Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 30.06.2008 № 196

Об утверждении Положения о порядке согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Великого Новгорода

                         Российская Федерация
                   Администрация Великого Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 30 июня 2008 г. № 196  Великий Новгород
        Об утверждении Положения о порядке согласования сделок,
     совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Великого
                               Новгорода
       В  соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",Положением   о   порядке   управления   и  распоряжения  имуществоммуниципального  образования Великий Новгород, утвержденным решениемДумы Великого Новгорода от 23.06.2005 № 146,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  согласованиясделок,   совершаемых   муниципальными   унитарными   предприятиямиВеликого Новгорода.
       2. Структурным     подразделениям    Администрации    ВеликогоНовгорода    довести    вышеуказанное    Положение    до   сведенияподведомственных муниципальных унитарных предприятий.
       3. Признать   утратившим   силу   постановление  АдминистрацииВеликого  Новгорода от 07.09.2006 № 319 "Об утверждении Положения опорядке  согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями Великого Новгорода".
       Первый заместитель
       Главы администрации          А.В.Земляк
                                         Утверждено
                               постановлением Администрации
                               Великого Новгорода от 30.06.2008 № 196
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке согласования сделок, совершаемых муниципальными
              унитарными предприятиями Великого Новгорода
       1. Общие положения
       1.1.   В   соответствии   с   настоящим   Положением  подлежатсогласованию  совершаемые  муниципальными  унитарными предприятиямиВеликого Новгорода:
       сделки,  связанные  с  предоставлением  займов, поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями;
       сделки, связанные с уступкой требований и переводом долга;
       договоры простого товарищества;
       сделки,   в   совершении  которых  имеется  заинтересованностьруководителя муниципального унитарного предприятия;
       крупные сделки;
       заимствования;
       сделки,   связанные   с   передачей   недвижимого   имущества,закрепленного  за  унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения, оперативного управления, в залог (ипотеку);
       сделки,   связанные   с   передачей   недвижимого   имущества,закрепленного  за  унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения, оперативного управления, в аренду;
       сделки,   связанные   с   отчуждением   движимого   имущества,закрепленного  за  унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения, оперативного управления.
       1.2.   Согласование   совершаемых   муниципальными  унитарнымипредприятиями   сделок   купли-продажи,   мены  и  иных  сделок  поотчуждению   недвижимого  имущества,  закрепленного  за  унитарнымипредприятиями   на   праве   хозяйственного  ведения,  оперативногоуправления,  осуществляется  в соответствии с Положением о комиссиипо  выработке  решений  о  целесообразности  и  способе  отчуждениянедвижимого   имущества,   находящегося  в  собственности  ВеликогоНовгорода,   утверждаемым   постановлением  Администрации  ВеликогоНовгорода.
       1.3.    Согласования   не   требуют   сделки,   обеспечивающиенепрерывность   хозяйственного   цикла   муниципального  унитарногопредприятия  (оплата коммунальных платежей, электроэнергии и т.п.),а также сделки по реализации готовой продукции и услуг.
       1.4.   Под  крупной  сделкой  понимается  сделка или нескольковзаимосвязанных  сделок, связанных с приобретением, отчуждением иливозможностью  отчуждения  муниципальными  унитарными  предприятиямипрямо  или  косвенно имущества, стоимость которого составляет более10  процентов  уставного фонда унитарного предприятия или более чемв   50000   раз   превышает   установленный   Федеральным   закономминимальный размер оплаты труда.
       Для   целей   квалификации   сделки   как   крупной  стоимостьотчуждаемого   имущества   определяется  на  основании  данных  егобухгалтерского     учета    (принимается    остаточная    стоимостьотчуждаемого  имущества на момент согласования сделки), а стоимостьприобретаемого  имущества  -  на  основании цены предложения такогоимущества.
       1.5.    Руководитель   муниципального  унитарного  предприятияпризнается  заинтересованным  в  совершении  сделки в случаях, еслион,   его  супруг,  родители,  дети,  братья,  сестры  и  (или)  ихаффилированные   лица,   признаваемые  таковыми  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации:
       являются  стороной  сделки  или  выступают в интересах третьихлиц в их отношениях с муниципальным унитарным предприятием;
       владеют  (каждый  в  отдельности или в совокупности) двадцатьюили   более  процентами  акций  (долей,  паев)  юридического  лица,являющегося  стороной  сделки  или выступающего в интересах третьихлиц в их отношениях с муниципальным унитарным предприятием;
       занимают  должности  в  органах  управления юридического лица,являющегося  стороной  сделки  или выступающего в интересах третьихлиц в их отношениях с муниципальным унитарным предприятием;
       в   иных   определенных   уставом   муниципального  унитарногопредприятия случаях.
       1.6.    Заимствования   муниципальным  унитарным  предприятиеммогут осуществляться в форме:
       кредитов по договорам с кредитными организациями;
       бюджетных  кредитов,  предоставленных на условиях и в пределахлимитов,  предусмотренных  бюджетным  законодательством  РоссийскойФедерации;
       путем    размещения   муниципальным   унитарным   предприятиемоблигаций или выдачи векселей.
       Муниципальное   унитарное   предприятие   вправе  осуществлятьзаимствования   только   по   согласованию   объема  и  направленияиспользования привлекаемых средств.
       1.7.      Муниципальное     унитарное    предприятие    вправераспоряжаться  принадлежащим  ему  имуществом только в пределах, нелишающих  его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет,виды которой определены уставом предприятия.
       1.8.   По  окончании  финансового года муниципальное унитарноепредприятие  обязано  до  1  февраля  следующего  за  отчетным годапредставить  в  структурное  подразделение  Администрации  ВеликогоНовгорода,   в   компетенции   которого   находится  координация  ирегулирование   деятельности   в   соответствующей  отрасли  (сфереуправления)  (далее  -  отраслевой  комитет), информацию о сделках,подлежащих  согласованию и согласованных в соответствии с настоящимПоложением, и о результатах совершенных сделок.
       1.9.   В  случае  если  результатом совершения сделки являетсяприобретение,     отчуждение     либо     возможность    отчуждениямуниципального   имущества,   муниципальное  унитарное  предприятиеобязано  до  15  числа  месяца,  следующего  за отчетным кварталом,представить   в  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществомВеликого Новгорода информацию о такой сделке.
       2.  Порядок  согласования  сделок, связанных с предоставлениемзаймов,   поручительств,   получением  банковских  гарантий,  инымиобременениями,  сделок, связанных с уступкой требований и переводомдолга,   договоров  простого  товарищества,  сделок,  в  совершениикоторых   имеется  заинтересованность  руководителя  муниципальногоунитарного предприятия, крупных сделок, заимствований
       2.1.   Для  согласования  сделок,  связанных с предоставлениемзаймов,  поручительств,  получением  банковских  гарантий,  с инымиобременениями,  сделок, связанных с уступкой требований и переводомдолга,   договоров  простого  товарищества,  сделок,  в  совершениикоторых   имеется  заинтересованность  руководителя  муниципальногоунитарного     предприятия,     крупных    сделок,    заимствованиймуниципальное   унитарное  предприятие  представляет  в  отраслевойкомитет следующий пакет документов, в который входят:
       заявка  на  согласование  сделки,  в которой указываются вид иосновные  условия  сделки, ее экономическое обоснование, сведения оплатежеспособности муниципального унитарного предприятия;
       проект договора;
       иные   документы,   необходимые   для   принятия   решения   осогласовании сделки.
       2.2.   К  заявке  на  согласование  сделки,  в которой имеетсязаинтересованность     руководителя    муниципального    унитарногопредприятия,  кроме  указанных в пункте 2.1, прилагаются документы,содержащие сведения:
       о  юридических  лицах,  в  которых  руководитель,  его супруг,родители,  дети,  братья,  сестры  и  (или) их аффилированные лица,признаваемые    таковыми   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской   Федерации,   владеют   (каждый  в  отдельности  или  всовокупности) двадцатью или более процентами акций (долей, паев);
       о  юридических  лицах,  в  которых  руководитель,  его супруг,родители,  дети,  братья,  сестры  и  (или) их аффилированные лица,признаваемые    таковыми   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации, занимают должности в органах управления;
       об   известных   руководителю   предприятия   совершаемых  илипредполагаемых   сделках,   в  совершении  которых  он  может  бытьзаинтересован.
       2.3.   Отраслевой  комитет  в  течение  5  дней  рассматриваетвопрос  о  согласовании  сделки  и  в  случае  принятия  решения  оцелесообразности  заключения сделки согласовывает проект договора инаправляет его муниципальному унитарному предприятию.
       Согласование   оформляется   путем   проставления  на  проектедоговора   слова   "Согласовано",   подписи,   расшифровки  подписипредседателя комитета и печати комитета.
       2.4.    В  случае  невозможности  представления  муниципальнымунитарным   предприятием   проекта   договора  согласование  сделкиоформляется письмом отраслевого комитета.
       2.5.   В  случае  если  сделка связана с передачей недвижимогоимущества   в   залог   (ипотеку),   ее   согласование  оформляетсяраспоряжением   Администрации  Великого  Новгорода  одновременно  ссогласованием  залога  (ипотеки) в порядке, установленном пунктом 3настоящего Положения.
       2.6.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразноймуниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированныйотказ, оформляемый письмом отраслевого комитета.
       3.  Порядок  согласования  передачи  недвижимого  имущества  взалог (ипотеку)
       3.1.   Для согласования передачи недвижимого имущества в залог(ипотеку)   муниципальное   унитарное  предприятие  представляет  вкомитет  по  управлению муниципальным имуществом Великого Новгородаследующий пакет документов:
       заявку  на согласование сделки, в которой указываются основныеусловия   сделки,   ее   экономическое   обоснование,   сведения  оплатежеспособности муниципального унитарного предприятия;
       технический паспорт на недвижимое имущество;
       отчет  об  оценке  рыночной  стоимости  недвижимого имущества,произведенной  независимым  оценщиком  в соответствии с действующимзаконодательством  не  ранее  чем  за  три  месяца до представленияотчета  в  комитет  по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода;
       проект договора о залоге (ипотеке);
       иные   документы,   необходимые   для   принятия   решения   осогласовании сделки.
       3.2.   Комитет по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода  в  течение  5  дней  подготавливает  проект распоряженияАдминистрации    Великого   Новгорода   о   согласовании   передачинедвижимого   имущества  в  залог  (ипотеку).  Проект  распоряженияподлежит   обязательному  согласованию  с  отраслевым  комитетом  икомитетом финансов Администрации Великого Новгорода.
       3.3.    Распоряжение   Администрации   Великого   Новгорода  осогласовании    сделки   направляется   муниципальному   унитарномупредприятию.
       3.4.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразноймуниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированныйотказ,   оформляемый   письмом  Администрации  Великого  Новгорода,которое   подготавливает   комитет   по   управлению  муниципальнымимуществом   Великого   Новгорода   и  согласовывает  с  отраслевымкомитетом.
       4.  Порядок  согласования  передачи  недвижимого  имущества  варенду
       4.1    Для   согласования   передачи   в   аренду  недвижимогоимущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении  муниципальногоунитарного   предприятия,   муниципальное   унитарное   предприятиенаправляет   в   комитет  по  управлению  муниципальным  имуществомВеликого Новгорода соответствующий проект договора аренды.
       4.2   Комитет  по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода  в  течение  10  дней рассматривает вопрос о согласованиисделки  и  в  случае принятия решения о целесообразности заключениясделки    согласовывает    проект   договора   и   направляет   егомуниципальному унитарному предприятию.
       Согласование   оформляется   путем   проставления  на  проектедоговора   слова   "Согласовано",   подписи,   расшифровки  подписипредседателя комитета и печати комитета.
       4.3.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразноймуниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированныйотказ,  оформляемый  письмом  комитета  по управлению муниципальнымимуществом Великого Новгорода.
       5.   Порядок  согласования  сделок,  связанных  с  отчуждениемдвижимого имущества
       5.1.    Для   согласования  сделок,  связанных  с  отчуждениемдвижимого    имущества,    муниципальное    унитарное   предприятиепредставляет  в  отраслевой  комитет  следующий пакет документов, вкоторый входят:
       заявка  на согласование сделки, в которой указываются основныеусловия сделки и ее экономическое обоснование;
       проект   приказа   муниципального  унитарного  предприятия  оботчуждении имущества;
       отчет  об  оценке  рыночной стоимости имущества, произведеннойнезависимым     оценщиком     в    соответствии    с    действующимзаконодательством  не  ранее  чем  за  три  месяца до представленияотчета  в  комитет  по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода;
       иные   документы,   необходимые   для   принятия   решения   осогласовании сделки.
       5.2.   Отраслевой  комитет  в  течение  5  дней  рассматриваетвопрос  о  согласовании  сделки  и  в  случае  принятия  решения  оцелесообразности  заключения  сделки согласовывает проект приказа инаправляет   его   для   дальнейшего   согласования  в  комитет  поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.
       5.3.   Комитет по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода  в  течение  5  дней  рассматривает вопрос о согласованиисделки  и  в  случае принятия решения о целесообразности заключениясделки согласовывает проект приказа.
       5.4.   Согласование  оформляется путем проставления на проектеприказа   слова   "Согласовано",   подписи,   расшифровки   подписипредседателя комитета и печати комитета.
       5.5.    Согласованный  отраслевым  комитетом  и  комитетом  поуправлению   муниципальным  имуществом  Великого  Новгорода  проектприказа направляется муниципальному унитарному предприятию.
       5.6.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразноймуниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированныйотказ,  оформляемый  письмом  отраслевого  комитета или комитета поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.
       6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
       6.1.     В    случае    совершения   муниципальным   унитарнымпредприятием  сделки  с  нарушением требований настоящего Положениякомитет  по  управлению муниципальным имуществом Великого Новгородавправе  обращаться  в  суд  с  иском о признании оспоримой сделки симуществом  муниципального унитарного предприятия недействительной,а  также  с требованием о применении последствий недействительностиничтожной сделки.
       6.2.    Руководитель   муниципального  унитарного  предприятиянесет  ответственность  за  полноту  и  достоверность  информации осделках,  совершаемых муниципальным унитарным предприятием, а такжеза  непредставление  информации,  указанной в пункте 1.9 настоящегоПоложения.
       6.3.    В   случае   нарушений   руководителем  муниципальногоунитарного  предприятия  требований  настоящего  Положения  и  еслидействия   этого   руководителя   являются  причиной  возникновенияубытков   предприятия,   Администрация  Великого  Новгорода  вправепредъявить  к  руководителю  муниципального  унитарного предприятияиск   о   возмещении   убытков   в   соответствии   с   действующимзаконодательством    и    трудовым    договором   с   руководителемпредприятия.