Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.03.2009 № 342
О рассмотрении протеста заместителя прокурора Великого Новгорода и внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008 - 2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 № 189
Российская Федерация
Дума Великого Новгорода
Решение
от 30 марта 2009 г. № 342 Великий НовгородО рассмотрении протеста заместителя прокурора Великого Новгорода и
внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008
- 2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от
05.09.2008 № 189
Принято Думой Великого Новгорода 26 марта 2009 года
Рассмотрев протест заместителя прокурора Великого Новгородаот 02.03.2009 № 7-22-2009, Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
1. Удовлетворить протест заместителя прокурора ВеликогоНовгорода от 02.03.2009 № 7-22-2009 на решение Думы ВеликогоНовгорода от 05.09.2008 № 189 "Об утверждении муниципальнойцелевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательствав Великом Новгороде" на 2008 - 2010 годы".
2. Внести в муниципальную целевую программу "Развитие малогои среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008 - 2010годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от 15.12.2008 №245), следующие изменения:
2.1. В Паспорте позицию "Приоритеты Программы" изложить вследующей редакции:"ПриоритетыПрограммы Приоритетными видами предпринимательской
деятельности для осуществления поддержки в
рамках реализации мероприятий Программы
являются:
производство;
инновационное предпринимательство;
туристическое предпринимательство;
семейное предпринимательство;
социально-ориентированное предпринимательство;
ремесленничество;
оказание коммунальных и бытовых услуг
населению;
жилищное и промышленное строительство,
оказание ремонтно-строительных услуг";
2.2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации настоящей Программы - это системапрограммных мероприятий, скоординированных по срокам, объемуфинансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающихдостижение намеченных результатов.
Структура программных мероприятий, которые обеспечиваюткомплексный подход к достижению поставленных целей и решению задачвсеми исполнителями настоящей Программы, представлена восемьюразделами.
Реализация настоящей Программы осуществляется посредствомвзаимодействия Администрации Великого Новгорода, ее структурныхподразделений, Думы Великого Новгорода, общественных организацийпредпринимателей и организаций инфраструктуры, специализирующихсяна вопросах поддержки развития МСП. Привлечение организаций, неявляющихся структурными подразделениями Администрации ВеликогоНовгорода, при реализации мероприятий настоящей Программыосуществляется на договорной основе.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
Оказание муниципальной поддержки каждому субъекту малого исреднего предпринимательства предусматривает заявительный порядокобращения субъектов малого и среднего предпринимательства заоказанием поддержки.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующиена получение поддержки, должны осуществлять приоритетные видыпредпринимательской деятельности, определенные настоящейПрограммой.
Субъектам малого и среднего предпринимательстваобеспечивается равный доступ к получению поддержки в соответствиис условиями ее предоставления, установленными настоящейПрограммой.
Поддержка может оказываться субъектам малого и среднегопредпринимательства, если они:
1. Соответствуют условиям, установленным статьей 4Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", всоответствии с которым к субъектам малого и среднегопредпринимательства относятся внесенные в Единый государственныйреестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческиеорганизации (за исключением государственных и муниципальныхунитарных предприятий), а также физические лица, внесенные вЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей иосуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (далее - индивидуальные предприниматели),крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующимусловиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан,общественных и религиозных организаций (объединений),благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале(паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышатьдвадцать пять процентов (за исключением активов акционерныхинвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов),доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическимлицам, не являющимся субъектами малого и среднегопредпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующийкалендарный год не должна превышать следующие предельные значениясредней численности работников для каждой категории субъектовмалого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительнодля средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; средималых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцатичеловек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учетаналога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов(остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов)за предшествующий календарный год не должна превышать предельныезначения, установленные Правительством Российской Федерации длякаждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Зарегистрированы и осуществляют деятельность на территорииВеликого Новгорода;
3. Не имеют задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетВеликого Новгорода.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующиена получение поддержки в рамках настоящей Программы, должныпредставить следующие документы:
1) документы, подтверждающие соответствие условиям отнесенияк субъектам малого и среднего предпринимательства, установленнымстатьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации";
2) копия выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;
3) справка налогового органа об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов в бюджет Великого Новгорода.
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого исреднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховымиорганизациями (за исключением потребительских кооперативов),инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства не может оказываться субъектам малого исреднего предпринимательства, осуществляющим производство иреализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
В оказании поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, необходимые для оказанияподдержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднегопредпринимательства было принято решение об оказании аналогичнойподдержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднегопредпринимательства допустившим нарушение порядка и условийоказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Рассмотрение обращений субъектов малого и среднегопредпринимательства за поддержкой осуществляется в срок, непревышающий 30 дней.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализациинастоящей Программы комитет экономики Администрации ВеликогоНовгорода представляет информацию о ходе выполнения ифинансирования программных мероприятий Мэру Великого Новгорода всоставе отчета по итогам социально-экономического развитияВеликого Новгорода.
Механизм реализации настоящей Программы также предусматриваетежегодный отчет перед Думой Великого Новгорода о ее исполнении.
Настоящая Программа считается выполненной и финансирование еепрекращается после выполнения программных мероприятий в полномобъеме.";
2.3. Графу 1 пункта 6.2 приложения к указанной Программеизложить в следующей редакции:
"Поощрение победителей ежегодного конкурса среди субъектовмалого и среднего бизнеса "Предприниматель года".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Ю.И.Бобрышев