Постановление Администрации Новгородской области от 23.12.2008 № 476
Об утверждении на 2009 год методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 2008 г. № 476 Великий Новгород Об утверждении на 2009 год методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.10.2009 г. N 371) В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить на 2009 год прилагаемые методику расчетанормативов и нормативы формирования расходов на содержание органовместного самоуправления городского округа и муниципальных районовобласти (далее нормативы). 2. Органам местного самоуправления городского округа имуниципальных районов области учитывать нормативы при утверждениисоответствующих бюджетов, подготовке изменений в бюджеты вкачестве предельной доли объемов расходов на содержание органовместного самоуправления городского округа и муниципальных районовобласти в доходах бюджетов городского округа и муниципальныхрайонов области. 3. Комитету финансов Новгородской области обеспечитьпроведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправлениягородского округа и муниципальных районов области нормативов заIII квартал 2009 года и за 2009 год. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 21.10.2009 г. N 371) 5. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждена постановлением Администрации области от 23.12.2008 № 476 МЕТОДИКА расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на 2009 год 1. Настоящая методика определяет порядок расчета на 2009 годнормативов формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов области(далее муниципальные образования), в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентовсобственных доходов местного бюджета, ограничивающих максимальныйразмер расходов муниципальных образований на указанные цели. 2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержаниеорганов местного самоуправления в общей сумме доходов бюджетовсоответствующих муниципальных образований. 3. Для расчета нормативов муниципальные образования делятсяна группы в зависимости от численности населения: I группа - муниципальные образования с численностью населениядо 10 тыс.человек; II группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 10 до 15 тыс.человек; III группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 15 до 20 тыс.человек; IV группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 20 до 35 тыс.человек; V группа - муниципальные образования с численностью населенияот 35 до 100 тыс.человек; VI группа - муниципальные образования с численностьюнаселения свыше 100 тыс.человек. 4. Расчет норматива производится по данным отчетностимуниципальных образований по состоянию на 1 сентября 2008 года последующей формуле: Hфi (----) Hrpj Hуi = Hrpj + (Hфi - Hrpj) x (0,9 - ---------------) x k, Hфi 2 SUM n (----) i=1 Hrpj где: Hуi - норматив формирования расходов на содержание органовместного самоуправления; Нrpj - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года долярасходов на содержание органов местного самоуправления в доходахбюджетов муниципальных образований по каждой группе; Нфi - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года долярасходов на содержание органов местного самоуправления в доходахбюджета муниципального образования; n - количество муниципальных образований, в бюджетах которыхдоля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентовсобственных доходов бюджета муниципального образования ивыполняется условие Нфi > Нгpj; k - повышающий коэффициент, применяемый в случае, если Hуiменьше чем расчетная доля расходов на содержание органов местногосамоуправления в доходах бюджетов муниципальных образований наочередной финансовый год (Hoфг): для I группы k = 1,36; для II группы k = 1,56; для III группы k = 1,57; для IV группы k = 2,04; для V группы k = 1,54. Для муниципальных образований, в которых применяетсяповышающий коэффициент и выполняется условие Hуi > Hoфr, нормативустанавливается равный Hoфг. 5. Для муниципальных образований, в которых не выполняетсяусловие Нфi > Нгрj, норматив рассчитывается по формуле: Hуi = (Нфi + Нгрj)/ 2 * k , где: Hуi - норматив формирования расходов на содержание органовместного самоуправления; Нгрj - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года долярасходов на содержание органов местного самоуправления в доходахбюджетов муниципальных образований по каждой группе; Нфi - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года долярасходов на содержание органов местного самоуправления в доходахбюджета муниципального образования; k - повышающий коэффициент, применяемый в случае, если HУiменьше чем расчетная доля расходов на содержание органов местногосамоуправления в доходах бюджетов муниципальных образований наочередной финансовый год (Hoфг): для I группы k = 1,36; для II группы k = 1,56; для III группы k = 1,57; для IV группы k = 2,04; для V группы k = 1,54. Для муниципальных образований, в которых применяетсяповышающий коэффициент и выполняется условие Hуi > Hoфг, нормативустанавливается равный Hoфг. 6. В связи с особенностями формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований с численностью населения свыше 100 тыс.человек размерынормативов для них устанавливаются исходя из сложившейся посостоянию на 1 сентября 2008 года доли расходов на содержаниеорганов местного самоуправления в общей сумме доходов указанныхбюджетов муниципальных образований с повышающим коэффициентом1,82. Утверждены постановлением Администрации области от 23.12.2008 № 476 НОРМАТИВЫ формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на 2009 год --------------------------------------------------------------------------- Наименование муниципального образования Норматив (% от доходов бюджета муниципального образования)--------------------------------------------------------------------------- 1 2--------------------------------------------------------------------------- I группа Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс. человек Батецкий муниципальный район 15,16 Волотовский муниципальный район 16,84 Маревский муниципальный район 16,35 Поддорский муниципальный район 17,85 Холмский муниципальный район 15,01 II группа Муниципальные образования с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек Любытинский муниципальный район 12,24 Мошенской муниципальный район 12,43 Шимский муниципальный район 10,95 III группа Муниципальные образования с численностью населения от 15 до 20 тыс. человек Демянский муниципальный район 10,49 Крестецкий муниципальный район 11,43 Парфинский муниципальный район 11,35 Солецкий муниципальный район 10,42 Хвойнинский муниципальный район 8,18 IV группа Муниципальные образования с численностью населения от 20 до 35 тыс. человек Валдайский муниципальный район 10,44 Маловишерский муниципальный район 11,45 Окуловский муниципальный район 7,97 Пестовский муниципальный район 8,55 Чудовский муниципальный район 10,06 V группа Муниципальные образования с численностью населения от 35 до 100 тыс. человек Боровичский муниципальный район 7,29 Новгородский муниципальный район 7,45 Старорусский муниципальный район 8,55 VI группа Муниципальные образования с численностью населения свыше 100 тыс. человек Великий Новгород 7,88--------------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Администрации области от 23.12.2008 № 476 ИНФОРМАЦИЯ о формировании расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области за __________________ 2009 года (отчетный период)по ________________________________________________________________ (наименование городского округа, муниципального района области)|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|| Наименование показателя | Утвержденные | Кассовое || | бюджетные |исполнение на || |ассигнования на |отчетную дату || | отчетную дату | ||—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————||Доходы бюджета городского округа и | | ||муниципальных районов области, всего | | ||(тыс.руб.) | | ||—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————||Расходы на содержание органов | | ||местного самоуправления городского | | ||округа и муниципальных районов | | ||области, всего (тыс.руб.) | | ||—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————||Норматив формирования расходов на | | ||содержание органов местного | | ||самоуправления городского округа и | | ||муниципальных районов области (%) | | ||—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|Руководительфинансового органа _________________ ______________________(подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _______________ _____________ ______________________(должность) (подпись) (расшифровка подписи)"___"_______________ 200__ года (Приложение дополнено - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 21.10.2009 г. N 371)