Решение Думы Шимского муниципального района Новгородской области от 26.12.2005 № 19
Устав Шимского муниципального района
Дума Шимского муниципального района Новгородской области РЕШЕНИЕ от 26 декабря 2005 г. № 19 п. Шимск Об Уставе Шимского муниципального района (В редакции Решений Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159; от 16.06.2008 г. N 258) В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Шимского районаРЕШИЛА: 1. Утвердить Устав муниципального образования Шимскиймуниципальный район. 2. Устав Шимского муниципального района вступает в силу послеего государственной регистрации и официального опубликования. 3. Положения Устава Шимского муниципального районаприменяются в соответствии с переходными положениями,установленными действующим законодательством о местномсамоуправлении. 4. Признать утратившим силу Устав Шимского районаНовгородской области утвержденный решением Шимского муниципальногоСовета от 29.04.2003 № 142 с последующими изменениями, с моментавступления в силу Устава Шимского муниципального района. 5. Опубликовать решение в газете "Шимские вести". Глава муниципального района Е.К.Жилин Устав Шимского муниципального района 27 декабря 2005 г. (В редакции Решений Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159; от 16.06.2008 г. N 258) Глава I. Общие положения Статья 1. Правовой статус Шимского муниципального района Шимский муниципальный район - муниципальное образование,состоящее из 1 городского и 7 сельских поселений, объединенныхобщей территорией, границы которого установлены областным закономот 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и городаВеликий Новгород статусом муниципальных районов и городскогоокруга Новгородской области и утверждении границ их территорий" ивходит в состав Новгородской области. Статья 2. Территория Шимского муниципального района 1. Территорию Шимского муниципального района образуюттерритории следующих городского и сельских поселений: Шимское городское поселение (административный центр - рабочийпосёлок Шимск); Борское сельское поселение (административный центр - д. Бор); Городищенское сельское поселение (административный центр - д.Городище); Коростынское сельское поселение (административный центр - д.Коростынь); Краснодворское сельское поселение (административный центр -д. Красный Двор); Медведское сельское поселение (административный центр - с.Медведь); Подгощское сельское поселение (административный центр - с.Подгощи); Уторгошское сельское поселение (административный центр - ж/д.ст. Уторгош). В состав территорий городского и сельских поселений входят130 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользованияи другие земли независимо от форм собственности и целевогоназначения. 2. Административным центром Шимского муниципального районаявляется рабочий посёлок Шимск. Статья 3. Население Шимского муниципального района 1. Население Шимского муниципального района составляютпроживающие на территории Шимского муниципального района гражданеРоссийской Федерации и граждане иностранных государств. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Шимского муниципального района, обладаютпри осуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 4. Официальный символ Шимского муниципального районаи порядок его официального использования 1. Шимский муниципальный район имеет герб Шимскогомуниципального района. 2. Описание и порядок официального использования гербаШимского муниципального района установлены Положением о гербеШимского муниципального района, утвержденным решением ДумыШимского муниципального района от 22.06.2006 № 85. 3. Официальный символ Шимского муниципального района подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 5. Вопросы местного значения Шимского муниципальногорайона 1. К вопросам местного значения Шимского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шимскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовШимского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в собственности Шимского муниципального района; 4) организация в границах Шимского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Шимского муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Шимского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Шимского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территорииШимского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории Шимского муниципального района, а также организацияотдыха детей в каникулярное время; 11) организация оказания на территории Шимскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов; 12) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 13) утверждение схем территориального планирования Шимскогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Шимского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Шимского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахШимского муниципального района для муниципальных нужд; 14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Шимского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории Шимскогомуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"; 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории Шимского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Шимского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Шимского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Шимского муниципального района; 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Шимского муниципального района, за счет средствбюджета Шимского муниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Шимского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 23) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Шимского муниципального района; 24) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 27) обеспечение условий для развития на территории Шимскогомуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Шимского муниципального района; 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 29) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона обладают всеми правами и полномочиями органов местногосамоуправления поселения на межселенных территориях и в сельскихнаселенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в том числеполномочиями органов местного самоуправления поселения поустановлению, изменению и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 3. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Шимскогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шимскогомуниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения Шимского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев Шимского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории муниципального района общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Шимского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Шимского муниципальногорайона. 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории Шимскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными и областными законами, только за счет собственныхдоходов бюджета Шимского муниципального района (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета иобластного бюджета). (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Шимского муниципального районаосуществляют полномочия по решению вопросов местного значения всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иными федеральными и областными законами,настоящим Уставом. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияШимского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона осуществляют отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Шимскогомуниципального района, возлагаются на: Главу Шимского муниципального района, Администрацию Шимского муниципального района, Думу Шимского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Шимскогомуниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Шимского муниципального района субвенцийиз соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных Шимскомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. 4.1. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона участвуют в осуществлении государственных полномочий, непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятияДумой Шимского муниципального района решения о реализации права научастие в осуществлении указанных полномочий. 5. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона вправе осуществлять расходы за счет средств бюджетаШимского муниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету Шимского муниципального района наосуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Шимского муниципального районавправе устанавливать за счет средств бюджета Шимскогомуниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету Шимского муниципального района наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан внезависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право. Финансирование полномочийпредусмотренных настоящей частью не является обязанностью Шимскогомуниципального района, осуществляется при наличии возможности и неявляется основанием для выделения дополнительных средств из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населенияШимского муниципального района в осуществлении местногосамоуправления Статья 8. Право населения Шимского муниципального района наосуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииШимского муниципального района осуществляют свое право на местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Шимского муниципального района, обладаютправами на участие в осуществлении местного самоуправления всоответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами. Статья 9. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решениянепосредственно населением Шимского муниципального района вопросовместного значения. 2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане,место жительства которых расположено в границах Шимскогомуниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 3. Дума Шимского муниципального района обязана назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступлениядокументов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,установленные федеральным законом; 3) Дума Шимского муниципального района и Глава администрацииШимского муниципального района совместно, посредством принятиясоответствующих правовых актов. В случае, если местный референдум не назначен Думой Шимскогомуниципального района в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, Главы Шимского муниципального района, органовгосударственной власти Новгородской области, избирательнойкомиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсяизбирательной комиссией Шимского муниципального района, аобеспечение его проведения осуществляется АдминистрациейНовгородской области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Шимскогомуниципального района в соответствии с федеральным законом, но неможет быть менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от17.06.2003 г. № 166-ОЗ "О местном референдуме". Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно ДумойШимского муниципального района и Главой Шимского муниципальногорайона, оформляется решением Думы Шимского муниципального района ипостановлением Главы Шимского муниципального района. 5. Проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесенияна местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от17.06.2003 № 166-ОЗ "О местном референдуме" в течении 10 дней содня поступления ходатайства и приложенных к нему документовинициативной группы по проведению местного референдумаосуществляет комиссия Думы Шимского муниципального района повопросам местного самоуправления и представляет в Думу Шимскогомуниципального района соответствующее заключение. На основании заключения Дума Шимского муниципального районапринимает решение о признании соответствующим либо несоответствующим требованиям статьи 3 областного закона от17.06.2003 № 166-ОЗ "О местном референдуме" вопроса, выносимого наместный референдум. 6. Регистрационное свидетельство, которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно втечение 20 дней. 7. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежат официальному опубликованию в газете "Шимскиевести". 8. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Шимского муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления. В случае если для его реализациитребуется издание нормативного правового акта, орган (должностноелицо) местного самоуправления Шимского муниципального района, вкомпетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано)принять такой акт. 9. Решение о проведении местного референдума, а такжепринятое на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159) Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыШимского муниципального района, депутатов Думы Шимскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы проводятся с применением мажоритарнойизбирательной системы относительного большинства. 3. Муниципальные выборы назначаются Думой Шимскогомуниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Главы Шимского муниципального района,депутатов Думы Шимского муниципального района, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шимскогомуниципального района, депутатов Думы Шимского муниципальногорайона, влекущего за собой неправомочность Думы Шимскогомуниципального района, досрочные выборы проводятся в сроки,установленные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Шимского муниципальногорайона или судом. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами,определяющими порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Новгородской области. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в газете "Шимские вести". (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Шимскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Шимского муниципальногорайона, голосование по вопросам изменения границ Шимскогомуниципального района, преобразования Шимского муниципальногорайона 1. Голосование по отзыву депутата Думы Шимскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Шимского муниципальногорайона проводится по инициативе населения Шимского муниципальногорайона в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним областным законом для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральнымзаконом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы Шимскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Шимского муниципальногорайона могут быть: а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом ДумыШимского муниципального района, членом выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления Шимского муниципальногорайона своих полномочий, выраженных в конкретных противоправныхрешениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения всудебном порядке; б) нарушение законодательства Российской Федерации,законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случаеего подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат Думы Шимского муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Шимского муниципальногорайона, выборное должностное лицо местного самоуправления Шимскогомуниципального района, в отношении которого инициируется отзыв,вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых привыдвижении инициативы отзыва или связанных с проведениемголосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата ДумыШимского муниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Шимского муниципальногорайона принимается Думой Шимского муниципального района в порядкеи сроки, предусмотренные областным законом для проведения местногореферендума. Депутату Думы Шимского муниципального района, члену выборногооргана местного самоуправления Шимского муниципального района,выборному должностному липу местного самоуправления Шимскогомуниципального района обеспечивается возможность дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва. Депутат Думы Шимского муниципального района, член выборногооргана местного самоуправления Шимского муниципального района,выборное должностное лицо местного самоуправления Шимскогомуниципального района считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вШимском муниципальном районе (избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Шимскогомуниципального района, преобразования Шимского муниципальногорайона производится в соответствии с требованиями федеральногозакона. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Шимскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Шимского муниципальногорайона, итоги голосования по вопросам изменения границ Шимскогомуниципального района, преобразования Шимского муниципальногорайона и принятые решения подлежат официальному опубликованию вгазете "Шимские вести". Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном решением Думы Шимского муниципального района.Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается решением Думы Шимского муниципального района и неможет превышать 3 процента от числа жителей Шимскогомуниципального района, обладающих избирательным правом. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления Шимскогомуниципального района или должностным лицом местногосамоуправления Шимского муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Дума Шимского муниципального районарассматривает указанные проекты на открытом заседании.Представителям инициативной группы граждан должна бытьпредоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такогопроекта муниципального правового акта Шимского муниципальногорайона мотивированное решение, должно быть официально в письменнойформе доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 13. Публичные слушания 1. Глава Шимского муниципального района или Дума Шимскогомуниципального района для обсуждения с участием населения проектовмуниципальных правовых актов Шимского муниципального района повопросам местного значения могут проводить публичные слушания.Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежатьнаселению, Главе Шимского муниципального района или Думе Шимскогомуниципального района. Решение о назначении публичных слушаний,инициированных населением или Думой Шимского муниципальногорайона, принимает Дума Шимского муниципального района, а оназначении публичных слушаний, инициированных Главой Шимскогомуниципального района, - Глава Шимского муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава Шимского муниципального района, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав Шимского муниципального района, кроме случаев, когдаизменения в Устав Шимского муниципального района вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Шимскогомуниципального района вопросов местного значения и полномочий поих решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами; проект бюджета Шимского муниципального района и отчет о егоисполнении; проекты планов и программ развития Шимского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; вопросы о преобразовании Шимского муниципального района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Шимского муниципального района, котороедолжно предусматривать заблаговременное оповещение жителейШимского муниципального района о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев публичных слушаньях жителей Шимского муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципальногорайона, информирования населения о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления Шимского муниципальногорайона осуществления территориального общественного самоуправленияна части территории Шимского муниципального района могутпроводиться собрания и конференции граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыШимского муниципального района или Думы Шимского муниципальногорайона. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Шимскогомуниципального района или Главы Шимского муниципального района,назначается соответственно Думой Шимского муниципального районаили Главой Шимского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Шимского муниципального района в порядке,установленном решением Думы Шимского муниципального района. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления Шимского муниципального района и должностным лицамместного самоуправления Шимского муниципального района, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Шимского муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Шимского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенцииуставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральным законом,настоящим Уставом и решениями Думы Шимского муниципального района,уставом территориального общественного самоуправления. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в газете "Шимские вести". 3. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиДумы Шимского муниципального района, уставом территориальногообщественного самоуправления, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовымиактами Думы Шимского муниципального района, уставомтерриториального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в газете "Шимские вести". Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Шимскогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Шимского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Шимского муниципального района, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жителиШимского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Шимского муниципального района или Главы Шимскогомуниципального района по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области для учетамнения граждан при принятии решений об изменениях целевогоназначения земель Шимского муниципального района для объектоврегионального и межрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Думой Шимского муниципальногорайона не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятогов соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан долженбыть проведен не позднее чем через 20 дней с момента егоназначения. 4. Решение Думы Шимского муниципального района о назначенииопроса граждан должно быть опубликовано в газете "Шимские вести" втечение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должноопределять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Шимского муниципальногорайона, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется решением ДумыШимского муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местногосамоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления Шимскогомуниципального района несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159) Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления Статья 17. Структура органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района Структуру органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района образуют: высшее должностное лицо Шимского муниципального района -Глава Шимского муниципального района; представительный орган Шимского муниципального района - ДумаШимского муниципального района; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган)Шимского муниципального района - Администрация Шимскогомуниципального района; контрольный орган Шимского муниципального района -Контрольно-ревизионная комиссия Шимского муниципального района; Статья 18. Глава Шимского муниципального района 1. Глава Шимского муниципального района является высшимдолжностным лицом Шимского муниципального района. 2. Глава Шимского муниципального района избирается населениемШимского муниципального района на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и принятым всоответствии с ним областным законом от 10.03.2006 № 645-ОЗ "Овыборах Глав муниципальных образований". 3. Глава Шимского муниципального района вступает в должностьв течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов выборов, но не ранее истечения срока, на который былизбран (срок пребывания в должности) действующий Глава Шимскогомуниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления вдолжность назначается Думой Шимского муниципального района. 4. Глава Шимского муниципального района принимает присягу,утвержденную Думой Шимского муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы Шимского муниципальногорайона прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Шимского муниципального района. 6. Глава Шимского муниципального района является по должностиГлавой администрации Шимского муниципального района, руководит еедеятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава Шимского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Шимского муниципального района. 8. Статус Главы Шимского муниципального района и ограничения,связанные с его деятельностью устанавливаются статьей 40Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 24.08.2006 г. N 94) Статья 19. Полномочия Главы Шимского муниципального района Глава Шимского муниципального района осуществляет следующиеполномочия: 1) представляет Шимский муниципальный район в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Шимского муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленномнастоящим Уставом, решения (нормативные правовые акты, принятыеДумой Шимского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыШимского муниципального района; Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Шимскогомуниципального района 1. Полномочия Главы Шимского муниципального районапрекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в порядке и случаях,предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шимскогомуниципального района; 11) преобразования Шимского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Шимского муниципальногорайона; 12) увеличения численности избирателей Шимскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Шимского муниципального района. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10-12части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий ГлавыШимского муниципального района осуществляется на основании решенияДумы Шимского муниципального района по итогам рассмотрения проектасоответствующего решения Думы Шимского муниципального районадепутатами Думы Шимского муниципального района. В случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи,полномочия Главы Шимского муниципального района прекращаются впорядке, предусмотренном статьей 11 Устава Шимского муниципальногорайона. 3. Полномочия Главы Шимского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего правового акта либо с даты государственнойрегистрации смерти. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шимскогомуниципального района, избранного на муниципальных выборах,досрочные выборы Главы Шимского муниципального района проводятся всроки, установленные федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) 20.1 Социальные гарантии для Главы Шимского муниципальногорайона 1. Главе Шимского муниципального района устанавливаютсяследующие социальные гарантии: 1) Глава муниципального района после прекращения своихполномочий продолжает получать установленное Думой Шимскогомуниципального района денежное содержание до устройства на новоеместо работы в течение одного года в случае: преобразования или упразднения Шимского муниципальногорайона; не избрания на должность после окончания срока полномочий; отставки Главы муниципального района по собственному желанию,если он проработал на этой должности не менее одного года; в случае увеличения численности избирателей Шимскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ муниципального района. 2) В случае, если заработная плата на новом месте работы,ниже размера денежного содержания, установленного Думой Шимскогомуниципального района, Главе муниципального района производитсядоплата до уровня прежнего денежного содержания, но не болееодного года со дня прекращения полномочий. 3) В случае, если Глава муниципального района получаетпособие по безработице, то ему производится доплата до прежнегоуровня его денежного содержания, установленного Думоймуниципального района, но не более одного года со дня прекращенияполномочий. 4) В случае гибели (смерти) Главы муниципального района, еслиона наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членамсемьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация вразмере годового денежного содержания Главы муниципального района,исчисленная из среднего денежного содержания, установленного Думоймуниципального района на день выплаты компенсации. 5) В случае причинения Главе муниципального района, в связи сосуществлением им своих полномочий увечья или иного вредаздоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, емуежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы междусуммой среднего денежного содержания, установленного Думоймуниципального района, на день выплаты компенсации, и назначеннойпенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, еслиГлаве муниципального района назначена пенсия за выслугу лет всоответствии с областным законодательством. Право получения даннойкомпенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности. 6) Главе муниципального района, сверх ежегодного основногооплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных днейпредоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпускпродолжительностью 17 календарных дней с учетом особого режимаработы, выражающегося в ненормированном рабочем дне. 7) Главе муниципального района, ежегодно выплачиваетсяединовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее -единовременная выплата) в размере, установленном Новгородскойобластной Думой при принятии областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядоквыплаты единовременной выплаты определяется Думой муниципальногорайона. 2. Социальные гарантии, указанные в части 1 настоящей статьиУстава, предоставляются за счет средств бюджета Шимскогомуниципального района. (Статья дополнена - Решение Думы Шимского муниципальногорайона Новгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Шимскогомуниципального района В случае отсутствия Главы Шимского муниципального района,невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочногопрекращения им своих полномочий, его обязанности временноосуществляет первый заместитель Главы администрации Шимскогомуниципального района. Статья 22. Представительный орган Шимского муниципальногорайона - Дума Шимского муниципального района 1. Дума Шимского муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права, при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом,принятым в соответствии с ним. 2. Дума Шимского муниципального района может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. 3. Срок полномочий Думы Шимского муниципального района - 5лет. 4. Дума Шимского муниципального района обладает правамиюридического лица. Статья 23. Полномочия Думы Шимского муниципального района 1. В исключительной компетенции Думы Шимского муниципальногорайона находятся: 1) принятие Устава Шимского муниципального района и внесениев него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Шимского муниципального района иотчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах; 4) принятие планов и программ развития Шимскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Шимского муниципального районав организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Шимского муниципального района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Шимскогомуниципального района полномочий по решению вопросов местногозначения. 2. К полномочиям Думы Шимского муниципального районаотносятся: 1) принятие решения о назначении местного референдума; 2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; 3) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; 4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Шимского муниципального района, атакже с преобразованием Шимского муниципального района; 5) утверждение структуры Администрации Шимскогомуниципального района по представлению Главы администрацииШимского муниципального района, принятие Положения обАдминистрации Шимского муниципального района; 6) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 7) формирование Контрольно-ревизионной комиссии Шимскогомуниципального района, определение в соответствии с настоящимУставом порядка ее работы; 8) определение порядка приватизации муниципального имуществав соответствии с федеральным законодательством; 9) утверждение схем территориального планирования Шимскогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования муниципального района документациипо планировке территории; 10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению ДумыШимского муниципального района федеральными и областными законами,настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 24. Депутат Думы Шимского муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Шимского муниципальногорайона (далее - депутат) начинается со дня его избрания ипрекращается со дня начала работы выборного органа местногосамоуправления Шимского муниципального района нового созыва. 2. Депутат представляет в Думе Шимского муниципального районаинтересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своейдеятельности не реже двух раз в год. 3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове без отрыва от основной деятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются: - участие в заседаниях Думы Шимского муниципального района; - участие в работе комиссий Думы Шимского муниципальногорайона; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыШимского муниципального района; - участие в выполнении поручений Думы Шимского муниципальногорайона. 5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатскойдеятельностью устанавливаются федеральным законом. 6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления полномочий, защита прав, чести идостоинства. 7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующихслучаях: 1) отставки по собственному желанию; 2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Шимскогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, установленных федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапроводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке исроки, установленными федеральным и областным законами. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 24.08.2006 г. N 94) Статья 25. Председатель Думы Шимского муниципального района 1. Председатель Думы Шимского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Шимского муниципального районаиз числа депутатов Думы Шимского муниципального района тайнымголосованием. 2. Председатель Думы Шимского муниципального района: представляет Думу Шимского муниципального района в отношенияхс населением, органами государственной власти, органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального общественного самоуправления муниципальногообразования и организациями; созывает заседания Думы Шимского муниципального района,доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект повестки дня и проекты решений Думы Шимского муниципальногорайона; осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Шимскогомуниципального района; ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы Шимского муниципального района; издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы Шимского муниципального района; оказывает содействие депутатам Думы Шимского муниципальногорайона в осуществлении ими своих полномочий; дает поручения постоянным комиссиям Думы Шимскогомуниципального района; организует в Думе Шимского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы Шимского муниципального района; от имени Думы Шимского муниципального района подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него федеральнымзаконом, настоящим Уставом. 3. Председатель Думы Шимского муниципального района работаетна непостоянной основе без отрыва от основной деятельности(работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Шимскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Шимского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыШимского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыШимского муниципального района своих полномочий удовлетворяется наосновании его письменного заявления. В случае непринятия ДумойШимского муниципального района отставки председателя Думы Шимскогомуниципального района его полномочия прекращаются по истечениидвухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке. Статья 26. Комиссии Думы Шимского муниципального района 1. Дума Шимского муниципального района из числа депутатовобразует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к ведению Думы Шимского муниципальногорайона. 2. Дума Шимского муниципального района в целях осуществленияконтроля вправе создавать временные комиссии, которые могут бытьобразованы по предложению группы депутатов, численностью не менееодной трети от установленного числа депутатов Думы Шимскогомуниципального района. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяетсяна основании личных заявлений депутатов и утверждается ДумойШимского муниципального района. Статья 27. Заседание Думы Шимского муниципального района,порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Шимского муниципального районаявляется заседание. 2. Первое заседание вновь избранной Думы Шимскогомуниципального района созывается председателем Думы Шимскогомуниципального района предыдущего созыва не позднее 30 дней послеизбрания в Думу Шимского муниципального района не менее 2/3 отустановленной численности депутатов Думы Шимского муниципальногорайона. 3. Первое заседание Думы Шимского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Шимскогомуниципального района. 4. Заседание Думы Шимского муниципального района считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов отчисла избранных депутатов 5. Заседание Думы Шимского муниципального района проводится всоответствии с планом работы, утверждаемым на год, но не режеодного раза в 3 месяца. 6. Порядок деятельности и процедура работы Думы Шимскогомуниципального района устанавливаются Регламентом Думы Шимскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Шимскогомуниципального района правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Шимскогомуниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Шимскогомуниципального района, Главой Шимского муниципального района,избирательной комиссией Шимского муниципального района,Контрольно-ревизионной комиссией Шимского муниципального района,органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыШимского муниципального района. 4. Решения Думы Шимского муниципального района принимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыШимского муниципального района, назначения местного референдума,досрочного прекращения полномочий Главы Шимского муниципальногорайона - двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Думы Шимского муниципального района; 2) по вопросам связанным с досрочным прекращением полномочийпредседателя, депутата Думы Шимского муниципального района,принятием Регламента Думы Шимского муниципального района,обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательнойинициативы, назначением выборов в органы местного самоуправления -большинством голосов от установленной численности депутатов ДумыШимского муниципального района; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом. 5. Решения Думы Шимского муниципального района,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииШимского муниципального района, принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Думы Шимскогомуниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" 6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Шимскогомуниципального района, направляются ею для подписания иобнародования Главе Шимского муниципального района в срок не болеесеми календарных дней. 7. Глава Шимского муниципального района обязан подписатьрешение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срокне позднее десяти календарных дней с момента поступленияуказанного решения. 8. В случае отклонения Главой Шимского муниципального районарешения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей голосов отустановленной численности депутатов Думы Шимского муниципальногорайона. 9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой Шимского муниципального района иподлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию. 10. Решения Думы Шимского муниципального района, вступают всилу после их подписания Главой Шимского муниципального района. 11. Решения Думы Шимского муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования(обнародования) в газете "Шимские вести". 12. Решения Думы Шимского муниципального района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 24.08.2006 г. N 94) Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Шимскогомуниципального района Полномочия Думы Шимского муниципального района могут бытьдосрочно прекращены в случаях: принятия Новгородской областной Думой областного закона ороспуске Думы Шимского муниципального района; принятия Думой Шимского муниципального района решения осамороспуске, большинством голосов от установленной численностидепутатов Думы Шимского муниципального района; вступления в силу решения Новгородского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Думы Шимскогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; в случае преобразования Шимского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Шимского муниципальногорайона; в случае увеличения численности избирателей более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шимскогомуниципального района. Досрочное прекращение полномочий Думы Шимского муниципальногорайона влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 30. Самороспуск Думы Шимского муниципального района Полномочия Думы Шимского муниципального района могут бытьпрекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Шимскогомуниципального района. Статья 31. Администрация Шимского муниципального района 1. Администрация Шимского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган Шимского муниципальногорайона. 2. Структура Администрации Шимского муниципального района иПоложение об Администрации Шимского муниципального районаутверждаются Думой Шимского муниципального района по представлениюГлавы Администрации Шимского муниципального района. 3. Администрация Шимского муниципального района обладаетправами юридического лица. Статья 32. Полномочия Администрации Шимского муниципальногорайона К полномочиям Администрации Шимского муниципального районаотносится: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Шимского муниципального района. 2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Шимского муниципальногорайона федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Шимского муниципального района, утвержденныхДумой Шимского муниципального района; 4) формирование проекта бюджета Шимского муниципальногорайона; 5) исполнение бюджета Шимского муниципального района; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктурыШимского муниципального района; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством; 8) определение порядка выплаты единовременного пособия налечение (оздоровление) Главе Шимского муниципального района; 9) иные полномочия, определенные федеральными и областнымизаконами. Статья 33. Глава администрации Шимского муниципального района 1. Глава Шимского муниципального района является по должностиГлавой администрации Шимского муниципального района, руководит еедеятельностью на принципах единоначалия и исполняет следующиеполномочия: 1) вносит в Думу Шимского муниципального района проектбюджета Шимского муниципального района и представляет отчет о егоисполнении; 2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение ДумыШимского муниципального района проектов планов, программсоциально-экономического развития Шимского муниципального района,предложений по введению местных налогов, сборов, установлениюльгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджетШимского муниципального района; 3) разрабатывает структуру Администрации Шимскогомуниципального района и представляет её на утверждение ДумыШимского муниципального района, распределяет обязанности поисполнению полномочий Администрации Шимского муниципальногорайона, утверждает положения об отраслевых (функциональных)органах Администрации Шимского муниципального района; 4) назначает на должность и освобождает от неё заместителейГлавы администрации Шимского муниципального района, руководителейотраслевых (функциональных) органов Администрации Шимскогомуниципального района; 5) организует работу с кадрами Администрации Шимскогомуниципального района в соответствии с федеральными и областнымизаконами; 6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителямГлавы Администрации Шимского муниципального района, руководителямотраслевых (функциональных) органов Администрации Шимскогомуниципального района, специалистам и иным работникамАдминистрации Шимского муниципального района в соответствии собластным законодательством; 7) осуществляет полномочия по управлению и распоряжениюимуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке,определенном Думой Шимского муниципального района в соответствии стребованиями законодательства; 8) обеспечивает разработку предложений, программ, решений,вносимых на рассмотрение и утверждении Думы Шимскогомуниципального района, по управлению муниципальной собственности,вопросов местного значения Шимского муниципального района; 9) содействует выполнению законодательства о воинскойобязанности и гражданской обороны в Шимском муниципальном районе; 10) осуществляет, в пределах установленной законодательствомкомпетенции, меры по обеспечению: законности, охраны общественногопорядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения; 11) рассматривает и учитывает в своей деятельностипредложения органов территориального общественного самоуправления,обеспечивает координацию их деятельности; 12) организует исполнение бюджета Шимского муниципальногорайона, является распорядителем кредита; 13) представляет в Думе Шимского муниципального районаежегодный отчет о деятельности Администрации Шимскогомуниципального района; 14) рассматривает ходатайства и вносит представления всоответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий; 15) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральнымии областными законами, решениями Думы Шимского муниципальногорайона. Статья 34. Контрольно-ревизионная комиссия Шимскогомуниципального района 1. Контрольно-ревизионная комиссия Шимского муниципальногорайона - контрольный орган Шимского муниципального районаосуществляет контроль за: исполнением бюджета Шимского муниципального района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета Шимского муниципального района, отчета об егоисполнении; соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-ревизионная комиссия Шимского муниципальногорайона формируется Думой Шимского муниципального района вколичестве 5 человек. 3. Срок полномочий членов контрольно-ревизионной комиссииШимского муниципального района составляет 5 лет. 4. Контрольно-ревизионную комиссию Шимского муниципальногорайона возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссииШимского муниципального района, избираемый членами комиссии изсвоего состава. Порядок работы контрольно-ревизионной комиссииШимского муниципального района и ее полномочия определяютсяПоложением о контрольно-ревизионной комиссии Шимскогомуниципального района, утверждаемым Думой Шимского муниципальногорайона. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления Шимскогомуниципального района обязаны предоставлять вконтрольно-ревизионную комиссию Шимского муниципального района поее требованию необходимую информацию и документы по вопросам,относящимся к их компетенции. 6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Шимского муниципального района, подлежат опубликованию вгазете "Шимские вести". Статья 35. Муниципальные правовые акты Шимскогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Шимскогомуниципального района образуют: Устав Шимского муниципального района, решения, принятые наместном референдуме; решения Думы Шимского муниципального района; постановления и распоряжения председателя Думы Шимскогомуниципального района; постановления и распоряжения Главы Шимского муниципальногорайона; постановления и распоряжения Администрации Шимскогомуниципального района; правовые акты иных органов и должностных лиц Шимскогомуниципального района. 2. Устав Шимского муниципального района и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовыхактов. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправленияШимского муниципального района не должны противоречить им. 3. Правовые акты органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района обязательны для исполнения на всейтерритории Шимского муниципального района. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностных лиц Шимского муниципальногорайона вступают в силу с момента их подписания, если в самих актахне установлен срок вступления в силу. 5. Правовые акты органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования в газете "Шимские вести". 6. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают всилу после их официального опубликования в газете "Шимские вести". 7. Официальным источником опубликованием муниципальныхправовых актов Шимского муниципального района является газета"Шимские вести". 8. Решения Думы Шимского муниципального района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159) Статья 36. Избирательная комиссия Шимского муниципальногорайона 1. Избирательная комиссия Шимского муниципального районаорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границШимского муниципального района, преобразования Шимскогомуниципального района. 2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссииШимского муниципального района определяются в соответствии сФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом, настоящим Уставом. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Шимскогомуниципального района составляет четыре года. 4. Избирательная комиссия Шимского муниципального районаформируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Глава IV. Муниципальная служба Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы в Шимском муниципальном районе 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельностьграждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудовогодоговора (контракта). 2. Должности муниципальной службы Шимского муниципальногорайона устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальныхдолжностей в Новгородской области, утвержденным областным законом. 3. На муниципальную службу вправе поступать граждане,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" для замещения должностей муниципальной службы, приотсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" в качестве ограничений, связанных смуниципальной службой. 4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательнойкомиссии Шимского муниципального района, не замещают должностимуниципальной службы и не являются муниципальными служащими. 5. При замещении должности муниципальной службы в Шимскоммуниципальном районе заключению трудового договора можетпредшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценкапрофессионального уровня претендентов на замещение должностимуниципальной службы, их соответствия установленнымквалификационным требованиям к должности муниципальной службы.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальнойслужбы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ееформирования устанавливаются Думой Шимского муниципального района. 6. Прохождение муниципальной службы, управление муниципальнойслужбой осуществляется в соответствии с федеральными и областнымизаконами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами органов местного самоуправления Шимского муниципальногорайона. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 38. Статус муниципального служащего Шимскогомуниципального района 1. Муниципальным служащим Шимского муниципального районаявляется гражданин, исполняющий в порядке, определенном правовымиактами Шимского муниципального района в соответствии сфедеральными законами и областными законами, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств бюджета Шимского муниципальногорайона. 2. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностимуниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условияпроведения аттестации, устанавливаются Положением о порядке иусловиях проведения аттестации муниципальных служащих органовместного самоуправления Шимского муниципального района и ихструктурных подразделений в соответствии с федеральными законами,областными законами. 3. Муниципальный служащий Шимского муниципального района невправе: 1) состоять членом органа управления коммерческойорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами илиесли в порядке, установленном правовым актом Шимскогомуниципального района в соответствии с федеральными законами иобластными законами, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должностьНовгородской области, а также в случае назначения на должностьгосударственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления муниципального района, аппарате избирательнойкомиссии муниципального района; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального района, в которых он замещает должностьмуниципальной службы либо которые непосредственно подчинены илиподконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физическихи юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды,услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировкамии с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальнойсобственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органместного самоуправления, избирательную комиссию Шимскогомуниципального района, в которых он замещает должностьмуниципальной службы, за исключением случаев, установленныхГражданским кодексом Российской Федерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального района с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнениемдолжностных обязанностей, средства материально-технического,финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностиоргана местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального района и их руководителей, если это не входит в егодолжностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения Главы Шимскогомуниципального района награды, почетные и специальные звания (заисключением научных) иностранных государств, международныхорганизаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросамреферендума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественныхобъединений, а также публично выражать отношение к указаннымобъединениям в качестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью,финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы невправе разглашать или использовать в интересах организаций либофизических лиц сведения конфиденциального характера или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Статья 39 Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы Шимскогомуниципального района устанавливаются в соответствии с Реестроммуниципальных должностей, утвержденным областным законом. Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажуи опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии собластным законом. Статья 40. Гарантии, предоставляемые муниципальномуслужащему 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получениеденежного содержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членовего семьи, в том числе после выхода муниципального служащего напенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связис исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего всвязи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в периодпрохождения муниципальным служащим муниципальной службы или послеее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и наусловиях, установленных федеральными законами; 9) при увольнении муниципальных служащих, осуществляющихтрудовую деятельность по срочному трудовому договору, замещающихвысшую группу должностей, с муниципальной службы в связи спрекращением полномочий Главы Шимского муниципального района заними сохраняется средняя заработная плата (с учетом индексацииденежного содержания в органах местного самоуправления) по ранеезанимаемой должности до устройства на новое место работы, но неболее одного года со дня увольнения. Им производится доплата доуровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежногосодержания в органах местного самоуправления), но не более одногогода со дня увольнения с муниципальной службы, в случае если ониполучают пособие по безработице или в случае если на новом местеработы заработная плата ниже размеров их прежнего денежногосодержания. Указанные выплаты осуществляются за счет средствбюджета Шимского муниципального района. 2. При расторжении трудового договора с муниципальнымслужащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправленияШимского муниципального района, избирательной комиссии Шимскогомуниципального района либо сокращением штата работников органаместного самоуправления Шимского муниципального района, аппаратаизбирательной комиссии Шимского муниципального районамуниципальному служащему предоставляются гарантии, установленныетрудовым законодательством для работников в случае их увольнения всвязи с ликвидацией организации либо сокращением штата работниковорганизации. 3. Муниципальному служащему в зависимости от условийпрохождения им муниципальной службы в соответствии с действующимзаконодательством предоставляются жилая площадь, служебныйтранспорт или денежная компенсация транспортных расходов. 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий,предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средствбюджета Шимского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 41. Денежное содержание муниципального служащегоШимского муниципального района 1. Денежное содержание муниципального служащего Шимскогомуниципального района состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюи ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационныйразряд муниципального служащего в соответствии с присвоенным емуклассным чином, которые составляют оклад месячного денежногосодержания, а также надбавок к должностному окладу за выслугу лет,за особые условия службы, за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, премий по результатам работы (за выполнениеособо важных и сложных заданий), ежемесячного денежного поощрения. 2. Условия оплаты, размер должностных окладов, а также размережемесячных и иных дополнительных выплат и порядок ихосуществления устанавливаются Думой Шимского муниципального районав соответствии с федеральными и областными законами. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иныевыплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальнойслужбы, осуществляется за счет средств бюджета Шимскогомуниципального района. Статья 42 Пенсионное обеспечение муниципального служащегоШимского муниципального района 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке установленном федеральными законами. Предельный возрастдля нахождения на муниципальной должности муниципальной службы -65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного длямуниципальной службы возраста. Однократное продление сроканахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. 2. В области пенсионного обеспечения на муниципальногослужащего в полном объеме распространяются права государственногогражданского служащего, установленные федеральными и областнымизаконами. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившейпосле увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца впорядке, определяемом федеральными законами. (Глава в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159) Глава V. Экономическая основа Статья 43. Экономическая основа местного самоуправленияШимского муниципального района 1. Экономическую основу местного самоуправления Шимскогомуниципального района составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета Шимского муниципальногорайона, а также имущественные права Шимского муниципального района. 2. Собственность Шимского муниципального района признается изащищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 44. Имущество Шимского муниципального района 1. В собственности Шимского муниципального района можетнаходиться: имущество, предназначенное для решения Шимским муниципальнымрайоном вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Шимского муниципального района, в случаях,установленных федеральными и областными законами, а такжеимущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочийорганов местного самоуправления Шимского муниципального района,переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Шимского муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления Шимского муниципальногорайона, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Шимского муниципального района; имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиШимского муниципального района могут находиться: имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Шимского муниципального района; автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенноедля обслуживания таких автомобильных дорог; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Шимского муниципального района; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Шимскогомуниципального района; имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Шимского муниципального районамуниципальной милицией; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территорииШимского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Шимского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; имущество межпоселенческих библиотек; имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиШимского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами; пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории Шимскогомуниципального района; имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Шимского муниципального района; имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Шимского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; имущество, предназначенное для развития на территорииШимского муниципального района физической культуры и массовогоспорта; имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории Шимского муниципального района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации; имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории Шимского муниципальногорайона, в том числе для формирования и развития инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. В случаях возникновения у Шимского муниципального районаправа собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества,перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленныефедеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются Федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряженияимуществом Шимского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона от имени Шимского муниципального района самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района. 2. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона вправе передавать муниципальное имущество во временное илив постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Новгородской области и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомШимского муниципального района устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым Думой Шимского муниципального района. Статья 46. Приватизация имущества Шимского муниципальногорайона 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми Думой Шимского муниципального района в соответствии сфедеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Шимского муниципального района. Статья 47. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в собственностиШимского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,необходимые для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Решения о создании, преобразовании и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой Шимскогомуниципального района по представлению Главы администрацииШимского муниципального района. 3. Дума Шимского муниципального района может инициироватьвопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, новправе принять решение о ликвидации только при наличии согласияГлавы администрации Шимского муниципального района. 4. В решении Думы Шимского муниципального района определяютсяцели и условия создания муниципального предприятия, учреждения. 5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений отимени Шимского муниципального района выступает АдминистрацияШимского муниципального района. Администрация Шимскогомуниципального района своим постановлением определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждает их уставы, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об ихдеятельности. 6. Дума Шимского муниципального района вправе заслушиватьотчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений помере необходимости. 7. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. Статья 48. Участие Шимского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления могут участвовать вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных. 2. Решения об участии Шимского муниципального района вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяДумой Шимского муниципального района по инициативе Главы Шимскогомуниципального района или Думы Шимского муниципального района. 3. Порядок участия Шимского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных, определяется правовым актом Думы Шимскогомуниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени Шимского муниципального района выступаетАдминистрация Шимского муниципального района. 5. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона могут выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 24.08.2006 г. N 94) Статья 49. Консолидированный бюджет Шимского муниципальногорайона Бюджет Шимского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Шимского муниципального района,составляют консолидированный бюджет Шимского муниципального района. Статья 50. Бюджет Шимского муниципального района 1. Шимский муниципальный район имеет собственный бюджет(бюджет Шимского муниципального района). 2. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность бюджета Шимскогомуниципального района и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений,осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджетаШимского муниципального района, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Шимскогомуниципального района. 3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджетаШимского муниципального района, формирование, утверждение,исполнение бюджета Шимского муниципального района, контроль за егоисполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета Шимскогомуниципального района осуществляются органами местногосамоуправления Шимского муниципального района с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также областными законами. 4. В бюджете Шимского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения, и субвенции, предоставленные для обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Шимскогомуниципального района. 5. Проект бюджета Шимского муниципального района, решение обутверждении бюджета Шимского муниципального района, годовой отчето его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета Шимского муниципального района и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на ихденежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 51. Доходы и расходы местного бюджета 1. К собственным доходам бюджета Шимского муниципальногорайона относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 55настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований, предоставляемые в соответствии состатьей 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Шимского муниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Шимского муниципального района, и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами иобластными законами, решениями органов местного самоуправленияШимского муниципального района. 2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и областными законами, в соответствии со статьей 63Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 3. Расходы местного бюджета Шимского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Шимскогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном Администрацией Шимскогомуниципального района. 4. Дума Шимского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмер и условия оплаты труда Главы Шимского муниципальногорайона, сметы расходов Думы Шимского муниципального района,Администрации Шимского муниципального района, других органовместного самоуправления Шимского муниципального района,устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты идругие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросовместного значения. 5. Глава Шимского муниципального района самостоятельно, впределах утвержденной сметы расходов устанавливает своиминормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. 6. Расходы бюджета Шимского муниципального района навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселенийосуществляются в соответствии со статьей 60 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 7. Осуществление расходов бюджета Шимского муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 52. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Шимского муниципального района по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 53. Муниципальный заказ Шимского муниципальногорайона 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджетаШимского муниципального района. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета. Порядок формирования, обеспеченияразмещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальногозаказа определяется на основании Положения о муниципальном заказеутверждаемого Думой Шимского муниципального района в соответствиис федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 24.08.2006 г. N 94) Статья 54. Средства самообложения граждан Шимскогомуниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значения Шимскогомуниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан -средства самообложения граждан. Размер таких платежейустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейШимского муниципального района, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов отобщего числа жителей Шимского муниципального района и для которыхразмер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются на местном референдуме. Статья 55. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных полномочий из регионального фонда компенсацийпредоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления Шимского муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаепринятия Думой Шимского муниципального района соответствующегорешения. 3. Внести на рассмотрение Думы Шимского муниципального районавопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе Глава Шимского муниципального района. Статья 56. Муниципальные заимствования Дума Шимского муниципального района вправе принять решение опривлечении заемных средств, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средствустанавливается Думой Шимского муниципального района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. Глава VI. Гарантии, ответственность органов местногосамоуправления Шимского муниципального района и должностных лицместного самоуправления Шимского муниципального района Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Новгородской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения Шимского муниципальногорайона на осуществление местного самоуправления. Ограничение правграждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренныхфедеральными законами, областными законами, настоящим Уставом недопускается. Статья 58 Ответственность органов местного самоуправленияШимского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Шимского муниципального района Органы местного самоуправления Шимского муниципального районаи должностные лица местного самоуправления Шимского муниципальногорайона несут ответственность перед населением Шимскогомуниципального района, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами. Статья 59 Ответственность депутатов Думы Шимскогомуниципального района и Главы Шимского муниципального района переднаселением 1. Основания наступления ответственности депутатов ДумыШимского муниципального района, Главы Шимского муниципальногорайона перед населением и порядок решения соответствующих вопросовопределяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Население Шимского муниципального района вправе отозватьдепутатов Думы Шимского муниципального района, Главу Шимскогомуниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 26.04.2007 г. N 159) Статья 60 Ответственность органов местного самоуправленияШимского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Шимского муниципального района перед государством Ответственность органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияШимского муниципального района перед государством наступает наосновании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Новгородской области,областных законов, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 61 Ответственность органов местного самоуправленияШимского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Шимского муниципального района перед физическими июридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияШимского муниципального района перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 62. Ответственность Думы Шимского муниципальногорайона перед государством 1. В случае если соответствующим судом установлено, что ДумойШимского муниципального района принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородскойобласти, областным законам, настоящему Уставу, а Дума Шимскогомуниципального района в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не приняла в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующийнормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области втечение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит вНовгородскую областную Думу проект областного закона о роспускеДумы Шимского муниципального района. 1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранная в правомочном составе Дума Шимского муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводила правомочногозаседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона ороспуске Думы Шимского муниципального района. 1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, чтовновь избранная в правомочном составе Дума Шимского муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона ороспуске Думы Шимского муниципального района. 2. Полномочия Думы Шимского муниципального районапрекращаются со дня вступления в силу областного закона о еероспуске. 3. Областной закон о роспуске Думы Шимского муниципальногорайона может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 днейсо дня вступления в силу. (Статья в редакции Решения Думы Шимского муниципального районаНовгородской области от 16.06.2008 г. N 258) Статья 63 Ответственность Главы Шимского муниципальногорайона перед государством 1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт оботрешении от должности Главы Шимского муниципального района вслучае: 1) издания указанным должностным лицом местногосамоуправления нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Новгородской области,областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а это должностное лицо втечение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местногосамоуправления Шимского муниципального района действий, в томчисле издания им правового акта, не носящего нормативногохарактера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Глава Шимского муниципального района, в отношении которогоГубернатором Новгородской области был издан правовой акт оботрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. Статья 64. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления Шимского муниципального района и должностных лицместного самоуправления Шимского муниципального района 1. Дума Шимского муниципального района осуществляет контрольза: соответствием деятельности органов местного самоуправленияШимского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Шимского муниципального района настоящему Уставу ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами ДумойШимского муниципального района; исполнением органами местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Шимского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. 2. В соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом и нормативными правовымиактами Думы Шимского муниципального района, контроль могутосуществлять также и иные органы местного самоуправления Шимскогомуниципального района и должностные лица местного самоуправленияШимского муниципального района. Глава VII. Заключительные положения Статья 65. Принятие Устава Шимского муниципального района,решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шимскогомуниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думой Шимскогомуниципального района проекта нового Устава Шимскогомуниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав Шимского муниципальногорайона может исходить от Главы Шимского муниципального района илиот депутатов Думы Шимского муниципального района, численностью неменее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Шимского муниципального района, проектрешения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шимскогомуниципального района подлежит официальному опубликованию в газете"Шимские вести" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о его принятии с одновременным опубликованиемустановленного Думой Шимского муниципального района порядка учетапредложений по проекту указанного Устава (решения), а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава Шимского муниципального района и попроекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставШимского муниципального района, в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Думы Шимского муниципального района о принятииУстава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него,принимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Думы Шимского муниципального района. 5. Устав Шимского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений подлежит государственнойрегистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Шимского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете"Шимские вести" в течение 30 дней после государственнойрегистрации. Статья 66. Вступление в силу Устава Шимского муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставШимского муниципального района Устав Шимского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений вступает в силу после егоофициального опубликования.