Областной закон Новгородской области от 14.12.2007 № 214-оз
О порядке предоставления и расчете субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНО порядке предоставления и расчете субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на поощрение муниципальных районов, городского округа (В редакции Областных законов Новгородской области от 02.07.2008 г. N 331-оз; от 01.09.2008 г. N 366-оз; от 30.09.2008 г. N 387-оз) Принят областной Думой 28 ноября 2007 года Настоящий областной закон разработан в соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 11 областногозакона от от 02.06.2008 г. N 317-оз) Статья 1. Получатели и объем субсидий 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов,городского округа (далее - муниципальные образования). 2. Общий объем средств, предусмотренный для предоставлениясубсидий, утверждается областным законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Статья 2. Цели и условия предоставления субсидий 1. Целями предоставления субсидий являются: 1) увеличение объемов налоговых поступлений вконсолидированный бюджет области; 2) поощрение муниципальных образований, добившихсязначительного экономического роста на территории соответствующегомуниципального образования. (В редакции Областного законаНовгородской области от 02.06.2008 г. N 317-оз) 2. Условиями, предоставляющими право муниципальнымобразованиям обратиться за субсидией, являются: 1) соответствие критериям отбора муниципальных образований,установленным статьей 3 настоящего областного закона; 2) направление заявления местной администрацией в комитетфинансов Новгородской области (далее - комитет финансов области) спросьбой о предоставлении субсидии бюджету муниципальногообразования; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 02.06.2008 г. N 317-оз) 3) соблюдение органами местного самоуправления бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 3. Критерии отбора муниципальных образований Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований,получившим за отчетный период текущего финансового года (квартал,I полугодие, 9 месяцев, год) на территории соответствующегомуниципального образования на 40 и более процентов больше всехвидов налогов, поступающих в консолидированный бюджет области, чемв аналогичном периоде (квартал, I полугодие, 9 месяцев, год)отчетного финансового года. Статья 4. Расчет субсидий 1. Основанием для расчета субсидий являются информационныйресурс "Расчеты с бюджетом", представляемый управлениемФедеральной налоговой службы по Новгородской области всоответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации№ 28н и Федеральной налоговой службы № САЭ-3-10/58 от 25.02.2005"Об утверждении периодичности, сроков и формы представленияинформации в соответствии с правилами, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа2004 года № 410" и форма федерального государственногостатистического наблюдения № П-2 "Сведения об инвестициях",утвержденная постановлением Росстата от 28.06.2006 № 30, на каждое1 число месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, Iполугодие, 9 месяцев, год). 2. Расчет объема субсидии для каждого муниципальногообразования производится ежеквартально нарастающим итогом по общейсумме налогов, поступающих в консолидированный бюджет области сего территории, следующим образом: Vсij = (Фтij - Фпij х 1,4) х (Кв1ij + Кв2ij + Кв3ij), где:(В редакции Областного закона Новгородской областиот 02.06.2008 г. N 317-оз) Vcij - объем субсидии, причитающийся i-му муниципальномуобразованию за j-тый отчетный период текущего финансового года; Фтij - фактическое поступление налогов в консолидированныйбюджет области с территории i-гo муниципального образования заj-тый отчетный период текущего финансового года; Фпij - фактическое поступление налогов в консолидированныйбюджет области с территории i-гo муниципального образования заj-тый отчетный период отчетного финансового года; 1,4 - коэффициент отбора муниципальных образований дляполучения субсидии (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 02.06.2008 г. N 317-оз); Кв1ij - коэффициент возмещения, учитывающий рост фактическогопоступления налогов в консолидированный бюджет области стерритории i-гo муниципального образования за j-тый отчетныйпериод текущего финансового года по сравнению с фактическимпоступлением налогов в консолидированный бюджет области стерритории i-гo муниципального образования за j-тый отчетныйпериод отчетного финансового года согласно приложению 1 кнастоящему областному закону; Кв2ij - коэффициент возмещения, учитывающий снижение недоимкипо налогам, числящейся по состоянию на 1 число месяца, следующегоза j-тым отчетным периодом текущего финансового года по сравнениюс недоимкой, числящейся по состоянию на 1 число месяца, следующегоза j-тым отчетным периодом отчетного финансового года согласноприложению 2 к настоящему областному закону; Кв3ij - коэффициент возмещения, учитывающий рост инвестиций восновной капитал i-гo муниципального образования за j-тый отчетныйпериод текущего финансового года по сравнению с j-тым отчетнымпериодом отчетного финансового года согласно приложению 3 кнастоящему областному закону. Комитет финансов области ежеквартально, не позднее 10 дней содня представления управлением Федеральной налоговой службы поНовгородской области информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" итерриториальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Новгородской области информации по форме № П-2"Сведения об инвестициях", рассчитанной по полному кругуорганизаций, проводит анализ фактических поступлений сумм налогов инедоимки по ним за прошедший отчетный период текущего финансовогогода и аналогичный период отчетного финансового года, а такжеанализ инвестиций в основной капитал. (В редакции Областных законовНовгородской области от 06.08.2008 г. N 356-оз) Статья 5. Предоставление и цели и условия расходованиясубсидий (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.08.2008 г. N 356-оз) 1. Финансирование субсидий производится в соответствии сутвержденной бюджетной росписью областного бюджета. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийпроизводится комитетом финансов области в пределах объемов,рассчитанных в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящегообластного закона в следующем порядке: комитет финансов области осуществляет перечисление бюджетаммуниципальных образований сумм начисленной субсидии ежеквартальнонарастающим итогом с учетом фактически перечисленных сумм субсидиив текущем (отчетном) финансовом году не позднее 5 дней со днявнесения изменений в утвержденную бюджетную роспись областногобюджета; в случае если суммы субсидии, подлежащие перечислениюбюджетам муниципальных образований за отчетный период,отрицательны или равны нулю, перечисление субсидии всоответствующем отчетном периоде не осуществляется, указанныесуммы учитываются при перечислении субсидии в следующих отчетныхпериодах текущего (очередного) финансового года. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 02.06.2008 г. N 317-оз) 2. Субсидии расходуются на следующие цели: а) приобретение, монтаж и установка оборудования, мебели дляорганов местного самоуправления и объектов социально-культурнойсферы, находящихся в муниципальной собственности; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.09.2008 г. N 366-оз) б) текущий и капитальный ремонт служебных помещений отделоввнутренних дел по району и городу и объектов социально-культурнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся вмуниципальной собственности; в) реконструкция и строительство объектов капитальногостроительства, находящихся в муниципальной собственности; г) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах муниципальных образований, а такжеосуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; д) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; е) погашение кредиторской задолженности за выполненные работыи оказанные услуги; ж) повышение заработной платы работников муниципальныхучреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов.(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 02.06.2008 г. N317-оз); з) проведение работ по формированию и постановке нагосударственный кадастровый учет земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, в границах территориимуниципального образования. (Дополнен - Областной законНовгородской области от 06.08.2008 г. N 356-оз). 3. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 4. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в бесспорном порядке. 5. Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований в установленном для исполнения областного бюджетапорядке. 6. Органы местного самоуправления муниципальных образованийпредставляют органам государственной власти области сведения опроизведенных кассовых расходах на цели расходования субсидий,предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего областного закона. Сроки, формы и порядок представления сведений утверждаютсяуполномоченным Администрацией области органом исполнительнойвласти области. (Часть дополнена - Областной закон Новгородской областиот 30.09.2008 г. N 387-оз) Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2008года. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 14 декабря 2007 года № 214-ОЗ Приложение 1 к областному закону "О порядке предоставления и расчете субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа" Значения коэффициента возмещения Кв1ij, учитывающего рост фактического поступления всех видов налогов-------------------------------------------------------------------Рост фактического поступления налогов, Коэффициент возмещения Кв1ij %-------------------------------------------------------------------от 40 до 50 0,5-------------------------------------------------------------------от 50 до 60 0,55-------------------------------------------------------------------свыше 60 0,6------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областному закону "О порядке предоставления и расчете субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа" Значения коэффициента возмещения Кв2ij, учитывающего снижение недоимки по всем видам налогов (В редакции Областного закона Новгородской области от 02.06.2008 г. N 317-оз)-------------------------------------------------------------------Снижение недоимки по налогам, % Коэффициент возмещения Кв2ij-------------------------------------------------------------------от 0 до 15 0,05-------------------------------------------------------------------свыше 15 0,1------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областному закону "О порядке предоставления и расчете субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа" Значения коэффициента возмещения Кв3ij, учитывающего рост инвестиций в основной капитал (В редакции Областного закона Новгородской области от 02.06.2008 г. N 317-оз)-------------------------------------------------------------------Рост инвестиций в основной капитал, % Коэффициент возмещения Кв3ij-------------------------------------------------------------------от 0 до 15 0,01-------------------------------------------------------------------свыше 15 0,02-------------------------------------------------------------------