Решение Думы Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 12.12.2005 № 14

Устав Хвойнинского муниципального района

                         Российская Федерация
                         Новгородской области
                ДУМА ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                
                                РЕШЕНИЕ
                от 12 декабря 2005 г. № 14  п. Хвойная
             Об Уставе Хвойнинского муниципального района
  
        (В редакции Решения Думы Хвойнинского муниципального района
               Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
  
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 06.10.2003 года №131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Хвойнинского муниципального районаРЕШИЛА:
       1.  Утвердить  прилагаемый  Устав  Хвойнинского муниципальногорайона.
       2.   Устав   Хвойнинского   муниципального   района,  принятыйнастоящим  решением,  вступает  в  силу  после  его государственнойрегистрации   и   официального   опубликования   (обнародования)  врайонной газете "Новая жизнь".
       3.   Положения   Устава  Хвойнинского  муниципального  района,принятого   настоящим   решением,   применяются  в  соответствии  спереходными       положениями,      установленными      действующимзаконодательством о местном самоуправлении.
       4.   Признать   утратившим   силу  Устав  Хвойнинского  районаНовгородской  области, утвержденный решением Хвойнинского районногоСовета  депутатов от 25.04.1997 г. № 24 (в редакции от 18.05.2000 №140,  от  03.11.2005  №  7)  с  момента  вступления  в  силу УставаХвойнинского муниципального района.
       6.   Направить   Устав   Хвойнинского  муниципального  района,принятый  настоящим  решением,  на  государственную  регистрацию  ворганы юстиции.
       7.  Опубликовать  настоящее  решение  в районной газете "Новаяжизнь".
       Глава района          И.А.Виноградов
                               У С Т А В
                  ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
  
        (В редакции Решения Думы Хвойнинского муниципального района
               Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
  
       Глава I. Общие положения
       Статья 1. Правовой статус Хвойнинского муниципального района.
       Хвойнинский  муниципальный  район - муниципальное образование,состоящее  из  одного  городского и одиннадцати сельских поселений,объединенных   общей   территорией,  границы  которого  установленыобластным  законом  от  07.06.2004  №  284-ОЗ "О наделении сельскихрайонов  и города Великий Новгород статусом муниципальных районов игородского  округа  Новгородской  области  и  утверждении границ ихтерриторий" и входит в состав Новгородской области.
       Статья 2. Территория Хвойнинского муниципального района
       1.  Территорию  Хвойнинского  муниципального  района  (далее -район)   образуют   территории   следующих   городских  и  сельскихпоселений:
       Хвойнинское городское поселение
       Анциферовское сельское поселение
       Боровское сельское поселение
       Бродское сельское поселение
       Дворищенское сельское поселение
       Звягинское сельское поселение
       Кабожское сельское поселение
       Миголощское сельское поселение
       Минецкое сельское поселение
       Остахновское сельское поселение
       Песское сельское поселение
       Юбилейнинское сельское поселение
       В  состав  территорий  городского  и сельских поселений входят150  населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользованияи   другие  земли  независимо  от  форм  собственности  и  целевогоназначения.
       2.  Административным  центром  района является рабочий поселокХвойная (далее - р.п. Хвойная).
       Статья 3. Население района.
       Население  района  составляют проживающие на территории районаграждане  Российской  Федерации  и  иностранные граждане, постоянноили  преимущественно  проживающие  на территории района, обладающиепри  осуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными   договорами  Российской  Федерации  и  федеральнымизаконами.
       Статья   4.   Официальные   символы   района   и   порядок  ихофициального использования.
       Район  использует  герб  Новгородской области в соответствии сОбластным  законом  от  09.10.1995  №  22-ОЗ  "О гербе Новгородскойобласти".     Статья 5. Вопросы местного значения района.
  
         1. К вопросам местного значения района относятся:
         1)   формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  района,контроль за исполнением данного бюджета;
         2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сбороврайона;
         3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,находящимся в муниципальной собственности района;
         4)  организация  в  границах  района  электро- и газоснабженияпоселений;
         5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорогместного  значения вне границ населенных пунктов в границах района,а  также  осуществление  иных  полномочий  в  области использованияавтомобильных   дорог   и  осуществления  дорожной  деятельности  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
         6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услугнаселению  и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах района;
         6.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев  минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории района;
         7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствийчрезвычайных ситуаций на территории района;
         8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территориирайона муниципальной милицией;
         9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  поохране окружающей среды;
         10)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властисубъектов    Российской   Федерации;   организация   предоставлениядополнительного  образования  детям  (за исключением предоставлениядополнительного   образования  детям  в  учреждениях  региональногозначения)  и  общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории  района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;
         11)  организация оказания на территории района (за исключениемтерриторий  поселений,  включенных  в  утвержденный  ПравительствомРоссийской   Федерации   перечень   территорий,  население  которыхобеспечивается   медицинской  помощью  в  медицинских  учреждениях,подведомственных   федеральному   органу   исполнительной   власти,осуществляющему    функции    по   медико-санитарному   обеспечениюнаселения  отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощив    амбулаторно-поликлинических,   стационарно-поликлинических   ибольничных  учреждениях,  скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи  женщинам  в  периодбеременности, во время и после родов;
         12)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   ипромышленных отходов;
         13)  утверждение  схем  территориального  планирования района,утверждение   подготовленной   на   основе  схемы  территориальногопланирования  района документации по планировке территории, ведениеинформационной  системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой  на  территории  района, резервирование и изъятие, втом  числе  путем  выкупа, земельных участков в границах района длямуниципальных нужд;
         13.1)  выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории   района,   аннулирование   таких   разрешений,   выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно установленных вновь рекламныхконструкций  на  территории района, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
         14)  формирование  и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
         15)  содержание  на  территории  района  межпоселенческих местзахоронения, организация ритуальных услуг;
         16)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав  района,  услугами  связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания;
         17)    организация    библиотечного   обслуживания   населениямежпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
         17.1)  создание  условий для обеспечения поселений, входящих всостав   района,   услугами   по   организации  досуга  и  услугамиорганизаций культуры;
         17.2)  создание  условий  для  развития местного традиционногонародного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  всостав района;
         18)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
         19)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  района  от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
         20)     создание,     развитие     и     обеспечение    охранылечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения натерритории района;
         21)     организация    и    осуществление    мероприятий    помобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях;
         22)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
         23)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие развитию малого исреднего предпринимательства;
         24)  обеспечение  условий  для  развития  на территории районафизической  культуры  и  массового  спорта,  организация проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятийрайона;
         25)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
         26)    осуществление    в   пределах,   установленных   воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственникаводных  объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
         2.   Органы   местного   самоуправления  отдельных  поселений,входящих  в  состав  района, вправе заключать соглашения с органамиместного  самоуправления  района  о передаче им осуществления частисвоих  полномочий  за  счет  субвенций, предоставляемых из бюджетовэтих поселений в бюджет района.
         Органы   местного   самоуправления   района  вправе  заключатьсоглашения  с органами местного самоуправления отдельных поселений,входящих  в  состав района, о передаче им осуществления части своихполномочий  за  счет субвенций, предоставляемых из бюджета района вбюджеты соответствующих поселений.
         Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядокпрекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядокопределения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   дляосуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         Статья  5.1.  Права органов местного самоуправления района  нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
  
  
         1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
         1) создание музеев района;
         2)  участие  в  организации  и  финансировании  проведения  натерритории  района  общественных  работ  для  граждан, испытывающихтрудности   в   поиске   работы,   а   также   временной  занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по  опеке  ипопечительству;
         4)  создание условий для осуществления деятельности, связаннойс  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий натерритории района;
         5)   оказание   содействия   национально-культурному  развитиюнародов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в сферемежнациональных отношений на территории района;
         6)  создание  службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских  учреждений  в  целях  оказания  на  территории  районапервичной медико-санитарной помощи.
         2.   Органы   местного  самоуправления  района  вправе  решатьвопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать восуществлении  иных  государственных полномочий (не переданных им всоответствии  со  статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003№  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской    Федерации"),    если    это   участие   предусмотренофедеральными  законами,  а также решать иные вопросы, не отнесенныек  компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований,  органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции  федеральными  и  областными  законами,  только за счетсобственных  доходов  местных  бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).
  
  
         (Статья  дополнена  - Решение Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         Статья  6.  Полномочия органов местного самоуправления  районапо решению вопросов местного значения.
  
  
         Органы  местного самоуправления района осуществляют полномочияпо  решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральнымзаконом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципахорганизации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",настоящим Уставом.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         Статья  7.  Осуществление  органами   местного  самоуправлениярайона отдельных государственных полномочий.
  
  
         1.   Органы   местного   самоуправления   района  осуществляютотдельные  государственные полномочия в соответствии с федеральнымии областными законами.
         2.   Полномочия  по  осуществлению  отдельных  государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  района,возлагаются на:
         Главу района,
         Администрацию района,
         Думу района.
         3.    Финансовое    обеспечение    отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  района,осуществляется   только  за  счет  предоставляемых  бюджету  районасубвенций из соответствующих бюджетов.
         4.     Органы    местного    самоуправления    района    несутответственность    за   осуществление   отдельных   государственныхполномочий  в  пределах  выделенных району на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств.
         Органы    местного    самоуправления    района   участвуют   восуществлении   государственных  полномочий,  не  переданных  им  всоответствии  со  статьей  19 Федерального закона от 6 октября 2003года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации ", в случае принятия Думойрайона  решения  о  реализации  права  на  участие  в осуществленииуказанных полномочий
         5.  Органы  местного самоуправления района вправе осуществлятьрасходы  за  счет средств бюджета района (за исключением финансовыхсредств,  передаваемых  бюджету  района  на  осуществление  целевыхрасходов)   на   осуществление   полномочий,  не  переданных  им  всоответствии  со  статьей  19 Федерального закона от 6 октября 2003года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местногосамоуправления    в   Российской   Федерации",   если   возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
         6.  Органы местного самоуправления района вправе устанавливатьза  счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств,передаваемых  бюджету  района  на  осуществление  целевых расходов)дополнительные  меры  социальной  поддержки и социальной помощи дляотдельных   категорий   граждан   вне   зависимости  от  наличия  вфедеральных  законах  положений,  устанавливающих  указанное право.Финансирование   полномочий  предусмотренных  настоящей  частью  неявляется    обязанностью   района,   осуществляется   при   наличиивозможности  и  не является основанием для выделения дополнительныхсредств   из   других   бюджетов   бюджетной   системы   РоссийскойФедерации.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Глава  II.  Формы, порядок и гарантии участия населения районав осуществлении местного самоуправления.
       Статья  8.  Право  населения  района на осуществление местногосамоуправления.
       1.  Граждане  Российской  Федерации, проживающие на территориирайона,   осуществляют   свое   право   на  местное  самоуправлениепосредством  участия в местных референдумах, муниципальных выборах,посредством   иных  форм  прямого  волеизъявления,  а  также  черезвыборные и иные органы местного самоуправления.
       2.   Иностранные   граждане,   постоянно  или  преимущественнопроживающие  на  территории  района,  обладают правами на участие восуществлении    местного    самоуправления    в   соответствии   смеждународными   договорами  Российской  Федерации  и  федеральнымизаконами.     Статья 9. Местный референдум.
  
         1.    Местный    референдум   проводится   в   целях   решениянепосредственно населением вопросов местного значения.
         2.  В  местном  референдуме  имеют  право участвовать гражданеРоссийской   Федерации,  место  жительства  которых  расположено  вграницах  района. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме  на  основе  всеобщего равного и прямого волеизъявленияпри тайном голосовании.
         3.  Дума  района обязана принять решение о назначении местногореферендума  в  течение  30  дней со дня поступления документов, наосновании которых назначается местный референдум.
         Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
         1)  граждане  Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме;
         2)  избирательные объединения, иные общественными объединения,уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  и  (или)референдумах   и   которые  зарегистрированы  в  порядке  и  сроки,установленные федеральным законом;
         3)   Дума   района  и  Глава  района,  совместно,  посредствомпринятия соответствующих правовых актов.
         4.  В  случае если местный референдум не назначен Думой районав  установленные  сроки,  референдум назначается судом на основанииобращения   граждан,   избирательных   объединений,  Главы  района,органов  государственной власти Новгородской области, избирательнойкомиссии Новгородской области или прокурора.
         Назначенный     судом    местный    референдум    организуетсяизбирательной   комиссией  района,  а  обеспечение  его  проведенияосуществляется  исполнительным  органом власти Новгородской областиили   иным   органом,   на   который  судом  возложено  обеспечениепроведения местного референдума.
         5.  Условием  назначения  местного  референдума  по инициативеграждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединенийявляется  сбор  подписей  в поддержку данной инициативы. Количествоподписей,   которое   необходимо  собрать  в  поддержку  инициативыпроведения  местного  референдума,  составляет 5 процентов от числаучастников    референдума,    зарегистрированных    на   территориипроведения   местного  референдума,  но  не  может  быть  менее  25подписей.
         6.  Инициатива  проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными объединениями,указанными  в  части  3  настоящей  статьи,  оформляется в порядке,установленном  Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации" и областным законом от29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
         Инициатива  проведения референдума, выдвинутая совместно Думойрайона   и  Главой  района,  оформляется  решением  Думы  района  ипостановлением Главы района.
         7.  Проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесенияна  местный  референдум,  требованиям статьи 5 областного закона от29.05.2007   N   102-ОЗ   "О  местном  референдуме  в  Новгородскойобласти",  в  течение  10  дней  со  дня  поступления ходатайства иприложенных  к  нему  документов  инициативной группы по проведениюместного   референдума   осуществляет   комиссия   Думы   района  ипредставляет в Думу района соответствующее заключение.
         На  основании  заключения  Дума  района  принимает  решение  опризнании   соответствующим  либо  не  соответствующим  требованиямобластного  закона  29.05.2007  N  102-ОЗ  "О местном референдуме вНовгородской области" вопроса, выносимого на местный референдум.
         8.  Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной  комиссией  Новгородской  области  и которое выдаетсяинициативной    группе    по   проведению   местного   референдума,действительно  с  момента  его  выдачи  и до истечения срока подачижалобы  на нарушение права граждан на участие в местном референдумепосле  официального опубликования результатов местного референдума,установленного  пунктом  3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
         9.   Итоги  голосования  и  принятое  на  местном  референдумерешение  подлежат  официальному  опубликованию  в  районной  газете"Новая жизнь".
         10.   Принятое   на   местном   референдуме  решение  подлежитобязательному  исполнению  на  территории  района  и не нуждается вутверждении    какими-либо    органами    государственной   власти,должностными  лицами  органов  государственной  власти или органамиместного  самоуправления  района. В случае, если для его реализациитребуется  издание  нормативного  правового  акта,  орган  местногосамоуправления    района,    должностное   лицо   органа   местногосамоуправления   района,   в  компетенцию  которого  входит  данныйвопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
         11.   Решение  о  проведении  местного  референдума,  а  такжепринятое  на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано всудебном  порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления,прокурором,    уполномоченными    федеральным    законом   органамигосударственной власти.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 10. Муниципальные выборы.
       1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в  целях избрания Главырайона,  депутатов  Думы  района  на  основе  всеобщего  равного  ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Муниципальные выборы назначаются Думой района.
       Днями  голосования  на  муниципальных  выборах являются второевоскресенье   марта  или  в  случаях,  предусмотренных  Федеральнымзаконом  от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  РоссийскойФедерации",  второе  воскресенье  октября  года, в котором истекаютсроки   полномочий   Главы   района,   депутатов  Думы  района,  заисключением   случаев,   предусмотренных   Федеральным  законом  от12.06.2002  №  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       3.  В  случае  досрочного прекращения полномочий Главы района,депутатов  Думы  района,  влекущего  за  собой неправомочность Думырайона,   досрочные   выборы   должны   быть   проведены  в  сроки,установленные федеральным и областным законами.
       В  случаях,  установленных  федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией района или судом.
       4.   Гарантии   избирательных   прав  граждан  при  проведениимуниципальных  выборов,  порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных   выборов   и   установления   итогов  и  определениярезультатов   муниципальных   выборов  устанавливаются  федеральнымзаконом  и  принимаемыми в соответствии с ними областными законами,определяющими   порядок   проведения   выборов  в  органы  местногосамоуправления на территории Новгородской области.
       5.   Итоги   муниципальных   выборов   подлежат   официальномуопубликованию в районной газете "Новая жизнь".
       Статья  11.  Голосование по отзыву Главы района, депутата Думырайона,   голосование   по   вопросам   изменения   границ  района,преобразования района.
       1.  Голосование  по  отзыву Главы района, депутата Думы районапроводится  по инициативе населения района в порядке, установленномфедеральным  законом  и  принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом    для    проведения   местного   референдума,   с   учетомособенностей, предусмотренных федеральным законом.
       2.  Основаниями  для отзыва Главы района, депутата Думы районаможет быть:
       -  невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  Главой района,депутатом  Думы  района  своих  полномочий, выраженных в конкретныхпротивоправных  решениях  или  действиях (бездействии), в случае ихподтверждения в судебном порядке.
       3.  Глава  района,  депутат  Думы района, в отношении которогоинициируется   отзыв,   вправе   участвовать   во   всех  собраниях(заседаниях),  проводимых  при  выдвижении  инициативы  отзыва  илисвязанных  с  проведением  голосования  по  отзыву,  а также даватьобъяснения   по   поводу   обстоятельств,  выдвигаемых  в  качествеоснований для отзыва.
       О  времени  и  месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо  извещается  организаторами  не  позднее  чем за три дня до ихпроведения.
       Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву  Главы района,депутата  Думы  района  принимается Думой района в порядке и сроки,предусмотренные   областным   законом   для   проведения   местногореферендума.
       Глава  района,  депутат Думы района считается отозванным, еслиза    отзыв    проголосовало   не   менее   половины   избирателей,зарегистрированных в районе (избирательном округе).
       4.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ  района,преобразования  района  производится  в соответствии с требованиямифедерального закона.
       5.  Итоги  голосования  по  отзыву Главы района, депутата Думырайона,  итоги  голосования  по  вопросам  изменения границ района,преобразования  района  и  принятые  решения  подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Новая жизнь".
       Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.
       Инициативная  группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет  право  выступить  с  правотворческой  инициативой в порядке,предусмотренном   решением  Думы  района.  Минимальная  численностьинициативной  группы граждан устанавливается решением Думы района ине  может  превышать 3 процента от числа жителей района, обладающихизбирательным   правом.   Проект   муниципального  правового  акта,внесенный  в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,подлежит     обязательному     рассмотрению     органом    местногосамоуправления    района    или    должностным    лицом    местногосамоуправления  района,  к  компетенции  которых относится принятиетакого   акта,   в  течение  трех  месяцев  со  дня  его  внесения.Представителям  инициативной  группы граждан должна быть обеспеченавозможность  изложения  своей  позиции  при рассмотрении указанногопроекта.  В  случае,  если  принятие муниципального правового акта,проект   которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческойинициативы  граждан, относится к компетенции Думы района, указанныйпроект  должен  быть  рассмотрен на открытом заседании Думы района.Принятое  по результатам рассмотрения такого проекта муниципальногоправового   акта   района   мотивированное   решение   должно  бытьофициально  в  письменной  форме  доведено  до сведения внесшей егогруппы граждан.     Статья 13. Публичные слушания.
  
         1.  Глава  района  или  Дума  района для обсуждения с участиемнаселения  проектов муниципальных правовых актов района по вопросамместного  значения  могут  проводить публичные слушания. Инициативапо  проведению  таких  слушаний может принадлежать населению, Главерайона  или  Думе  района. Решение о назначении публичных слушаний,инициированных  населением или Думой района, принимает Дума района,а  о назначении публичных слушаний, инициированных Главой района, -Глава района.
         2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
         1)   проект  Устава  района,  а  также  проект  муниципальногоправового  акта  о  внесении изменений и дополнений в данный устав,кроме   случаев,   когда   изменения   в   Устав   района  вносятсяисключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе районавопросов   местного   значения   и   полномочий  по  их  решению  всоответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами;
         2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;
         3)  проекты  планов и программ развития района, проекты правилземлепользования  и  застройки,  проекты  планировки  территорий  ипроекты   межевания  территорий,  а  также  вопросы  предоставленияразрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельныхучастков  и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов  капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного    использования   земельных   участков   и   объектовкапитального  строительства  на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
         4) вопросы о преобразовании района.
         3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушанийопределяется  решением  Думы района, которое должно предусматриватьзаблаговременное  оповещение  жителей  района  о  времени  и  местепроведения  публичных  слушаний,  заблаговременное  ознакомление  спроектом    муниципального    правового    акта,    другие    меры,обеспечивающие   участие  в  публичных  слушаниях  жителей  района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         Статья   14.  Собрание  и  конференция   (собрание  делегатов)граждан.
  
  
         1.  Для  обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения  о  деятельности органов местного самоуправления района идолжностных   лиц  местного  самоуправления  района  на  территориирайона могут проводиться собрания граждан.
         2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главырайона или Думы района.
         Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе Думы района илиГлавы  района,  назначается  соответственно Думой района или Главойрайона.
         Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,назначается   Думой   района  в  порядке,  установленном  настоящимУставом.
         Для   назначения   собрания   инициативная   группа   граждан,численностью  не менее 10 человек, проживающих на территории районаи  обладающих  избирательным  правом,  обращается  в  Думу района спредложением провести собрание.
         Обращение должно содержать:
         -   формулировку   вопроса,   предлагаемого  к  обсуждению  насобрании;
         - предлагаемые сроки, место проведения собрания;
         -   сведения  о  членах  инициативной  группы  (фамилия,  имя,отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).
         Дума  района  в  течении  30 дней со дня поступления обращенияинициативной   группы  назначает  собрание,  либо  согласовывает  синициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.
         Решение    о   назначении   собрания   подлежит   официальномуопубликованию в районной газете "Новая жизнь".
         Собрание  граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления  района  и должностным лицам местного самоуправлениярайона,  а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан  во  взаимоотношениях  с  органами  местного самоуправлениярайона и должностными лицами местного самоуправления района.
         Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению    органами    местного    самоуправления   района   идолжностными  лицами  местного самоуправления района, к компетенциикоторых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.
         Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а такжеполномочия  собрания  граждан определяются Федеральным законом от 6октября   2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставоми решениями Думы района.
         Итоги  собрания  граждан  подлежат  официальному опубликованию(обнародованию).
         3.   В   случаях,   предусмотренных   решениями   Думы  районаполномочия   собрания  граждан  могут  осуществляться  конференциейграждан (собранием делегатов).
         Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением Думы района.
         Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Новая жизнь".
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 15. Опрос граждан.
       1.  Опрос  граждан проводится на всей территории района или наее  части  для  выявления мнения населения и его учета при принятиирешений  органами  местного  самоуправления  района  и должностнымилицами   местного   самоуправления   района,   а   также   органамигосударственной  власти.  Результаты  опроса носят рекомендательныйхарактер.   В   опросе   могут  принимать  участие  жители  района,обладающие избирательным правом.
       2. Опрос граждан проводится по инициативе:
       - Думы района или Главы района по вопросам местного значения;
       -  органов  государственной  власти  Новгородской  области дляучета  мнения  граждан  об  изменении  целевого  назначения  земельрайона для объектов регионального и межрегионального значения.
       3.  Опрос  граждан  назначается  Думой  района  не позднее чемчерез  30  дней  после  принятия  акта,  принятого в соответствии спунктом  2  настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен непозднее чем через 20 дней с момента его назначения.
       4.  Решение  Думы  района  о  назначении опроса граждан должнобыть  опубликовано в районной газете "Новая жизнь" в течение 5 днейс момента его принятия. Такое решение должно определять:
       дату и сроки проведения опроса;
       формулировку  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
       методику проведения опроса;
       форму опросного листа;
       минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.
       5.   Порядок  проведения  опроса  определяется  решением  Думырайона.
       6.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1)  за  счет средств бюджета района - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления района;
       2)  за счет средств областного бюджета - при проведении опросапо инициативе органов государственной власти Новгородской области.     Статья    16.     Обращения    граждан   в   органы   местногосамоуправления района.
  
         1.  Граждане  имеют  право  на  коллективные  и индивидуальныеобращения в органы местного самоуправления.
         2.  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные  Федеральным  законом  от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
         3.  За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращенийграждан    должностные    лица    местного   самоуправления   несутответственность   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Глава  III.  Органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления.
       Статья 17. Структура органов местного самоуправления района.
       1. Структуру органов местного самоуправления района образуют:
       глава района - Глава района;
       представительный орган района - Дума района;
       местная  администрация  (исполнительно-распорядительный орган)района - Администрация района;
       контрольный орган района - Контрольно-счетная палата района.     Статья 18. Глава района.
  
         1. Глава района является высшим должностным лицом района.
         2.   Глава  района  избирается  населением  района  на  основевсеобщего   равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайномголосовании  сроком  на  5 лет в соответствии с Федеральным закономот  12  июня 2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави  права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации" иобластным   законом   от   21.06.2007  №  121-ОЗ  "О  выборах  Главмуниципальных образований в Новгородской области".
         3.  Глава  района вступает в должность в течение 10 дней послеофициального  опубликования  общих результатов выборов, но не ранееистечения   срока,   на  который  был  избран  (срок  пребывания  вдолжности)  действующий  Глава  района  на предыдущих выборах. Датавступления в должность назначается Думой района.
         4. Глава района принимает присягу, утвержденную Думой района.
         5.  Полномочия  действующего  Главы района прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного Главы района.
         6.  Глава  района  является  по должности Главой администрациирайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
         7.  Глава  района  осуществляет  свои полномочия на постояннойоснове.
         8.  Глава  района  подконтролен  и подотчетен населению и Думерайона.
         9.  Глава  района не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального   Собрания   Российской   Федерации,   членом   СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации, депутатомзаконодательных  (представительных)  органов государственной властисубъектов   Российской  Федерации,  занимать  иные  государственныедолжности    Российской    Федерации,   государственные   должностисубъектов  Российской  Федерации, а также должности государственнойгражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы
         Глава   района  не  может  одновременно  исполнять  полномочиядепутата  представительного органа иного муниципального образованияили  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  иногомуниципального  образования,  за исключением случаев, установленныхФедеральным  законом  от  06  октября  2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации.
         10.   Гарантии   прав  Главы  района  при  привлечении  его  куголовной   или   административной   ответственности,   задержании,аресте,   обыске,   допросе,   совершении   в  отношении  его  иныхуголовно-процессуальных  и административно-процессуальных действий,а   также   при   проведении   оперативно-розыскных  мероприятий  вотношении  занимаемого  им жилого и (или) служебного помещения, егобагажа,   личных   и  служебных  транспортных  средств,  переписки,используемых   им   средств  связи,  принадлежащих  ему  документовустанавливаются федеральными законами.
         Глава   района   не  может  быть  привлечен  к  уголовной  илиадминистративной  ответственности  за  высказанное мнение, позицию,выраженную  при голосовании, и другие действия, соответствующие егостатусу,  в  том  числе по истечении срока своих полномочий. Данноеположение  не  распространяется на случаи, когда Главой района былидопущены   публичные   оскорбления,  клевета  или  иные  нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
         11. Гарантии осуществления полномочий Главы района:
         1)  Глава  района  по  вопросам осуществления своих полномочийпользуется  правом  первоочередного приема руководителями и другимидолжностными  лицами  органов местного самоуправления, предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории района.
         2)   При   обращении  Главы  района  в  указанные  учреждения,предприятия,    организации    соответствующие   должностные   лицаобеспечивают   Главу   района   (по   вопросам,   связанным  с  егополномочиями)     консультациями     специалистов,    предоставляютнеобходимую информацию и документацию.
         3)   Информация,   отнесенная  в  соответствии  с  действующимзаконодательством  к  государственной  тайне,  предоставляется  приналичии у Главы района соответствующего допуска.
         4)  Отказ  в  предоставлении  информации Главе района подлежитоформлению в письменном виде.
         5)    Главе    района   выделяется   служебное   помещение   иобеспечивается     возможность    беспрепятственного    пользованиянормативными   правовыми   актами,  принятыми  в  районе,  а  такжедокументами,  поступающими  в официальном порядке в органы местногосамоуправления  района;  предусматривается  материально-техническоеобеспечение деятельности Главы поселения.
         6)   Главе   района  обеспечиваются  необходимые  условия  дляпроведения  отчетов  и  встреч  с населением района. По его просьберуководители  муниципальных  предприятий,  учреждений, организаций,находящихся  на территории района, безвозмездно выделяют помещения,извещают  граждан о времени и месте проведения отчета Главы района,предоставляют  необходимые  для  отчета справочные и информационныематериалы, оказывают другую помощь.
         7)   Органы   местного   самоуправления   района  обеспечиваютосвещение отчетов Главы района в средствах массовой информации.
         12.  Гарантии  прав  Главы района устанавливаются федеральнымизаконами.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 19. Полномочия Главы района.
       Глава района осуществляет следующие полномочия:
       1)   представляет  район  в  отношениях  с  органами  местногосамоуправления    других    муниципальных   образований,   органамигосударственной    власти,    гражданами   и   организациями,   бездоверенности действует от имени района;
       2)   подписывает   и   обнародует   в  порядке,  установленномнастоящим Уставом, решения принимаемые Думой района;
       3)   издает   в  пределах  своих  полномочий  постановления  ираспоряжения;
       4)   вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Думырайона;     Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района.
  
         1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
         1) смерти;
         2) отставки по собственному желанию;
         3)  отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74Федерального  закона  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации;
         4)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
         5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
         6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
         7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
         8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления;
         9) отзыва избирателями;
         10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
         11)  преобразования  района,  осуществляемого в соответствии сФедеральным  законом  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации, а также в случае упразднения района;
         12)  увеличения численности избирателей района более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
         2.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Главы районаего   полномочия   временно  исполняет  должностное  лицо  местногосамоуправления  района,  определяемое  в  соответствии  с настоящимУставом.
         3.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  главымуниципального  образования,  избранного  на муниципальных выборах,досрочные  выборы  главы  муниципального  образования  проводятся всроки, установленные федеральным законом.
         4.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  1,2,4-8,10 части 1настоящей  статьи,  досрочное  прекращение  полномочий Главы районаосуществляется решением Думы района.
         5.  Полномочия  Главы района в случае, предусмотренном пунктом9  части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующим за днемрегистрации отзыва.
         6.  Решение  Думы  района  о  досрочном прекращении полномочийГлавы  района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) врайонной газете "Новая жизнь".
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 21. Исполнение обязанностей Главы района.
       В  случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения имсвоих   обязанностей,  а  также  досрочного  прекращения  им  своихполномочий,    его   обязанности   временно   осуществляет   первыйзаместитель   Главы   администрации  района.  В  случае  отсутствияпервого  заместителя  Главы  администрации района, полномочия Главырайона   осуществляет   заместитель   Главы  администрации  района,согласно распоряжения о распределении обязанностей.     Статья   21-1.   Социальные   гарантии  для  лиц,   замещающихмуниципальные   должности   в   Хвойнинском  муниципальном  районе,осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
  
         1.  Лицам,  замещающим  муниципальные  должности  в  районе напостоянной  (штатной)  основе,  за  счет  средств  бюджета  района,предоставляются   социальные   гарантии  предусмотренные  настоящимУставом.
         2.  Глава района после прекращения своих полномочий продолжаетполучать   установленное   Думой   района  денежное  содержание  доустройствам   на  новое  место  работы  в  течение  одного  года  вследующих случаях:
         1) преобразования или упразднения района;
         2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
         3)  отставки  Главы  района  по  собственному желанию, если онпроработал на этой должности не менее одного года;
         4)  в  случае  увеличения численности избирателей района болеечем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие изменения границрайона.
         3.  Председатель избирательной комиссии района, осуществляющийсвою   деятельность   на   постоянной   (штатной)   основе,   послепрекращения  своих  полномочий  продолжает  получать  установленноеДумой  района  денежное  содержание  до  устройствам на новое местоработы в течение одного года в следующих случаях:
         1)  неизбрания  на  должность после окончания срока полномочийизбирательной  комиссии  района,  если он был вновь назначен членомизбирательной комиссии района с правом решающего голоса;
         2)  расформирования  избирательной комиссии района судом, еслиоснованием   для   расформирования   стало   решение  избирательнойкомиссии    района,    принятое    вопреки    мнению   председателяизбирательной   комиссии  района,  и  закрепленное  в  протоколе  опринятии   избирательной  комиссией  района  решения,  послужившегооснованием для расформирования избирательной комиссии района;
         3) преобразования или упразднения района;
         4)   отставки   по  собственному  желанию,  если  председательизбирательной  комиссии  района  проработал  на  этой  должности напостоянной (штатной) основе не менее одного года.
         4.  В случае, если заработная плата на новом месте работы нижеразмера  денежного  содержания,  установленного Думой района лицам,замещающим  муниципальные  должности  в районе, осуществляющим своюдеятельность   на   постоянной   (штатной)   основе,  данным  лицампроизводится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания, ноне более одного года со дня прекращения полномочий.
         5.  В  случае,  если  вышеуказанные  лица  получают пособие побезработице,   то  им  производиться  доплата  до  прежнего  уровняденежного  содержания,  установленного  Думой  района,  но не болееодного года со дня прекращения полномочий.
         6.  В  случае  гибели (смерти) лица, замещающего муниципальнуюдолжность  в  районе  на  постоянной  (штатной)  основе,  если  онанаступила  в  связи  с  осуществлением  им своих полномочий, членамсемьи  погибшего  в  течении  месяца  выплачивается  компенсация  вразмере  годового денежного содержания указанного лица, исчисленнаяиз  его  среднего денежного содержания, установленного Думой районана день выплаты компенсации.
         7.   В   случае  причинения  лицу,  замещающему  муниципальнуюдолжность   в   районе,   осуществляющему   свою   деятельность  напостоянной  (штатной)  основе,  в  связи  с осуществлением им своихполномочий  увечья  или  иного  вреда  здоровью,  повлекших стойкуюутрату  трудоспособности,  ему ежемесячно выплачивается компенсацияв  размере  разницы  между  суммой  среднего  денежного  содержанияуказанного  лица,  установленного  Думой  района,  на  день выплатыкомпенсации,   и   назначенной   пенсии   по  инвалидности.  Даннаякомпенсация   не  выплачивается,  если  указанному  лицу  назначенапенсия    за    выслугу    лет    в    соответствии   с   областнымзаконодательством.     Право     получения    данной    компенсацииограничивается сроком нахождения на инвалидности.
         8.   Лицу,   замещающему  муниципальную  должность  в  районе,осуществляющему  свою  деятельность на постоянной (штатной) основе,сверх      ежегодного      основного      оплачиваемого     отпускапродолжительностью  28  календарных  дней предоставляется ежегодныйдополнительный    оплачиваемый    отпуск    продолжительностью   16календарных  дней  с  учетом особого режима работы, выражающегося вненормированном рабочем дне.
         9.   Лицу,   замещающему  муниципальную  должность  в  районе,осуществляющему  свою  деятельность на постоянной (штатной) основе,ежегодно    выплачивается   единовременная   выплата   на   лечение(оздоровление)    (далее    -   единовременная   выплата).   Размерединовременной   выплаты   устанавливается  Новгородской  областнойДумой.  Порядок  выплаты  единовременной выплаты определяется Думойрайона.
         10.  Предоставление  гарантий  установленных настоящей статьейосуществляется за счет средств бюджета района.
  
  
         (Статья  дополнена  - Решение Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         Статья 22. Представительный орган района - Дума района.
  
  
         1.  Дума  района состоит из 15 депутатов, избираемых на основевсеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права,  при  тайномголосовании  в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня2002  №  67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и областнымзаконом    от    30.07.2007   №   147-ОЗ   "О   выборах   депутатовпредставительного  органа муниципального образования в Новгородскойобласти".
         2.  Дума  района  может  осуществлять свои полномочия в случаеизбрания   не   менее  двух  третей  от  установленной  численностидепутатов.
         3. Срок полномочий Думы района - 5 лет.
         4.   Дума   района   обладает   правами   юридического   лица,расположена   по  адресу:  Россия,  174580,  Новгородская  область,Хвойнинский     муниципальный     район,    р.п.    Хвойная,    ул.Красноармейская, дом 11.
         5.  Вновь избранная Дума района собирается на первое заседаниев  течение  30  дней  со  дня  избрания  Думы  района в правомочномсоставе.
         6.  Заседание  Думы  района считается правомочным, если на немприсутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
         7. Дума района действует на постоянной основе.
         8. Дума района подконтрольна и подотчетна населению района.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 23. Полномочия Думы района.
       К исключительным полномочиям Думы района относятся:
       1) принятие Устава района, внесение в него изменений;
       2)  утверждение  бюджета  района на очередной финансовый год иутверждение отчета о его исполнении;
       3)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборовв  соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах,
       4)  принятие  планов  и  программ развития района, утверждениеотчетов об их исполнении;
       5)  определение  порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности района;
       6)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а   также   об   установлении   тарифов   на  услуги  муниципальныхпредприятий и учреждений;
       7)   определение   порядка   участия   района  в  организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8)     определение    порядка    материально-технического    иорганизационного    обеспечения   деятельности   органов   местногосамоуправления;
       9)  контроль  за  исполнением органами местного самоуправлениярайона   и   должностными  лицами  местного  самоуправления  районаполномочий по решению вопросов местного значения.
       Дума района обладает также следующими полномочиями:
       1)  назначение  в  соответствии  с настоящим Уставом публичныхслушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов;
       2)  назначение  и  определение  порядка проведения конференцийграждан;
       3) принятие решения о назначении местного референдума;
       4)   принятие   предусмотренных   настоящим  Уставом  решений,связанных  с  изменением  границ  района, а также с преобразованиемрайона;
       5)   утверждение   структуры   администрации  и  положения  обАдминистрации района по представлению Главы администрации района;
       6)    осуществление   права   законодательной   инициативы   вНовгородской областной Думе;
       7)  формирование Контрольно-счетной палаты района, определениев соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
       8)    определение    налоговых   ставок   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
       9)  определение  порядка и условий приватизации муниципальногоимущества в соответствии с федеральным законодательством;
       10)  утверждение  схем  территориального  планирования района,утверждение   подготовленной   на   основе  схемы  территориальногопланирования района документации по планировке территории района;
       11)  установление  правил  проведения  открытого  конкурса  поразмещению  муниципального  заказа,  финансируемого за счет бюджетарайона  на  выполнение  работ  (оказание  услуг),  внесение  в  нихизменений и дополнений.
       12)   осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  к  ведениюпредставительного   органа   района   федеральными   и   областнымизаконами, настоящим Уставом.     Статья 24. Депутат Думы района.
  
         1.  Срок полномочий депутата Думы района начинается со дня егоизбрания  и  прекращается  со  дня  начала работы представительногооргана муниципального района нового созыва.
         2.  Депутат  Думы  района  представляет в Думе района интересысвоих  избирателей  и  отчитывается перед ними о своей деятельностине реже двух раз в год.
         3.   Депутат  Думы  района  осуществляет  свои  полномочия  нанепостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
         4.   Формами   осуществления   депутатом   Думы  района  своихполномочий являются:
         - участие в заседаниях Думы района;
         - участие в работе комиссий Думы района;
         -  подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думырайона;
         - участие в выполнении поручений Думы района.
         5.  Статус  депутата  Думы  района  и ограничения, связанные сдепутатской    деятельностью    устанавливаются    федеральными   иобластными законами.
         6.    Депутату   Думы   района   гарантируются   условия   длябеспрепятственного  и эффективного осуществления полномочий, защитаправ, чести и достоинства.
         7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы района:
         1)   Депутат  Думы  района  по  вопросам  осуществления  своихполномочий  пользуется правом первоочередного приема руководителямии  другими  должностными  лицами  органов  местного самоуправления,предприятий,  учреждений,  организаций, расположенных на территориирайона.
         2)  При обращении депутата Думы района в указанные учреждения,предприятия,    организации    соответствующие   должностные   лицаобеспечивают  депутата  Думы  района  (по вопросам, связанным с егополномочиями)     консультациями     специалистов,    предоставляютнеобходимую информацию и документацию.
         3)   Информация,   отнесенная  в  соответствии  с  действующимзаконодательством  к  государственной  тайне,  предоставляется  приналичии у депутата Думы района соответствующего допуска.
         4)  Отказ  в  предоставлении  информации  депутату Думы районаподлежит оформлению в письменном виде.
         5)    Депутату    Думы   района   обеспечивается   возможностьбеспрепятственного   пользования   нормативными  правовыми  актами,принятыми   в   районе,   а   также   документами,  поступающими  вофициальном порядке в органы местного самоуправления района.
         6)  Депутату  Думы  района  обеспечиваются необходимые условиядля  проведения  отчетов  и  встреч  с  населением  района.  По егопросьбе   руководители   муниципальных   предприятий,   учреждений,организаций,   находящихся   на   территории  района,  безвозмездновыделяют  помещения,  извещают граждан о времени и месте проведенияотчета  депутата  Думы района, предоставляют необходимые для отчетасправочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
         7)  Дума  района  обеспечивает освещение отчетов депутата Думырайона в средствах массовой информации.
         8.   Гарантии   прав   депутата  Думы  района  устанавливаютсяфедеральными законами.
         9.    Депутат    Думы   района   не   может   быть   депутатомГосударственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,членом    Совета   Федерации   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации,  депутатом  законодательных  (представительных)  органовгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, заниматьиные     государственные     должности     Российской    Федерации,государственные  должности  субъектов Российской Федерации, а такжедолжности   государственной   гражданской  службы  и  муниципальныедолжности муниципальной службы
         Депутат   Думы   района   не   может   одновременно  исполнятьполномочия  депутата  представительного органа иного муниципальногообразования    или    выборного    должностного    лица    местногосамоуправления  иного  муниципального  образования,  за исключениемслучаев,  установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года№  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.
         10.  Гарантии  прав Депутата Думы района при привлечении его куголовной   или   административной   ответственности,   задержании,аресте,   обыске,   допросе,   совершении   в  отношении  его  иныхуголовно-процессуальных  и административно-процессуальных действий,а   также   при   проведении   оперативно-розыскных  мероприятий  вотношении  занимаемого  им жилого и (или) служебного помещения, егобагажа,   личных   и  служебных  транспортных  средств,  переписки,используемых   им   средств  связи,  принадлежащих  ему  документовустанавливаются федеральными законами.
         11.  Депутат  Думы  района не может быть привлечен к уголовнойили   административной   ответственности   за  высказанное  мнение,позицию,   выраженную   при   голосовании,   и   другие   действия,соответствующие  его  статусу, в том числе по истечении срока своихполномочий.  Данное  положение не распространяется на случаи, когдаДепутатом  Думы района были допущены публичные оскорбления, клеветаили   иные  нарушения,  ответственность  за  которые  предусмотренафедеральным законом.
         12.  Полномочия  депутата  Думы района прекращаются досрочно вследующих случаях:
         1) смерти;
         2) отставки по собственному желанию;
         3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
         4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
         5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
         6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
         7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления;
         8) отзыва избирателями;
         9) досрочного прекращения полномочий Думы района;
         9.1)  призыва  на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу;
         10)  иных  случаях,  установленных  Федеральным  законом от 06октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
         Полномочия   депутата   Думы  района  прекращаются  с  моментавступления  в  силу  решения  суда,  соответствующего  нормативногоправового   акта   Думы   района,   либо   с  даты  государственнойрегистрации смерти.
         Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  Думырайона    принимается   большинством   голосов   от   установленнойчисленности   депутатов   Думы   района   и  подлежит  официальномуопубликованию (обнародованию) в районной газете "Новая жизнь".
         В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутата  Думырайона,  проводятся  новые  выборы  депутата Думы района по данномуокругу  в  порядке  и  сроки, установленные федеральным и областнымзаконом.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 25. Председатель Думы района.
       1.  Председатель  Думы  района  избирается на первом заседанииДумы района из числа депутатов Думы района тайным голосованием.
       2. Председатель Думы района:
       представляет  Думу  района в отношениях с населением, органамигосударственной  власти,  органами  местного  самоуправления другихмуниципальных  образований, органами территориального общественногосамоуправления муниципального образования и организациями;
       созывает  заседания Думы района, доводит до сведения депутатоввремя  и место их проведения, а также проект повестки дня и проектырешений Думы района;
       организует деятельность Думы района;
       ведет  заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы района;
       издает  постановления  и  распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы района;
       оказывает  содействие  депутатам  Думы  района в осуществленииими своих полномочий;
       дает поручения постоянным комиссиям Думы района;
       обеспечивает   обсуждение  проектов  федеральных  и  областныхзаконов,  иных  нормативных  правовых актов федеральных и областныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления;
       организует  в  Думе  района  прием  граждан,  рассмотрение  ихобращений, заявлений и жалоб;
       принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы района;
       от   имени   Думы   района   подписывает   исковые  заявления,направляемые  в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       решает  иные  вопросы,  которые  возложены на него федеральнымзаконом, Уставом района.
       3.  Председатель  Думы  района работает на непостоянной основебез отрыва от основной деятельности (работы).
       4.   В   случае   отсутствия  председателя  Думы  района,  егообязанности  осуществляет  заместитель  председателя  Думы  района,избираемый  депутатами  из  своего  состава  тайным голосованием назаседании Думы района.
       5.  Добровольное сложение (отставка) председателем Думы районасвоих  полномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменногозаявления.  В  случае непринятия Думой района отставки председателяДумы    района,    его   полномочия   прекращаются   по   истечениидвухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
       Статья 26. Комиссии Думы района.
       1.  Дума  района  из  числа  депутатов  образует  комиссии дляпредварительного  рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению Думы района.
       2.   Дума   района   в  целях  осуществления  контроля  вправесоздавать  временные  комиссии,  которые  могут  быть образованы попредложению  группы депутатов, численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов Думы района.
       3.  Количественный и персональный состав комиссий определяетсяна  основании  личных  заявлений  депутатов  и  утверждается  Думойрайона.
       
       Статья  27.  Заседание  Думы  района,  порядок  его  созыва  ипроведения.
       1. Основной формой работы Думы района является заседание.
       2.  Первое  заседание  вновь  избранной Думы района созываетсяпредседателем  Думы  района  предыдущего  созыва  не  позднее чем вмесячный  срок  после  избрания  в  Думу  района  не  менее  2/3 отустановленной численности депутатов.
       3.  Первое  заседание  Думы  района  нового  созыва  открываетстарейший  (по  возрасту)  из  вновь  избранных депутатов. Он ведетзаседание до избрания председателя Думы района.
       4.   Порядок  деятельности  и  процедуры  работы  Думы  районаустанавливаются Регламентом Думы района.     Статья  28.  Порядок  рассмотрения  и  принятия  Думой  районанормативных правовых актов.
  
         1.   По   вопросам,   вносимым   на   заседания  Думы  района,принимаются  нормативные правовые акты Думы района - решения (далее- решения).
         2.  Проекты  решений  могут  вноситься депутатами Думы района,Главой  района,  избирательной комиссией района, Контрольно-счетнойпалатой   района,  инициативными  группами  граждан.  Решения  Думырайона,  предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов   и  сборов,  осуществление  расходов  из  средств  бюджетарайона,  могут  быть  внесены на рассмотрение Думы района только поинициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
         3.   Порядок  внесения  проектов  решений,  перечень  и  формаприлагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  Думырайона, утверждаемым решением Думы района.
         4. Решения Думы района принимаются:
         1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думырайона,  назначения  местного  референдума,  досрочного прекращенияполномочий  Главы  района  - двумя третями голосов от установленнойчисленности депутатов Думы района;
         2)    по    вопросам    досрочного    прекращения   полномочийпредседателя,   депутата  Думы  района,  принятия  Регламента  Думырайона,   обращения   в   Новгородскую  областную  Думу  в  порядкезаконодательной  инициативы,  назначения  выборов в органы местногосамоуправления  района  -  большинством  голосов  от  установленнойчисленности депутатов Думы района;
         3)  по  иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании  депутатов,  если  иное  не  предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом.
         Дума   района   по   вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенциифедеральными  и  областными  законами, настоящим Уставом, принимаетрешения,  устанавливающие  правила,  обязательные для исполнения натерритории   района,   а  также  решения  по  вопросам  организациидеятельности Думы района.
         Решения  Думы  района,  устанавливающие  правила, обязательныедля  исполнения  на  территории  района,  принимаются  большинствомголосов  от  установленной  численности депутатов Думы района, еслииное  не  установлено  Федеральным  законом  от  06  октября 2003 №131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".
         5.  Решения,  принятые Думой района, направляются Главе районадля  подписания  и  обнародования  в срок не более семи календарныхдней.
         6.  Глава района подписывает решение, либо отклоняет решение смотивированным  обоснованием  его  отклонения или с предложениями овнесении  в  него  изменений  в  срок не позднее десяти календарныхдней с момента поступления указанного решения.
         7.  В  случае  отклонения  Главой  района  решения,  указанноерешение,  вновь  рассматривается Думой района и может быть одобренов  ранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третейголосов от установленной численности депутатов Думы района.
         8.  Решение,  одобренное  в  ранее принятой редакции, не можетбыть  повторно  отклонено  Главой  района  и  подлежит подписанию втечении семи дней и обнародованию.
         9.  Решения  Думы  района  вступают в силу после их подписанияГлавой района.
         10.  Решения  Думы  района,  затрагивающие  права,  свободы  иобязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования в районной газете "Новая жизнь".
         11.  Решения  Думы района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы района.
  
  
         1.  Полномочия  Думы  района  могут быть досрочно прекращены вслучае   ее   роспуска   в   порядке   и   по  основаниям,  которыепредусмотрены  статьей  73  Федерального  закона  от 6 октября 2003года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации".  Полномочия  Думы районамогут быть также прекращены:
         1)   в   случае   принятия   указанным   органом   решения   осамороспуске.   При  этом  решение  о  самороспуске  принимается  впорядке, определенном настоящим Уставом;
         2)   в   случае   вступления   в  силу  решения  Новгородскогообластного  суда  о  неправомочности данного состава депутатов Думырайона,  в  том  числе  в связи со сложением депутатами Думы районасвоих полномочий;
         3)   в   случае   преобразования   района,  осуществляемого  всоответствии  с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения района;
         4)  в  случае  увеличения численности избирателей района болеечем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие изменения границрайона.
         2.   Досрочное   прекращение  полномочий  Думы  района  влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
         3.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Думы района,состоящего  из  депутатов,  избранных  населением  непосредственно,досрочные  выборы  в  указанный представительный орган проводятся всроки, установленные федеральным законом.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 30. Самороспуск Думы района.
       Полномочия  Думы  района  могут  быть  прекращены  досрочно  вслучае принятия решения о самороспуске.
       Решение  о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы района.
       Статья 31. Администрация района.
       1.   Администрация   района  -  исполнительно-распорядительныйорган района.
       2.  Структура  Администрации  района утверждается Думой районапо представлению Главы администрации района.
       3.  Полномочия  отраслевых  органов  Администрации  района, неявляющихся   юридическими   лицами,   организация   и   порядок  ихдеятельности     определяются     соответствующими     положениями,утверждаемыми   Главой   района.   Полномочия   отраслевых  органовАдминистрации  района,  являющихся юридическими лицами, организацияи    порядок    их   деятельности   определяются   соответствующимиположениями,   утверждаемыми   Думой   района.  Полномочия  первогозаместителя,   заместителей,   Управляющего   Делами   определяютсясогласно  распоряжения  о распределении обязанностей, утверждаемогоГлавой района.
       4.  Администрация  района  обладает правами юридического лица,расположена   по  адресу:  174580,  Россия,  Новгородская  область,Хвойнинский    муниципальный    район,    р.    п.   Хвойная,   ул.Красноармейская, дом 11.     Статья 32. Полномочия Главы администрации района.
  
         Глава  района,  является  по  должности  Главой  администрациирайона, осуществляет следующие полномочия:
         1)   выносит   на   Думу   района   проект  бюджета  района  ипредставляет отчет о его исполнении;
         2)  обеспечивает  разработку  и вынесение на рассмотрение Думырайона       проектов       планов,       программ      (концепций)социально-экономического  развития  территории  района, предложенийпо  введению  местных  налогов,  сборов,  тарифов (цен) на товары иуслуги,  производимые  и  оказываемые муниципальными организациями,по  установлению  льгот  и  преимуществ,  в том числе налоговых, поплатежам в бюджет района в рамках действующего законодательства;
         3)    выносит    на   рассмотрение   Думы   района   структуруАдминистрации    района,    положения    об    отраслевых   органахАдминистрации   района,   распределяет  между  заместителями  Главыадминистрации   района,  Управляющим  Делами  Администрации  районаобязанности по исполнению полномочий Администрации района;
         4)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должностимуниципальных служащих и служащих Администрации района;
         9)   организует   работу  с  кадрами  Администрации  района  всоответствии   с   федеральными,   областными   законами   и  иныминормативными правовыми актами;
         10)  определяет  размеры  оплаты  труда (денежного содержания)муниципальным служащим и служащим Администрации района;
         11)  осуществляет  полномочия  по  управлению  и  распоряжениюимуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности в порядке,определенном   Думой   района   в   соответствии   с   требованиямизаконодательства;
         12)  обеспечивает  разработку  предложений, программ, решений,вносимых  на  рассмотрение  и утверждение Думы по вопросам местногозначения;
         13)   содействует   выполнению   законодательства  о  воинскойобязанности и развитию гражданской обороны в районе;
         14)     осуществляет    меры    в    пределах    установленнойзаконодательством  компетенции  по  обеспечению  законности, охраныобщественного  порядка,  охраны окружающей среды, социальной защитынаселения;
         15)    организует    исполнение   бюджета   района,   являетсяраспорядителем кредитов;
         16)  представляет  Думе  района  и населению ежегодный отчет одеятельности Администрации района;
         17)   рассматривает   ходатайства  и  вносит  представления  всоответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
         18)   организует   прием  граждан,  рассмотрение  предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
         19)  выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, решениями Думы района, настоящим Уставом.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 33. Полномочия Администрации района.
       1. К полномочиям Администрации района относятся:
       1)   исполнение   полномочий   по  решению  вопросов  местногозначения района.
       2)    исполнение    отдельных    государственных   полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления района федеральными иобластными законами;
       3)  разработка  и  организация  реализации концепций, планов ипрограмм развития района, утвержденных Думой района;
       4) разработка и исполнение бюджета района;
       5)  контроль  за  использованием  территорий  и инфраструктурырайона;
       6)  управление  муниципальной  собственностью в соответствии сфедеральными и областными законами, решением Думы района;
       7)  резервирование  и  изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,земельных участков в границах района для муниципальных нужд
       8)   Администрация   района   обладает   иными   полномочиями,определенными  федеральными  и  областными  законами, положением обАдминистрации района, настоящим Уставом.
       Статья 34. Контрольно-счетная палата района.
       1.   Контрольно-счетная  палата  района  -  контрольный  органрайона, осуществляющий контроль за:
       исполнением   бюджета   района,   соблюдением   установленногопорядка  подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета оего исполнении;
       соблюдением  установленного  порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
       2.   Численность   членов   контрольно-счетной  палаты  районасоставляет  13  человек.  Состав  контрольно-счетной  палаты районаутверждается  Думой  района  из  числа кандидатур, представленных всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
       3.   Представительные  органы  поселений,  территории  которыхвходят   в   состав   территории   района,  представляют  по  однойкандидатуре  на должность члена контрольно-счетной палаты района изчисла депутатов представительного органа поселения.
       4.  В  случае,  если  Дума  района не утвердила представленнуюкандидатуру,  представительный  орган  соответствующего поселения вмесячный   срок   вносит   на   рассмотрение   Думы   района  новуюкандидатуру.  Члены  контрольно-счетной  палаты  района работают нанепостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
       5.  Срок  полномочий  членов  контрольно-счетной палаты районасоставляет 5 лет.
       6.  Органы  местного  самоуправления района и должностные лицаместного    самоуправления    района    обязаны   предоставлять   вконтрольно-счетную  палату  района  по  ее  требованию  необходимуюинформацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
       7.  Контрольно-счетную  палату района возглавляет председательконтрольно-счетной  палаты  района,  избираемый  членами  палаты изсвоего  состава.  Порядок работы контрольно-счетной палаты района иее  полномочия  определяются положением о контрольно-счетной палатерайона, утверждаемым Думой района.
       8.   Результаты  проверок,  осуществляемых  Контрольно-счетнойпалатой  района,  подлежат  опубликованию  в районной газете "Новаяжизнь".     Статья 35. Муниципальные правовые акты района.
  
         1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:
         Устав района;
         решения, принимаемые на местном референдуме;
         решения Думы района;
         постановления и распоряжения Главы района;
         постановления и распоряжения Администрации района;
         распоряжения  и  приказы  иных органов местного самоуправлениярайона и должностных лиц местного самоуправления района.
         2.  Устав  района и оформленные в виде правовых актов решения,принятые   на   местном   референдуме,   являются   актами   высшейюридической  силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органовместного  самоуправления  района  не  должны противоречить им. Еслидля  реализации  решения,  принятого  путем  прямого волеизъявлениянаселения   района,   дополнительно  требуется  принятие  (издание)муниципального   правового   акта,  орган  местного  самоуправлениярайона  или  должностное  лицо  местного  самоуправления  района, вкомпетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного акта,обязаны  в  течение  15  дней  со  дня  вступления  в силу решения,принятого  на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и  (или)принятия  соответствующего муниципального правового акта. Указанныйсрок не может превышать три месяца.
         3.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местногосамоуправления   района   обязательны   для   исполнения   на  всейтерритории  района.  Муниципальные  правовые  акты органов местногосамоуправления  района  и  должностных  лиц местного самоуправлениярайона,  принятые  в  пределах  их  компетенции,  вступают в силу смомента  их  подписания,  если  иное не определено в самом правовомакте.
         4.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местногосамоуправления  района,  затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их официальногоопубликования  в районной газете "Новая жизнь" и (или) в приложениик районной газете "Официальный вестник".
         5.  Муниципальные  правовые  акты  принимаются  (издаются)  поитогам    рассмотрения   проектов   соответствующих   муниципальныхправовых   актов   органами   местного   самоуправления   района  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  района  в  пределахсвоей компетенции.
         Датой   принятия   (издания)   муниципального  правового  актасчитается   день  его  принятия  на  заседании  Думы  района,  либоподписания     уполномоченным     должностным     лицом    местногосамоуправления района.
         6.  Решения  Думы  района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
         7.  Решения,  принятые на местном референдуме, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования).
         8.  Официальным  опубликованием  муниципальных  правовых актовявляется  публикация  их  полного  текста в районной газете " Новаяжизнь"   и  (или)  в  приложении  к  районной  газете  "Официальныйвестник".
         9.  Органы местного самоуправления района, их должностные лицаобязаны  обеспечить  каждому гражданину, проживающему на территориирайона,   возможность   ознакомления   с  муниципальными  правовымиактами,  затрагивающими  права,  свободы  и  обязанности человека игражданина,   получения   полной   и   достоверной   информации   одеятельности   органов   местного   самоуправления   района   и  ихдолжностных лиц.
         10.  Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Уставрайона,   муниципальные   правовые  акты  о  внесении  изменений  идополнений   к   нему,  решения  Думы  района,  иные  муниципальныеправовые  акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина.
         Дума   района,   Глава   района   вправе  принять  решение  обопубликовании  (обнародовании)  иных  муниципальных  правовых актовлибо иной официальной информации.
         11.  Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщегосведения   граждан,   проживающих   на  территории  района,  текстамуниципального    правового    акта,    подлежащего    официальномуопубликованию   (обнародованию),   посредством   размещения  его  вспециально    установленных   местах   на   информационных   щитах,обеспечения  беспрепятственного  доступа  к  тексту  муниципальногоправового акта в Администрации района.
         Тексты   муниципальных  правовых  актов  должны  находиться  вспециально  установленных  для  обнародования  местах  в течение неменее чем десять календарных дней с момента их обнародования.
         12.  Оригинал  муниципального  правового  акта хранится в Думерайона,   Администрации  района,  копия  передается  в  Центральнуюрайонную    библиотеку.    Гражданам   обеспечивается   возможностьознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
         13.   Опубликование   (обнародование)  муниципальных  правовыхактов  района  производится  не  позднее  чем  через 20 дней со дняпринятия  (подписания)  муниципального правового акта, если иное непредусмотрено    действующим    законодательством,   муниципальнымиправовыми актами района.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 36. Избирательная комиссия района.
       1.  Избирательная  комиссия  района  организует  подготовку  ипроведение    муниципальных    выборов,    местного    референдума,голосования   по   отзыву   Главы  района,  депутата  Думы  района,голосования  по  вопросам  изменения  границ района, преобразованиярайона.
       2.   Избирательная   комиссия  района  является  муниципальныморганом,   который   не   входит   в   структуру  органов  местногосамоуправления.
       3.  Избирательная  комиссия  района  формируется  в составе 11членов   с   правом   решающего  голоса  в  порядке,  установленномФедеральным  законом  от  12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской   Федерации".  Срок  полномочий  избирательной  комиссиирайона составляет четыре года.
       4. Избирательная комиссия района:
       а)  осуществляет  на территории района контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
       б)  обеспечивает  на территории района реализацию мероприятий,связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов в органы местногосамоуправления,    местных   референдумов,   изданием   необходимойпечатной продукции;
       в)  осуществляет  на территории района меры по обеспечению припроведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  местногореферендума   соблюдения  единого  порядка  распределения  эфирноговремени  и  печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными  объединениями для проведения предвыборной агитации,между  инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  инымигруппами   участников   референдума   для  проведения  агитации  повопросам референдума;
       г)  осуществляет  на территории района меры по обеспечению припроведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  местногореферендума   соблюдения   единого   порядка   установления  итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов;
       д)  осуществляет  на территории района меры по обеспечению припроведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  местногореферендума   соблюдения   единого   порядка  опубликования  итоговголосования и результатов выборов, референдумов;
       е)  осуществляет  на  территории  района  меры  по организациифинансирования  подготовки  и  проведения выборов в органы местногосамоуправления,  местных  референдумов,  распределяет выделенные изместного   бюджета   и   (или)  бюджета  субъекта  РФ  средства  нафинансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения выборов в органыместного   самоуправления,   местного   референдума,   контролируетцелевое использование указанных средств;
       ж)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
       з)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления повопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума;
       и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия(бездействие)  нижестоящих  комиссий, а также жалобы (заявления) нарешения  и  действия (бездействие) избирательных комиссий поселенийи   принимает  по  указанным  жалобам  (заявлениям)  мотивированныерешения;
       к)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными областным законами, настоящим Уставом.
       Глава IV. Муниципальная служба.     Статья   37.   Правовое   регулирование  муниципальной  службырайона.
  
         Правовое    регулирование    муниципальной   службы,   включаятребования   к   муниципальным   должностям  муниципальной  службы,определение  статуса  муниципального  служащего,  условия и порядокпрохождения   муниципальной   службы,   осуществляется  Федеральнымзаконом  от  02  марта  2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской  Федерации",  а  также  принятым  в  соответствии  с нимобластным   законом  от  26.12.2007  года  №  240-ОЗ  "О  некоторыхвопросах    правового    регулирования   муниципальной   службы   вНовгородской  области",  настоящим  Уставом  и иными муниципальнымиправовыми актами района.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
         (Статьи   38  -  41  исключены  -  Решение  Думы  Хвойнинскогомуниципального района Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Глава V. Экономическая основа.     Статья 38. Муниципальное имущество района.
  
         1. В собственности района может находиться:
         1)  указанное  в  настоящей  статьи имущество, предназначенноедля решения вопросов местного значения;
         2)  имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления,  в случаях, установленных федеральными и областнымизаконами,  а  также  имущество,  предназначенное  для осуществленияотдельных  полномочий  органов  местного самоуправления, переданныхим  в  порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи 15 Федеральногозакона  от  06  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
         3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения деятельностиорганов  местного  самоуправления района и должностных лиц местногосамоуправления    района,    муниципальных   служащих,   работниковмуниципальных   предприятий   и   учреждений   в   соответствии   снормативными правовыми актами Думы района;
         4)  имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых  предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
         2. В собственности района могут находиться:
         1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабженияпоселений в границах района;
         2)   автомобильные   дороги   местного   значения  вне  границнаселенных   пунктов  в  границах  поселения,  а  также  имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
         3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  натерритории района;
         4)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
         5)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраныобщественного порядка на территории района муниципальной милицией;
         6)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступногои  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  вканикулярное время;
         7)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территориирайона     скорой     медицинской     помощи     (за    исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  вамбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических     ибольничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  периодбеременности, во время и после родов;
         8)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
         9)  архивные  фонды,  в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной  документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
         10)  имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания  на  территории района межпоселенческих мест захороненияи организации ритуальных услуг;
         11) имущество межпоселенческих библиотек;
         12)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальнойинформации;
         13)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальнойсобственности района в соответствии с федеральными законами;
         14)  пруды,  обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории района;
         15)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортовместного значения на территории района;
         16)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,входящих   в  состав  района,  услугами  по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
         17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территориирайона физической культуры и массового спорта;
         18)   имущество,   предназначенное   для   организации  защитынаселения  и  территории района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера;
         19)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
         20)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  икультуры)  независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
         21)  имущество, предназначенное для содействия развитию малогои  среднего  предпринимательства  на территории района, в том числедля  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства.
         3.  В  случаях  возникновения  у района права собственности наимущество,   не   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления,   для  обеспечения  деятельности  органов  местногосамоуправления   и   должностных   лиц   местного   самоуправления,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий  иучреждений  либо  не относящееся к видам имущества, перечисленным внастоящей  статье,  указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению  целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядоки  сроки  отчуждения  такого  имущества устанавливаются федеральнымзаконом.
         4.  Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращенияправа   муниципальной   собственности,   а   также   порядок  учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья   39.  Порядок  владения,  пользования  и  распоряжениямуниципальным имуществом района.
       1.  Органы  местного  самоуправления  района  от  имени районасамостоятельно  владеют,  пользуются  и распоряжаются муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации,федеральными   законами   и  принимаемыми  в  соответствии  с  ниминормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправлениярайона.
       2.  Органы  местного  самоуправления  района вправе передаватьмуниципальное  имущество  во временное или в постоянное пользованиефизическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной властиРоссийской  Федерации,  органам государственной власти Новгородскойобласти   и  органам  местного  самоуправления  иных  муниципальныхобразований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в соответствии сфедеральными законами.
       3.  Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом  муниципального  района  устанавливается  решением  Думырайона.
       Статья 40. Приватизация муниципального имущества района.
       1.  Порядок  и  условия  приватизации муниципального имуществаопределяются  решениями, принимаемыми Думой района в соответствии сфедеральными законами.
       2.  Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципальногоимущества поступают в бюджет района.
      
       Статья   41.   Отношения  органов  местного  самоуправления  спредприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в  муниципальнойсобственности района.
       1.  Органы  местного  самоуправления  района  могут  создаватьмуниципальные    предприятия    и   учреждения,   необходимые   дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
       2.   Решения   о   создании,   преобразовании   и   ликвидациимуниципальных  предприятий и учреждений принимаются Думой района попредставлению Главы района.
       3.   Дума   района  может  инициировать  вопрос  о  ликвидациимуниципального   предприятия  или  учреждения,  но  вправе  принятьрешение о ликвидации только при наличии согласия Главы района.
       4.  В решении Думы района определяются цели и условия созданиямуниципального предприятия, учреждения.
       5.  Учредителем  муниципальных  предприятий  и  учреждений  отимени   района   выступает   Администрация   района.  Глава  районаназначает  на  должность  и  освобождает от должности руководителейданных  предприятий  и  учреждений,  не  реже  одного  раза  в  годзаслушивает отчеты об их деятельности.
       6.  Дума  района  вправе  заслушивать  отчеты  о  деятельностимуниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
       7.  Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечаютпо   обязательствам  муниципальных  учреждений  и  обеспечивают  ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом.
       Статья   42.   Участие  района  в  хозяйственных  обществах  инекоммерческих организациях.
       1.  В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местногозначения   органы   местного  самоуправления  могут  участвовать  вхозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных.
       2.  Решения  об  участии  района  в хозяйственном обществе илинекоммерческой  организации  принимаются Думой района по инициативеГлавы района или Думы района.
       3.   Порядок   участия  района  в  хозяйственных  обществах  инекоммерческих   организациях,   в   том   числе  межмуниципальных,определяется решением Думы района.
       4.  Участником  в  хозяйственных  обществах  и  некоммерческихорганизациях от имени района выступает Администрация района.
       Статья 43. Консолидированный бюджет района.
       Бюджет  района  и  свод  бюджетов поселений, входящих в составрайона, составляют консолидированный бюджет района.
       Статья 44. Бюджет района.
       1. Район имеет собственный бюджет района.
       2.   Органы   местного   самоуправления   района  обеспечиваютсбалансированность   бюджета   района  и  соблюдение  установленныхфедеральными   законами   требований   к   регулированию  бюджетныхправоотношений,   осуществлению   бюджетного   процесса,   размерамдефицита  бюджета  района,  уровню  и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
       3.  Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района,утверждения   и   исполнения   бюджета   района,  контроль  за  егоисполнением  осуществляется в соответствии с решением Думы района ссоблюдением    требований,    установленных    Бюджетным   кодексомРоссийской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", атакже областными законами.
       4.   В  бюджете  района  раздельно  предусматриваются  доходы,направляемые   на   осуществление   полномочий   органов   местногосамоуправления  по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами местногосамоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными  и областными законами, а также осуществляемые за счетуказанных  доходов  и  субвенций  соответствующие  расходы  бюджетарайона.
       5.  Проект  бюджета  района,  решение  об  утверждении бюджетарайона,  годовой  отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе  исполнения  бюджета  района  и  о  численности  муниципальныхслужащих  органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений   с   указанием   фактических   затрат  на  их  денежноесодержание подлежат официальному опубликованию.     Статья 45. Доходы и расходы бюджета района.
  
         1. К собственным доходам бюджета района относятся:
         -  средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52настоящего Устава;
         -  доходы  от  местных  налогов  и  сборов  в  соответствии состатьей  57  Федерального  закона  от  06 октября 2003 № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
         -  доходы  от  региональных налогов и сборов в соответствии состатьей  58  Федерального  закона  от  06 октября 2003 № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
         -  доходы  от  федеральных  налогов и сборов в соответствии состатьей  59  Федерального  закона  от  06 октября 2003 № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
         -  безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других  уровней,включая    дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченностимуниципального  района,  предоставляемые  в соответствии со статьей61  Федерального  закона  от  06  октября  2003  № 131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации",  иные  средства  финансовой  помощи  из бюджетов другихуровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона  от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного   самоуправления   в   Российской   Федерации",  и  другиебезвозмездные перечисления;
         -   доходы   от   имущества,   находящегося   в  муниципальнойсобственности района;
         -  часть  прибыли  муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты   налогов   и   сборов  и  осуществления  иных  обязательныхплатежей,  в размерах, устанавливаемых решением Думы района и частьдоходов    от   оказания   органами   местного   самоуправления   имуниципальными  учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов;
         -  штрафы,  установление  которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
         - добровольные пожертвования;
         -  иные поступления в соответствии с федеральными и областнымизаконами, решениями органов местного самоуправления района.
         2.  В  состав  доходов  бюджета  района  включаются субвенции,предоставляемые  из бюджетов отдельных поселений, входящих в составрайона,   для   осуществления   органами  района  части  полномочийпоселений, переданных в соответствии с соглашениями.
         3.    В   доходы   бюджета   района   зачисляются   субвенции,предоставляемые  на  осуществление органами местного самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных им федеральнымизаконами  и  областными  законами,  в  соответствии  со  статьей 63Федерального   закона  от  06  октября  2003  №  131-ФЗ  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации".
         4.   Расходы   бюджета   района   осуществляются   в   формах,предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации. Органыместного  самоуправления района ведут реестр расходных обязательстврайона  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном Администрацией района.
         5.  Дума  района  самостоятельно  определяет  своими решениямисметы    расходов    Думы    района,    других   органов   местногосамоуправления,  устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты  и  другие  нормативы  расходов бюджета района на решениевопросов местного значения.
         6.  Глава района самостоятельно, в пределах утверждённой сметырасходов   устанавливает   своими   нормативными  правовыми  актамиусловия   оплаты   труда   муниципальных   служащих   и   служащих,руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
         7.   Расходы   бюджета   района   на   выравнивание  бюджетнойобеспеченности    поселений   осуществляются   в   соответствии   сФедеральным   законом  от  06  октября  2003  №  131-ФЗ  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации".
         8.  Осуществление  расходов  бюджета  района на финансированиеполномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органовгосударственной  власти  Новгородской  области  не  допускается, заисключением   случаев,   установленных  федеральными  и  областнымизаконами.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 46. Местные налоги и сборы.
       Перечень   местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  органовместного  самоуправления  района  по  их  установлению, изменению иотмене  устанавливаются  законодательством  Российской  Федерации оналогах и сборах.     Статья 47. Муниципальный заказ района.
  
         1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке,предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
         2.  Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района.
         3.  Муниципальный  заказ на текущий год формируется в процессеформирования  бюджета  и  является его неотъемлемой частью. Порядокформирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и  контроля заисполнением  муниципального  заказа  устанавливается  решением Думырайона  в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья 48. Средства самообложения граждан района.
       1.  Для  решения  конкретных вопросов местного значения районамогут    привлекаться    разовые   платежи   граждан   -   средствасамообложения  граждан.  Размер  таких  платежей  устанавливается вабсолютной  величине равным для всех жителей района, за исключениемотдельных   категорий   граждан,   численность   которых  не  можетпревышать  30%  от общего числа жителей района и для которых размерплатежей может быть уменьшен.
       2.  Вопросы  введения  и  использования  средств самообложенияграждан  решаются на местном референдуме, проводимом в соответствиис федеральными и областными законами, статьей 9 настоящего Устава.
       Статья  49.  Порядок  финансирования отдельных государственныхполномочий.
       1.  Органам местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных   полномочий  из  регионального  фонда  компенсацийпредоставляются субвенции.
       2.   Органы   местного   самоуправления   района  имеют  праводополнительно   использовать  собственные  материальные  ресурсы  ифинансовые  средства  для  осуществления  переданных  им  отдельныхгосударственных   полномочий   в   случае   принятия  Думой  районасоответствующего решения.
       3.  Внести на рассмотрение Думы района вопрос об использованиидля    осуществления    государственных    полномочий   собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств, вправе Глава района.
       Статья 50. Муниципальные заимствования.
       Дума  района  вправе  принять  решение  о  привлечении заемныхсредств,  в  том  числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.Порядок  привлечения заемных средств устанавливается Думой района всоответствии  с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти.
       Глава VI. Гарантии и ответственность.
       Статья  51.  Гарантии  прав  граждан на осуществление местногосамоуправления.
       Федеральные     органы    государственной    власти,    органыгосударственной  власти субъектов Российской Федерации обеспечиваютгосударственные  гарантии  прав  граждан  на осуществление местногосамоуправления.  Ограничение прав граждан на осуществление местногосамоуправления,  предусмотренных  федеральными законами, областнымизаконами, настоящим Уставом не допускается.
       Статья  52.  Ответственность  органов  местного самоуправлениярайона  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  района передгосударством.
       1.  Ответственность  органов  местного самоуправления района идолжностных  лиц  местного самоуправления района перед государствомнаступает  на  основании  решения  соответствующего  суда  в случаенарушения   ими   Конституции   Российской  Федерации,  федеральныхконституционных  законов,  федеральных законов, Устава Новгородскойобласти,  областных  законов,  настоящего  Устава, а также в случаененадлежащего  осуществления  указанными  органами  и  должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий.
       Статья 53. Ответственность Думы района перед государством.
       1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено, чтоДумой   района  принят  нормативный  правовой  акт,  противоречащийКонституции   Российской   Федерации,  федеральным  конституционнымзаконам,   федеральным   законам,   Уставу   Новгородской  области,областным  законам, настоящему Уставу, а Дума района в течение трехмесяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного  решением  суда  срока  не принял в пределах своихполномочий  мер  по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий  нормативный  правовой акт, Губернатор Новгородскойобласти  в  течение  одного  месяца после вступления в силу решениясуда,  установившего  факт  неисполнения  данного решения, вносит вНовгородскую  областную  Думу  проект  областного закона о роспускеДумы района.
       2.  Полномочия  Думы  района  прекращаются со дня вступления всилу областного закона о его роспуске.
       3.   Областной   закон  о  роспуске  Думы  района  может  бытьобжалован  в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления всилу.  Суд  должен  рассмотреть жалобу и принять решение не позднеечем через 10 дней со дня ее подачи.
       Статья   54.  Ответственность  Главы  района,  депутатов  Думырайона перед населением.
       1.   Основания   наступления   ответственности  Главы  района,депутатов   Думы   района,   перед  населением  и  порядок  решениясоответствующих  вопросов определяются статьей 11 настоящего Уставав  соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
       2.  Население муниципального образования вправе отозвать Главурайона,   депутатов  Думы  района,  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       Статья 55. Ответственность Главы района перед государством
       1.  Губернатор  Новгородской  области  издает  правовой акт оботрешении от должности Главы района в случае:
       1)    издания    указанным    должностным    лицом    местногосамоуправления   нормативного   правового   акта,   противоречащегоКонституции   Российской   Федерации,  федеральным  конституционнымзаконам,   федеральным   законам,   Уставу   Новгородской  области,областным  законам,  настоящему  Уставу,  если  такие  противоречияустановлены   соответствующим  судом,  а  это  должностное  лицо  втечение  двух  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение  иного  предусмотренного  решением  суда срока не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
       2)    совершения    указанным   должностным   лицом   местногосамоуправления  действий, в том числе издания им правового акта, неносящего  нормативного  характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека   и   гражданина,   угрозу   единству   и  территориальнойцелостности   Российской   Федерации,   национальной   безопасностиРоссийской  Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического   пространства   Российской   Федерации,   нецелевоерасходование   субвенций   из   федерального  бюджета  или  бюджетасубъекта     Российской    Федерации,    если    это    установленосоответствующим  судом,  а  указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       2.  Срок,  в  течение которого Губернатор Новгородской областииздает  правовой  акт  об  отрешении  от  должности Главы района неможет  быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнегорешения  суда, необходимого для издания указанного акта, и не можетпревышать  шесть  месяцев  со  дня  вступления в силу этого решениясуда.
       3.  Глава района в отношении которых Губернатором Новгородскойобласти  был  издан  правовой акт об отрешении от должности, вправеобжаловать  данный  правовой  акт  в  судебном порядке в течение 10дней со дня его официального опубликования.
       Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и принять решение не позднеечем через 10 дней со дня ее подачи.
       Статья  56.  Ответственность органов местного самоуправления идолжностных   лиц   местного  самоуправления  перед  физическими  июридическими лицами
       Ответственность   органов  местного  самоуправления  района  идолжностных  лиц местного самоуправления района перед физическими июридическими    лицами    наступает    в   порядке,   установленномфедеральными законами.
       Статья   57.   Контроль   за  деятельностью  органов  местногосамоуправления  района  и  должностных  лиц местного самоуправлениярайона.
       1. Дума района осуществляет контроль за:
       соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправлениярайона   и   должностных   лиц   местного   самоуправления  района,настоящему  Уставу  и принятыми в соответствии с ним, решениям Думырайона;
       исполнением   органами   местного   самоуправления   района  идолжностными  лицами  местного  самоуправления района полномочий порешению вопросов местного значения.
       2. Контрольно-счетная палата района осуществляет контроль за:
       исполнением   бюджета   района,   соблюдением   установленногопорядка  его  подготовки,  рассмотрением  бюджета района и отчета оего исполнении;
       управлением   и   распоряжением   имуществом,   находящимся  вмуниципальной собственности района.
       3.  В  соответствии  с  законодательством, настоящим Уставом ирешениями  Думы  района,  контроль  могут осуществлять также и иныеорганы  местного  самоуправления района и должностные лица местногосамоуправления района.
       Глава VII. Заключительные положения.     Статья   58.  Принятие  Устава  района,  решения  о   внесенииизменений и (или) дополнений в Устав района.
  
         1.  Инициатива по внесению на рассмотрение Думы района проектанового  Устава района, а также проекта решения о внесении измененийи  (или)  дополнений  в Устав района может исходить от Главы районаили  от депутатов Думы района, численностью не менее одной трети отустановленного числа.
         2.  Проект  Устава района, проект решения о внесении измененийи   (или)   дополнений   в   Устав   района  подлежит  официальномуопубликованию  в районной газете "Новая жизнь" не позднее чем за 30дней  до  дня  рассмотрения  вопроса о его принятии с одновременнымопубликованием    установленного   Думой   района   порядка   учетапредложений   по  проекту  указанного  Устава  (решения),  а  такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
         3.  По  проекту  Устава района и по проекту решения о внесенииизменений  и  (или) дополнений в Устав района, проводятся публичныеслушания, в порядке, предусмотренном решением Думы района.
         4.  Решение Думы района о принятии Устава и решение о внесенииизменений  и  (или)  дополнений  в него, принимается большинством вдве  трети  голосов  от  установленной  численности  депутатов Думырайона.
         5.  Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или)дополнений   подлежит   государственной   регистрации   в  порядке,предусмотренном федеральным законом.
         6.  Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или)дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Новая жизнь".
  
  
         (Статья  в  редакции  Решения Думы Хвойнинского муниципальногорайона Новгородской области от 08.09.2008 г. N 227)
  
       Статья   59.  Вступление  в  силу  Устава  района,  решения  овнесении изменений и (или) дополнений в Устав района
       Устав  района,  решение  о  внесении в Устав изменений и (или)дополнений вступает в силу после его официального опубликования.