Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.03.2009 № 342

О рассмотрении протеста заместителя прокурора Великого Новгорода и внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008 - 2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 № 189

                         Российская Федерация
                        Дума Великого Новгорода
                                Решение
              от 30 марта 2009 г. № 342  Великий НовгородО рассмотрении протеста заместителя прокурора Великого Новгорода и
    внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008
     - 2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от
                           05.09.2008 № 189
          Принято Думой Великого Новгорода 26 марта 2009 года
       Рассмотрев  протест  заместителя  прокурора Великого Новгородаот 02.03.2009 № 7-22-2009, Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
       1. Удовлетворить   протест   заместителя   прокурора  ВеликогоНовгорода  от  02.03.2009  №  7-22-2009  на  решение  Думы ВеликогоНовгорода   от  05.09.2008  №  189  "Об  утверждении  муниципальнойцелевой  программы  "Развитие малого и среднего предпринимательствав Великом Новгороде" на 2008 - 2010 годы".
       2. Внести  в  муниципальную целевую программу "Развитие малогои  среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008 - 2010годы,  утвержденную  решением Думы Великого Новгорода от 15.12.2008 №245), следующие изменения:
       2.1.  В  Паспорте  позицию  "Приоритеты  Программы" изложить вследующей редакции:"ПриоритетыПрограммы           Приоритетными     видами    предпринимательской
                      деятельности   для  осуществления  поддержки  в
                      рамках    реализации    мероприятий   Программы
                      являются:
                      производство;
                      инновационное предпринимательство;
                      туристическое предпринимательство;
                      семейное предпринимательство;
                      социально-ориентированное предпринимательство;
                      ремесленничество;
                      оказание    коммунальных    и   бытовых   услуг
                      населению;
                      жилищное    и    промышленное    строительство,
                      оказание ремонтно-строительных услуг";
       2.2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
                   "6. Механизм реализации Программы
       Механизм   реализации   настоящей   Программы  -  это  системапрограммных   мероприятий,   скоординированных  по  срокам,  объемуфинансирования   и   ответственным   исполнителям,   обеспечивающихдостижение намеченных результатов.
       Структура   программных   мероприятий,   которые  обеспечиваюткомплексный  подход к достижению поставленных целей и решению задачвсеми   исполнителями  настоящей  Программы,  представлена  восемьюразделами.
       Реализация   настоящей  Программы  осуществляется  посредствомвзаимодействия  Администрации  Великого  Новгорода,  ее структурныхподразделений,  Думы  Великого  Новгорода, общественных организацийпредпринимателей  и  организаций инфраструктуры, специализирующихсяна  вопросах  поддержки  развития  МСП. Привлечение организаций, неявляющихся   структурными  подразделениями  Администрации  ВеликогоНовгорода,   при   реализации   мероприятий   настоящей   Программыосуществляется на договорной основе.
         Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого
                    и среднего предпринимательства
       Оказание  муниципальной  поддержки  каждому  субъекту малого исреднего  предпринимательства  предусматривает заявительный порядокобращения   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  заоказанием поддержки.
       Субъекты  малого  и среднего предпринимательства, претендующиена  получение  поддержки,  должны  осуществлять  приоритетные  видыпредпринимательской     деятельности,     определенные    настоящейПрограммой.
       Субъектам     малого     и     среднего    предпринимательстваобеспечивается  равный  доступ к получению поддержки в соответствиис    условиями    ее   предоставления,   установленными   настоящейПрограммой.
       Поддержка   может  оказываться  субъектам  малого  и  среднегопредпринимательства, если они:
       1. Соответствуют    условиям,    установленным    статьей    4Федерального  закона  от  24  июля  2007  года № 209-ФЗ "О развитиималого  и  среднего  предпринимательства в Российской Федерации", всоответствии    с   которым   к   субъектам   малого   и   среднегопредпринимательства  относятся  внесенные  в Единый государственныйреестр  юридических  лиц потребительские кооперативы и коммерческиеорганизации   (за   исключением   государственных  и  муниципальныхунитарных  предприятий),  а  также  физические  лица,  внесенные  вЕдиный  государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей иосуществляющие  предпринимательскую  деятельность  без  образованияюридического   лица   (далее   -  индивидуальные  предприниматели),крестьянские   (фермерские)  хозяйства,  соответствующие  следующимусловиям:
       1)  для  юридических  лиц  - суммарная доля участия РоссийскойФедерации,    субъектов    Российской    Федерации,   муниципальныхобразований,  иностранных  юридических  лиц,  иностранных  граждан,общественных     и     религиозных    организаций    (объединений),благотворительных  и  иных  фондов в уставном (складочном) капитале(паевом  фонде)  указанных  юридических  лиц  не  должна  превышатьдвадцать   пять   процентов  (за  исключением  активов  акционерныхинвестиционных  фондов  и  закрытых  паевых инвестиционных фондов),доля  участия,  принадлежащая  одному  или  нескольким  юридическимлицам,    не    являющимся    субъектами    малого    и    среднегопредпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
       2)    средняя   численность   работников   за   предшествующийкалендарный  год  не должна превышать следующие предельные значениясредней  численности  работников  для  каждой  категории  субъектовмалого и среднего предпринимательства:
       а)  от  ста  одного до двухсот пятидесяти человек включительнодля средних предприятий;
       б)  до  ста  человек включительно для малых предприятий; средималых  предприятий  выделяются  микропредприятия  -  до  пятнадцатичеловек;
       3)  выручка  от  реализации  товаров  (работ, услуг) без учетаналога  на  добавленную  стоимость или балансовая стоимость активов(остаточная  стоимость  основных  средств и нематериальных активов)за  предшествующий  календарный  год не должна превышать предельныезначения,  установленные  Правительством  Российской  Федерации длякаждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
       2. Зарегистрированы  и осуществляют деятельность на территорииВеликого Новгорода;
       3. Не  имеют задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетВеликого Новгорода.
       Субъекты  малого  и среднего предпринимательства, претендующиена   получение  поддержки  в  рамках  настоящей  Программы,  должныпредставить следующие документы:
       1)  документы,  подтверждающие соответствие условиям отнесенияк  субъектам  малого  и среднего предпринимательства, установленнымстатьей  4  Федерального  закона  от  24 июля 2007 года N 209-ФЗ "Оразвитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  РоссийскойФедерации";
       2)   копия   выписки   из   Единого  государственного  реестраюридических    лиц    или    Единого    государственного    реестраиндивидуальных предпринимателей;
       3)  справка  налогового  органа об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов в бюджет Великого Новгорода.
       Поддержка  не может оказываться в отношении субъектов малого исреднего предпринимательства:
       1)    являющихся    кредитными    организациями,    страховымиорганизациями   (за   исключением   потребительских  кооперативов),инвестиционными  фондами,  негосударственными  пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
       2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
       3)  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  в сфереигорного бизнеса;
       4)   являющихся  в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской  Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами   Российской   Федерации,   за  исключением  случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
       Финансовая    поддержка    субъектов    малого    и   среднегопредпринимательства   не   может  оказываться  субъектам  малого  исреднего   предпринимательства,   осуществляющим   производство   иреализацию   подакцизных  товаров,  а  также  добычу  и  реализациюполезных  ископаемых,  за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
       В    оказании    поддержки   субъектам   малого   и   среднегопредпринимательства должно быть отказано в случае, если:
       1)   не   представлены  документы,  необходимые  для  оказанияподдержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
       2) не выполнены условия оказания поддержки;
       3)  ранее  в  отношении заявителя - субъекта малого и среднегопредпринимательства  было  принято  решение об оказании аналогичнойподдержки и сроки ее оказания не истекли;
       4)   с   момента   признания   субъекта   малого   и  среднегопредпринимательства   допустившим   нарушение   порядка  и  условийоказания   поддержки,   в   том   числе  не  обеспечившим  целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года.
       Рассмотрение    обращений    субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства   за   поддержкой  осуществляется  в  срок,  непревышающий 30 дней.
       Для   обеспечения   мониторинга   и  анализа  хода  реализациинастоящей   Программы   комитет  экономики  Администрации  ВеликогоНовгорода    представляет    информацию   о   ходе   выполнения   ифинансирования  программных  мероприятий  Мэру Великого Новгорода всоставе   отчета   по   итогам   социально-экономического  развитияВеликого Новгорода.
       Механизм  реализации настоящей Программы также предусматриваетежегодный отчет перед Думой Великого Новгорода о ее исполнении.
       Настоящая  Программа считается выполненной и финансирование еепрекращается  после  выполнения  программных  мероприятий  в полномобъеме.";
       2.3.   Графу  1  пункта  6.2  приложения к указанной Программеизложить в следующей редакции:
       "Поощрение  победителей  ежегодного  конкурса  среди субъектовмалого и среднего бизнеса "Предприниматель года".
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Ю.И.Бобрышев