Областной закон Новгородской области от 06.08.2008 № 358-оз
О внесении изменений в областной закон "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 27.08.2009 г. N 586-оз О внесении изменений в областной закон "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" Принят областной Думой 31 июля 2008 года Статья 1 Внести в областной закон от 11.11.2004 № 332-ОЗ "О льготах пооплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселкахгородского типа" (газета "Новгородские ведомости" от 24.11.2004,25.05.2005, 13.07.2005, 01.02.2006, 15.02.2006, 19.07.2006,11.10.2006, 14.06.2007, 17.07.2007) следующие изменения: 1) в части 1 статьи 1 после слов "бюджетов муниципальныхрайонов" дополнить словами ", бюджетов поселений"; 2) статьи 4-1, 4-2 изложить в следующей редакции: "Статья 4-1. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов и поселений Новгородской области отдельнымигосударственными полномочиями 1. Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и поселений Новгородской области на неограниченный срокотдельными государственными полномочиями по возмещениюорганизациям расходов по предоставлению установленных настоящимобластным законом льгот по оплате жилья и коммунальных услуггражданам, указанным в статье 1 настоящего областного закона,работающим (работавшим до выхода на пенсию) в муниципальныхучреждениях, а также в государственных учреждениях, финансируемыхсогласно переданным полномочиям из бюджетов муниципальных районовза счет средств, перечисляемых бюджетам муниципальных районов изобластного бюджета в виде субвенций (далее - государственныеполномочия по возмещению организациям расходов по предоставлениюустановленных настоящим областным законом льгот). 2. Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов Новгородской области на неограниченный срок отдельнымигосударственными полномочиями по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений на осуществление государственныхполномочий по возмещению организациям расходов по предоставлениюустановленных настоящим областным законом льгот по оплате жилья икоммунальных услуг гражданам, указанным в статье 1 настоящегообластного закона, работающим (работавшим до выхода на пенсию) вмуниципальных учреждениях, находящихся в ведении поселений (далее- государственные полномочия по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений). 3. Денежные средства, необходимые для осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий по возмещениюорганизациям расходов по предоставлению установленных настоящимобластным законом льгот, предусматриваются ежегодно посогласованию с органами местного самоуправления в областномбюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов. Статья 4-2. Права и обязанности органов местногосамоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов ипоселений Новгородской области при осуществлении государственныхполномочий по возмещению организациям расходов по предоставлениюустановленных настоящим областным законом льгот вправе: 1) выбирать формы и методы реализации и осуществления этихполномочий самостоятельно в целях и рамках, которые определеныобластным законодательством; 2) требовать от органов государственной власти областисвоевременного и полного их обеспечения необходимыми денежнымисредствами; 3) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и денежные средства для их осуществления в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального района, поселения; 4) получать консультативную и методическую помощь от органовгосударственной власти области по вопросам осуществления указанныхполномочий. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов ипоселений Новгородской области при осуществлении государственныхполномочий по возмещению организациям расходов по предоставлениюустановленных настоящим областным законом льгот обязаны: 1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетамсоответствующих муниципальных районов, поселений субвенций наосуществление указанных полномочий; 2) проводить анализ выполнения поставленных задач по ихреализации; 3) представлять по требованию Администрации области илиуполномоченных ею органов исполнительной власти областинеобходимую информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением указанных полномочий, в том числе об использованииденежных средств; 4) исполнять письменные предписания, исходящие отАдминистрации области или уполномоченных ею органов исполнительнойвласти области, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством в части переданных полномочий. 3. Органы местного самоуправления муниципальных районовНовгородской области при осуществлении государственных полномочийпо расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений вправе: 1) требовать от органов государственной власти областисвоевременного и полного обеспечения необходимыми денежнымисредствами для предоставления субвенций бюджетам поселений; 2) получать консультативную и методическую помощь от органовгосударственной власти области по вопросам осуществленияпереданных полномочий. 4. Органы местного самоуправления муниципальных районовНовгородской области при осуществлении государственных полномочийпо расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений обязаны: 1) обеспечить целевое использование средств, перечисленныхбюджетам муниципальных районов на осуществление государственныхполномочий по возмещению организациям расходов по предоставлениюустановленных настоящим областным законом льгот; 2) представлять по требованию Администрации области илиуполномоченных ею органов исполнительной власти областинеобходимую информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением указанных полномочий, в том числе об использованииденежных средств; 3) исполнять письменные предписания, исходящие отАдминистрации области или уполномоченных ею органов исполнительнойвласти области, в части исполнения указанных полномочий. "; 3) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Методика распределения субвенций местным бюджетам 1. Размер субвенции бюджету муниципального районаопределяется по следующей методике: V = V1 + V2 + V3, где: V - объем средств, причитающийся бюджету муниципальногорайона; V1 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом льгот пооплате жилья, услуг по отоплению и электроснабжению педагогическимработникам, указанным в пункте 1.3 части 1 статьи 1 настоящегообластного закона, который рассчитывается по формуле: V1 = Sф1 x 2 x К, где: Sф1 - фактические расходы по возмещению организациям расходовпо предоставлению установленных настоящим областным законом льготпо оплате жилья, услуг по отоплению и электроснабжениюпедагогическим работникам за первое полугодие финансового года,предшествующего расчетному; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, электроэнергию и повышение уровняплатежей граждан за жилье и коммунальные услуги; V2 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом льгот пооплате жилья, услуг по отоплению категориям граждан, указанным впунктах 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6 статьи 1, частях 2 и 2-1 статьи 1настоящего областного закона, который рассчитывается по формуле: V2 = Sф2 x 2 x К, где: Sф2 - фактические расходы по возмещению организациям расходовпо предоставлению установленных настоящим областным законом льготпо оплате жилья, услуг по отоплению указанным категориям гражданза первое полугодие финансового года, предшествующего расчетному; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги и повышение уровня платежей граждан зажилье и коммунальные услуги; V3 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом льгот поэлектроснабжению категориям граждан, кроме указанных в пункте 1.3части 1 статьи 1 настоящего областного закона, и на бесплатноепредоставление дров для отопления домов, не имеющих центральногоотопления, всем категориям граждан, имеющих право на льготы всоответствии с настоящим областным законом, который рассчитываетсяпо формуле: V3 = N х М х Q х К + N x P x L x K + Z x P x L x K, где: N - количество лиц (без учета педагогических работников,указанных в пункте 1.3 части 1 статьи 1 настоящего областногозакона), имеющих право на льготы по оплате услуг поэлектроснабжению и на бесплатное предоставление дров; Z - количество педагогических работников, указанных в пункте1.3 части 1 статьи 1 настоящего областного закона, имеющих правона льготы по оплате услуг по электроснабжению и на бесплатноепредоставление дров; М - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на периодразработки проекта бюджета муниципального района; P - норматив потребления дров в год; L - цены на дрова, сложившиеся на период разработки проектабюджета муниципального района; К - индекс-дефлятор цен. 2. Расчет органами местного самоуправления муниципальныхрайонов субвенции из бюджета муниципального района бюджетупоселения на осуществление государственных полномочий повозмещению организациям расходов по предоставлению установленныхнастоящим областным законом льгот производится по следующейметодике: V = V1 + V2, где: V - объем средств, причитающийся из бюджета муниципальногорайона бюджету поселения; V1 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом льгот пооплате жилья, услуг по отоплению гражданам, работающим вмуниципальных учреждениях, находящихся в ведении поселений,который рассчитывается по формуле: V1 = Sф1 x 2 x К, где: Sф1 - фактические расходы по возмещению организациям расходовпо предоставлению установленных настоящим областным законом льготпо оплате жилья и услуг по отоплению гражданам, работающим вмуниципальных учреждениях, находящихся в ведении поселений, запервое полугодие финансового года, предшествующего расчетному; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги и повышение уровня платежей граждан зажилье и коммунальные услуги; V2 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом льгот пооплате услуг по электроснабжению и на бесплатное предоставлениедров для отопления домов, не имеющих центрального отопления,гражданам, работающим в муниципальных учреждениях, находящихся введении поселений, который рассчитывается по формуле: V2 = N х М х Q х К+N x P x L x K, где: N - количество лиц, имеющих право на льготы по оплате услугпо электроснабжению и на бесплатное предоставление дров; М - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на периодразработки проекта бюджета муниципального района; P - норматив потребления дров в год; L - цены на дрова, сложившиеся на период разработки проектабюджета муниципального района; К - индекс-дефлятор цен. 3. Размер субвенции, предоставляемый бюджетам муниципальныхрайонов на возмещение затрат по содержанию штатных единиц,осуществляющих государственные полномочия, указанные в статье 4-1настоящего областного закона, рассчитывается в соответствии собластным законом от 09.12.2005 № 589-ОЗ "О расчете субвенцииорганам местного самоуправления на возмещение затрат по содержаниюштатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия области".". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 6 августа 2008 года № 358-ОЗ