов  Администрации Парфинскогомуниципального   района,   а   также   организация   и  порядок  ихдеятельности   определяются   Положениями   об  отраслевых  органахАдминистрации   Парфинского  муниципального  района,  утверждаемымиГлавой Администрации Парфинского муниципального района."
       8.   Изложить  статью  43  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья     43.     Муниципальное     имущество    Парфинскогомуниципального района
       1.  В  собственности  Парфинского  муниципального района можетнаходиться:
       имущество,     предназначенное    для    решения    Парфинскиммуниципальным районом вопросов местного значения;
       имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления  Парфинского  муниципального  района  федеральными иобластными законами;
       имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельностиорганов  местного  самоуправления Парфинского муниципального районаи    должностных    лиц    местного    самоуправления   Парфинскогомуниципального    района,    муниципальных   служащих,   работниковмуниципальных   предприятий   и   учреждений   в   соответствии   снормативными   правовыми  актами  Думы  Парфинского  муниципальногорайона.
       1.1.  В  собственности Парфинского муниципального района могутнаходиться   объекты  культурного  наследия  (памятники  истории  икультуры)  независимо от категории их историко-культурного значенияв   случае,   если   такие  объекты  необходимы  для  осуществленияполномочий     органов    местного    самоуправления    Парфинскогомуниципального  района,  а  также  в  иных  случаях,  установленныхфедеральным законом.
       1.2.  В  собственности Парфинского муниципального района такжеможет   находиться   имущество,   необходимое   для   осуществленияполномочий,   право  осуществления  которых  предоставлено  органамместного самоуправления федеральными законами.
       2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственностиПарфинского муниципального района могут находиться:
       1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабженияпоселений в границах Парфинского муниципального района;
       2)  автомобильные  дороги общего пользования между населеннымипунктами,  мосты  и  иные  транспортные  инженерные  сооружения внеграниц  населенных  пунктов  в  границах Парфинского муниципальногорайона,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего пользования,мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений федерального ирегионального  значения,  а также имущество, предназначенное для ихобслуживания;
       3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  натерритории Парфинского муниципального района;
       4)  имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля;
       5)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  Парфинскогомуниципального района;
       6)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраныобщественного  порядка  на  территории  Парфинского  муниципальногорайона муниципальной милицией;
       7)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступногои  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  вканикулярное время;
       8)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территорииПарфинского  муниципального  района  скорой  медицинской помощи (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарнойпомощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время ипосле родов;
       9)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
       10)  архивные  фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной  документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
       11)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальнойинформации;
       12)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальнойсобственности  Парфинского  муниципального  района в соответствии сфедеральными законами;
       13)  имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания   на   территории   Парфинского   муниципального  районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
       14) имущество межпоселенческих библиотек;
       15)  обособленные  водные  объекты  на  территории Парфинскогомуниципального  района,  расположенные  на  межселенной  территорииПарфинского муниципального района;
       16)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортовместного значения на территории Парфинского муниципального района;
       17)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,входящих  в  состав  Парфинского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
       18)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территорииПарфинского  муниципального  района физической культуры и массовогоспорта;
       19)   имущество,   предназначенное   для   организации  защитынаселения   и   территории  Парфинского  муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       20)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       21)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  икультуры)  независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
       3.   В  случаях  возникновения  у  Парфинского  муниципальногорайона  права  собственности  на  имущество, не предназначенное дляосуществления   отдельных  государственных  полномочий,  переданныхорганам   местного  самоуправления,  для  обеспечения  деятельностиорганов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,  работников муниципальныхпредприятий  и  учреждений  либо  не относящееся к видам имущества,перечисленным  в  пункте  3  настоящей  статьи, указанное имуществоподлежит    перепрофилированию   (изменению   целевого   назначенияимущества)  либо  отчуждению  в  порядке  и  в сроки, установленныефедеральным законом.
       4.  Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращенияправа   муниципальной   собственности,   а  так  же  порядок  учетамуниципального имущества устанавливается федеральным законом."
       9.   Изложить  статью  49  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья 49. Местный бюджет Парфинского муниципального района
       1.  Парфинский  муниципальный  район  имеет собственный бюджет(бюджет Парфинского муниципального района).
       2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципальногорайона    обеспечивают   сбалансированность   бюджета   Парфинскогомуниципального   района  и  соблюдение  установленных  федеральнымизаконами   требований  к  регулированию  бюджетных  правоотношений,осуществлению   бюджетного   процесса,  размерам  дефицита  бюджетаПарфинского  муниципального района, уровню и составу муниципальногодолга,  исполнению  бюджетных  и  долговых обязательств Парфинскогомуниципального района.
       3.  Установление  порядка  составления  и рассмотрения проектабюджета    Парфинского    муниципального    района;   формирование,утверждение,  исполнение  бюджета Парфинского муниципального районаи  контроль  за  его  исполнением  осуществляются органами местногосамоуправления  Парфинского  муниципального района самостоятельно ссоблюдением    требований,    установленных    Бюджетным   кодексомРоссийской  Федерации  и Федеральным законом от 6 октября 2003 года№  131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской  Федерации",  а также принимаемыми в соответствии с нимизаконами Новгородской области.
       Полномочия  местной  администрации  поселения по формированию,исполнению  и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могутполностью   или   частично   осуществляться  на  договорной  основеАдминистрацией Парфинского муниципального района.
       4.  В  бюджете  Парфинского  муниципального  района  раздельнопредусматриваются  доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов  местного  самоуправления Парфинского муниципального районапо    решению    вопросов    местного    значения,   и   субвенции,предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами местногосамоуправления    Парфинского   муниципального   района   отдельныхгосударственных    полномочий,   переданных   им   федеральными   иобластными  законами,  а  также  осуществляемые  за  счет указанныхдоходов  и  субвенций  соответствующие  расходы бюджета Парфинскогомуниципального района.
       5.  Проект  бюджета Парфинского муниципального района, решениеоб  утверждении  бюджета Парфинского муниципального района, годовойотчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета   Парфинского   муниципального   района   и  о  численностимуниципальных  служащих органов местного самоуправления Парфинскогомуниципального   района,   работников  муниципальных  учреждений  суказанием  фактических  затрат  на  их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию."
       10.  Изложить  статью  52  Устава  Парфинского  муниципальногорайона в следующей редакции:
       "Статья  52.  Муниципальный  заказ  Парфинского муниципальногорайона
       1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке,предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
       2.  Муниципальный  заказ  оплачивается за счет средств бюджетаПарфинского муниципального района.
       3.  Муниципальный  заказ на текущий год формируется в процессеформирования  бюджета  Парфинского  муниципального  района. Порядокформирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и  контроля заисполнением  муниципального  заказа  определяется  в соответствии снормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, положением омуниципальном     заказе,     утверждаемом     Думой    Парфинскогомуниципального района."